消防安全实施方案

时间：2026-02-22 21:24:51 方案

消防安全实施方案【通用】

　　为确保事情或工作顺利开展，通常需要提前准备好一份方案，方案是阐明具体行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的企划案。你知道什么样的方案才能切实地帮助到我们吗？下面是小编为大家整理的消防安全实施方案7篇，希望能够帮助到大家。

消防安全实施方案【通用】

消防安全实施方案篇1

　　为贯彻落实上级部署的《魏县开展医院卫生院敬老院养老院福利院消防安全专项治理实施方案》（魏公消[20xx]1号）的通知和要求，我院决定在全院范围内集中开展医院消防安全专项治理工作，现制定实施方案如下：

　　一、工作任务和目标

　　认真贯彻落实上级关于集中开展消防安全专项治理工作的部署和要求，以普查整治火灾隐患为重点，全面推动医院安全防火工作。工作目标为：不断完善和健全医院安全防火体制；改善医院安全防火条件；增强医院抵御火灾的能力；严防各类火灾事故的发生；保障医院、患者财产和生命安全，维护医院安全稳定，保障我院事业的健康发展。

　　二、组织领导

　　为贯彻落实上级的要求，结合我院的实际，制定如下实施方案：

　　（一）成立“医院消防安全专项治理”领导小组：

　　组长：郭清莉

　　副组长：连长法

　　成员：王海军李翠堂赵建伟王海军马晓辉赵书林

　　各科室要从构建和谐社会的高度，充分认识消防安全专项治理工作的重要性和紧迫性，把消防安全大检查作为当前的一项重要工作，认真组织部署。

　　三、工作措施和要求

　　1.强化自查，落实整改

　　各科室均要认真落实“消防安全专项治理实施方案”，并按照方案的统一部署，强化自查，落实整改。要组成检查组，对本科室所管辖的区域进行全面的消防安全检查，对查出的火灾隐患，必须采取措施立即整改，坚决消除医院内的静态火灾隐患，及时发现和消除各类动态火灾隐患。医院届时将组成检查组进行统一检查。

　　2.加强宣传，增强消防意识

　　在消防安全专项治理工作中，要大力开展消防安全专项治理专题宣传活动，营造消防安全宣传的氛围。各科室可以开展讲座、演练、防火知识问答等多种形式的宣传教育活动，对医护人员以及患者进行消防安全教育和宣传消防安全知识，以增强广大医护人员以及患者的消防安全意识，增强抵御各类火灾事故的能力。

　　3、组织医务人员积极参加各级消防安全培训。

　　四、专项治理的重点内容

　　1、是否经过消防审核、验收或消防设计备案、竣工验收备案。

　　2、是否存在擅自扩大和改变防火分区、在工作周边搭建违章建筑。

　　3、是否落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，“元宵节”消防安保措施是否到位。

　　4、消防设施、器材是否按照国家标准配齐配足、完好有效，是否存在擅自挪用、停用等问题；消防水源是否充足，水压是否符合规定；火灾自动报警系统和自动灭火系统是否运行正常。

　　5、疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量是否符合要求，是否设置栅栏或采取其他形式锁闭、封堵；疏散指示标志和火灾应急照明灯设置是否符合要求，有无被遮挡、覆盖等现象。

　　6、是否存在占用防火间距、消防车道、疏散通道从事经营现象。

　　7、是否违规使用明火或储存、使用易燃易爆化学物品；是否存在违反禁令吸烟、燃放烟花爆竹现象；电气线路是否按规定敷设。

　　8、医院病房楼内是否存在违规使用大功率电器，电气线路是否私拉乱接；门窗上是或否设置影响逃生及灭火救援的`障碍物。

　　9、是否存在易燃可燃装修材料。

　　10、是否开展全员消防安全培训和灭火应急演练，消防控制室值班操作人员是否持证上岗。

　　11、是否制定、落实“清剿火患”战役方案，积极配合全院消防大检查工作。

　　五、专项治理工作的时间及步骤

　　集中开展消防安全专项治理工作的时间为20xx年1月至20xx年2月。共分三个阶段：

　　1.动员部署阶段：20xx年1月30日至2月4日

　　医院制定“消防安全专项治理实施方案”,组成相应的领导班子和检查小组，开展宣传发动和组织实施工作。动员广大医护人员积极参加消防大检查工作，确保治理活动扎实深入开展。

　　2.组织实施阶段：20xx年2月5日至2月24日

　　按照消防安全专项治理的重点内容，逐条进行消防安全工作全面检查，并认真做好检查记录。对查出的火灾隐患要落实整治措施。如查出重大火灾隐患，又一时不能改正的，要将具体情况及时报办公室。

　　3.总结验收阶段：20xx年2月25日至2月29日

　　各科室于20xx年2月26日前将消防大检查工作情况总结上交办公室。领导小组要进行查检验收和评比。同时将此项工作列入年终综合评比内容。

消防安全实施方案篇2

　　一、指导思想

　　认真贯彻《消防法》、公安部第61号令、《高等学校消防安全管理规定》，落实省公安厅、省教育厅关于创建“消防安全教育示范学校”的通知精神，全面提升学校消防安全管理水平，增强全校师生员工的消防安全意识，提高自防自救能力，维护学校平安、和谐环境。通过此次创建，力争将我校建设成为“消防安全教育示范学校”。

　　二、组织领导

　　（一）领导小组

　　组长

　　副组长：

　　成员：

　　（二）领导小组下设办公室，挂靠学校保卫处，成员如下：

　　主队长：

　　成员：

　　三、创建目标与创建要求

　　（一）对照验收细则，全面落实创建目标

　　1、落实消防安全责任。消防安全管理责任制度明确，消防安全管理人落实，防火巡查、应急疏散演练、安全奖惩等措施落实；疏散指示标志、安全出口符合消防规范；义务消防组织健全；建筑消防设施和器材完好有效，无重大火灾隐患。

　　2、落实消防安全培训。有培训计划、方案和教材，教职员工懂火灾的危险性、懂预防火灾措施、懂火灾扑救方法、懂火场逃生方法；会报火警、会使用灭火器材、会扑救初起火灾、会组织人员疏散、会开展消防宣传。简称“四懂五会”。

　　学生懂得基本的防火、报警、逃生疏散、扑救初起火灾常识。

　　3、落实消防安全教育。有消防安全知识教学计划和教材，将消防知识纳入教学内容；每学期开学初、放寒暑假前、学生军训期间，对学生普遍开展一次专题消防安全教育，每学年组织一次全员参与的应急疏散演练，组织一次学校义务消防队（志愿者）到消防站或消防教育基地参观体验，师生接受消防安全知识教育率达100%；选聘消防专业人士担任学校的'兼职辅导员。

　　4、落实消防安全宣传。利用橱窗、板报、广播、网站等阵地经常宣传防火、灭火、疏散逃生等消防安全常识。每学年在周边社区与公安消防部队共同组织一次大型的消防宣传活动，向社会各界宣传普及消防知识。

　　（二）创建要求

　　全校要积极响应，对照创建评估验收细则和创建任务分解表中的要求，认真开展创建活动，落实创建目标；要按照学校的创建实施方案制定创建工作计划，落实具体创建工作措施，组织全体师生积极参与，人人知晓，人人参与；创建办要与各单位建立创建活动联系制度，及时提供创建各方面的支持。各单位要将本单位开展创建工作的实施方案、责任人和联系人上报创建办.

　　四、开展创建工作的实施方案（共分五个阶段）

　　按照省教育厅、省公安厅关于创建20xx年度“消防安全教育示范学校”的通知要求与总体部署，我校积极响应，将创建过程分为五个阶段：

　　（一）第一阶段（9月1日----9月31日）：宣传发动阶段。

　　全校召开动员大会，学习领会创建的精神和创建的意义，形式多样地开展宣传创建，明确创建目标，布置创建的任务和要求，认真进行组织分工，详见发放的《20xx年度创建贵州省“消防安全教育示范学校”任务分解表》。

　　（二）第二阶段（10月1日----10月20日）：自查自纠阶段。

　　全校全面进行消防安全自查自纠，落实隐患整改措施，消除隐患，部署并开展创建达标活动。

　　（三）第三阶段（10月21日----11月15日）：自我总结阶段。

　　全校要与创建办检查相结合，进行自我总结评估（将自我总结评估的材料报送创建办）。在此基础上，再进一步完善、改进。

　　（四）第四阶段（12月底前）：总结验收阶段。

　　创建办对照验收细则，全面总结，进行自我评估，提交创建申请。

　　（五）第五阶段（1月1日----1月20日）：巩固发展阶段。

　　全校要在巩固此次创建成果的基础上，认真加以总结，进一步规范本单位的消防安全管理工作，在实际工作中不断完善和改进消防安全工作，将各项消防安全工作全面落到实处。

消防安全实施方案篇3

　　根据《中华人民共和国消防法》和xx市教育局《构筑校园消防安全“防火墙”工程实施方案》（攀教办〔XX〕78号）和《xx教育局构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案》，认真落实“政府统一领导，部门依法监管，单位全面负责，公民积极参与”的消防工作原则，防止火灾的发生。根据我校实际，特制定本实施方案。

　　一、总体目标

　　自XX年起至XX年实施构筑校园消防安全“防火墙”工程，以提高校园消防安全“四个能力”，落实消防工作“四项责任”，夯实火灾防控“四个基础”，提高消防监督管理“四个水平”为着力点，力争通过三年努力，使我校消防安全工作水平明显提升，消防安全环境明显改善，杜绝火灾事故的发生。XX 年底前，达到“四个能力”建设的标准。

　　二、组织领导

　　为确保构筑“防火墙”工程能够长期、有效的开展，特成立以校长为组长、分管领导为副组长、有关部门负责人为成员的校园消防安全“防火墙”工程领导小组。

　　组长：xx、xx

　　副组长：xx、xx

　　成员：xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx

　　德育处为消防工作归口管理职能部门，牵头制定消防安全责任制、岗位责任制及其它消防制度；xx为消防管理员，具体负责学校消防安全管理；各部门负责人为本部门消防安全责任人。

　　三、工作任务

　　（一）提高消防安全“四个能力”

　　1.提高检查消防火灾隐患能力，切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。xx为消防安全管理人员，具体负责学校的消防安全管理工作。德育处牵头制定消防安全制度（防火检查、巡查和火灾隐患整改制度），定期组织开展防火检查（检查内容见附件1；全校全面检查每月一次，由校长和xx牵头；部门每周一次，由部门负责人牵头；员工每日一次岗位防火检查）、巡查（巡查内容见附件2；每日一次，xx牵头，每日夜间由打更人员巡查），落实员工岗位消防安全责任。对检查发现的火灾隐患要全部立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案、明确整改措施和整改责任人、落实整改资金，限时消除火灾隐患。

　　2.提高组织扑救初起火灾能力，切实做到“火情发现早，火险灭得了”。

　　学校组建志愿消防队：队长：xx；副队长：xx、xx、xx；队员：xx、xx、xx、xx。

　　由德育处牵头制定灭火和应急疏散预案（包括1、组织机构，包括：灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组；2、报警和接警处置程序；

　　3.应急疏散的组织程序和措施；4、扑救初起火灾的程序和措施；5、通讯联络、安全防护救护的程序和措施。）；每学期开展一次演练，培训相关人员熟悉学校消防设施和灭火器材，能正确掌握火警处置及启动消防设备的程序和方法，一旦发生火情，确保教师能按职责分工及时到位，有效处置。

　　4.提高组织人员疏散逃生能力，切实做到“能火场逃生自救，会引导人员疏散”。总务处牵头设置符合规定的疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明、应急广播等安全疏散设施，积极申请配备相应的火场疏散逃生装备、器材，并严格日常管理，保证人员安全疏散的需要。德育处牵头培训、演练，让师生员工熟悉本单位疏散通道、安全出口设置情况和逃生路线，掌握火场疏散和逃生自救的基本技能、引导人员疏散的.方法和程序。人员密集场所发生火灾，该场所的现场工作人员应当立即组织、引导在场人员疏散。疏散逃生引导人员确定为：班主任和当堂上课教师分别为班级下课和上课期间的学生疏散引导员；楼层引导员为每天的楼层值班教师担任；晚自习的疏散引导员由值班的教师和领导担任。一旦发生火灾，确保及时组织在场人员安全疏散。

消防安全实施方案篇4

　　为认真贯彻落实全市消防安全专项治理会议精神，进一步加强我市建筑施工消防安全管理，提高参建单位消防安全责任意识，遏制重特大火灾事故，根据《全市消防安全专项治理方案》（济消字〔20xx〕1号）要求，经研究决定在全市建筑施工领域开展消防安全专项治理活动。具体实施方案如下：

　　一、工作目标

　　按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管经营必须管安全”的要求，建立健全消防安全责任体系，加大消防安全监管力度，重点整治全市在建工程施工现场、职工宿舍、办公场所等火灾易发地。通过深入开展建筑施工消防安全大排查大整治活动，全面排查整治建筑施工火灾隐患，彻底消除重大火灾隐患，认真贯彻“预防为主、防消结合”的方针，提升建筑施工火灾防控能力，提高应急救援水平。督促工程参建各方增强消防安全意识，落实消防安全责任，确保全市建筑施工安全生产。

　　二、治理内容

　　全市在建工程施工现场、职工宿舍、办公场所等人员密集场所的消防安全。

　　1.施工企业落实消防安全主体责任情况；消防安全责任人、管理人员依法履行职责情况。

　　2.施工企业制定并落实各项消防安全管理制度和操作规程情况；制定灭火和应急疏散预案及开展应急演练情况。

　　3.建筑装饰装修分部工程在施工阶段的各项消防安全措施落实情况；尤其是施工现场外墙保温系统和外墙装饰采用的材料及现场施工时采取的各项消防安全措施情况。

　　4.电、气焊操作人员持证上岗情况及操作现场配置相应消防器材、设施及防火监控情况。

　　5.施工现场的用火、用电、用气场所与办公设施及职工临时宿舍分开设置情况。

　　6.施工现场灭火器、消防水池、消防栓等消防设施配备情况；在建项目随主体敷设的消防给水系统设置情况。

　　7.施工现场动火作业管理情况；易燃易爆物品管控情况。

　　8.施工现场搭建的宿舍、办公等临时用房彩钢板的芯材情况；施工现场安全疏散通道设置情况。

　　9.施工现场人员开展消防安全教育培训情况等。

　　三、治理时间安排及步骤：

　　治理时间从即日起至20xx年10月30日

　　（一）动员部署（1月30日前）

　　各单位要召开专题会议部署，成立消防安全专项治理活动领导小组，制定开展消防安全专项治理活动实施方案，建立工作责任制，明确各职能部门的工作任务和职责。召开动员会，签订工作责任书,动员和部署建筑施工单位对照排查整治内容，开展建筑施工消防安全专项治理活动。

　　（二）集中排查（2月17日前）

　　1.各建筑施工单位接到通知后要依照消防治理活动方案要求立即开展深入全面的'自查自纠，严格落实工程项目安全生产责任制，严格按照《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720-20xx）组织施工。

　　2.市站各科室，各县（市）、区（分）站要抽调专业人员组成检查组，对所管辖在建工程项目消防安全情况进行全面细致地排查。对各建筑施工单位进行一次全面检查、开展一次全员培训、组织一次疏散演练、签订一份责任状、建立一份排查档案执行实名制，落实“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，将责任、风险、与排查人员“全额捆绑”。对排查出来的隐患，要加强分析研判，根据规模和火灾危险性划分风险等级，分级分类列出整改时间表，明确整改方案、时限和责任，确保责任有人领、问题有人管。

　　（三）全面治理（9月30日前）

　　各单位建筑施工消防安全专项治理领导小组要对照整治范围和重点，根据职责分工，组织检查组对所辖区域内所有建筑工程施工现场进行消防安全专项治理检查，对发现的火灾隐患、消防违法行为要逐一下达整改通知书督促有关单位立即整改；不能立即整改的，要制定整改计划，明确责任人，确定整改日期，并督促落实整改到位。3月31日前，各单位要选取试点，按照“安全标准化、监管流程化、基础信息化、岗位责任化”要求分类进行打造，并召开现场会，以点带面全面推进，确保9月底前全部治理完毕，重大火灾隐患单位全部整改到位。

　　（四）总结验收（10月30日前）

　　10月20日前，市站，各县（市）、区（分）站要组织一次检查验收，对整治不到位的单位，将责令重新组织治理。

　　四、治理要求：

　　（一）加强组织领导。各单位思想要高度重视，党政一把手要上心上手、深入基层一线督导检查。市站成立以刘其贤站长为组长的领导小组，办公室设在总工办，各单位要成立专门的工作机构，定期通报情况。严格落实各项措施要求，确保责任到位，措施到位、人员到位，发现问题及时整改，确保建筑施工消防安全。

　　（二）深入宣传教育。各单位要全面提高建筑工程施工人员消防安全意识，施工方要集中开展农民工消防安全培训。各施工现场要制定消防宣传实施方案，通过开办消防宣传专栏、播放消防警示片、组织现场培训和演习等多种形式，广泛开展安全用火用电、扑救初起火灾和火场逃生等消防安全知识宣传教育活动，使广大从业人员掌握防火、灭火和逃生自救本领，切实提升建筑工地防范火灾的整体水平。要健全完善工程建设项目消防应急救援预案，定期开展应急救援演练，增强全员消防意识和防灾救援能力。

　　（三）严肃责任追究。各单位要加强监督巡查，坚持严管重罚原则,对不落实消防安全有关要求的工程，立即责令停工整改；对存在问题较多、消防安全隐患严重且拒不整改或整改不到位的参建单位，将依据国家有关法律法规及我市《关于进一步加强建筑市场准入清出管理工作的指导意见》等给予严厉处罚。

　　（四）及时总结上报。各单位要及时总结工作经验，加强信息反馈，及时上报重要情况和突出问题。各单位专项方案和部署情况请于1月31日前报市站总工办；排查台账，2月15日前上报。每月22日，报当月工作开展情况及检查情况，专项工作结束后2日内报工作总结。

消防安全实施方案篇5

公司所属各单位：

　　为切实加强公司消防安全管理，坚决预防和杜绝责任火灾事故。公司决定在管内范围开展消防安全大检查活动，现结合实际，将活动工作实施方案及推进计划安排如下：

　　一、检查、整治时间

　　即日起至12月19日。

　　二、组织领导

　　公司成立消防安全大检查领导小组。

　　组长：XX

　　副组长：XX

　　组员：机关各部门、所属各单位负责人

　　领导小组下设办公室，办公室设在综合管理科，保卫负责人任办公室主任，负责领导小组的日常工作。

　　三、推进计划

　　第一阶段（11月19日-11月21日）：为安排部署阶段。各单位要结合本单位实际，明确工作重点和目标，找出关键和薄弱环节，周密部署、精心安排，制定消防安全大检查方案，立即组织实施。

　　第二阶段（11月22日-12月15日）：为排查整治阶段。各单位要依照各自制定的实施方案，全面开展消防安全大检查活动，对发现的火灾隐患要采取超常力度进行整治，严格按照“检查、立项、整治、销号”的程序制定落实措施，责任到人，限期解决，做到隐患不除，工作不止。

　　第三阶段（12月16日-12月19日）：为巩固阶段。各单位要依照消防安全大检查工作要求，进一步加强消防安全，强化各项消防安全措施，切实落实火灾隐患整改，巩固前一阶段排查整治工作成果，杜绝火灾事故的发生，确保公司消防安全形势稳定。

　　四、检查重点和内容

　　1、物资集中场所（货场、仓库等）

　　①、消防安全管理制度是否健全和落实，管理上有何漏洞；

　　②、仓库耐火等级、防火间距、消防通讯是否符合规范要求；

　　③、电源线、照明灯具等电气设备是否安全可靠；

　　④、消防设施、器材是否完好有效；

　　⑤、运输货物的车辆和货物存放、装卸是否符合相关规定，禁烟禁火和使用明火措施是否落实；

　　⑥、其他需要检查的内容。

　　2、易燃易爆危险品场所（油库、液化气站等）

　　①、消防安全责任制、规章制度及各类应急预案是否制定并落实，是否按要求开展防火检查，巡查工作并落实整改；

　　②、储罐区、油罐处各类构筑物、设备部件是否符合消防安全要求，防火措施是否切实落实；

　　③、消防设施、器材是否完好有效，是否落实定期检测检修制度；

　　④、值班制度是否严格落实，明火、用电管理及各项安全措施是否落实；

　　⑤、其他需要检查的内容。

　　3、内燃机车

　　①、机车制造和维修防火是否达标；

　　②、灭火器的配备及性能是否良好；

　　③、机车燃油管是否管路平顺，接头状态良好，无松动、无泄漏；

　　④、机车电阻线绝缘是否良好，线管出口处的电线路是否包扎；

　　⑤、其他需要检查的内容。

　　4、职工防火技能

　　①、职工消防安全教育和专项技能是否培训；

　　②、职工是否具备防火基本知识和实作技能，是否能正确使用灭火器等消防设施

　　5、工程施工工地

　　①、施工工地是否健全防火组织，建立消防安全管理制度，建设单位与施工单位是否签订消防安全协议，施工现场是否按照规定配备消防器材、设备；

　　②、施工人员是否经过消防安全培训，重点工种是否持证上岗；

　　③、是否建立火灾应急处置预案并组织演练；

　　④、其他需要检查的内容。

　　五、有关要求

　　1、强化责任，周密部署。各单位要成立相应的消防安全专项检查组织机构，主要领导要亲自挂帅，精心组织，周密部署，全面查找本单位的火灾隐患，制定整改措施，落实到人，确保消防安全大检查工作取得实效；

　　2、严格标准，取得实效。各单位要立即对仓库、料库、小油库、配电房、出租房、易燃易爆物品等重点要害部位进行一次拉网式安全检查，各施工点要对现场用水、用电、禁烟、易燃易爆物品和可燃垃圾等进行一次安全大检查，对检查中发现的问题，采取得力措施，落实责任，可以当场整改的必须当场整改，无法整改的，立即停止使用。重点对消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程、消防器材设施、教育培训等方面进行检查，并对本单位的火灾事故应急处置预案进行一次全面的梳理，结合实际及时补充和更新预案内容。各单位义务消防队要做到人员、组织、训练及演练“四落实”，切实提高应对火灾事故的`快速反应和应急处置能力。

　　3、强化培训，提高素质。各单位要结合实际和当前开展的“11.9”宣传月活动，针对冬季风干物燥、火灾多发的特点，采取多种形式开展消防安全宣传教育活动，教育发动广大干部职工充分认清当前严峻的消防安全形势，进一步调动干部职工关心消防、重视消防、参与消防的积极性和主动性。严格按照“三级培训”要求，大力开展消防安全岗前培训、专项培训及实战演练，加大培训力度，提高全员消防安全责任意识和火灾事故应急处置能力。

　　各单位接通知后，立即组织实施，于12月15日前上报检查活动总结。公司将派专人对各单位落实情况进行检查，凡因工作不力造成火灾事故发生的，按照公司有关规定进行严重处罚，直至追究个人的法律责任。

　　XX公司

　　年月日

消防安全实施方案篇6

　　为推动社会消防安全管理创新，前移火灾预防关口，积极构筑社会消防安全“防火墙”工程，全面提升我市火灾防控水平，特制定如下方案：

　　一、总体目标

　　以贯彻实施《消防法》为主线，以“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”为原则，切实提高社会单位抗御火灾能力、夯实基层火灾防控基础、提升公安机关消防监督管理水平、落实政府及职能部门消防工作责任，全力构筑社会消防安全“防火墙”，力争通过三年努力，使全市消防工作社会化水平明显提升，消防安全环境明显改善，重特大尤其是群死群伤火灾事故得到有效遏制。

　　二、工作任务

　　（一）落实“四个责任”。

　　1、落实政府领导责任。各地要将消防工作纳入本地经济和社会发展规划，将消防经费、公共消防设施和装备建设、社会消防力量发展、重大火灾隐患整改等纳入政府任期目标管理；20xx年内完成“十一五”消防发展规划执行情况检查评估，研究制定“十二五”消防发展规划，保障消防工作与经济社会发展相适应；建立由政府领导牵头的消防安全委员会或消防工作联席会议制度，加强消防工作组织协调，定期研究解决消防工作重大问题；开展消防安全专项治理，对影响公共安全的重大火灾隐患实施挂牌督办，督促整改落实；精心做好重大节假日和火灾多发季节的防火工作，确保消防安全。

　　2、落实部门监管责任。各有关部门要认真履行消防工作职责，将消防安全标准化管理纳入本行业、本系统管理的重要内容，严格依法监管；公安消防部门组织开展消防安全检查，集中整治城乡结合部、棚户区、“城中村”及出租屋、“三合一”场所（集生产、住宿、经营于一体的场所）、务工人员聚集地等重点区域存在的消防安全突出问题，切实消除火灾隐患；教育、人力资源与社会保障、广电等部门及各新闻媒体要加强消防知识教育培训，全面提高群众的消防意识；住房和城乡建设部门要严格依法审批涉及消防安全的行政许可项目，加大对建设工程设计、施工和监理等企业的消防监管，实施消防安全源头控制；人力资源与社会保障部门要严格落实持证上岗制度，加强消防特有岗位的用人管理；质监、工商部门要加强消防产品市场管理，确保消防产品质量；各有关部门要建立健全消防工作部门信息沟通和联合执法机制，形成齐抓共管的消防工作格局。

　　3、落实设施建设责任。各地要认真编制、实施城乡消防规划，及时增建、改建、配置公共消防设施。适时出台公共消防设施建设和维护管理办法，明确公共消防设施建设、维护的'责任单位和责任内容。

　　4、落实检查考评责任。各地要将消防工作纳入社会治安综合治理检查考评内容，每年逐级签订消防工作目标责任书，定期对下级政府和有关部门履行消防安全职责情况进行监督检查，严格奖惩兑现。

　　（二）夯实“四个基础”。

　　1、夯实组织建设基础。农村、社区要建立健全消防组织，确保基层消防工作有人抓、有人管。20xx年，全市所有乡（镇）政府和街道办事处都要建立消防安全领导组织，并落实行政村、社区消防安全管理人员，认真做好乡（镇）、社区的消防安全各项工作。

　　2、夯实设施建设基础。城市社区要进一步完善公共消防设施建设，加强维护保养，确保正常运行；每个社区要设置公共消防器材配置点，配足配齐灭火器材，保证扑救初起火灾的需要。农村新社区要依托城乡一体化建设工作，将新社区建设纳入通盘考虑，同步建设。

　　3、夯实队伍建设基础。乡（镇）政府要根据当地经济发展和消防工作需要，依托当地公安派出所组建治安联防消防队，依托企事业单位和学校组建保安联防消防队，依托村组发展群众义务和志愿消防队，承担火灾扑救任务。城市社区要建立保安联防消防队。20xx年前，所有乡（镇）、村庄、社区要按照有关规定建成专职或志愿消防队伍。

　　4、夯实群防群治工作基础。全面开展消防安全村（社区）创建活动，村（居）民委员会要确定消防安全管理人，制定防火安全公约，组织开展群众性的消防工作；要发挥基层党员、综治骨干作用，落实定人、定时、定责和夜间值班、防火巡查制度；突出抓好特殊群体消防安全值守帮扶工作，落实“七户联防”和“门栋关照”等工作机制，轮流值班开展消防安全提示和检查。居民住宅区物业管理单位要落实消防管理责任，定期开展防火检查，整改消除火灾隐患。社区内的小场所要实行消防安全区域联防制度，开展消防安全互查互督，保证一旦发生火灾能够联合组织扑救。

　　（三）提高“四个能力”。

　　1、提高消除火灾隐患能力。要继续推进“八类场所”达标工作，各社会单位要确定消防安全管理人，具体负责本单位的消防安全管理，定期开展防火检查巡查，落实员工岗位消防责任；对检查发现的火灾隐患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金，限时消除。

　　2、提高组织扑救初起火灾能力。依法应当建立专职消防队的企事业单位要建立专职消防队，其他单位要建立志愿、“保消合一”等多种形式的消防队。要结合单位实际，制定灭火和应急疏散预案，定期组织演练，确保一旦发生火情，员工能按职责分工及时到位、有效处置。消防控制室值班操作人员要持职业资格证书上岗，熟悉消防设备，熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。

　　3、提高组织人员疏散逃生能力。全面落实单位员工年度消防普训、轮训和岗前培训制度，加强消防安全培训，定期组织演练，使员工普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。单位要明确疏散引导人员，确保一旦发生火灾，能够及时组织在场人员安全疏散。严把各类消防工作岗位用人关，建立执业资格人才库，20xx年内在一、二级消防安全重点单位实行消防安全管理人和消防控制室操作人员登记备案制。

　　4、提高消防宣传教育能力。深入推进消防宣传“三提示”工作（即：提示公众所在场所火灾危险性；提示公众所在场所安全逃生路线、安全出口的具体位置，遇到火灾等紧急情况如何正确逃生、自救；提示公众所在场所内简易防护面罩、手电筒、灭火器等灭火逃生设备器材具体放置位置和使用方法），各有关单位消防设施器材要设置规范、醒目的标识，用文字或图例标明操作使用方法，重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”和“禁止”类消防标语。

　　全市消防安全重点单位要全面落实消防安全“四个能力”建设标准，20xx年，属于人员密集场所的消防安全重点单位要全部达标；20xx年，所有消防安全重点单位要全部达标，20xx年，属于人员密集场所的一般单位要基本达标。

　　（四）提高“四个水平”。

　　1、提高消防监督管理创新水平。20xx年，全面实行“三管”消防监督模式，“以证管火”，落实发证机关的监管责任；“以房管火”，落实业主和承租户的消防安全责任；“以业管火”，强化各行业主管部门和从业人员的消防安全责任。20xx年前，制定合同制消防文职雇员从事日常消防检查制度，出台消防设施检测与维护、电气防火检测等中介服务机构管理办法，鼓励试行消防安全检查师制度，为社会单位提供消防技术服务。配合银行、保险等金融单位探索将单位消防安全状况纳入信用等级评定、火灾公众责任保险费率调整的内容，推动单位自觉做好消防工作。

　　2、提高消防监督执法规范化水平。利用消防行政许可办公平台，实现各级消防行政许可申报、审批、法律文书制作等环节全部网上流转和动态全程监控；加强对派出所消防监督工作的指导，组织开展民警消防业务培训；提高窗口服务质量和水平；制订各类消防行政执法自由裁量标准，并严格落实；设立箱，公布举报专线电话，接受群众咨询、投诉；开展“争创人民满意消防监督员”和“人民满意消防监督单位”活动，树立一批公正文明执法、热情服务的先进典型。

　　3、提高火灾隐患排查整治水平。20xx年，开展公安消防监督人员“大培训、大考核”活动，进一步提高消防监督人员整体素质和执法水平。把火灾隐患排查治理工作与日常消防监督执法结合起来，严格消防行政许可，加大打击消防违法行为的工作力度，消除滋生隐患的根源。

　　4、提高消防宣传教育水平。充分运用各类媒介，大力宣传消防法律法规和消防安全常识。充分发挥消防站对外开放、消防科普教育基地和《楚天消防》杂志的作用，加大社会消防宣传力度。20xx年，开展“万场消防知识科教片进农村”和“消防形象大使率万名消防志愿者走千家进万户”活动；深入各类学校开展“开学消防安全第一课”，提高学生的消防安全意识。到20xx年，建成市、区级互联网公共消防服务平台，向社会发布火灾预警信息，开展网络消防宣传教育和在线消防咨询。

　　三、工作要求

　　（一）加强领导，明确任务。构筑社会消防安全“防火墙”工程是适应新时期消防工作需要，推动社会消防安全管理创新的重要举措。各级政府要高度重视、加强领导，20xx年要下发指导意见或实施方案，广泛动员部署，全面启动；要按行业、系统和单位分类制定具体建设和考核验收标准，明确工作职责、目标任务和措施要求，推动工作落实。

　　（二）部门联动，形成合力。各级政府要与相关部门签订责任状，督促社会单位、村庄、社区逐一签订责任书。系统、部门要将构筑社会消防安全“防火墙”工程纳入行业系统管理内容，建立和完善联动工作机制，形成部门联动、齐抓共管工作合力。

　　（三）典型引路，整体推进。要按照“区分层次、分类指导、突出重点，扎实推进”的原则，结合实际，积极培育树立典型，打造构筑社会消防安全“防火墙”工程建设的样板，做到学有榜样、赶有目标。要发挥典型示范带动作用，及时总结推广成功经验，推动构筑社会消防安全“防火墙”工程扎实开展。

　　（四）落实责任，严格奖惩。要逐项细化分解构筑社会消防安全“防火墙”工程的目标任务，一级抓一级、层层抓落实。对成绩突出的单位和个人给予表彰，对工作进展迟缓、成效不明显的通报批评，对重视不够、组织不力、工作不到位，导致发生重特大尤其是群死群伤火灾事故的，实行“一票否决”，并依纪依规追究有关人员的责任。

　　（五）考核验收，整体达标。各级政府要把构筑社会消防安全“防火墙”工程纳入政府工作考评机制，每年进行考核验收。社会单位消防安全能力建设由单位对照标准自我评价合格后，向当地公安消防部门或公安派出所申报验收；市政府对各地构筑社会消防安全“防火墙”工程总体进展情况每年进行一次抽查，20xx年10月底进行验收自检，迎接20xx年底省政府总体验收。