实施方案经典5篇
为确保事情或工作高质量高水平开展，时常需要预先制定方案，方案可以对一个行动明确一个大概的方向。怎样写方案才更能起到其作用呢？以下是小编为大家收集的实施方案6篇，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
实施方案 篇1
一、评价目标
用新的教育评价理念，建立符合素质教育思想的，有利于发挥教师主动性和创造性的多元的发展性评价体系，充分发挥评价的导向，使教师正确地认识自我、评价自我，激励教师积极参与课程改革，提高教育质量，促进专业发展；改进学校管理，以评价促发展，提升全校教师队伍的专业水平，促进学生全面发展，进一步提高学校的办学层次。同时为科学公正、及时地发现人才、选拔人才、培养人才提供依据。
二、评价原则
1、发展性原则，评价是为了促进学校工作和教师个人素质的发展，引导教师通过评价进行自我反思，帮助教师看到自己的成就和不足，激发广大教师扬长避短，促进工作的主动性与热情，全身心地投入到教学工作和学习当中，进而实现自我完善与自我提高。所以评价必须关注教师发展的要求，将教师的参与、变化和发展过程作为评价的重要组成部分，使评价过程成为全体教师主动、终身发展提高的过程。也成为能促进学生全面发展的重要过程。
2、全面性原则，根据教师的师德修养、教学状态、学习状态、研究状态、创新状态，多指标、全方位、多层次地实施评价，客观、科学地评价教师的专业发展状况。既重视教师业务水平的发展，也重视教师的职业道德修养的提高，既要评估教师的工作业绩，又要重视教师的工作过程；既要体现教师的群体协作，共性发展，又要尊重教师的工作环境和个体差异。
3、多元性原则，评价主体要多元化，突出教师的主体地位，建立以教师自评为准，学校领导、同事、家长、学生共同参与，多向沟通的教师评价机制；评价方法，途径多样化，建立以校为本，以教研为基础的教师岗位工作评价方式，把形成性评价与终结性评价相结合，定性评价与定量评价相结合，不以学生的考试成绩作为评价教师的唯一标准。
4、导向性原则——评价最终目的是为了引导广大教师准确地对自身思想品德、工作作风、业务水平、教书育人和教学能力、工作成绩做出公正、准确而又全面的价值判断，帮助树立正确的教育质量观、人才观，提升学校教师队伍整体凝聚力与战斗力。
三、评价内容
1、师德规范。志存高远，爱岗敬业；为人师表，教书育人；严谨笃学，与时俱进；热爱教育事业，热爱学生；积极上进，乐于奉献，对于学校分配的任务，没有拈轻怕重的现象；公正、诚恳、具有健康心态和团结合作的团队精神。2、教学状态：主要从四个方面评价
1）教学理念：在教育教学过程中充分体现新课程理念，有全新的教学观、质量观、学生观，善于与学生共同创造学习环境，教学过程师生关系平等，积极互动，突出学生主体；
2）教学设计：教学设计重视学生知识与技能、过程与方法、情感态度价值观的全面培养；
3）教学方式：实现教学方式和学习方式的根本性转变，运用小组合作、综合实践活动、社会体验等多种教学方式，促进学生自主探究、独立思考、实践操作与合作交流，逐步形成自己的教学风格；
4）教学手段：课堂教学中能合理、有效运用多种课程资源，教学手段先进，充分利用现有的教学器材和自制教具，实现现代教学手段与课程内容的有机整合。逐步掌握现代信息技术和先进教学手段，提高获取学习资源的能力。
3、学习状态：主要从三个方面评价
1）自修研习：每学期都有自我研修和发展的行动计划，积极参与建立学习型校园的行动，让读书成为习惯，不断提高学习意识、提高意识或超越意识；
2）学习心得：积极参与以读书为载体的学习研讨活动，在职业道德、新课程理念、专业成长等方面有深刻的心得体会，学会自我学习评价和同伴交流合作；
3）集中培训：积极参加新课程培训，积极参与校本培训，不断提高自身专业水平和综合素养。
4、研究状态：主要从三个方面评价
1）反思行为：能够对自己或同事的教育观念和教学行为进行分析、反思与评价，有相应的改进措施，善于开展教学反思或案例分析；
2）研究行为：能够根据自身专业发展需要，进行教学实践性研究和课题专题研究，积极参与以课例为载体的教研行动，教科研同教学实践紧密结合，对教学效果产生重要影响；
3）研究成果：在课题研究和教革实践过程中，不断积累问题，探索方法，总结经验，把研究成果上升为理论，并积极推广研究成果。
5、创新状态：主要从两个方面评价
1）创新实践：具有良好的创新意识，能够积极主动地、创造性地开展工作，并有计划地组织和引导学生开展创新实践活动；
2）评价观念：能够建立发展性的学生评价观，评价方式多样，内容多元开放，贯穿学习全程，富有创造性，为学生喜闻乐见。
6、教学成果
1）学生的'考试成绩，以学校组织的各种类别的考试成绩、以及中考的状况确定。
2）学生的学科素养，如参加竞赛获奖情况、参加学科活动的水平，学科研究性学习课题、科学探究活动的开展状况等。
四、评价方式和途径
（一）依据客观考核结果
以所带学生成绩为客观依据（含考试成绩、指导学生获奖等），以教务处、德育处、校长室等的检查结果为客观依据，以教师的各项实际获得的荣誉，取得的各项成果为依据（发表论文，参赛获奖），以教师在基本功方面的真实状况为依据。
（二）依据主观评价
1.教师自评（权重占40%）应用自评量表、数学反思日记、阶段性工作总结、个案分析或成长记录等自我反思方式，与可比对象比较，调查问卷，调查交流或问题诊断等分析他人对自己评价的方式进行。要求能经常地反思，自觉地认识自己的优势与不足、给学生的形成性评价对学生全面发展的作用如何，客观地分析别人的评价意见，确定自我发展目标，实际可持续性发展。
2.同事互评（权重占10%）应用教学人案分析和研讨、说课、听课与评课、述职测评或展示成长记录等交流方式，调查问卷或互评量表等调查方式进行，要求建立教师教学个案研究制度，以教研组或年段为单位进行互评，互评应持真诚态度，用发展的眼光看待，形成团结氛围，促进共同成长。
3.领导评价（权重占10%）应用面谈、座谈会、评课或教师述职等交流方式，日常观察、常规检查记录或教师成长记录等调查方式进行，要求领导评价时要实事求是，注意营造和谐、民主的氛围，关注教师个体差异和工作特点，体现人关怀，
注重发现教师的闪光点和进步，帮助教师树立自信心，实现自我发展。
4.学生评价（权重占30%）应用问卷调查或个别征求意见等调查方式，座谈会、校长接待日、校长信箱、师生对话等交流方式进行。要求评价前应让学生了解评价目的、内容、过程、程序适合学生年龄特征的评价工具，要信任学生，鼓励学生讲真话、实话，适当顾及学生对班主任和科任教师的不同接纳程度，以大多数学生的意见为准。
5.家长评价（权重占10%）应用调查问卷等调查方式，家长开放周、座谈会、校长接待日、校长信箱和热线等交流方式进行。要求评价前要适当进行培训，让家长了解评价目的、内容、过程、程序以及工具等，针对家长的城乡地域、文化素质等差异，设计相应的评议工具，要信任家长，要正确引导家长客观、动态地评价教师，鼓励家长讲真话、实话，适当顾及家长对班主任和科任教师的不同接纳程度，有分析地看待评价结果。
实施方案 篇2
一、主要工作内容
1工作内容
a.项目情况系统了解，包括工程项目建设情况，包括工程量和工程布置，工艺设计等。
b.新孟河拓浚工程项目区自然状况，包括地形地貌、水系水文、气象条件、植被状况等。
c.新孟河拓浚工程建设对当地及周边环境的影响，包括建设过程中产生的拆迁情况、对当地植被水系的影响和对周边居民生活和生态环境的影响等；
d.新孟河拓浚工程目前建成的绿地系统、排水系统，及其效果分析。
a.主要施工内容（施工期间地表面大部分裸露，对此是否会导致水土流失）
b.项目场址附近主要是居住区、商业区和文化区分布，主要污染源调查
c.生物多样性调查，如鸟类、爬虫类、小兽类、两栖类、昆虫类种类及数量
d.本项目运行后排放的污水去向，是否达到对应的排放要求，对周围水体水质有无影响。
e.果岭等植草养护是否施用化肥和喷洒农药、杀虫剂，是否造成面源污染
f.草坪修剪及各类水泵、送排风机采取适当的减振、消声、隔声措施后是否会对周围居民产生不适感（噪音）
g.项目运营后，废气来源
（1）新孟河拓浚工程建设项目基础资料收集（2）通过现场踏勘进行评价区域环境现状调查
（3）进行建设项目对环境介质（空气环境、水环境、生态环境、声环境、社会环境等）的影响分析与评价
（4）提出合理、实用的环境影响减缓措施与对策； （5）给出环境影响评价结论与建议。
（6）编制环评报告书。
注意：公众参与贯穿全过程：征求公众对于钟山新孟河项目存在的主要环境问题的'认识及重点关心的环境问题，以完善本项目的环境保护及污染防治措施。
2.工作进度安排
分为4个阶段：
（1）资料收集、分析阶段，20xx年10月8。
（2）前期研究阶段，20xx年10月9。
（3）环境影响分析、评价阶段，20xx年10月8日至20xx年10月10。
（4）报告书编制阶段，20xx年11月以后。
3．保障措施
（1）为确保新孟河拓浚工程环境影响评价工作的顺利开展，我方参与此次工作的环评技术人员会认真研读相关法律法规及技术规范文件（包括最新公布、实施的技术导则、环境标准），对涉及评价的行为负起责任，全面履行委托合同要求。
（2）我方环评技术人员会尽快熟悉工程情况（包括建设单位提供的所有施工图纸及各有关工程资料），并就对其中技术细节的疑问（涉及环境影响分析、评价方面）坦诚求教，与贵公司做好适时沟通，提高工作效率。
（3）我方会适时召开环评工作开展的会议，对已完成部分进行阶段性总结，并认真部署下一阶段的任务，同时做好书面交底工作，以便工作程序有据可查。
（4）如在某一阶段发现问题，导致工作无法按照预期开展，我方会应灵活调整工作进程，合理利用时间，按要求完成工作。
4.可达性分析
我方在认真研读相关法律法规及相关文件，与委托方有效沟通的基础上，认真撰写了此次钟山新孟河拓浚工程的环境影响评价方案。该工作方案内容紧密结合建设项目特点，且与环评报告书要求相契合。工作进度安排合理，可操作性强。
综上所述，该项工作的开展具有可行性。
二． 保障措施
1.成立领导小组
设立专门的领导小组，对工作过程进行监督和检查。并在小组的组织下开展规划执行情况的检查和评估。
2.成立技术小组，聘请专家进行指导
技术小组主要负责规划大纲、文本、图件的编制。及时与各部门沟通、协调，协助各部门做好管理工作。确定工作管理制度、原则等，参考相关规定，注意征求有关人员意见。
建设一支专家团队，将对工作中出现的疑难问题给出解决办法，并提出意见和建议，确保规划方案具有科学专业的依据。
3.加强工作人员的培训
对工作人员开展环境法制、环境与发展综合决策、环境管理与政策、环境经济学理论与方法、区域经济发展与环境保护、绿色国民经济核算体系、环境规划与标准、重大国际环境问题与履约等环境战略和理论方面培训，提高他们的理论知识水平。
4.及时开展工作会议
在各部门的协助下进行工作分析，交流现阶段工作方案的实施进度，提出讨论并解决工作工作中出现的问题。交流工作心得，根据各部门的工作情况对工作计划进行合理的修改，确保工作更有效、更及时的完成。
5.加大经费投入力度
使工作小组有充足的经济基础，免去后顾之忧，排除经济限制的难题，作出更好的规划。
政府调控与市场机制相结合，积极筹措建设资金。政府要综合运用经济、行政和法律手段，逐步增加投入，强化监管，发挥环保投入主体的作用。各级政府要把环保工作经费列入财政预算的正常支出科目，并逐年有所增加。
充分发挥市场配置资源的基础性作用，始终坚持利用市场和开放的机制，大力培育和引进多元投资主体，不断拓宽筹融资渠道，扩大投资规模。
6.加强宣传教育
加强对规划区公众的宣传教育，提高全名的环保意识，增强公众参与。开展环境普法教育和环境警示教育，增强公众环境法制观念和维权意识。把各级领导干部和管理人员作为环境宣传教育的重点，提高各级领导干部的环境意识和环境与发展综合决策能力。环境宣传教育要向农村扩展，逐步提高农民的环境意识。
7.合理分配任务
合理安排各个部门的工作，各部门也要按规划的要求和职能分工，各司其职，各负其责，通力合作，完成规划中确定的各项任务。进一步完善考核制度，将工作完成情况与领导干部业绩考核和各地经济工作考核相结合，做到责任到位、措施到位、投入到位。
实施方案 篇3
根据《国务院办公厅关于印发20xx年公立医院改革试点工作安排的通知》、《省县级公立医院综合改革试点指导意见的通知》、《关于印发市公立医院改革试点指导意见的通知》等文件精神，为推进市级公立医院综合改革，加快医疗卫生事业发展，有效解决群众看病就医问题。结合我市实际，特制定本实施方案。
一、工作目标
通过推进市级公立医院综合试点改革，公立医院新的补偿机制逐步建立，以药补医机制得到根本改变；公立医院管理水平和运行效率明显提高，医疗费用得到合理控制；市域医疗服务体系进一步完善，广大医务人员积极性有效调动，服务能力明显提高，医疗质量安全更有保障，人民群众看病就医更加便捷，公立医院公益性的回归和可持续发展得到保证。
二、工作任务
（一）逐步建立公立医院经济运行新机制
1。破解“以药补医”机制，实行药品零差率销售。公立医院所有药品（中药饮片除外）实行零差率销售。根据实际需求制定市域药品总控目录，市域总控药品目录由国家基本药品目录（包括省增补药品目录）、医保甲乙类药品目录以及其他必需药品组成，并合理确定各类药品目录比例。试点医院严格使用市域总控药品。年度基本药物（包括省增补药品）和中药饮片使用金额不得少于药品总金额的25%，非医保目录药品使用金额控制在药品总金额的15%以内。中药饮片处方的费用原则上不得高于上年度平均水平。公立医院因控制药费支出而减少的收入通过增加政府投入、调整医疗服务收费标准和加强内部成本控制等途径解决。
2。调整医疗服务收费价格，完善医疗服务收费结构。按照医药费用“总量控制、结构调整”的原则，以20xx年药品差价为基础，根据药品实际招标价格下降幅度，财政补助、医保支付方式调整情况和医院内部适当消化的要求，适度调整手术费、治疗费、护理费、诊查费（或增设药事服务费）、床位费等。价格调整方案由物价局会同卫生局提出，报市价格主管部门审核，并报省级物价主管部门批准后施行。医疗服务价格调整要与医保、卫生、财政政策调整相同步。应同步调整的政策由医保、财政、卫生等部门另行制定。
3。发挥医保政策调节作用，引导病人合理就医。实行药品零差率销售后，基本医疗保险和新农合政策均按照由此而调整的医疗服务价格执行。因政策调整造成基本医疗保险基金出现赤字的，由市财政给予保障。调整基层医疗机构与二三级医院、本市医疗机构与外地医院之间的就诊报销比例，扩大差距，引导病人合理就诊。同步推进基本医疗保险结算制度改革，探索实施总额控制下的总额预付、按病种付费、按服务单元付费或按人头付费等支付方式。
（二）建立公立医院内部综合管理新模式
1。深化优质医疗服务管理。（1）开展预约诊疗服务。重点推进电话预约、网上预约、自助挂号预约，特别是社区预约和分时段预约，推进以预约诊疗为主要模式的双向转诊服务。到20xx年底，社区转诊预约占本地门诊就诊量的比例达到25%。（2）优化医院门（急）诊环境和流程。积极开展门（急）诊流程再造，医疗环境重置，减少就诊流程和环节，积极创造条件推行“先诊疗、后结算”模式，依靠信息化手段，为群众提供方便快捷的各项检查结果查询服务。（3）推广优质护理服务。合理配备医院护士数量。临床一线护士占全院护士比例不低于95%；病房实际床护比≥1:0.4。积极实施“优质护理示范工程”，努力创建“温馨病房”、“无陪护病房”“低陪护病房”，逐步实现80%的`病房开展“优质护理服务示范工程”的目标。
2。开展抗菌药物临床应用管理。规范临床抗菌药物应用行为，提升抗菌药物临床合理应用水平，二级医院、三级医院抗菌药物品种分别控制在35种、50种以内；住院患者抗菌药物使用率不超过60%，门诊患者抗菌药物处方比例不超过20%；抗菌药物占药品消耗比例控制在等级医院评审标准内；医院利用信息化手段检测抗菌药物临床应用情况。
3。实施医疗费用控制策略。严格医疗费用控制管理，通过多种手段控制医疗费用不合理增长。积极探索基本医疗保险和新农合结算制度改革，实行总额控制下的多种结算方式的应用；扩大临床路径试点范围和推行单病种质量控制工作；开展日间手术试点，缩短住院床日；逐步增加国家基本药物在门诊和病区使用金额的比例；积极推行同级医疗或区域医疗联合体内辅助检查结果互认。建立相关费用指标考核体系和公示制度。
4。加强医疗技术行为管理。加大医院龙头学科和区域专病中心建设力度，增强解决临床实际问题的能力。针对转诊率靠前的临床科室进行重点帮扶，逐步降低转诊率。加快发展特色优势学科，为患者提供优质医疗服务。同时积极开展包括中医药技术在内的适宜技术的推广利用。加强医疗质量管理，重点管好病历书写、手术安全、医院感染和急诊急救工作。通过实施单病种质量控制、临床路径和处方点评等管理措施，引导医务人员坚持合理检查、合理治疗、合理用药。
5。加强卫生行风建设。深入开展“三好一满意”活动，教育广大医务人员严格遵守行为规范，尊重患者、理解患者，主动为患者着想。加强医患沟通，充分尊重患方的知情权、同意权、选择权。设立医院病人服务中心，完善服务、投诉受理工作机制。强化监督检查，提高制度执行力。坚持廉洁行医，严肃查处违法违纪的单位和个人，严厉打击医药购销领域商业贿赂行为，坚决查处开大处方、滥用药物及过度检查等行为。
（三）推行公立医院运行机制改革新措施
1。完善院长负责制。落实公立医院独立法人地位，强化具体经营管理职能和责任。突出院长职业管理能力的培养，推进院长职业化、专业化建设。探索建立以理事会为核心的公立医院法人治理结构，形成决策、执行、监督相互制衡的权利运行机制。制定落实院长任职资格、选拔任用、考核评价和问责奖惩等方面的管理制度，完善院长收入分配激励机制和约束机制。同时，重大决策、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用等事项须经集体讨论并按管理权限和规定程序报批、执行。实施院务公开，推进民主管理。
2。完善人事和收入分配制度。根据公立医院功能定位、工作量和现有编制使用现状，核定公立医院人员编制数。建立健全以全员聘用制度和岗位管理制度为主的内部人事管理制度。完善绩效考核制度，建立以岗位和职级为基础、总额控制、分配合理的工资制度和以工作数量、工作成效、技术含量为基础的绩效考核机制，做到多劳多得、优绩优酬。人员经费支出占业务支出的比例适当增加，提高临床一线医生和护士的工资待遇水平，有效调动医务人员的积极性。探索规范医务人员多点执业，引导医务人员合理流动。
3。增强医院运行效率。推广医院精细化管理，积极落实审批权、采购权、保管权和使用权“四权分离”的机制，招标采购医院各种物资。切实加强医院运行成本控制，提高运行效率。严格执行医院财务会计管理制度，建立健全内审内控制度，严格预算管理和收支管理，加强医院成本管理，提高资产的共享程度和利用效率。
（四）发挥市级公立医院联动纽带新作用
1。加强医疗资源合理配置。结合我市“十二五”卫生规划，制订公立医院设置和发展规划，明确公立医院的类别、数量、规模、布局、结构和大型医疗设备配置标准。通过规划和筹资手段加大对医疗资源配置的宏观调控力度。深化“五大中心”建设，继续探索加强医疗卫生资源整合的有效途径，提高区域内医疗卫生资源利用效率。
2。加强与大医院的对口协作。加强与上海、杭州等地上级医院的交流与协作，争取与更多的上级医院建立各种形式的对口协作关系。邀请上级医院专家定期来姚讲课、技术指导。选派优秀年青医生以培训、进修等形式到上级医院深造。借助上级医院的人才优势、技术优势帮助我市公立医院推进学科建设和人才培训。
3。加强对基层医疗机构指导。大力推进市镇纵向合作机制建设，建立公立医院与基层医疗卫生机构之间的分工协作机制，促进公立医院的人员、技术、管理等优质医疗资源向基层流动。公立医院通过合作、托管、组建医疗联合体等多种方式，建立市镇医院间的长期对口协作关系，加快完善基层首诊、分级医疗、双向转诊制度，推进基层医疗机构发展，引导一般诊疗下沉到基层，发挥三级医疗卫生服务网络的整体功能和效率。实施健康关爱工程，通过健康体检，建立健康档案，开展跟踪随访、健康教育等活动，关心群众健康，提高群众身体素质。
三、保障措施
（一）加强组织领导。市级公立医院综合改革试点任务重、难度大，要充分认识我市公立医院改革的重要性、复杂性和艰巨性，坚持总体设计、突出重点、大胆创新、稳步推进的试点原则，切实加强对我市公立医院改革试点的领导。试点工作由市公立医院综合改革领导小组统一领导，领导小组办公室负责具体事务协调和处理。市卫生局要在确定的医改方向和原则基础上，细化措施，突出重点，在体制机制创新上积极稳妥，大胆尝试，力求有所突破，取得实效。
（二）加强部门配合。市发展改革局（物价局）负责将市级公立医院的发展列入全市经济和社会发展规划，同时对医疗服务价格进行调整；市财政局负责资金保障工作，加强资金的监督管理；市人力社保局负责基本医疗保险政策执行、人事分配制度落实情况的监管；市食品药品监管局负责药品质量安全监管；市卫生局负责实施公立医院改革的各项具体工作，以出资人身份建立对公立医院绩效考评和奖惩机制；加强医院内部考核。各有关部门要密切配合，及时制订出台市级公立医院综合改革配套文件，细化相关政策措施，及时发现并研究解决工作中遇到的困难和问题，对发现的重大问题，应及时向市政府报告，有效形成推进改革试点的工作合力，确保市级公立医院综合改革深入推进。
（三）加大宣传力度。宣传部门和新闻单位要采取多种有效形式，加强对市级公立医院综合改革试点工作的重要意义、主要任务和政策措施的宣传，调动广大医务人员参与改革的积极性、主动性，争取广大人民群众和社会各界的理解和支持，妥善处理好改革过程中出现的问题与矛盾，共同营造全社会参与的良好氛围。卫生、宣传部门要加强对公立医院改革试点的舆情监测与研判，积极引导社会舆论，坚定改革信心，合理引导社会预期，为公立医院改革营造良好的社会环境和舆论氛围。
（四）加大保障力度。公立医院综合改革要进一步体现政府职责，强化公立医院的公益性质。合理安排政府对公立医院的投入，主要用于公立医院基本建设和设备购置、扶持重点学科发展、单位缴纳社会保险补助、绩效工资改革后退休人员增加的费用、政策性亏损补贴和承担的公共卫生任务给予专项补助等方面。建立公立医院改革调节基金，基金来源以财政安排和卫生系统自筹等多渠道筹措，由市卫生局专项用于公立医院改革政策性补亏。
四、工作安排
（一）改革试点范围
市人民医院、市中医医院、市第二人民医院、市第三人民医院、市第四人民医院、市梨洲医院。
（二）改革实施步骤
公立医院综合改革从20xx年1月开始，分三个阶段进行：
1。20xx年1月—6月底，前期准备阶段。通过调研，拟定方案，征求意见，与有关部门协调相关政策。完善综合改革方案，制定相关配套政策，出台改革文件和相关配套政策。
2。20xx年7月—11月，实施推进阶段。启动实施，稳步推进。按照先易后难、急先缓后的原则，稳步实施和落实纳入改革的项目。
3。20xx年12月，评估总结阶段。总结完善，巩固提高。整理资料，做好总结，邀请专家对试点改革工作进行评估。力求试点工作在难点上有进展、重点上有突破、亮点上有特色。
实施方案 篇4
根据《国务院办公厅关于全面实施城乡居民大病保险的意见》(国办发〔20xx〕57号)和《湖南省政府办公厅关于印发<湖南省城乡居民大病保险实施方案>的通知》(湘政办发〔20xx〕92号)要求，结合我市实际，制定本实施方案。
一、基本原则和主要目标
(一)基本原则
1. 坚持以人为本、保障大病。建立完善大病保险制度，不断提高大病保障水平和服务可及性，着力维护人民群众健康权益，切实避免群众因病致贫、因病返贫。
2. 坚持城乡统筹、政策联动。统筹城乡居民大病保险政策，统一统筹层次、统一筹资标准、统一补偿范围、统一待遇水平、统一招标承办、统一服务规范、统一信息平台。加强基本医保、大病保险、医疗救助、疾病应急救助、商业健康保险和慈善救助等制度的衔接，发挥协同互补作用，形成保障合力。
3. 坚持政府主导、专业承办。强化政府在制定政策、组织协调、监督管理等方面职责的`同时，采取商业保险机构承办大病保险的方式，发挥市场机制作用和商业保险机构专业优势，提高大病保险运行效率、服务水平和质量。
4. 坚持稳步推进、持续实施。大病保险保障水平要与我市经济社会发展、医疗消费水平和社会负担能力等相适应。强化社会互助共济，形成政府、个人和保险机构共同分担大病风险的机制。坚持因地制宜、规范运作，实现大病保险稳健运行和可持续发展。
(二)主要目标
20xx年底前，大病保险覆盖所有城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗(统称“城乡居民基本医保”)参保人群。到20xx年，建立起比较完善的大病保险制度，与医疗救助等制度紧密衔接，共同发挥托底保障功能，有效防止发生家庭灾难性医疗支出，城乡居民医疗保障的公平性得到显著提升。
实施方案 篇5
一、统一思想,端正认识
生物学是一门实验为基础的自然科学，通过实验教学培养学生的观察能力，动手能力，综合运用知识的能力，是素质教育的必然要求。实验教学是课堂教学的有效延伸，是学生巩固生物学核心概念和反应原理的有效途径《考试说明》对生物学实验考察也提出了明确要求：能独立完成“生物知识内容表”所列的生物实验，包括理解实验目的、原理方法和操作步骤，掌握相关的操作技能，并将这些实验涉及的方法和技能进行综合运用。可见基础实验教学必须引起大家足够的重视，而学生的实验能力并不是通过短时间的强化就会有质的飞跃。从以往的考练和学生高考信息反馈中不难发现，学生的基本实验能力严重不足，与实验有关的试题得分率较低，在这种情形下要求学生解释复杂的生物学现象，设计实验方案，是否有点勉为其难呢？所以即使到了高三花费很多时间和精力进行实验专题的复习，也往往收不到较好的效果。因此，我们必须在平时教学中认真抓好实验教学，采取有效措施来培养学生的实验能力，方能收到良好的.教学效果。
二、制定完善的实验教学计划
为了保证实验教学能够有效有序的进行，在开课前教师应制定详细的教学计划，确定选择的实验并提前联系和协助实验教师准备实验，每个实验要用到的药品，相关仪器，实验材料等哪些需要提前购买，需要多少课时都要做到心中有数。每个实验的具体方法步骤，学生间何时交流，怎么评价实验效果都应提前设计。为确保计划的可行性，对于难度较高的实验，教师最好提前做好预实验，以便能够有效把握实验进程。
三、深入研究教材
各个课题中，课题背景阐明了生物技术与生产生活的联系，基础知识介绍了基本方法与原理，研究思路，提示学生从哪个方面入手来解决问题，实验设计提供了流程图和参考案例。教师要充分挖掘和利用教材资源，并进行预实验，只有这样才有可能引导学生分析教材提供的资料，明确知识背景，理清研究思路，然后设计研究方案，动手探究，帮助学生解决遇到的问题，掌握生物技术，形成实践能力。
四、利用有关视频，用“讲授—演示法”进行实验教学
对于一些暂时不具备条件的实验和教材中涉及的经典实验，“讲授—演示法”不失为一种很好的策略，教师可以播放一些视频资料给学生观看，增加学生的感性认识，再配合讲授，学生也会有收获，这样创设实验情景，学生对于实验内容就会形成一个较为清晰的框架。
五、建立实验活动小组
实验教学是学生在学习了有关基础知识的基础上，在教师的指导下自己设计并独立完成实验，然后搜集和整理资料写出实验报告，并进行交流、自我评价。为落实好知识、能力、情感三维目标，保证实验顺利进行教师可将全班同学进行合理分组，这样既能在活动中实现智慧共享提供创新精神的土壤，在遇到挫折时相互激励，还能培养学生交流与合作的能力。每个小组要选能力强的同学任组长，当好实验小助手。
六、设计好实验教学评价体系
教学评价要改变过去那种‘轻过程重结果’的简单评价手段，在实验过程中往往由于种种原因学生没有的得到期望的实验结果，这时不能简单的否定，而挫伤学生的积极性，也不要急于指出毛病所在，要帮助学生分析实验没能达到预期结果的各种可能情况，让他们找出失败的原因，从而提高学生分析问题的能力，也培养了学生严谨的学习态度。
教学评价不仅了解课题活动效果，还能发现学生在动手实践中存在的问题、遇到的困难、心理上的变化，在这种困难较大，历时较长自由度较高的教学活动中，最后的实验评价能起到激发学生成功欲望，调动学生学习的积极性，使学生用于克服困难的效果。可以建立评价量规，利用量规对学生的实验探究活动进行全方位的评价，评价操作行为，探究能力，情感态度和价值观等。用这些辅助手段保证实验教学活动的顺利进行，保证教学目标的达成。
总之各专任教师要高度重视实验教学创造性的开展工作，不能用简单的讲实验而代替学生做实验，不能用我们的思维代替学生的探究，要让生物教学回归本源，体现它的学科特色，不能因为时间紧，任务重就放弃了我们学科最能吸引学生的地方。
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