安全实施方案经典[5篇]
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安全实施方案 篇1
批准:
审核:
编制:
设备专业部
20xx年8月7日
为落实蒙东能源安环部《关于进一步加强电梯使用安全管理的通知》要求,进一步电梯安全管理,吸取年内发生的多起电梯事故、事件教训,认真查找电梯使用及安全管理当中存在的问题,特制定本方案。
一、目标
通过电梯安全专项整治,强化现场安全监察,规范电梯的使用、维护保养和检验检测行为,集中解决电梯安全管理中存在的突出问题,进一步落实使用和维护保养单位的安全主体责任,有效遏制电梯事故;进一步完善电梯管理制度、应急救援体系和长效监管机制,切实提高电梯使用和维护保养管理水平,不断强化乘梯人员的安全防范意识和自我防护能力,确保我厂电梯安全运行和人民生命财产安全。
二、范围
1、全厂范围内在用电梯;
2、电梯使用管理和维保单位,重点是维保单位。
三、组织领导
为加强对电梯专项整治工作的领导,部门决定成立电梯专项整治工作领导小组。
组 长:张宏伟
副组长:程庆军
成 员:郭岩 王敬东电梯维保单位所有成员
四、检查内容
(一)电梯使用管理方面
1、电梯使用注册登记情况;
2、安全管理制度建立及执行情况;
3、安全管理人员持证及履职情况;
4、电梯安装检检和定期检验依法报检情况;
5、隐患排查整改情况;
6、安全检验合格标志、警示说明及标识张贴情况;
7、落实电梯使用的安全责任情况;
8、电梯运行巡检记录情况;
9、电梯签订维保合同情况;
10、电梯维保工作落实的'监督情况。
(二)电梯维护保养方面
1、是否将维保业务分包或者转包;
2、是否按规定要求进行维护保养;
3、日常维保记录是否完整;
4、维保人员是否持有效证件上岗;
5、维保单位、施救电话标注是否符合要求;
6、对超期未检电梯是否报告业主单位和特种设备安全监察部门;
7、电梯故障紧急召修是否及时、到位。
(三)电梯安全状况方面
1、电梯定检、维保和巡检过程中发现的安全隐患是否及时整改合格;
2、钢丝绳、制动器和其他转动部件是否完好;
3、限速器、缓冲器、夹绳器是否符合要求;
4、控制系统功能(特别是门机控制系统)是否正常,有无不明软故障;
5、主要受力构件是否完好;
6、电梯应急报警和紧急呼救装置是否有效应答和报警;
7、机械制动器制动能力是否符合要求;
8、各种安全保护装置是否齐全有效。
五、工作安排
第一阶段:动员部署阶段(8月7日前)。
设备部成立专项检查组,研究制定电梯安全专项整治的具体实施方案并进行动员部署,督促维保单位认真落实专项整治的各项工作要求。
第二阶段:检查阶段(8月8日至8月15日)。
维保单位要按照专项整治工作的要求,认真开展自查自纠工作,对发现的问题,及时进行整改。8月15日,应将自查情况(见附表一、附表二)上报设备部。
第三阶段:整改阶段(8月16日至9月8日)。
维保单位要认真执行设备部指令,抓好检查阶段发现的新老问题的整改,有针对性地制定出重点改进措施并建立起安全使用、管理的长效机制;部门将组织专业对整改工作进行“回头看”并实施再检查,以确保监管无盲区、措施无漏洞、整改有实效、成果有巩固。
第四阶段:总结抽查阶段(9月9日至9月10日)。
主管专业对整改问题进行验收,并闭环电梯专项安全检查存在问题及整改措施计划,上报安环部
六、工作要求
1、提高认识,加强领导。开展电梯安全专项整治行动是降低电梯故障和事故、保障电梯安全经济运行的一项根本性措施,专业和维保单位要高度重视,强化领导,做到组织得力、责任落实、指导认真、督查严格,确保整治实效。
2、标本兼治,务求实效。电梯使用、维保单位要增强电梯安全专项整治的紧迫感、责任感,树立安全意识,主动查找问题,加大安全投入,扎实抓好整改,彻底解决问题,将安全标准规章落到实处,将安全主体责任履行到位。
3、技术支撑,检验把关。专业要严格执行三级验收管理制度,发现问题要及时通知维保单位,督促进行整改。对重大安全隐患要报告专项检查组组长。
4、强化宣传,共同监督。需要各部门及各外委单位配合,加大电梯安全使用知识、应急救援知识和乘座注意事项的宣传工作,提高乘用电梯人员的安全防范意识和自我保护能力,确保电梯安全经济运行。
安全实施方案 篇2
根据华电国际《关于开展20xx年秋季安全大检查工作的通知》精神及四川凉山水洛河电力开发有限公司工程建设安全生产管理委员会文件安委(通知【20xx】005号)文件要求,结合我部安全生产施工的实际情况特制定本方案。
一、组织机构
项目部成立秋季安全大检查工作领导小组,相关各部门负责落实相关秋季安全大检查工作的有关规定和要求。
组长:杨建科
副组长:王登树、胡川、邱正东
成员:李海、石映东、李晓峰、申俊峰、王佳良、刘思云、胡传洪、吴国峰、胡祥付、胡应平
二、检查重点和主要内容
本次秋季安全大检查以全面落实国家安全工作的有关方针、政策和业主相关的安全生产管理规定及我部近期安全生产工作为重点,突出事故防控,围绕安全度汛、工程建设安全、交通安全、节庆安全和秋冬季安全重点工作,以查管理、查隐患、查措施、查整改、查规程制度落实为主要内容开展检查。重点加强对我部施工的安全管理、交通安全、人员作业安全、两票执行情况以及加强对重要设施的安全监督管理情况的检查。本次秋季安全大检查检查重点和主要内容如下:
1、上级安全文件学习情况。项目部是否及时的组织全体施工人员学习业主安全生产部下发的安全学习文件,我部本年度安全重点工作和措施完成情况,重点是“打非治违”、“三项治理”和秋检工作的落实情况。
2、健全和落实安全生产责任制情况。重点检查各级各类人员是否把安全生产方针作为第一前提。
①查20xx年安全目标责任书保证措施的落实情况,各部门、各班组“三级控制”的落实情况,安全例行工作开展情况,安全生产全过程管理和考核情况。
②各部门、各班组参加安全学习及深入一线检查安全制度落实情况。
③作业安全风险控制情况,执行作业纪律、劳动纪律和标准化情况。
④安全生产责任进行追究、考核等情况。
3、施工现场安全控制情况。在施工中是否有安全管理人员全程监控、是否符合安全操作规程等相关现场安全规定。
4、反违章执行落实情况、是否学习及按照业主创无违章工作对照检查标准进行反违章开展工作,专项整改任务完成情况、设备事故和人身伤害,各类误操作事故防范情况、重点区域安全管理情况、施工作业安全管理情况、易燃易爆物品的管理情况。防火、防爆、防冻工作情况;交通安全管理工作情况隐患排查治理及安全监督作用情况。
5、外包工程安全管理情况,外委项目是否签订了合同及安全协议,是否进行了资质审查,参加工作的人员包括临时用工是否进行了安全培训,并考试合格。劳动保护措施是否到位,是否存在“以包代管”“以罚代管”情况。
6、针对薄弱环节,突出抓好防人身伤害措施落实。重点做好交通管理工作,查交通安全责任制是否完善、驾驶员安全活动是否定期进行、有无记录,是否做到定期检查维护、有无车辆带病运行现象、是否有针对特殊气候条件的应对措施提高事故防控能力。
7、国庆、中秋等重要节假日和党的十八大期间的安全保障措施情况,确保设备安全可靠运行,安全稳定工作情况;对易燃易爆物品和重要设施的安全监督管理情况。
8、安全教育培训情况。主要检查培训记录、对新来的临时工进行的信息登记、各级领导参加安全生产教育培训情况,各部门和安全生产管理人员、特殊工种人员按有关规定持证上岗情况。
9、事故调规配套细则制定和落实工作情况。按照“四不放过”原则和“依法依规、实事求是、注重实效”的`要求,认真进行未遂、异常、障碍、事故等不安全事件查处,严格责任追究,举一反三,吸取教训,落实整改措施情况。
10、人身伤亡情况的治理。重点是人身机械伤害、触电、高处坠落、物体打击、垮塌、烧汤伤、中毒伤害等防范措施的制定和落实情况。
11、深刻吸取兄弟单位事故教训,强化安全生产应急管理,完善预案,健全完善预防自然灾害引发事故工作机制,落实应急装备物资的情况。
三、时间安排
1、组织动员阶段
从9月15日~9月20日,我部根据通知要求,结合我部安全生产实际,认真做好组织动员和布置落实工作,完成业主要求的本方案的编制工作。
2、检查整改阶段
从9月22日~10月20日,我部将对照检查重点和检查大纲,结合现场生产实际情况组织检查,对检查过程中发现的问题和不安全隐患要立即进行整改,对确不能整改的项目,应采取有效的防范措施,并制定事故应急预案及详细的整改措施计划,分阶段实施。同时于10月20日前完成自查整改,并将向业主提交秋季安全大检查自查自改问题汇报表。
3、总结汇报阶段
在秋季安全大检查结束后,我部将对本次安全检查工作进行总结,并根据通知要求将总结上报业主。
安全实施方案 篇3
一、活动指导思想:贯彻全国安全生产电视电话会议、公司《20xx年安全环保工作意见》精神,结合全国“安全生产年”、“三项行动”和“三项建设”活动、三体系建设认证的开展,突出“关爱生命、安全发展、控亏增盈”的主题,倡导安全是员工的第一权益,树立“绿色、循环、持续”现代矿业理念,构建本质化安全管理,普及安全生产法律法规、安全知识,弘扬安全文化,营造全员“关注安全、关爱生命”的安全生产氛围,提高全员安全生产素质,落实各级安全生产责任制,建立安全生产长效机制,全面推进安全生产工作,保持安全生产持续、稳定、健康发展。
二、活动目标:扎实有效地开展“安全生产月”活动,实现“五无、一降低、一提高、一达标”,即:实现“无工亡、无重伤、无重大设备、无重大交通、无重大火灾事故”,千人负伤率控制在达亚公司下达的控制指标范围内,综合污染物排放率达到100%,系统安全状态评价达到安全级。
三、活动主题:20xx年6月“安全生产月”活动主题是:关爱生命、安全发展、控亏增盈。
四、活动时间: “安全生产月”活动时间为6月1日至30日。
6月份第二个星期日(即6月14日)为安全生产宣传咨询日。
第三个星期(即6月22日至6月26日)为安全生产应急预案演练周。
五、组织机构:为扎实有效地开展好本次活动,公司成立“安全生产月”活动领导小组:
组长:方文玄
副组长:杨春成 冯富云 胡子波
成员: 吴练荣 施林城 温强生 莫韵萍 杨江科
王喜跃 刘绍昌 李振万
办公室设在工程施工部 ,办公室主任:刘绍昌
成员:杨正权 刘树良 易万花 刘春贵 郎国民
领导小组职责:
1、制定“安全生产月”活动方案,组织、指导公司及各单位“安全生产月”活动的开展。
2、结合活动开展,深入调查、分析安全管理现状,及时研究解决安全管理及活动中的新情况、新问题。
3、开展督促检查,确保各项具体措施有效落实。
4、负责“安全生产月”活动各类信息、资料收集整理和上报。
5、负责拟定“安全生产月”活动奖惩方案并报公司安全生产管理委员会审查批准后执行。
六、具体工作安排
1、加强组织领导、制定实施方案:各级领导、有关部门要把“安全生产月”活动列为二季度安全生产管理工作的重要内容,在全面分析、评价本单位安全管理现状的基础上,认真策划,制订《“安全生产月”活动实施方案》,于5月30日前报工程施工部。
2、广泛发动,深入开展: 5月31日公司领导班子和部门、项目部负责人及时组织召开“安全生产月”活动动员会,就安全月活动的布置、实施以及公司开展活动的`相关要求作认真的剖析和安排,组织公司全体员工开展六月“安全生产月”活动,在公司所属各部室、各项目部开展广泛的宣传,把活动方案布置落实到各部室、各项目部、队(班)组。公司要求动员会上各部门、项目部主要负责人进行动员讲话,动员全体员工以实际行动参与到活动中来。
3、营造良好的安全生产氛围:各级党工团纪组织、办公室,充分发挥舆论宣传优势,利用电视、板报、宣传栏、《玉溪矿业报》、网站等宣传工具,围绕主题,大造安全生产声势,集中进行安全生产宣传和报导。激励先进、鞭策后进,及时报导安全管理先进经验,对违章指挥、违章作业及典型性事故案例进行曝光,举一反三、警钟长鸣,提高广大员工、管理人员自觉实行安全生产的认识和意识。
开展好静态宣传,在主要生产、生活区域显要位置悬挂、粘贴安全生产标语,引导广大员工、家属关注安全生产。
公司安全委员会与党、工、团密切配合,组织开展好事故案例剖析、员工安全教育培训、安全宣传周活动、安全知识竞赛、安全生产紧急预案演练等。通过形式多样的安全生产活动,形成全员“关注安全,关爱生命”的安全生产氛围。公司将对组织六月“安全生产月”活动开展不到位、责任不落实的部室和队组进行效能监察工作。
活动期间,公司建立并开通“安全生产月”活动专栏,专门用于各类安全生产活动的宣传、报道。
4、切实开展好全员安全教育培训:公司要充分利用“安全生产月” 活动时间,开展全员安全教育培训,针对员工安全素质现状,进行有针对性的法律法规、规章制度、规程、安全知识技能培训;以“六类事故”和防洪防汛为主要防范目标,开展工程及医疗救护知识培训、救护设备、仪器的操作演练。全员教育培训结束,对教育培训的效果进行考评,提出改进安全教育培训的措施。
公司6月下旬组织参加玉溪矿业和达亚公司中层领导干部及公司机关部分管理人员安全管理知识考试,同时,公司将组织一次对本单位中层干部、专(兼)职安全管理人员、主要技术和生产管理人员的安全生产法律法规、规章制度和操作规程等知识考试,并将方案及考试情况报安全环保部备案。
5、开展好安全生产宣传咨询日活动:6月14日,公司组织,人力资源、工会、纪委、共青团等参加,在生活区域、办公场所显要位置设置宣传咨询点,开展以安全生产法律、法规、行业标准、规章制度、操作规程、“安全生产月”主题和安全生产应急管理等科普宣传为主要内容的宣传、咨询活动,接受员工有关安全生产、劳动保护等方面的咨询。
6、强化现场管理:提高三班值班的针对性、实效性和时效性,严格执行《专职安全员绩效考核管理办法》,全面检查整改现场存在的各类隐患,增强作业人员的自我防范意识,通过值班检查,针对可能产生的危险有害因素,教育、督促作业人员落实防范措施。
加大反违章抽查力度,严肃查处违章指挥、违章作业现象,活动期间,各部门、项目部每周开展一次反违章抽查,有效遏制人的不安全行为,避免违章指挥、违章作业导致事故。
7、组织开展好系统安全状态评价:上级公司将于6月底7月初组织对各单位进行上半年系统安全状态评价和综合安全大检查,南亚公司将结合六月“安全生产月”活动的开展,组织各专业力量,开展一次系统安全状态评价,全面检查、整改隐患的同时,进一步查找、分析安全生产方面存在的关键性制约因素,并按评价单元划分,作好按单元评价情况向公司评价组进行汇报的准备。
8、抓好雨季“四防”工作:公司成立雨季“四防”工作领导小组(已报公司生产设能部和安全环保部),及时掌握汛情,做好防汛物资、设备、事故应急救援队伍人员准备,做好井下与地表生产区域检查工作、生产生活区域“四防”应急救援预案的启动准备工作。强化雨季道路交通安全管理,确保运输安全。
9、开展好事故应急救援预案演练:以防范大面积冒顶片帮、炮烟中毒、矿山水灾、防洪防汛、“六类”事故为目标,统筹安排,开展好事故应急救援预案演练。
10、组织开展好安全知识竞赛活动:公司精心组织开展以“真诚践行五色文化、构建本质安全生产”为主题的知识竞赛活动,并全面发动生产一线员工参加安全知识竞赛活动,活动内容包括上级公司规定是内容外还有本公司的安全管理、各种安全操作规程、隐患识别、操作技术等方面。
七、奖惩规定
1、按照公司《安全生产奖惩办法》规定,本次活动实现活动目标,在二季度系统安全状态评价达标的基础上,对积极开展活动,成绩突出的单位和个人给与表彰。
嘉奖前提条件:全司实现“五无、一降低、一提高、一达标”。
2、“安全生产月”活动的各项工作列为上半年系统安全状态评价的主要内容之一。
3、二季度系统安全状态评价达不到安全级以上的,不予嘉奖,并按应奖励金额的2倍给予经济处罚。
安全实施方案 篇4
为提升我部安全管理水平,增强全体员工安全意识,规范我部安全生产,消除安全隐患和事故苗头,确保我部安全生产,根据国家安全生产监督管理总局〔20xx〕1号文件《关于开展20xx年全国“安全生产月”活动的通知》,深入贯彻《新安全生产法》的实施,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,遵循“以人为本”的安全理念,特制定20xx年我部“安全生产月”活动方案,开展各项安全生产宣传活动。
一、指导思想:
坚持科学发展观,坚持“生产必须安全,安全促进生产”理念,落实“精心施工保质量,消除隐患保安全”主题,通过安全培训,隐患排查治理等环节落实各级人员安全生产职责,传播安全文化,普及安全知识,全员参与,共同提升。
二、活动主题与时间:
1、活动主题:“精心施工保质量,消除隐患保安全”。
2、活动时间:20xx年6月1日-6月30日
三、活动领导小组:
为确保“安全生产月”活动顺利有序开展,特成立活动领导小组如下:
组长:
副组长:
成员:
四、活动主要内容和安排:
1、加强宣传,营造活动氛围。
各单位要利用各种有效方式对20xx年“安全生产月”活动主题进行宣传,使每位员工尤其是新员工了解安全生产月。
(1)悬挂宣传标语,计划我部今年除根据公司安排悬挂“精心施工保质量,消除隐患保安全”的主题标语,我部同时在现场制作两块宣传标语.标语内容为“安全责任重于泰山”、“劳动创造财富,安全带来幸福”,横幅由采购部人员采购。
(2)设置更新安全警示牌。各单位和安全员对我部所有区域的安全警示牌进行排查摸底,统计需更换或新增警示牌数量,然后由安全员上报采购部采购更换。
2、开展安全培训,掌握安全知识,提升安全意识。
(1)各单位要在活动期间,根据单位生产情况,组织员工进行培训学习,培训内容可包括各岗位操作规程、设备维护保养、岗位应急处置、安全知识、法律法规等方面内容,需机修员、安全员协助配合的相关人员要沟通配合好。
(2)开展监护人监护知识教育。安全员要在活动期间对我部监护人进行一次安全教育,学习监护人培训教材内容,并对监护人进行考试,检查学习情况。
(3)全员消防培训。利用单位培训机会或在岗位上,对我部员工进行消防培训或器材使用培训,促使每位员工都能熟练的使用消防器材,了解器材检查方法和使用注意事项。
(4)组织我部员工和管理人员积极自发进行安全学习,参加公司组织的各类安全竞赛活动,检验员工和管理人员的安全知识水平。
3、深入排查隐患,消除事故苗头,防微杜渐,确保安全。
(1)各单位要加强单位内部隐患自查,把事故苗头扼杀在萌芽状态,对检查出的问题要及时整改并做好相应的记录,举一反三,做好预防措施。
(2)组织开展一次综合检查,安全员要在活动期间联合班组负责人、设备员、机修人员对我部进行一次综合安全大检查,“横向到边,纵向到底”,把我部所有区域排查一遍,不留隐患死角,确保夏季安全生产到来。
(3)开展消防检查,活动期间各单位要开展一次消防检查,排查火灾隐患,检查消防器材完好状态,对失效或损坏的消防器材要及时进行维修更换。
4、开展应急演练,检验应急能力,提升应急意识。
(1)人员调度综合演练:
根据公司演练计划和我部实际情况,我部制定了今年的'厂级综合演练计划:火灾事故应急演练、防汛事故应急演练,演练方案由安全员组织编写,项目经理审核,参演人员、演练所需物资需各单位配合准备。演练具体时间另行通知。
(2)现场处置演练:
各单位要根据年初制定的演练计划或夏季施工情况,模拟现场出现的险情进行现场处置演练,增强员工应急反应能力和应急救援器材的使用熟练程度。
5、总结评价
“安全生产月”结束后,各单位要对当月活动情况进行总结分析,找出不足,然后上报安全员,由安全员对我部全月活动进行总结评价,最后上报新泰市安监部备案。
五、活动要求和注意事项:
1、领导重视,积极安排。各班组负责人要深刻认识到此次活动对我们下半年安全生产的重要性,必须积极合理安排好活动的每一项内容。
2、强化培训,提升意识。今年工程项目刚开工,我部新进员工较多,安全意识较为薄弱,要利用此次机会对员工进行相应的培训,提升员工自我安全意识,培训教育过程中要注意培训效果和培训纪律。
3、精心组织,扎实开展。各单位要根据公司和我部活动方案的要求,落实好每一项工作,认真完成各类活动和培训,不能有轻视之心。
4、加强联系,及时汇总。各单位培训、隐患排查、演练结束后,要及时对活动效果进行总结,并在活动后两天内上报给安全员,由安全员进行统计汇总,方便月底进行此次活动总结评价。
安全实施方案 篇5
为认真贯彻落实自治区、地区及哈密市安全生产工作会议精神,进一步强化哈密市非煤矿山的安全生产督查管理,巩固去年非煤矿山专项政整治成果,根据《哈密地区2年非煤矿山企业安全生产专项整治工作实施方案》要求,制定哈密市年度非煤矿山安全生产专项工作实施方案 。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,坚持“安全第一,预防为主”的方针,牢固树立“安全责任重于泰山”的思想,全面贯彻落实全国、自治区安全生产工作会议和哈密市经济工作会议精神,紧紧围绕“抓安全、保稳定、促发展”大局,依法行政,强化监督,狠抓落实,努力实现哈密市非煤矿山安全生产企业形势的根本好转。
二、整治目标
(一)坚持“安全第一、预防为主”的方针,强化安全生产监督管理、完善落实企业安全生产目标管理责任制和各项规章制度,积极推进安全生产责任确认制度,进一步提高非煤矿企业安全生产管理水平和从业人员的安全生产意识和安全技能。
(二)通过整治使非煤矿山企业加大安全投入,完善安全设施,最大限度减少企业伤亡事故的发生,努力实现非煤矿山安全生产根本好转。
(三)、认真按照非煤矿山“六个规范”要求,进一步规范企业安全生产行为。
1.规范矿容矿貌。要有明显的企业名称标牌,在施工现场及危险区域内必须设置安全警示标志,相关安全生产管理制度必须上墙,并悬挂整齐。生活垃圾定点填埋。
2.规范安全教育。必须建立安全教育制度,规范档案管理。基本内容:矿长培训、持证情况;特种工培训、持证情况;三级安全教育提纲(计划);职工三级安全教育实行一人一卡制,如实记录职工学习的时间、内容、考核成绩、生产班组安全台帐等。
3.规范矿山开采设计。矿山企业必须具备规范性的开采设计方案。开采设计方案必须经有资质的单位进行设计。
4.规范危险化学品、火工品管理。使用危险化学品、火工品的矿山企业,必须严格执行〈〈危险化学品安全管理条例》《华人民共和国民用爆炸物品管理条例》规定,建立健全危险化学品、火工品使用的安全管理规章制度;危险化学品、火工品必须储存在专用的仓库、专用场地或专用储存室,储存方式、方法与储存数量必须符合国家标准,并专人管理。按照〈〈安全生产法〉〉、《危险化学品安全管理条例》、〈〈中华人民共和国民用爆炸物品管理条例〉〉的规定,开展储存、使用装置、设施安全评价;办理登记手续。
5.规范劳动保护用品发放、使用管理。建立劳保用品管理制度。按规定给职工发放和正确使用劳动保护用品。建立职工劳动保护用品发放记录卡。
6.规范隐患治理。宽山企业必须建立事故隐患治理台帐,对检查单位和自查中提出的事故隐患及整改情况主义登记,主要内容包括检查时间、检查人员、限期整改要求和时间、整改完成程度等。
(四)全面推进非煤矿山企业安全评价工作。提高企业安全程度,减少和控制非煤矿山基建、生产中的危险、有害因素,降低安全生产风险,预防事故发生。年底基建、生产非煤矿山企业安全率达到100%。
三、 整治重点
(一) 积极推进非煤矿山安全评价和认证工作,坚持先进行安全评价,后进行认证
的原则,严把关口。依法取缔无证开采的非法矿山:依法关闭经停产整顿仍不具备安全生产条件的金属、非金属小矿山及粘土矿、砂石场;严厉查处“明停暗建、明停暗采、以建代产”矿山,对以关闭的矿井(采场)又私自恢复生产的,要坚决依法取缔。
(二) 非煤矿山发生安全生产事故,对压案不报、私自处理事故的,安监部门要依据相关法律法规,依法予以严惩。同时要建立举报机制。
(三) 对新建、改建、扩建矿山要严格按照“三同时”要求予以施工建设,对不按照“三同时”设计施工的矿山,存在安全隐患坚决不予以验收,并根据《矿山安全法》予以必要的处罚。
(四) 由于冬季停产,农民工返乡,企业春季开工后,企业要对矿山职工严格执行“三级安全教育制度”,必须保证每位员工熟悉掌握各岗位操作规程和岗位责任制。特种工岗位必须持证上岗,一经查出有无证上岗情况将依照相关法律法规予以严惩。
(五) 哈密市非煤矿山专项整治的重点矿区,黄山矿区、M 1033、1044、M1053、
M1037、金贵铁矿、金窝子矿区、大青山矿区、开山公司磁南铁矿、南戈壁
各金矿点、阿拉塔格矿区列为重点整治矿区。
四、 专项整治工作方法和步骤
哈密市非煤矿山专项整治工作,在市安全生产专项整治工作领导小组的统一领导下,由
市安监局牵头,市国土资源局、公安局、工商局等部门配合实施,哈密市非煤矿山专项整治办公室设在市安监局,办公室主任由孙发员(市安监局局长)兼任,成员从市国土资源局、公安局、工商局、安监局等部门各抽调组成。
专项整治工作由20xx年元3月1起至11月30日结束,分三阶段进行。
(一)宣传动员阶段(3月1日-6月30日),各主要部门采取多种形式,大力宣传
非煤矿山安全生产专项整治重要意义、目标、重点和政策措施。加强《安全生产法》、《矿山安全法》、《安全生产许可证条例》等有关法律法规的学习贯彻,积极组织动员广大干部职工积极参与。
(二)排查、治理阶段(7月1日至9月30日)对市属非煤矿山企业进行摸底、排查,找出在安全生产方面存在的问题,并根据排查结果,对存在事故隐患的矿山企业下达整改通知书,责令其限期整改;对逾期达不到要求的要依法做出停止作业,停止使用、关闭等行政处罚。
(三)总体验收阶段(10月1日至11月30日)各主管部门要加强协作按照“相互配合、分工协作、职责明确、联手互动、重拳出击”的原则进行安全生产专项整治验收工作,对验收不合格的非煤矿山企业将严格按照有关法律法规处理。
五、项整治的要求
(一)提高认识,加强领导。我市非煤矿山点多面广,安全基础薄弱,实现非煤矿山安全状况的根本好转,需要付出长期艰苦的`努力。因此,各有关部门和矿山企业,要从保障矿区安全秩序、维护社会稳定的大局出发,增强深化专项整治工作的紧迫感和责任感,切实加强领导,坚持不懈地抓基层、抓基础,一级抓一级,层层落实责任制,确保深化安全专项整治工作取得明显成效。
(二)加强安全生产宣传教育,进一步提高全民的安全生产意识
各相关部门,有关乡镇要高度重视安全生产宣传教育工作,组织开展多种形式的
宣传教育活动。特别是要在6月份开展安全生产月活动的基础上,加大安全生产和防范安全事故先进典型的宣传,用典型事例进行暴光,形成从讲安全、从抓安全的氛围。同时举办结合实际各类矿山安全知识培训班,加大对特种工作业人员的培训工作,做到持证上岗对职工要做好“三级安全教育”工作,努力提高非煤矿山企业各类人员的安全技术素质和防范事故的能力。
(三)落实责任,协调行动。深化非煤矿山安全专项整治工作是一项较为复杂的系统工程,要坚持依法整治、标本兼治、综合治理。凡是不具备基本安全生产条件、证照不全以及国家产业政策、环保法规和自然资源法规明确禁止开采的矿山企业,应依法予以取缔。按照“谁主管,谁负责;谁发证,谁负责;谁签字,谁负责”的原则,安监部门要切实发挥牵头作用,主动协调有关部门,及时调度整治情况;监察部门要依法依纪加大对事故责任的追究力度;公安部门要加强对非煤矿山爆炸物品的管理;国土资源部门要集中清理采矿许可证,查处无证开采和超层越界开采等违法行为;工商行政部门要清理非煤矿山营业执照,查处无照经营活动;环保部门要加大环保监察力度,纠正非煤矿山开采破坏生态环境和造成环境污染的行为;供电单位要停止对已关闭非煤矿山的供电,查处非煤矿山违规接电行为。
(四)加强情况调度,建立例会制度。今年深化非煤矿山安全专项整治的补欠、深化和巩固工作,各相关部门可根据实际统筹安排,于9月底全部结束。专项整治小组将建立季度例会制度,及时沟通情况,分析问题,总结经验,研究部署阶段性工作重点任务和措施,以便于针对性的指导深化非煤矿山安全专项整治工作。
(五)严格依法办事,严处违法违纪行为。非煤矿山深化安全专项整治工作必须严格执行有关法律法规和政策,做到有法必依、执法必严、违法必究。对整治中领导不力、把关不严、未依法履行监管职责、失职渎职的人员,要认真查处,后果严重的,要依法追究刑事责任;对拒不整改、阻挠整治工作的单位和个人,要依法追究法律责任。
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