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实施方案

时间:2026-02-19 17:40:02 方案 我要投稿

实施方案经典(5篇)

  为了确保事情或工作有序有效开展,时常需要预先制定方案,方案属于计划类文书的一种。制定方案需要注意哪些问题呢?下面是小编整理的实施方案5篇,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

实施方案经典(5篇)

实施方案 篇1

  根据周庄镇文件精神,结合我校实际情况,在全校开展“清洁家园 美化校园”活动,活动实施方案如下:

  一、指导思想和基本原则

  1、学校以上级文件精神为指导思想,以实施“清洁家园、美化校园”活动为切入点,进一步加强我校环境教育,进一步提升广大师生的文明礼仪素养,推进我校安全文明校园建设,动员广大师生积极参与,努力营造环境优美、具有特色的校园文化,把环境教育作为实施素质教育的重要组成部分,将环境教育融入对学生进行知识教育、能力培养的各个方面。通过多种形式的环境保护宣传教育活动,培养青少年热爱大自然、保护地球家园以及人与自然和谐相处的环保理念;引导师生积极参加社会环保实践,提高师生的环境意识,推进学校的可持续发展。

  2、学校坚持以校为本、服从属地管理的`原则,在“清洁家园 美化校园”活动中积极宣传发动、组织实施和推进落实;学校领导积极引导,广大师生积极响应,全校上下全员参与,树立责任与义务意识,把集中整治与长效管理结合起来,把治标与治本结合起来,不断巩固成果,建立和完善长效管理机制,促进学校各项工作全面协调可持续发展。

  二、总体目标和主要任务

  全校师生,统一行动,集中时间、集中力量、集中投入,集中开展“清理、绿化”整治活动,美化校园环境,提升校园文化品位。

  1、全面开展“清洁校园”活动。 清理师生室内卫生,整齐摆放物品,办公室、教室窗明几净,保证校园全天候清洁卫生。清理花坛里的杂草杂物和各类垃圾;清理墙体的乱涂画和不规范的标语口号;适当利用节假日,发动师生(志愿者队伍)参加社区(校门口)清洁卫生活动。

  2、进一步推进“美化校园”活动。 进一步建设“温馨教室”“温馨校园”,努力使校园四季常青、鲜花常开、绿树成荫。

  3、总结经验,不断提升 在“清洁家园 美化校园”的活动中,我们要进一步探索适合本校实际的环境卫生、绿化管理方式等。

  三、实施步骤

  “清洁家园、美化校园”活动从20xx年4月中旬开始,为期三个月,分三个阶段实施:

  1、宣传动员阶段(20xx年4月20日前) 学校制定切合实际的行动实施方案,召开动员大会,全面动员部署,各班级召开“清洁家园 美化校园”主题班会,广泛开展宣传教育,充分调动广大师生参加行动的积极性。

  2、集中整治阶段(20xx年4月20日至20xx年6月10日) 落实“清洁家园、美化校园”百日行动的具体内容和任务,组织开展集中整治工作,重点整治环境清除卫生死角。

  3、检查考核阶段(20xx年6月10日至15日) 学校组织相关处室人员配合活动领导组对全校卫生情况进行检查评比,公示结果,表彰先进,追究卫生不达标的相关班级和责任人。

  四、保障措施

  1、加强组织领导 为加强“清洁家园、美化校园”行动的领导,学校成立领导小组,组长:z;副组长:zz;成员:zz、各年级组长。领导组成员分工到所联系的年级组落实工作,一层抓一层,层层抓落实。

  2、广泛宣传动员 学校采用多种形式进行宣传动员,利用国旗下讲话、校园广播、宣传栏、主题班会、宣传标语等形式,加大宣传力度,营造浓厚氛围,保证活动善始善终。

  3、督查落实到位 为加强对本活动推进落实情况的督查,活动领导小组不定期组织检查,及时了解情况,及时进行补救,确保活动的效果。

  4、推进养成教育 学校以这次活动为契机,进一步贯彻《中小学生守则》和落实《中学生行为规范》。进一步加强学生爱护公共场所环境,不乱扔纸屑,不乱抛垃圾和杂物的良好习惯的养成教育。同时进一步加强师德建设,老师树立从自身做起,为人师表的意识,垂范学生。教育学生做一个“三好式少年”,即在校是个好学生,在家是个好孩子,在社会是个好公民。

  本活动结束后,学校将进行总结,认真分析存在的问题,将净化、绿化、美化校园的管理工作纳入学校常规工作,进一步开展丰富多彩的文明创建活动,丰富我校无锡市文明单位、无锡市绿色学校的内涵,努力将我校建设成文明、生态、和谐、美丽的花园式学校。

实施方案 篇2

  根据《中共x市委 x市人民政府关于全力推进经济社会实现跨越式发展的意见》精神,为加大实施科技自主创新工程力度,保质保量如期完成既定的目标任务,特制定科技自主创新工程实施方案。

  一、 指导思想和目标任务

  指导思想:

  坚持以科技发展观为引领,认真贯彻落实“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针,大力实施“工业立市、工业强市、科教兴市”战略,把提高自主创新能力摆在优先发展的位置,以强化企业自主创新主体地位为核心,以调整优化产业结构和转变经济增长方式为中心环节,以加快科技基础设施和创新环境建设为基础,大力提高我市集成创新能力和引进消化吸收再创新能力,为全面完成x市跨越式发展三年行动计划目标任务提供强力科技支撑。

  目标任务:

  到20xx年,高新技术产业增加值由27亿元增加到54亿元,具有自主知识产权的产品产值占高新技术产品产值的比重达到40%以上。全社会科技投入:市本级科技三项费和科学事业费占财政预算支出的比例达到6%;高新技术企业科技投入平均占销售收入的.比重达到6%,科技型企业达到3%,一般企业达到2%以上;技术贸易额由4000万元增加到8000万元;科技进步对国民经济增长的贡献率由49.6%增加到55%左右。其中:

  20xx年,高新技术产品增加值达到33亿元,全社会科技投入:市本级科技三项费和科技事业费占财政预算支出的比例达到4%;高新技术企业科技投入平均占销售投入的比重达到4%,科技型企业达到2%,一般性企业达到1.5%;技术贸易额达到5000万元,科技进步对国民经济增长的贡献率达到51%。

  20xx年,高新技术产品增加值达到40亿元,全社会科技投入:市本级科技三项费和科学事业费占财政预算支出的比例达到5%;高新技术企业科技投入平均占销售收入的比重达到5%,科技型企业达到3%,一般性企业达到2%;技术贸易额达到6000万元,科技进步对国民经济增长的贡献率达到53%。

  二、重点工作

  (一)强化产学研结合的科技成果转化体系建设。大力加强以企业为主体的技术创新体系建设,促进企业成为科技创新的投入主体、组织主体和实施主体。支持企业与重点院校、科研机构建立长期稳定的合作关系,共建技术开发实体,以项目或课题为纽带,对重大技术难题组织产学研联合攻关,对产学研结合的研究开发项目给予重点支持;各级各部门要主动在企业和高校、科研单位之间牵线搭桥,协调产学研及相关部门的关系,加快科技成果就地转化。每年举办一次高层次、多领域产学研对接会,解决企业生产经营中的技术难题。

  (二)加快构建科技中介服务体系。发展优化和创办科技中介服务机构,逐步建立起“组织网络化、功能社会化、服务产业化”的科技中介服务体系。提高我市技术经纪、技术评估、信息咨询、人才培训、市场开拓等服务能力。港区科技创业中心、薛店中原食品工业创业中心要加强和完善科技信息服务能力和孵化功能,城北医药化工、龙湖科技教育、x煤电循环经济、城东工业园等园区要建立与功能定位相匹配的科技中介服务机构;市科技局要进一步完善郑韩科技服务中心、生产力促进中心、科技成果推广中心、科技信息服务中心的服务功能,提高服务能力和水平;市科协要积极培育发展各类专业技术协会、学会、研究会;市农业部门要完善市、乡(镇)、村科技服务中()心的服务功能,为“三农”搞好全程技术服务,在农业创新活动中发挥特有功能。到20xx年,全市科研技贸机构达到80家,各行业技术协会、学会、研究会发展到90家。

  (三)倾力于科技创新基地建设。围绕我市主导产业发展需求,加大园区、企业与高校院所的深度合作,构建满足园区产业和企业发展需求的科技创新机构。充分发挥和利用其科技资源优势。到20xx年,在园区建成2个省级重点实验室,在企业建成3个省级、8个市级工程技术研究中心和一个国家级工程技术研究中心,高新技术企业达到30家。

  (四)加大民营科技园建设力度。坚持以推进新型工业化、城镇化为载体,引导工业向园区集中,项目向产业集中,农民向城镇集中,加快推进“六区”建设与发展。“六区”要围绕各自特色定位和发展方向,加大招商引资力度,着力引进一批科技含量高、带动力强的项目,不断提升园区档次和规模。到20xx年,努力把港区台商投资区、薛店中原食品工业园建成省级民营科技园;x煤电循环经济园建成省级循环经济示范园。龙湖科技教育园、城北医药化工园、城东工业园建成郑州市级民营科技园。“六区”实现企业销售收入达到188亿元。

  (五)竭力构建科技信息服务平台。一是科技管理部门要建立起x科技网、科普网、技术交易网;二是企业和园区要建设行业和园区网站。三是市直行政、事业单位要进一步完善招商网、远程教育网、农业网等行业网站,要逐步实现网上办公、信息互动、资源共享、服务发展的电子政务工程建设,努力构建数字政府。四是积极引导和扶持企业实施制造业信息化工程,提升信息技术应用水平,充分发挥高新技术企业的龙头带动作用,促进同类企业信息共享、技术交流、资源整合、协同发展。五是科技和农业部门要建成通达农村的信息服务网络,为其提供科技成果、专利技术、市场行情等实用信息服务。市建立起农村信息网络中心,乡镇建起信息站,各行政村实现信息村村通。形成快捷、畅通、实用的农村信息服务网络体系。

  (六)强力推动知识产权工作。一是加大知识产权培训力度。对领导干部、企业法人、科技人员、青少年学生有组织、有计划进行培训。二是全市各事业单位和规模以上企业都要建立健全知识产权管理制度,把知识产权的创造、占有、运用、保护融入科技研发、生产经营、市场运作和资产管理等各个环节。三是市财政要设立知识产权专项资金,用于知识产权申请资助和转化支持;四是要建立市知识产权管理机构,履行法律、法规授权的管理职能;五是建立发明协会。努力开创我市知识产权工作新局面。

实施方案 篇3

  一、申请条件及认定办法

  申请分配对象以家庭为单位,采取自愿申请、政府审核、社会监督的方式进行。

  (一)申请条件

  1、申请对象所有家庭成员都具有广平县城镇常住户口;

  2、申请对象无私有住房或家庭人均住房建筑面积在15平方米以下且家庭住房总建筑面积在50平方米以下;

  3、申请对象所有家庭成员享受县民政部门核定的最低生活保障待遇或家庭人均可支配收入在本地上年度人均可支配收入的0.8倍(含)以下;

  (二)申请条件的认定

  1、家庭认定。按县公安部门核发的户口簿,实行一簿一户认定。婚后无房,与父母同住,按分户认定;无配偶、无父母和无子女的单身人员,按一户认定。

  2、家庭人口数量认定。下列人员计入申请家庭人口:申请人、配偶、未婚子女。

  3、无房户的认定。申请家庭没有私有住房,居住临时简易房、亲友住房或从市场上承租私有住房,已婚的和父母同住的应当认定为无房户。

  4、住房建筑面积认定。有私有住房的,住房建筑面积以房屋所有权证上注明的建筑面积为准。

  5、低保户的认定。以民政部门核发的《城市居民最低生活保障证》或以民政局低保证明信为准。

  (三)优先分配的条件及认定办法

  1、孤老家庭。指城镇中无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人的65岁(含)以上的家庭,以本人身份证为准,且需单位出信加以证明。

  2、大病家庭。指家庭成员患有重大疾病的家庭。重大疾病参照中国保险行业协会《重大疾病保险的疾病定义使用规范》中重大疾病范围进行认定,申请时须提供县级以上医院开具的有主任医师签字、加盖诊断证明章的病情诊断证明书和治疗凭证等。

  3、重残家庭。指家庭成员有视力(一、二级盲)或肢体、智力、精神、听力和言语等残疾且残疾等级为一、二级的家庭。申请时须提交“残疾证”和县级以上残疾人联合会出具的残疾等级证明。

  4、特困家庭。需出具特困证或县工会证明信。

  5、烈属。指烈士父母(抚养人)、配偶、子女。申请时须提交民政部门发放的烈属优待证。

  二、申请分配程序

  (一)申请程序

  1、申请。由廉租住房保障对象的户主或推举的家庭成员(简称申请人)持户口簿、身份证、低保证,到其所在单位申请,填写《广平县廉租住房申请表》。

  2、提交证明材料。申请人如实填写《广平县廉租住房申请表》后,要附以下相关资料:

  (1)家庭收入证明。提供由民政部门出具的`享受“城市最低生活保障”或“低收入家庭”证明;

  (2)住房情况证明。现住房产权证或租赁住房协议;

  (3)家庭成员户口簿和身份证明;

  (4)申请人属于优先安排的,还应提供相关证明材料。

  (二)审查、公示程序

  1、初审(一次公示)。申请人所在单位自受理申请之日起3日内,就申请人的收入、人口、住房等状况是否符合规定条件签署初审意见。初审合格的,应当进行公示,公示期限为7日;经公示无异议或者异议不成立的,将签署的初审意见盖章后和申请材料一并报县民政部门进行审核。

  2、复审。县民政部门自收到初审意见和申请材料之日起7日内对申请人的收入状况是否符合规定条件签署复审意见,并将签署的复审意见盖章后连同申请人的相关材料转县住房和城乡建设局。对不符合条件的,退还申请人所在单位,由其单位以书面形式向申请人说明不符合理由。

  3、核准(二次公示)。县住房和城乡建设局为申请廉租住房的核准部门,自收到民政部门转来的相关材料之日起7日内对申请人的住房、人口、居住等状况是否符合规定条件签署审核意见。

  经审查,符合规定条件的,由县住房和城乡建设局在电视台、广平报、政府信息网等新闻媒体进行公示,公示期限为7天。

  (三)准入、抓阄程序

  1、准入。经公示无异议或经调查异议不成立的,由县住房和城乡规划建设局根据年度房源情况、保障对象的住房困难程度和申请顺序等因素,按照“优先保障特困家庭”的原则,确定分配对象。

  2、抓阄。对于取得廉租住房保障对象的,由县住房和城乡规划建设局组织进行公开抓阄。抓阄前15天向社会公告以下事项:

  (1)公布抓阄的时间和地点;

  (2)廉租住房房源的套数、户型、面积、位置等情况;

  (3)抓阄操作规程;

  现场抓阄分三轮进行。

  第一轮:工作人员将第一批选房顺序号放入抓阄箱,经公证人员现场验证后,孤老、患有重大疾病、重残、特困、烈属家庭进行抓阄,确定顺序号,然后再按顺序号从小到大逐一抓取房号(房源定为一、二层);

  第二轮:工作人员将第二批顺序号放入抓阄箱。未参加第一轮选房的家庭进行抓阄,确定顺序号。按顺序号从小到大逐一参加第三轮抓阄;

  第三轮:抓阄将直接确认廉租住房的单元、楼层、面积、楼号等。若因故放弃第三轮抽签,则视为放弃选房的权利,由下一顺序号依次替补。

  3、取得廉租住房的家庭,自房屋交付使用起,不再享受租赁住房补贴。

  三、续租和退出管理

  廉租住房实行年审制度,每年应对承租户进行资格审查。承租家庭在取得廉租住房的次年起,于每年的12月30日前如实申报家庭收入、人口和住房变动情况,县廉租住房管理中心和其他有关部门对其申报的情况进行审核,并按以下规定处理:

  (一)经审核符合廉租房申请条件的,重新签定廉租住房租赁合同,续租廉租住房。

  (二)经审核家庭收入、人口和住房等情况发生变化,不再符合租住房廉租住房条件的,取消廉租住房租住资格,在规定期限内收回廉租住房。

  (三)实物配租保障对象有下列形为之一的,取消其廉租住房租住资格:

  1、擅自改变房屋结构,损坏屋内设施;

  2、将所承租的廉租住房转借、转租或者改变用途的;

  3、无正当理由连续3个月以上未在所承租的廉租住房内居住的;

  4、无正当理由累计3个月以上未交纳廉租住房租金的;

  5、经调查发现隐瞒有关情况或提供虚假材料的;

  6、未按要求及时申报家庭收入、人口和住房变动情况的;

  7、有其他违反廉租住房管理行为的;

  8、退出廉租住房按以下程序办理:县廉租住房保障部门作出取消保障资格的决定后,应当在5日内书面通知廉租住房承租人,承租人应当在30日内腾退廉租住房。暂时无法腾退的,给予2个月的过渡期,过渡期内按市场租金标准计算,逾期不退回的,将申请人民法院强行收回。承租人在退出廉租住房前,应当结清水电费、收视费、物业服务费及其它应当由承租人承担的相关费用。

  四、监督管理

  按照“公开、公平、公正”的原则,廉租住房分配接受“社会监督、舆论监督、行政监督、法律监督”。

  (一)本次廉租住房分配在审核、公开抽签等主要环节由县住房和城乡规划建设局组织会同县纪检、监察、公证处等相关部门进行审查和监督。

  (二)对弄虚作假,骗取廉租住房的个人,由县住房和城乡规划建设局取消其廉租住房分配资格,收回已分配的廉租住房;对出具虚假证明的单位,由县城乡规划建设局提请有关部门追究该单位相关人员的责任。

  (三)廉租住房管理部门要认真履行职责,对已分配的廉租住房要严格进行监管,发现违规行为及时纠正。

  (四)监察机关应当监督各职能部门充分履行监管职责,对因失职渎职造成廉租住房在分配、管理中出现严重问题、产生不良影响的相关部门及人员,要严肃追究相关单位领导及责任人的责任;触犯刑律的,依法移送司法机关追究刑事责任。

  (五)县住房和城乡规划建设局要畅通廉租住房投诉渠道,建立投诉、处理工作制度,对投诉的问题要及时调查处理,并向投诉人反馈结果,相关材料要建档备查。

实施方案 篇4

  为进一步贯彻落实《xx市卫生局关于全面开展产前筛查工作的通知》(x卫办发[20xx]246号)文件精神,推动和规范我镇产前筛查工作,提高我镇出生人口素质,根据《xx县产前筛查工作实施方案》,制定本方案。

  一、筛查对象:年龄在35周岁以下,妊娠15-20+6周的孕妇。

  二、筛查项目:21-三体综合征、开放性神经管缺陷、18-三体综合征。

  三、筛查方法:

  母血清标志物三联法:抽取孕妇静脉血,制成血清标本,交由签署合作协议的筛查单位(xx市产前筛查机构)筛查胎儿罹患唐氏综合征、18-三体综合征和开放性神经管缺陷的风险。

  四、筛查机构

  产前筛查机构:xx市第二人民医院、翠屏区妇幼保健院。

  五、筛查程序

  (一)告知

  在实施产前筛查前,xx镇中心卫生院妇产科应当将产前筛查的目的、意义、方式、费用等情况如实告知孕妇,孕妇签署《产前筛查告知书》。告知书一式二份,孕妇和采血点各保存一份。

  以下情况书面告知孕妇直接进行相关产前诊断:预产期日年龄≥35周岁;生育过染色体异常胎儿;夫妻双方之一为染色体异常的平衡易位携带者;产前检查怀疑胎儿患染色体病;孕妇为X连锁遗传病基因携带者;生育过神经管缺陷患儿等的孕妇。

  (二)签署知情同意书

  具有资质的`医师对同意产前筛查孕妇告知:产前筛查先天性疾病能达到的检出率、有可能出现假阴性、与产前诊断相比的局限性。孕妇知情理解后签署产前筛查知情同意书。

  (三)资料收集

  医师在产前筛查申请单上准确填写孕妇各项资料、超声测定结果及超声检查时间。孕妇在产前筛查申请单上签署知情同意书。

  (四)采血、贮存和运输

  按照无菌操作常规,取孕妇静脉血2ml-3ml收集于真空干燥采血管中。采血管标签上注明姓名、编号、采血日期。采用唯一编号,与申请单及采血登记本上的编号一致。

  采血后2小时内尽快分离血清(0.5-1.0ml),加塞密封冰冻保存(血清标本注明姓名、编号、采血日期)。采集后5日内连同知情同意书送到签署合作协议的筛查单位,标本运送过程保持4-8℃(可用冰袋或冷藏箱)。

  (五)不合格标本及产前筛查机构出具书面报告领取

  对产前筛查机构接收标本时核定的不符合要求的标本应由送检人员带回,通知采血单位重新采集送检。

  产前筛查机构出具检测书面报告由送检人员带回,各医疗机构在送标本时签字领回。

  (六)追踪、确诊和跟踪随访

  产前筛查结果提示高风险孕妇,由筛查单位负责登记在产前筛查高风险孕妇登记本上,同时电话通知采血点妇幼人员转妇产科医生;妇产科医生以书面形式告知孕妇并及时转诊至xx市第二人民医院、翠屏区妇幼保健院进行产前诊断,同时对该孕妇进行追踪随访并登记随访结果在产前筛查高风险孕妇登记本上。

  因地址不详或拒绝确诊等原因而失访者,采血点及筛查单位应当注明原因。

  六、结果应用

  (一)唐氏综合征筛查结果采用1/250为阳性切割值(临界值),即筛查结果风险率≥1/250者为高风险妊娠。

  (二)18三体综合征筛查结果采用1/350为阳性切割值,筛查结果风险率≥1/350者为高风险妊娠。

  (三)开放性神经管缺陷以母血清AFP≥2.5MOM为阳性切割值,筛查结果AFP≥2.5MOM者为高风险妊娠。

  以上三项检测结果其中一项为高风险者纳入追踪管理,并进行产前诊断。

  七、项目工作组

  组长:张x(院长)

  副组长:岳x(副院长,公卫科长)

  成员:秦x(妇产科主任)

  黄x(妇产科医生)

  李x(妇产科医生)

  黄x(检验医生)

  王x(检验医生)

  黄x(检验医生)

  王x(妇幼人员)

  肖x(公卫科人员)

  周x(办公室工作人员)

  xx镇中心卫生院检验科具体负责产前筛查的采血工作。

  采血时间:每周一至每周四10点钟以前。

  送血时间:每周四10点钟以后由周理送到xx市第二人民医院、翠屏区妇幼保健院。

  八、信息管理

  检验科每月将数据报公卫科妇幼人员王淑琼,由王淑琼在每月25前随月报表报县妇幼保健院保健科。

  九、实施步骤

  1、20xx年8月:开展产前筛查知识宣传教育,制定实施方案;组织相关业务科室人员进行学习。

  2、20xx年9月_12月:全面开展产前筛查工作。我院筛查采血率达到20%以上。

实施方案 篇5

  为贯彻落实市委、市政府关于清理和规范社会中介组织的部署和要求,建设公平有序的市场环境,打造诚信南关,区委、区政府决定,对全区中介机构集中进行清理和规范。具体实施方案如下:

  一、指导思想和工作目标

  坚持科学发展观,紧紧围绕振兴南关经济和构建和谐社会这一主题,针对我区中介机构行业存在的突出问题,依法进行清理和规范,努力创造诚实守信、公平有序的信用环境,为我区经济更快更好发展服务。其工作目标是:理顺体制,规范运作,强化监管,促进发展。

  二、清理和规范的范围

  这次清理和规范的范围主要是与经济发展和社会化服务密切联系的中介机构。

  1、依法设立的运用专业知识和技能,按照法律法规规定的执业程序为委托人提供服务的中介机构,包括以财务会计相关知识为基础的行业,如代理记账等机构;以房地产、工程技术相关知识为基础的行业,如土地评估、房地产评估、房地产经纪机构、建设工程造价咨询、工程监理、建设工程招投标代理等机构;以法律相关知识为基础的行业,如律师事务所、公证处、法律咨询服务等机构。

  2、直接为各种市场主体交易活动提供有偿服务的中介机构,包括咨询服务机构、房产中介、职业介绍、人才市场等。

  3、以某类商品、劳务的生产经营为基础,由有关企业或个人自愿参加协商共事的民间组织,如行业协会等。

  三、清理和规范的内容

  (一)清理的内容

  1、虚假验资、虚假评估、虚假公证等违规、违纪问题;

  2、执业市场秩序混乱、非法执业、以商业贿赂等不正当手段扰乱市场秩序问题;

  3、未经法定程序审批、无照执业、超范围经营、对分支机构管理不到位问题;

  4、行政干预、部门垄断造成不正当竞争等执业环境问题。

  (二)规范的内容

  1、规范中介机构的资格认定和设立;

  2、依法加强对中介机构的监督、管理和指导,制定和完善相关规章制度,规范执业行为;

  3、对不符合现行政策法规要求的中介机构进行改组、规范和依法撤销其资质证书;

  4、建立监督管理机制和体系,实行资信等级管理,逐步建立诚信档案,适时通过媒体公布中介机构的执业情况;

  5、凡是应与监管部门脱钩的中介机构,在这次清理和规范过程中,都应及时脱钩。

  四、方法和步骤

  清理和规范工作分四阶段进行,时间从今年9月20日开始,到20xx年3月20日结束。

  (一)动员、部署阶段(20xx年9月15日――9月30日)

  1、召开“全区清理和规范中介机构工作会议”,全面部署清理和规范工作。

  2、区直各相关部门按照全市会议部署进行学习动员,制定工作方案,建立相应机构,抓好落实。

  (二)自查自纠阶段(10月1日――11月30日)

  1、对中介机构进行调查摸底,分类登记造册,分析存在的问题。

  2、对中介机构的职能进行审定确认,进一步明确其执业的范围和责任。

  3、对未经法定程序审批、登记而从业的中介机构,依法予以取缔。对虽经审批、登记,但未在规定时限内开展正常业务活动的,不能按行业规定自律、管理混乱的,机构设置不合理、执业职能划分不明确的中介机构,认真进行整改。整改不到位的由审批机关依法撤销其资质证书,登记机关依法予以变更和注销。

  4、对一些行业跨度过大、业务交叉重叠的中介机构进行整合,重新合理界定职能。

  5、对损害国家和公众利益、严重违规违法的,依法严肃查处。

  6、明确相关审批、登记部门和行业监管部门的责任,结合清理和规范中反映出的问题,比照相关政策、法规,研究制定整改措施和办法,并组织落实整改工作。

  7、建立行业准入机制,完善审批、登记的基本程序。严格执行公平、统一的审批、登记标准,实行归口审批、登记管理。

  8、各中介机构自查近三年在执业期间有无违规、违纪、违法情况,写出自查自纠和整改报告,上报监管部门。

  (三)建章建制阶段(12月1日――12月31日)

  1、建立中介机构信用评价制度,对全区中介机构进行信用等级评定。信用等级分为A、AA、AAA、AAAA四个等级,逐一建立诚信档案。今后,对不讲信誉的中介机构,实行降级直至取消其执业资格的处罚,并建立黑名单制度,通过媒体向社会公布。

  2、建立和完善责任追究制度。对在执业过程中出现违规行为的,监管部门要进行责任追究,严肃处理,违法的要移交司法机关,追究法律责任。

  3、完善行业自律机制,制定中介机构规范发展的指导意见。

  4、完善对中介机构监管机制,做到依法审批、依法登记、依法从业、依法监管。

  (四)检查验收阶段(20xx年1月1日――3月20日)

  1、检查自查自纠阶段是否存在走过场和弄虚作假行为。

  2、检查清理和规范各个环节工作是否落实到位,发现的问题是否得到解决。

  3、检查清理和规范工作中发现的违法违纪问题是否得到查处,责任是否得到追究。

  4、各项法规和机制是否建立和完善。

  五、组织领导和责任分工

  在区委、区政府领导下,成立南关区清理和规范中介机构工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室的主要职责:制定清理和规范工作实施方案并组织实施;研究决定清理和规范工作中的重大事项;协调各部门开展集中统一行动;检查督促各部门认真履行职责;指导开展清理和规范工作,并负责日常工作。领导小组办公室设在区软环境办公室。

  区有关部门也要相应成立清理和规范中介机构工作领导机构。

  责任分工:

  1、区软环境办公室和区工商局负责组织、协调、监督、检查;

  2、区工商局会同有关部门负责在工商部门登记的中介机构的清理和规范;

  3、区编办会同主管部门负责具有特定中介职能的事业单位的清理和规范;

  4、区民政局会同业务主管部门负责对社团组织的清理和规范;

  5、区财政局负责以财务会计相关知识为基础的行业,包括代理记账等机构的清理和规范;

  6、区国土资源局负责以房地产、工程技术相关知识为基础的行业,包括土地评估机构的清理和规范;

  7、区建设局负责以工程技术相关知识为基础

  www.b9b8.com的'行业,包括建设工程造价咨询、工程监理、建设工程招投标代理等机构的清理和规范;

  8、区司法局负责以法律相关知识为基础的行业,包括律师事务所、公证处和法律咨询服务等机构的清理和规范;

  9、区人事局负责人才中介机构的清理和规范;

  10、区劳动和社会保障局负责职业中介机构的清理和规范;

  11、区法制办负责审核、论证清理和规范工作中所制定和完善的相关政策法规;

  12、区发改局负责修改全区中介机构的规范发展指导意见,相关部门、行业配合。

  各部门按照本《实施方案》负责组织开展本区的清理和规范工作。

  六、几点要求

  (一)统一思想,提高认识。清理和规范中介机构是整治经济发展软环境、建设诚信南关的一项十分重要的工作。清理和规范中介机构的根本目的,在于使我区中介机构执业行为更规范,信誉度更高,业务能力更强,服务水平更好,为振兴南关经济服务。各部门要站在维护发展、建设和谐社会的高度,充分认识清理和规范工作的重要性,增强紧迫感、责任感,扎扎实实地做好清理和规范工作。

  (二)加强领导,协调配合。各部门一定要加强对清理和规范工作的领导,要将清理和规范工作纳入工作日程,主要领导亲自抓,明确专人具体抓,各司其职,各负其责,积极配合,主动沟通,形成全社会清理和规范中介机构工作的整体合力。

  (三)落实责任,强化监督。各部门要按照责任分工,认真组织抓好落实。要加强监督检查和指导。要向社会公布举报电话,指定专人受理群众举报。要做到有举必究、有案必查、有查必果、限时结案,并及时上报办理结果。要实行报告制,经常向区领导小组办公室报告工作情况。各行业协会要充分发挥监督管理职能作用,配合监管部门做好清理和规范工作。

  (四)严肃纪律,依法行政。要通过自查自纠、督查检查、走访调查等方式,纠正和严肃查处弄虚作假和违反法律、法规给群众、企业和国家造成损失的问题,对违规中介机构要取消资格,公开曝光。特别要加大打击力度,对在中介活动中搞商业贿赂行为的,一经发现,严查严办,绝不手软。各部门要强化依法行政观念,清理和规范工作要在法律规定的范畴内进行。属于哪个部门的职责,由哪个部门依法作出决定。对自查自纠不认真、弄虚作假、隐瞒事实真相拒不上报或顶风违纪的,不但要追究当事人的责任,还要追究监管部门领导的责任。

  (五)加强宣传,大造舆论。宣传部门要积极配合,从清理和规范工作开始就要参与进来。要广泛宣传此项工作的重大意义、目标、任务和工作成果,表明政府的决心和态度。

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