安全实施方案

时间：2026-02-18 10:32:44 方案我要投稿

(热门)安全实施方案4篇

　　为了确保工作或事情能有条不紊地开展，往往需要预先制定好方案，方案是在案前得出的方法计划。那要怎么制定科学的方案呢？下面是小编帮大家整理的安全实施方案5篇，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

(热门)安全实施方案4篇

安全实施方案篇1

　　一、指导思想

　　以党的十八大精神为指导，全面开展食品安全科普宣教活动，宣传贯彻食品安全法律法规，强化食品生产经营者的法律意识、责任意识、诚信意识，推动社会各方力量积极参与社会监督和消费维权，提高人民群众自我保护能力，营造良好食品安全氛围，促进社会和谐发展。

　　二、活动主题

　　“社会共治，同心携手维护食品安全”。

　　三、活动时间

　　20xx年xx月xx日-xx日。

　　四、活动内容

　　（一）举行食品安全周启动仪式，举办大型现场咨询活动

　　1、时间：xx月xx日9:30-10:00，举行食品安全周启动仪式；10:00-11:30，举办现场咨询。

　　2、地点：翟山辖区

　　3、参加人员：市、区领导，各街道办事处、食品安全委员会成员单位、各社区卫生服务中心。

　　承办单位：xx街道办事处。

　　（二）食品安全知识竞赛

　　1、时间：预赛（xx月xx日），决赛（xx月xx日）

　　2、地点：市中心医院

　　3、参加人员：市、区领导，18支参赛队伍，各街道办事处、食品安全委员会成员单位。

　　承办单位：奎山街道办事处。

　　（三）食品安全宣传“四进”活动

　　1、进社区（xx月xx日-xx日）。充分发挥食品安全信息员作用，在110个社区居委会开展食品安全宣传活动。（承办单位：各街道办事处）

　　2、进校园（xx月xx日-xx日）。广泛动员全区各小学、幼儿园开展食品安全宣传活动，采取学生喜闻乐见的形式，通过宣传不断提高小学生及幼儿自我保护意识。（承办单位：区文教体局）

　　3、进企业（xx月xx日-xx日）。种植养殖、生产加工、食品流通、餐饮消费等各监管部门要结合当前食品安全监管重点，有针对性的进行宣传活动。（承办单位：区农水局、发改经济局、工商分局、食药监局）

　　4、进机关（xx月xx日-xx日）。结合当前食品安全形势，组织引导广大干部职工对食品安全的关心和支持，巩固和扩大食品安全社会监督基础，营造浓厚的社会氛围，提高社会公众的风险认知能力和监督能力，努力形成全社会共同参与食品安全工作的良好格局，不断提升食品安全能力和水平。（承办单位：各街道办事处、区机关事务管理局、食安委各成员单位）

　　五、工作要求

　　（一）提高思想认识，加强组织领导。各有关部门、单位要充分认识开展食品安全宣传活动的重大意义，主要领导亲自抓，分管领导靠前抓。按照职责分工，加强协调配合，逐项抓好落实。要抓紧制定具有针对性和可操作性的活动方案，精心组织实施，确保食品安全各项宣传活动取得实效。

　　（二）围绕宣传主题，强化宣传效果。各有关部门、单位要结合各自工作职责，紧紧围绕宣传主题，贴近实际、贴近生活、贴近群众，抓住与人民群众日常生活关系密切、社会普遍关注的食品安全问题，通过多种形式、多个角度、多种途径，面向社会公众、食品生产经营者、食品安全监管人员、新闻工作者、学生群体等有针对性地开展宣传教育活动，将食品安全宣传教育深入到社会的各个阶层和方方面面，为提升食品安全保障水平营造良好的.社会氛围。

　　（三）突出工作重点，做好宣传报道。各有关部门、单位要严格遵守中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，不搞形式主义，厉行勤俭节约，注重工作实效，把此项活动的实质性意义落到实处。广泛动员各方力量，集中开展食品安全宣传教育活动，拓展宣传教育的深度与广度，要把宣传的重点放到学校、城乡结合部、建筑工地等基层薄弱区域，深入普及食品安全知识，提高食品安全意识和科学应对风险的能力。同时，要做好宣传活动期间的宣传报道工作，扩大社会影响，务求取得实效。

　　请各有关部门、单位将本部门的宣传工作方案电子版、纸质版（纸质版加盖公章）报送区食安委办；宣传周结束后，要认真总结食品安全宣传周活动的成效和经验，于xx月28日前将宣传活动总结、宣传资料及活动图片以书面形式（加盖公章）和电子版报送区食安委办。

安全实施方案篇2

　　一、指导思想

　　按着xx526号文件的精神，要求学习借鉴神华集团煤矿安全生产管理经验，依据《煤矿安全风险预控管理体系规范》（AQ/T1093-20xx），结合我矿的生产实际，特制订xx安全风险预控管理体系实施方案。

　　二、目的意义

　　煤矿安全风险预控管理体系是为了有效的控制事故的发生，按照工作任务分析法和事故机理分析法对煤矿安全生产经营活动以及生产系统中存在或者潜在的危险源进行辨识，并在此基础上对辨识出来的危险进行评估，分级分类整理，做到跟踪管控，实现风险的超前防范，从而提高员工的风险意识和自主防范能力，使员工在安全生产方面能够做到安全隐患预知、预防，能够知险、识险、避险以及排险工作;使煤矿安全生产做到可防可控，进一步优化安全管理方式;逐步使企业改变安全管理作风，由注重结果向以控制过程转变，变事后处理为超前预防、变临时处理为系统管理、变经验管理为科学管理、变干部管理为全员参与，最终使我矿人-机-环-管系统达到最佳匹配。

　　三、工作目标

　　通过危险源辨识、安全风险评估、预警防控，使安全隐患始终处于可控状态，杜绝重伤事故及一般事故，防范轻伤事故。

　　四、方法步骤

　　（一）宣传发动阶段

　　1、成立安全风险预控体系领导小组

　　组长：

　　副组长：（以笔画为序）

　　成员：

　　2、安全风险预控体系工作小组

　　组长：副组长：

　　成员：

　　3、组织培训学习。对各个部门下发《煤矿安全风险预控管理体系规范》，各部门认真组织自学。

　　（二）建立体系阶段（20xx年4月至6月）

　　1、危险源辨识。（4月10日至5月15日）根据我矿实际，采取从下至上的原则，发动全体员工对自己工作场所和责任区内的危险源进行详细排查并登记，确保危险源无遗漏、安全管控对象明确。要求各单位党政一把手亲自主抓，对本单位的人、机、环、管各要素认真分析、查找隐患和潜在隐患，并分类汇总上报安质科。

　　2、风险评估。（5月15日至6月10日）对各单位辨识出的危险源，安全风险预控体系工作小组进行评估分级，按着（人、机、环、管）四大类别，将危险源分为5个等级（特别重大风险、重大风险、中等风险、一般风险、低类风险），明确安全管控重点。

　　3、制定风险预控标准及措施。（6月10日至6月30日）针对危险源辨识和评估结果，按着《规范》的要求制定相应的管控标准和措施，确定相关的责任人、监管部门和监管人员。明确安全风险管控依据，落实管控责任。

　　（三）试运行阶段（20xx年7月至9月）

　　1、风险监测。建立危险源监测的管理方法，保证危险源监测方法适宜、信息传递畅通、及时，通过监测危险源以确定其是否处于可控状态，检验管控标准和管理措施执行的效果，实现事故隐患动态排查。

　　2、风险预警。针对不同级别、类别的危险源和不同程度的风险，制定相应的预警方法，建立完备的信息流通渠道，使预警信息传递畅通、及时，确保对危险源产生的风险进行分级预警，使管理层和责任人能够及时获取并采取措施加以控制。

　　3、风险控制。建立风险控制的管理办法，对危险源及其风险的控制遵循消除、预防、减弱、隔离、联锁、警示的原则，按照PDCA的运行模式，根据危险源的预警警级，现场责任人根据相应的管控标准，迅速采取相应的`整改和控制措施，将不安全隐患有效地消除或控制，预防事故的发生，实现对风险的预控管理。

　　4、检查、审核和评审。各煤矿企业要制定反映本单位全面风险预控管理绩效的考核评价标准，并对安全风险预控管理体系的运行情况进行监管，定期和不定期的进行评价和考核，以确保管理体系能够达到煤矿安全管理的要求。同时，找出煤矿安全管理存在的问题，针对问题提出改进建议，不断完善安全管理系统，不断杜绝由于人为的、已知规律的、可控的因素而导致的事故，实现煤矿安全管理。

　　（四）改进提高阶段（20xx年10至12月）

　　在实际的生产经营中，按照持续改进的科学管理思想和PDCA的闭环式煤矿安全管理模式，各煤矿企业针对管控标准、管理措施、风险预警体系或管理制度中找出存在的问题和不足，提出改进建议，通过危险源监测及时排查隐患，落实整改责任，形成安全隐患排查、整改、消除的闭环管理的长效机制，最终形成闭环式安全管理运行体系，保障煤矿安全风险预控管理体系的不断完善、持续改进和有效运行。通过加强同其他先进企业的交流合作，借鉴先进的经验和做法，不断地完善自身安全管理。

　　五、工作要求

　　（一）明确责任，加强领导。

　　矿成立推行煤矿风险预控管理体系领导小组和工作小组，各部门按方案要求和实施步骤，协作配合切实推进安全风险预控管理体系建设。

　　（二）分步实施、整体推进。

　　安全风险预控体系工作小组确定阶段工作目标，按着各阶段的要求做好分工。对存在的问题进行整理、总结，逐步完善。

　　（三）落实措施，立足管控。

　　为了更好的保证管理体系全方位、有序推进，各部门要加大危险源辨识和加强风险管控力度，做到全员、全过程、全方位的安全管理，在安排工作的同时，同时分析危险源、同时指定安全责任人并同时制定安全措施，确保各安全管理没有漏洞，保证危险源的有效管控。

　　（四）严格监管、注重实效。

　　各部门要严格按照各阶段时间的要求积极配合安全风险预控体系工作小组各阶段工作的要求，保质保量地完成每一阶段的工作内容，保证实施方案的有效实施。

安全实施方案篇3

　　20xx年“圣诞节”即将来临，为了保障全校广大师生度过一个安全、祥和、愉快的节日，按照《市教育局关于切实做好圣诞节期间安全稳定工作的通知》（z教安〔20xx〕40号）以及《z县教育和科学技术局关于切实做好圣诞节期间安全稳定工作的通知》（正教科通【20xx】211号）文件要求，结合学校工作实际，现就认真做好圣诞节期间学生安全教育及学校管理工作的有关事项安排如下：

　　一、提高认识、狠抓落实，倡导文明过节

　　近年来，圣诞节等西方节日在中小学生中盛行，加之人们思想道德和宗教信仰的多元化，一些青少年学生盲目跟风推崇洋节，导致每年圣诞节期间街头拥堵、公共场所人满为患，甚至有个别人员在公共场所乱涂乱抹，严重扰乱了社会管理秩序，给人们的正常生活带来了一定的影响和安全隐患。这些现象的发生，既有社会大背景的原因，也跟我们学校在管理、教育、宣传引导方面的某些缺位有很大关系。因此，各班班主任一定要站在帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观的高度，从维护社会稳定、确保学生安全的高度，从青少年学生身心健康成长的高度，认真做好学生的管理、教育、宣传引导等各项工作，并结合班级和学生实际，因势利导，积极主动地开展一些符合学生生理、心理和认知特点的分散型、小型的节日活动，确保学生安全和校园和谐稳定。

　　二、严格措施、责任到人，确保平安过节

　　1、班班主任有针对性地加强学生管理教育，制定有效的管理措施，做好圣诞节期间学生的管理和教育工作，营造一个欢乐、祥和、文明、有序的节日氛围。

　　2、实加强学生的.思想政治教育。各班级要利用多种形式对学生进行马克思主义宗教观和无神论教育，进一步加强社会主义荣辱观和正确的道德风尚教育，增强学生的科学意识和文明意识，引导学生正确对待圣诞节等宗教节庆活动，不盲从、不狂热、不跟风，自觉维护良好的社会秩序和环境卫生。

　　3、班级和门卫、学生寝室管理人员要认真研究圣诞节期间的学生管理工作，并有针对性地采取各种行之有效的措施，确保本校学生节日期间的安全、稳定、有序。

　　4、班级可以通过小型分散、寓教于乐的形式，在校园内、班级内开展一些迎新年、话团圆、展才艺等类型的庆祝活动，严禁青少年学生上街聚会等娱乐活动。

　　5、各班级要加强与学生家长的联系与沟通，要求学生家长要加强对子女的安全教育，注意防范，引导学生正确认识圣诞节，帮助子女过好圣诞节，防止安全事故发生。

　　6、各班班主任、值周教师、监周领导切实加强对重点学生、问题学生的跟踪管理，密切关注学生动态，努力确保学生安全。

　　7、各班班主任、寝室管理人员切实加强对住校生、女生的管理，班主任强化对学生外出的管理，规范外出请假批假制度，严禁学生不假外出，使学生在校内安全、健康生活。

　　8、各班班主任、门卫、寝室管理人员、值周领导、监周领导坚持在学校上班，坚守工作岗位，保持联络畅通，切实加强对信息的，努力防范安全事故的发生。

　　9、学校团委、学生会应利用校园广播、集会等载体，宣传文明过节、安全过节的理念，营造良好的宣传氛围。

　　z县中学

安全实施方案篇4

　　为加强公司安全生产工作，进一步提高公司安全生产水平，将我公司率先建成本质安全型矿井，实现全市煤矿安全形势根本好转，根据《介休市创建本质安全型煤炭产业实施方案》，结合公司安全生产办特点，特制定山西兴盛鸿发煤业预先公司创建本质安全型矿井实施方案。

　　一、指导思想、基本原则

　　（一）知道思想

　　以科学发展观为指导，坚持安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持从人、机、环、管等要素和源头、过程、事后各环节全面加强风险管理，全面提升矿井素质、人员素质、装备水平、管理水平、环境质量和应急救援能力，努力创建本质安全型矿井，推动全市煤矿安全生产形势根本好转，为再造一个新介休，实现又好又快、创新跨跃、科学和谐、安全持续发展做贡献。

　　（二）基本原则

　　以人为本，生命至上；预防为主，防治结合；标本兼治，重在治本；统筹规划，分步实施；分工把关，协调配合；因地制宜，分类指导；齐抓共管，综合治理。

　　二、工作目标、实施步骤

　　（一）工作目标

　　1、总体目标

　　到20xx年底，公司煤矿基本建成本质安全型煤矿，安全生产水平达到国家安全标准要求。

　　2、具体目标

　　-煤矿死亡人数不超控制指标。

　　-百万吨死亡率不超控制指标。

　　-煤矿尘肺病发病率减少60%以上；

　　-煤矿数量控制在现有数量以内；

　　-矿井生产规模原则不低于90万吨/年（薄煤层不低于60万吨/年）；

　　-机械化采煤率达到95%以上（综合机械化采煤达到60%以上）；

　　-掘进机械化程度达到85%以上；

　　-隐患整改率达到100%；

　　-安全质量标准化都达到一级以上，国家级安全质量标准化达标率40%；

　　-全员培训率100%。

　　（二）实施步骤

　　1、创建试点阶段（20xx年6月~20xx年12月）。深入广泛开展创建本质安全型矿井企业宣传发动工作，选择有条件的工作面开展本质安全型矿井试点创建工作。从20xx年8月，在矿井各选择1工作面开展试点工作。20xx年底前，试点工作面基本建成本质安全型工作面。

　　2、全面推进阶段（20xx年~20xx年）。总结交流试点经验，持续推进本质安全型矿井建设。本质安全型工作面达到矿井工作面50%以上，矿井达到一级安全质量标准化。

　　3、整体实现阶段（20xx年~20xx年）。加强公司基础管理，建立以风险预控为核心的风险预控管理体系。到20xx年底，企业矿井建成本质安全型矿井。公司建立起风险预控管理体系，开展体系认证工作；20xx年底前，公司力争达到国家级安全质量标准化矿井标准，全市煤矿基本建成本质安全型煤炭企业。

　　三、组织领导、基本措施

　　（一）组织领导

　　为加强我公司创建本质安全型矿井的组织领导，保障创建工作的有序开展及各项目标任务的全面完成，公司成立创建本质安全型矿井领导组。

　　组长：闫广

　　常务付组长：杜继昌

　　付组长：赵永富雷振明闫中明高效华

　　闫海亮武太有董铁钢王顺政

　　成员：为各部室领导和各队队长

　　领导组办公室设在技术部，主任由雷振明兼任，具体负责创建本质安全型矿井的日常工作。

　　（二）基本措施

　　具体为建立完善八个机制：

　　1、建立完善公司安全生产舆论宣传机制。

　　2、建立完善公司安全生产教育培训机制。

　　3、建立完善公司安全生产法律制度约束机制。

　　4、建立完善公司安全生产责任落实机制，全面推进网格化管理体制。

　　5、建立完善公司安全生产技术支撑和保障机制。

　　6、建立完善公司安全生产隐患排查治理机制。

　　7、建立完善公司重大隐患和危险源监察监控机制。

　　8、建立完善公司安全生产应急救援机制。

　　通过以上八个机制的建立完善实现我公司安全化管理目标，从而建立起我公司安全生产监管和煤矿安全生产运行的长效机制。

　　四、主要任务

　　（一）提升产业本质安全生产水平淘汰落后产能。

　　巩固我公司资源整合兼并重组成果，在公司推行现代企业制度，完善法人治理机构。在此基础上进一步，扩大单井产能，提升生产规模，增加科技含量，增强抗灾能力。

　　（二）提高从业人员本质安全素质。

　　严格人员准入标准。在公司所有煤矿推行劳动用工准入制度，对公司现有从业人员进行考核过渡，经考核合格持证上岗；变招工为招生，新招工人由市煤炭局统一组织培训发证，持证上岗。对煤矿负责人、安全管理人员、专业技术人员、特种作业人员、其他作业人员的文化程度、工作经历、接受培训情况等准入条件做出规定，从源头上严把人员准入关，提高人员准入门槛。公司矿长、技术人员必须达到大专以上学历。煤矿采矿、通风安全、机电、地测等专业技术人员站在册职工中的比例要达到5%以上，高级技术工人占在册职工的10%以上。集团公司至少要配备2名注册安全工程师，公司至少要配备1名注册安全工程师。

　　加强从业人员培训。每年全公司从业人员培训2次，培训合格后持证上岗。重点加强各级管理人员的专业技术培训、班主长学历教育、各岗位员工岗位安全技能培训，以及新工艺、新技术、新装备等专业知识培训、新工人应知应会岗前培训、关键要害岗位人员规范化操作培训，全面提升员工业务技术能力。公司主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗率达到100%，井下作业人员培训率达到100%。制定技术人员培养计划，与煤炭大中专院校结合，采取定向培养、对口单招、订单式培养、脱产学习等方式开展中短期教育培训。充分发挥经济杠杆作用，为从业人员办理工伤、意外伤害和养老保险，提高员工福利待遇，吸引人才、留住人才。

　　加快教育培训平台建设。集团公司建立培训基地，公司力争建立培训中心，加强师资培训，规范培训教材，做到培训计划、机构、基地、费用、教材、人员、考核、档案、制度“九落实”。创新培训方式，充分运用远程网络、影像视频和软件开发等技术进行系统培训，全面提高培训效果。建立安全警示教育基地，经常组织开展警示教育活动。

　　建设本质安全文化。树立“以人为本，安全发展”的观念，广泛开展转型发展、安全发展、和谐发展宣传教训，大力弘扬安全发展主旋律。强化“事故可防、风险可控、灾害可治”，安全就是生命、“安全第一”等安全理念的渗透教育，不断深化企业安全文化内涵，扎实推进物质文化、制度文化和观念文化建设，形成装备先进、制度严明、执行有力、特色鲜明的安全新文化。创新安全文化宣传教育的内容、形式和方法，积极推广安全文化广场、井下安全文化长廊、井上安全文化一条街等经验；制定完善的薪酬、福利、奖罚等制度和合理的用人机制，逐步提高员工福利待遇，畅通员工的上升通道，为员工营造自我价值实现的良好环境，增强企业凝聚力；建塑员工本质安全行为，规范员工的安全价值取向，形成浓厚的全员学安全、懂安全、抓安全的氛围；开展安全文化建设示范企业命名活动，总结典型，推广经验；加强企业人文环境、安全诚信和生产现场的安全文化建设，建立从劳动用工到上岗培训的一体化安全文化建设流程。

　　（三）提升技术装备本质安全化水平。

　　实现机械化开采。公司要要积极推广应用综合机械采煤技术与成套装备、高档普采技术。综掘和掘金装载机械化技术与装备。开展支护方式改革，井下巷道全部采用锚杆、锚喷、锚网、锚索、砌碹或金属支架、钢管混凝土支架等支护方式；采煤工作面采用单体液压支柱、综采液压支架等支护方式。

　　供电系统改造升级。完善供电线路检测监控、矿井供电集中控制和供电数字化，加快矿井供电智能化、远程化、数字化建设，提升矿井供电级别和可靠程度。完善矿井双回路供电系统，双回路并列运行之大用电地点。

　　提升运输系统改造升级。全市所有煤矿完成提升运输体统的改造升级。提升系统推广使用PLC系统，具备完善的安全保护监控系统，实现自我诊断故障和提升机自动运行控制。辅助运输推广使用信集闭系统，实现机车运输监控；推广使用斜巷运输PLC数字化控制防跑车装置，实现计算机自动控制；推广斜巷“一坡三档”远程控制，胶带运输机全部安装集中监控系统。

　　装备高可靠性痛风设备设施。主要痛风机具备一用一备，实现双回路运行方式，具备自动监控保护和监控闭锁功能。掘进工作面实现“三专两闭锁”及双风机双电源自动切换功能，推广使用高效、低噪声风机，构建完善可靠的通风系统。

　　建立完善矿井信息化监控系统。建立完善晋中市、介休市、公司三级瓦斯监控网络系统联网，公司瓦斯监控系统、产量监控系统、井下人员定位系统、井下压风自救系统、井下供水施救系统安装使用率达到100%，公司集中监控系统安装率和区域联网率达到100%；推广使用矿井综合检测监控系统，实现对井下环境、胶带运输、提升、主扇，瓦斯抽放等的动态监控。加快晋中市、介休市、公司三级瓦斯监控系统区域联网和技术服务体系建设，完善网络中心和服务机构非正常处置程序和应急预案，确保网络和系统正常运行并发挥其检测、控制和预警作用。

　　建立健全防尘系统。煤矿井上井下转载点及集中产生煤尘的地方必须安装防尘罩、喷雾装置或除尘器；在运输系统个转载点应安装声、广、触、磁等自动控制喷雾降尘装置；采煤工作面回风巷应安设自动风流净化水幕、捕尘网等降尘装置；液压支架移架和放煤同步喷雾除尘；掘进工作面应使用湿式除尘风机、湿式除尘器、袋式除尘器以及配套的抽出式伸缩风筒、附壁风筒等除尘。

　　健全防灭火系统。及时鉴定矿井开采范围内所有煤层的自然倾向性，当开采容易自燃和自燃煤层时，必须编制相应的防灭火设计，采取综合防灭火措施，防止自然发火。开采容易自燃发火煤层，要选用先进、使用的防灭火技术，采取灌浆、注氮、注凝胶、喷洒阻化剂等综合防灭火措施，健全完善防灭火系统。公司开采自然发火危险的煤层必须装备束管检测系统，并实现自然发火早期预测预报。

　　健全防排水系统。矿井应当配备与矿井涌水量相匹配的水泵、排水管路、配电设备和水仓等，确保矿井能够正常排水。健全完善自动排水系统，主排水泵及其附属的抽真空系统与管道电动阀门等装置采用PLC自动控制，由PLC检测水位、压力及有关信号，自动完成各泵组运行。如水害严重的在井底车场周围设置放水阀门或安装配备能够抵御灾害水量的潜水泵排水系统，配备先进的探放水设备。

　　健全安全防护体系。矿井应当建设完善的安全防护体系，重点建设井下避难硐室、可移动救生舱等避难设施，提高事故防御能力，最大限度减少事故伤亡和损失。

　　（四）创建本质安全作业环境。

　　加大瓦斯治理。要坚持“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理方针，构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系，加强生产全过程的瓦斯管理，根据矿井实际情况，科学确定管理方式。

　　加大水害治理。坚持“有掘必探，有采必探，先探后掘，先探后采，不探不掘，不探不采”，加大对三维勘探、瞬变电磁、超前物探、钻探等先进探测技术的.应用，查明整合矿区、矿井和采区水文地质情况，定期收集、调查核对本矿及相邻煤矿的废弃老窖情况，逐矿编制《矿井综合水文地质图》、《水害调查报告》等基础图纸和资料，准确掌握矿井水患危险的情况，构建透明的地质保障平台，对矿井生产区域的地质构造情况、水害类型等进行预测预报，针对性提出预防和处理水害的措施。认真落实《煤矿防治水规定》，严格执行“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。建立完善特殊地质条件和老孔水、奥灰水防治体系，公司受奥灰水影响，要逐步建立完善奥灰水检测系统。

　　加强井下职业危害防治。井下有害气体、粉尘、温度、噪声等指标要符合《煤矿安全规程》规定；定期对公司井下环境进行检查，制定煤矿职业危害防治的措施，减少职业危害。加强煤矿职业病防治管理和劳动保护工作。公司建设工程项目的职业危害防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，从源头控制职业危害。公司要积极依靠科技进步，应用有利于职业危害防治和保护公司职工健康的新技术、新工艺、新材料、新产品，坚决限制和逐步淘汰职业危害严重的技术、工艺、材料、产品。

　　提高防范自然灾害引发事故的能力。每年对容易引发事故灾难的隐患点进行详细排查摸底，摸清类似场所和隐患点的数量、危害的等级，并登记造册。定期对周边地理环境、水文地质条件等引发事故的因素进行勘察和安全评估，制定公司预报、预警、预防以及应急救援等方面的工作预案，杜绝和减少由于自然灾害引发的事故。

　　（五）强化本质安全管理。

　　健全完善公司安全管理运行机制。改革公司安全管理体制，创新安全管理流程，建立完善与市政府（煤炭局）、乡镇政府（煤办）、主体企业（煤炭企业）、煤炭企业工会（员工）协调一直的安全管理机制。在所有煤矿设立安全职工会中心，精心选拔管理人员，完善管理团队。增加煤矿安全人员的数量，提高安全管理人员地地位和待遇，扩大安全管理人员的职权，建立以安全为中心的公司安全管理新体制，为创建本质安全型矿井提供体制保障。

　　建立安全风险预控管理体系。制定安全风险管理战略，创建安全风险管理环境，创建安全风险管理流程，创建安全风险管理设施。在煤矿中推行风险预控管理，从各生产系统和辅助系统及其工艺、场所、设施、设备等方面，对组织管理、风险预控管理、作业环节管理、安全环节管理、辅助环节管理等方面建立和完善风险管理（危险源辨识、风险评估、风险控制）体系，建立风险预控信息化管理系统。

　　强化公司基础管理。加强安全管理，形成健全的安全生产责任体系；加强技术管理，建立以技术负责人为首的技术管理体系；加强现场管理，建立健全现场安全管理制度，落实煤矿领导、安全管理人员和班组长现场带班制度。制定正规循环作业制度，确保生产活动的正规有序科学合理；制定设备设施的正规循环检修维护更换淘汰制度，确保设备实施按计划循环维修维护更换淘汰；制定完善的开工竣工验收制度，确保不符合安全条件的工程不能开工，不能投入使用。

　　加大隐患排查的治理力度。建立健全公司隐患自查自改制度，对公司的采、掘、机、运、通等各个系统和环节进行专业化排查。对重大隐患，严格按照治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”要求，限期整改到位。建立隐患排查治理长效机制，落实公司、区队、班组三级隐患排查治理责任制；定期组织有关专家队伍，对全市所有煤矿进行全面“会诊”，加大隐患排查治理整改。制定事故、隐患、三违分析制度，对出现的事故、重大三违、重大和重复出现的隐患，坚持从标准、管理制度、操作、措施、设计、材质、装配、构建等方面综合分析其发生的深层次原因，避免类似情况再次发生。

　　深化安全质量标准化工作。全面开展安全质量标准化达标工作，组织对采、掘、机、运、通各个系统环节进行检查验收，确保各系统以及设备、设施的安全质量标准化全面、动态达标。公司坚持定期检查和随机抽查相结合，建立公司安全质量标准化检查验收制度，实行安全质量目标管理，推行安全质量结构工资制，建立安全质量标准化工作长效机制。

　　加强科技兴安。鼓励依托现代科技，积极采用新技术、新装备来解决公司生产中遇到的新问题。公司要根据安全生产实际，与科研、地质、高校、设计等机构联合，对安全生产过程中遇到的技术难题开展科研攻关，解决生产中的难题。

　　（六）提高本质安全应急救援能力。

　　加强应急救援队伍建设。为减少事故损失，公司要组建一支综合性、多功能的安全生产应急救援队伍；必须建立独立的或兼职的矿山救护队伍，并与区域矿山救护队签订救护协议。

　　加强应急救援平台建设。公司要努力构建具备辅助决策、协调指挥、视频会议和总结评估等功能的煤矿应急救援平台，提高应对事故灾难的能力。

　　落实应急救援装备。配备完善应有的应急救援物资和装备，建立公司应急物资储备数据库，制定落实调配方案，抓好应急物资储备，提升应急救援队伍技术装备水平。

　　建立健全安全生产应急救援预案。公司要加强应急预案的制定、修订、评估、论证、发布、备案、培训、演练和监督管理工作，提高应急预案报备质量；建立应急预案数据库，实现应急预案的及时更新与动态管理。

　　五、保障措施

　　（一）加强领导，明确分工。

　　公司要成立创建工作领导组，明确分工，落实责任，编制创建本质安全型煤矿的工作方案，将各项工作任务按年度分解落实到各企业、各环节、各岗位。

　　公司要根据市局的实施方案，具体细化本煤矿创建本质安全型煤矿工作方案，制定详细计划，落实经费来源，编制设备升级改造计划等，积极开展创建工作。

　　（二）加强宣传，树立典型。

　　加大煤矿本质安全理念和先进经验做法的宣传力度，运用各种方式、方法和途径，进行宣传普及，在全市营造创建本质安全型煤矿的良好氛围。采取召开经验交流会等形式，以点带面，共同推进本质安全型煤矿创建工作。