实施方案范例（4篇）
为了确保事情或工作有效开展，常常需要提前进行细致的方案准备工作，方案是书面计划，是具体行动实施办法细则，步骤等。方案应该怎么制定才好呢？以下是小编为大家整理的实施方案4篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。
实施方案 篇1
为切实加强温岭市园林绿化的日常养护精细化管理，促进城市园林绿化事业的健康发展，温岭市风景园林管理处就加强温岭市公园管理等事项进行了专题研究。现根据会议要求，提出加强管理实施方案，请予以审定。
一、关于加强公园管理的实施方案
（一）温岭市现有公益性公园现状概况
公园是城市绿地系统的重要组成部分，是共公众游览、观赏、休憩、开展科学文化教育及锻炼身体的重要场所。公园绿地是公共绿地的主要类型之一，属于公益性城市基础设施。因此，加强公园建设和管理工作，对于进一步改善城市生态环境，提高广大人民群众的生活质量具有十分重要的.意义。
温岭市区现有公益性公园有：湖心公园，塔山公园，北山河公园（包括佳苑西区沿河），三星公园（包括新宫堂绿地，锦屏南路绿地），街心公园，文沁公园，新开河公园，城市雕塑绿地，体育场路绿地，小河东岸绿地等。
随着社会的发展，市民生活水平的不断提高，对公园的管理工作提出了更高的要求，公园现有粗放的管理模式有待进一步完善更新，各项作业操作人员严重不足，现有管理力度相对不够。按照上级
要求加强公园管理力度，提升公园管理档次，我们根据公园目前状况，现向局部门申请建立温岭公园管理精细化队伍。
（二）建立公园巡查队伍
组建一支24小时3班制12人的公园巡逻队伍，加强公园内设施等防盗管理工作。具体工作职责如下：
1、做到所有巡逻人员服装统一，坚守岗位，文明管理，不因任何原因与游客发生争吵、打架；
2、参照相关制度，加强车辆、犬类及乞丐、算命人员、流动摊点的管理，规范经营、确保公园各项制度有力执行；
3、加强对整个公园内的游客、市民不文明行为（如破坏绿化、设施、设备、违法乱纪事件等）进行劝阻、制止、教育，开展全天动态巡查，确保公园和谐、安全、有序的游览环境，不发生各类治安事件；
4、加强对公园防火安全巡查，及时制止劝阻游客违规使用明火行为，确保公园不发生火灾事故；
5、巡查工作每天分三组进行动态巡逻，每组不少于2人；
6、必须保持电话畅通，上岗时必须佩带手电等保安器材设备；
7、负责监督公园卫生保洁工作；
8、建立档案管理制度，及时做好各类案件的记录和归档工作。
（三）完善公园卫生保洁队伍
整个公园卫生保洁须由专人负责，工作职责如下：
1、保洁时间：早上6点—晚上22点，进行16个小时保洁工作。
2、保洁人员要求服装统一、佩带工牌，不离岗，不缺岗。
3、保洁作业标准包括：
（1）垃圾桶保洁及清运作业标准：须按规定逐个进行清理，不得遗漏。垃圾桶不满溢、无臭味，内无隔夜积存垃圾，坚持一日二清制。清洗后须将垃圾桶放置整齐当场锁好，扫净四周水。垃圾箱、垃圾房每周不少于两次的清运，周围二公尺内无堆积垃圾、无污物现象，少量砖瓦等建筑垃圾随带，做到车离地净。
（2）道路、铺装保洁作业标准：必须做到每天两次按规定的路线、时间和要求进行普扫，必须做到“四无、五净”，无零星垃圾、杂物，无果皮纸屑烟蒂，无积泥灰积水污物，无堵塞窨井沟眼；“五净”：路面净，窨井沟眼净、树穴净、路边净、花台周围及隔离护栏下净。包括绿化内的垃圾清理也必须做到“四无、五净”。普扫后，应不间断地巡回保洁，不得坐岗、离岗或与人闲聊。
（3）园内小品的保洁作业标准：包括休闲座椅、宣传牌、木箱、亭、廊、垃圾桶、栏杆等。必须每天2次的保洁，休闲座椅、亭廊面上无灰尘、积水，宣传牌、木箱、栏杆垃圾桶等保持清洁。随时做到地面净、边角净、栏杆净、凳净。
（四）建立公园设施巡查维修一体队
组建一支由水电工，机械维修、泥水工等巡查维修一体的养护队伍，工具体标准要求：
1、定期对设施、设备进行维护，每周对所有设施、设备检查不少于1次，发现损坏及时维修，需更换配件的及时上报购买更换；确保所有设施、设备正常运作，对年久失修设施、设备，能提出方案进行整改。
2、及时听取夜间巡查人员工作汇报，对损坏灯具及时维修、保证所有灯具亮灯率达到98%以上；
3、设施维修期间，须做好安全工作，及时设立安全警示标志，表示设施设备正在维修，以避免安全事故的发生。
（五）挖掘公园资源，实行经营权有偿使用。
为进一步挖掘公园资源，盘活国有资产，对公园部分项目实行市场化招租。
1、售货亭招租
推出公园原有售货亭经营招租。根据有偿使用原则，招标期限为五年，每五年进行一次招标。售货亭经营要求：做到文明经营，证照齐全，所有出售的商品必须为合格，明码标价、价格合理，在规定范围内经营。
2、广告位招租
根据公园道路两侧实地状况，充分开发公园资源，在合适位置可设置部分广告牌，实行有偿使用。在广告位设置中要求：不破坏公园整体环境为原则，不做影响市容文明方面的广告内容，并适当放置公益广告内容。
3、广场活动有偿使用
根据公园实际情况，充分开发公园资源，在可以开展活动的公园进行审核审批，根据有偿使用原则，对审核合格的活动，须根据实际情况收取相关费用，对审核不合格的活动，一律不允许其擅自设点。
4、研究开发新项目
进一步的挖掘公园潜在资源，尽可能的开发利用，使其得到最大的发挥。
实施方案 篇2
在学校教导处安排的学科教研活动中，我们体育组在相互讨论时，拿出了本人在刚实验“新课程标准”时市级一节展示课的案例（部分）：
体育课教案
学校：z镇山宾小学 年级：五年级 人数：40人 教者：z
教学内容
跑：障碍跑
游戏：木头人
学习领域目标
运动参与目标
具有积极参与体育活动的态度和行为，并能向同伴展示学会的运动动作。
运动技能目标
获得一些过障碍的运动基础知识，并能应用运动技能和知道如何避免危险。
身体健康目标
运用走、钻、跨、滚等运动技能，发展灵敏、协调等素质。
心理健康目标
在体育活动过程中增强自尊与自信，体验体育活动中的心理感受，并能与同伴交流学习体会。
社会适应目标
在体育活动中表现出合作行为，建立和谐的人际关系，学会自主学习。
我们组就这节课目标统领教实施方案的制定（即教学方案的预设）的科学性进行了探讨，首先本人介绍了当时制定本课实施方案时的情况，在预设本课时，我手中的指导书就是一本《体育（1—6年级）课程标准（实验稿）》，也无人对本课进行指导，在预设时，我首先根据“新课程标准”中水平三目标群进行了归类，然后从五个领域目标中选择了便于让学生在本课中达成的目标，根据目标我最终选了教材《跑：障碍跑》和《游戏：木头人》。在介绍后，本组成员对此进行了激励的探讨，其中有两人认为，在预设教材和目标时，为了便于制定目标，使目标更符合教材，应先选教材再定目标，另三人认为，根据新课标要求，应该是先定目标再选教材，相互为此争论不休，最后我的评论让大家才停止了争论，我认为：根据新课标要求，应是目标统领教材，这次课改与以前的“大纲”的不同点之一就是新课标只有水平目标，没有确定教材，而过去的大纲是准备了部分教材让大家去选择，且分布了各教材体系的教学时数，这种分法从我们现在提出的有效教学角度看是不太完善的，它没有考虑到教材的确定与本校的教学实际之间的影响，两者是否能达成一致，如后者不能提供出充够的条件不满足教材的教学，那本课就谈不上有效教学，也就是目标的达成度不够。本组人员听了我简单的`评析后，认为有一定的道理，但大家提出了如何来根据目标统领教材，也就是怎样来预设一节体育课的实施？并且也提出我的上述案例中存有误导之处，即在教案表述中，应先表述预设目标，再表述教材，这样让看者也能够从中有点区别，我当时也接受了本组成员的建议。对于如何预设体育实施方案，我总结了五步：
第一步：学习新课标，掌握目标体系，做到胸有成竹。
新课标根据三维健康观、体育自身的特点及国际课程发展的趋势，设立了体育与健康课程目标，具体从五个方面进行了阐述，再根据学生身心发展特征，又在课程目标下构建了五个学习领域目标，并将各学习领域按水平设置相应的水平目标。如小学阶级分为水平一(1――2年级)、水平二(3――4年级)及水平三(5――6年级)。对此，每个教师在制定实施方案时，必须认真学习新课标的目标群，掌握各级目标的具体内容，特别要领悟到新课标跟以前的教学大纲的区别，即新课标提供给教师的仅仅是一些目标群，而无教学内容。因此，只有学习掌握了新课标的目标体系，做到胸有成竹，才能选择教学内容。
第二步：根据学习目标选择教学内容。
新课标与传统的体育课程最大区别就在于：新课标规定学习目标，而无教学内容。这就要求教师去自主选择一些教学内容，且选择的教学内容要为学习目标服务。因此，在选择教学内容时，必须要遵守以下要求：
①选择的教学内容必须符合学生身心发展、年龄和性别特征。例如水平一阶段身心健康领域中发展体能目标下有一条“发展协调能力”的学习目标，教师可根据具体情况选择一些简单的徒手操、轻器械操及一些小游戏等，而对于一些复杂的成年韵律操和一些只适合中、高年级的游戏不能选择。因为水平一阶级为小学龄1――2年级，他们的身心发展特征与中、高年级学生不同。
②选择教学内容必须要运动形式活泼，能激发学习兴趣。特别在小学阶段，年龄越小，教师选择一些游戏形式进行教学，还可多选择一些竞赛性的内容。
③选择教学内容要有健身性、知识性和科学性。
④选择教学内容对增强体能，增进健康有较强的实施性。
⑤选择教学内容要考虑到本地区的实际情况。诸如季节变化、场地、器材、学生的爱好等。
⑥选择教学内容要简单易行。
⑦选择教学内容要考虑选择一些本地区的民族传统项目或特色项目。
第三步：根据目标、教学内容制定水平教学工作计划。
在制定水平教学工作计划时，教师应根据水平阶段进行整体考虑，而不是对一个学期或一个学年的考虑。如水平一的教学工作计划，应是1――2年级四个学期的全盘考虑。对此，制定实施方案的第一步学习掌握目标群和第二步选择教学内容尤为重要。只有充分具备了第一步，才能做好第二步，也就能制定好第三步水平教学工作计划。在制定水平教学工作计划时，教师根据学习目标及教学内容从不同角度去考虑制定。如可照目标群来制定教学计划外，还可将水平目标及选择的教学内容优化组合制订教学计划等。（水平教学工作计划样表见附表）
第四步：划分教学单元
教学单元是一个相对集中的时期内，对某个练习内容进行系统学习或阶段学习的教学方法。例如水平二运动技能领域中的“会做武术简单的组合动作”水平目标，为了达成这一水平目标，单单凭一节课是不可能达到的。因此，我们可以安排三、四节课，甚至再多一些（这要考虑教学对象的能力）这样安排可以使学生对武术简单的组合动作有一个比较完整的认识，而不是草草了事。过去，我们对教学评价是以课为单位，一堂课上好了就反映为教学水平高，对单元构是否完善，本堂课与前堂课有何联系不作更多的关心，于是就出现教师准备一堂课，可以反复进行展示，这堂课是完全孤立和独立的，这是把一堂课脱离单元的孤立现象，这种现象不仅失去了教材完整教学过程的积极意义，而且易使教材出现走马灯现象，项项学一点，一项也学不好。单元是课的上位概念，即单元是由课组成的，若干节体育课组成了一个教学单元，但这几节课是具有内在的联系，形成了一个有机的教学过程的整体。在设计教学单元中，每节课应是连续的，如果一个单元的各节体育课分散在学期或学年的各阶段中，这就失去了单元作为整体性的意义，在教学中也难以组织和安排，也不符合学生的学习认知规律。教学单元的安排，教师可在教学中对学生的学习情况、达到目标的状况有一个比较完整的反馈，以便能及时进行调控，也便于教学和完成教学任务。（教学单元样表见附表二）
第五步：课时计划的制定
课时计划（教案）的制定要以学生发展为中心进行设计。在设计时首先要确立的是本节课要使学生达成怎样的学习目标，然后再根据目标选择教学内容（这些应在水平教学计划有所体现）接着考虑采用怎样的教学手段和方法将教学内容灵活地传授给学生，最终使学生达成预定的学习目标。课时计划的形式没有规定的框架，教师可根据自身的需要去设计。但在设计时应充分考虑到场地、器材、学生状况、外界干扰及教师本身诸多因素，这样才能制定好一节课时计划。
综上所述，我认为这五个步骤的关系应是递进关系，没有第一步的充分准备，就谈不上第二步的完善；没有第二步的完善，就不可能制定出科学的教学计划；没有科学的教学计划何谈去划分教学单元和制定课时计划，五者是环环相扣、步步为营的。以上是笔者的一孔之见，旨在与同行共同探讨，不足之处，敬请批评斧正。
实施方案 篇3
春季是重大动物疫病高发季节，也是重大动物疫病强制免疫的关键时期，为有效控制重大动物疫情，必须坚持预防为主，扎实开展春季动物免疫。根据农业部和省、市、县防指的统一部署和要求，结合我镇实际，经我镇重大动物疫病防制指挥部研究，特制定20xx年动物“春防”免疫工作实施方案。
一、指导思想
贯彻“预防为主，防重于治”的方针，按照农业部发布的20xx年重大动物疫病免疫计划，开展计划免疫和强制免疫，全面完成春季动物疫病免疫计划，力争继续保持重大动物疫情平稳，确保我镇实现“疫情不扩散、人员不感染，促进农业增效、农民增收和社会稳定”的重大动物疫病防控总目标。
二、任务与指标
1、所有存栏生猪强制免疫高致病性猪蓝耳病、口蹄疫和猪瘟疫苗，存栏牛、羊强制免疫口蹄疫疫苗，存笼家禽强制免疫高致病性禽流感疫苗。强制免疫病种做到应免尽免，不留空档，达到乡不漏村，村不漏户，户不漏畜，畜不漏针的目标，应免畜禽免疫率达到100%。畜禽群体免疫密度常年维持在90%以上，免疫抗体合格率保持在80%以上。
2、在搞好重大动物疫病强制免疫的同时，要统筹兼顾，搞好鸡新城疫和狂犬病等常见多发疫病的免疫，鸡新城疫免疫率达到95%以上，狂犬病免疫率达到70%以上，力争做到全面免疫。
3、所有能繁母猪进行猪伪狂犬病、猪流行性乙型脑炎和细小病毒的免疫，免疫率达到95%以上。
4、畜禽免疫后，必须详细做好免疫登记，建立免疫档案和免疫台账。已免的猪、牛、羊要佩戴新型二维码耳标，免疫挂标率达到100%。
三、时间与步骤
1、时间安排
3月6日-3月9日为准备阶段。主要进行宣传发动，技术培训和疫苗、药品、工具用具等防疫物资的采购、调配和储备、发放。
3月10日-3月20日完成牲畜口蹄疫的免疫。
3月21日-3月31日完成高致病性蓝耳病和家禽禽流感的免疫。
4月1日-4月10日完成猪瘟的免疫。并同时开展鸡新城疫、狂犬病和其他计划免疫病种的免疫。
4月11日-4月20日进行查遗补漏、自查自纠和补免补注，4月30日前进行检查验收和总结汇报。
2、免疫顺序。一是要按照先规模养殖场（户）后散养户，先活畜禽交易市场周围、老疫点、屠宰加工场所周围和野禽栖息地及交通要道沿线等疫病高风险区域，后低风险区域的原则，开展集中免疫；二是所有调出镇境的种用畜禽和非屠宰用畜禽，调运前二周要加强免疫一次。
3、实行分级管理。规模养殖场（户）的畜禽免疫由镇动物防疫站具体负责，农村散养农户畜禽由村级动物防疫员具体负责。
四、措施与要求
1、加强领导，精心组织。各村（社区）要成立春季动物防疫的领导机构，制订一个合乎当地实际的工作方案。由各村支书、社区主任亲自挂帅，具体负责，统筹安排本辖区内的春季动物防疫工作。
2、宣传发动，落实任务。各村（社区）要严密组织好村组干部会、动物防疫人员会议及规模养殖场（户）的会议，层层宣传，层层发动。落实好对村组、对动物防疫部门和动物防疫员的目标管理责任制，实行乡镇领导包村、村委领导包组的行政责任制和乡镇动物防疫站包村（场）、村级动物防疫员包片（包户）的免疫技术责任制。
3、整顿队伍，培训技术。我镇根据工作实际在春防开始前对村级动物防疫员进行一次清理整顿，对工作不负责，业务不熟或春防免疫密度不达标的要予以淘汰。在春防全面启动前，要对参与免疫的村级动物防疫员和规模养殖场（户）的防疫员进行一次技术培训，重新划定责任区，明确任务。对免疫程序、操作流程、技术要求和主要事项实行岗前指导。
4、落实经费，保障投入。县财政下拨给我镇的5000元防疫经费将全额用于动物防疫工作，并按目标管理责任状的要求，分春、秋两季落实好免疫所必需的工作经费和村级动物防疫员的免疫注射劳务补助配套经费。同时落实好以下几项工作，一是要按照正规的疫苗供应渠道，做好各种强制免疫疫苗计划与供应的衔接。二是要采购和储备足够的`防疫物资器材，如免疫台账、消毒药物、注射器、针头、酒精、药棉等。三是要做好新型二维码耳标和免疫证明的申领、申购工作。
5、签订协议，明确责任。规模养殖场（户）、种畜禽场和水禽养殖户、孵化场或中转站一律要与我镇政府签订动物防疫协议，有自免资格的场（户）在签订动物防疫协议，实行风险责任自担的基础上，在镇动检站的监督下，可以由场内防疫员实行自免。对多次反复做工作无正当理由拒不执行强制免疫的场（户）也要签订动物防疫协议，告知其除不能享受国家的相关政策性优惠和救助外，由此引发的一切后果由其负责，并请村组干部签字签证。
6、操作规范，标识到位。所有参加免疫人员要按照农业部公布的20xx年春防免疫方案和程序要求，严格规范操作。一是按照规定要求保存、运输、使用疫苗；二是按操作流程进行，搞好器具消毒和免前消毒，针头一注一换，免疫剂量要保证，稀释疫苗不过夜等，严禁两种疫苗混注或同时注射；三是严格实行“三不打”，除国家免疫方案另有规定外，孕畜、病畜禽和未达免疫日龄的幼畜禽不免，以后再实行补免，尽量减少免疫副反应。同时，免疫后要进行免疫登记，在免疫档案上详细登记免疫的疫苗种类、生产厂家、生产批号、免疫日期、剂量、防疫员等记录，佩挂二维码免疫标识，坚决杜绝将免疫标识作为检疫标识使用的情况发生，做到一畜一标，一户一卡，一村一帐，春防免疫验收，一律以是否佩挂免疫标识为准，未挂的视为未免疫。
7、实行“七统一”，加强免疫信息报告。全镇统一免疫进程，统一免疫程序，统一标识档案，统一操作规程，统一圈舍消毒，统一抗体检测，统一进度报告。在集中免疫期间，对免疫进度和密度实行周报告制度，由镇防指办公室每周星期五下午三点前将情况报县指挥部办公室。
8、实行动物免疫责任告知书制度和空疫苗瓶回收制度。今年继续实行每个农户建立一张“免疫明白卡”制度，由镇政府向农户发放免疫责任告知书，将存栏畜禽的品种、数量、免疫病种、免疫日期和免疫人员登记清楚，并张贴于每家每户的显眼位置。同时，免疫后的空疫苗瓶要统一回收上交县动物防疫监督管理站，由县动物防疫监督管理站根据有关规定予以销毁或处理，并以发放的疫苗数和回收的空疫苗瓶数（须是用注射器抽空的瓶子）作为衡量该地畜禽存栏量和免疫密度的主要依据。
9、加强督促检查和工作指导。镇重大动物疫病防制指挥部办公室将会同有关部门对春防工作进行明查暗访与督促检查。对春防组织得力、进度快、效果好的予以通报表彰；对组织不力，免疫不到位的，实行挂牌督办。各村（社区）也要分阶段组织开展督查，开展自查自纠，及时发现问题和解决问题，确保免疫任务圆满完成。
实施方案 篇4
根据上级计生部门的文件要求，为充分调动群众参与、关心和支持人口计生工作积极性，进一步完善“村（居）为主”工作机制，推动计划生育村民自治健康发展。经村两委研究决定，决定在全村开展诚信计生工作，特制定如下实施方案：
一、指导思想
以实践科学发展观为指导，牢固树立以人为本、以诚为先的理念，积极探索人口计生工作思路和方法的根本转变，建立政府诚信、群众守信、村民互信的“双向承诺，充分自愿，依法自治”的诚信计生模式，实现“干部解压，群众方便，效率提升”的工作目标。
二、主要内容
对本村未满49周岁的孕环检对象子女年满16周岁且未婚的家庭实行诚信合同管理，分类指导，全程服务，注重早孕发现和控制早婚早育，突出孕环情监测制度改革和工作效率提升。一是对40周岁以上的育龄妇女，一年至少参加一次生殖健康检查；二是对40周岁以下领取独生子女父母光荣证的，一年参加两次孕环检检查；三是对新婚未育、准生二孩对象和不符合加入诚信小组条件的孕环检对象以月访视为主，重点对象随时监测；四是对流动人口孕环检对象除按以上规定分类管理外，还另外加签流动人口合同，每年每季度自觉寄回孕检反馈单，或每年两节或因事、农忙等情况返回时应主动与镇村联系一次。到镇服务所做返乡检查。
三、具体措施
1、双向承诺。镇计生办和村民委员会参加诚信计生的家庭承诺依法兑现实行计划生育的相关权利；诚信计生户向镇居承诺自觉按政策生育，落实避孕节育措施，不违反诚信合同规定。
2、充分自愿。符合条件的群众在互相信任、自愿的前提下，本着居住相近、便于管理的原则，组建由10—15人的诚信计生小组，民主推选产生诚信小组长。诚信计生小组成员必须经本人申请，小组成员评议同意、村委会批准后，才可作为诚信计生户。凡诚信计生户都要签订《新江村村民诚信承诺协议》（以下简称《诚信协议》）。流动人口相对集中且有固定工作场所，相互之间经常联系的也可自愿组成计信计生小组，并形成自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的运行机制。
3、依法自治。在法律法规规定的范围内，诚信计生小组每个成员自觉履行《诚信协议》中规定的义务。村委会对参加诚信计生小组并守约的成员优先享受有关奖励优惠政策及村民代表会议通过的《新江村计划生育诚信奖励优惠待遇》。对诚信小组成员未履行约定义务的，违约者本人除按计划生育相关规定处理外，小组成员不能享受村相关奖励优惠待遇；当诚信小组成员及家庭有违反计划生育法律法规，出现政策外怀孕、违法生育、收养等行为时，其他成员要积极主动做好说服劝解工作。积极配合村两委做好计划生育的`各项工作
四、实施步骤
1、成立组织。成立以支部书记为组长，村两委全体成员、计生协理事、计生专干为成员的诚信计生工作领导组，计生专干负责诚信计生工作的具体实施。
2、召开会议。开好村计生协理事和村民代表会议，学习《计划生育合同》、《村实施计划》、《诚信承诺协议》，并讨论通过《新江村诚信计生奖励优惠待遇》，进一步修改计划生育村规民约。
3、推荐组长。深入到居民小组召开群众座谈会，宣传好开展诚信计生的目的、意义和主要内容，让广大群众明白并积极主动自愿参加诚信小组，填写诚信计生户申请表，签订《计生合同》。召开诚信小组成员会议，民主推选产生诚信计生小组长。
4、开展评议。村民委员会建立健全相关制度，建立诚信计生档案，稳步推进诚信计生工作。村计生协会组织会员开展评议活动，对村诚信计生工作开展情况实行年度评议，监督村委会承诺是否履行，监督群众是否履行《村规民约》和《诚信协议》，确保诚信计生落到实处。
各区市人口计生局，金州新区、长海县卫生和人口计生局，高新区文教卫生局，长兴岛开发区、保税区、花园口经济区社会事业管理局：
为落实《国家人口计生委关于全面推进诚信计生工作的通知》（人口政法[XX]55号）和省人口计生委《关于全面推进诚信计生工作的通知》（辽人口办发[XX]3号）文件要求，维护好广大计划生育家庭的合法权益，全面提升我市依法行政和诚信计生工作水平，现就有关要求通知如下:
一、进一步提高对全面推进诚信计生工作的认识
近年来，我市坚持“民需我为、我为民乐”工作理念，不断创新推进诚信计生工作的形式内容，把诚信体系建设与人口计生工作结合起来，把行政管理和群众自治结合起来，以利益引导、依法行政、服务关怀、宣传倡导为抓手，以“健康家庭促进计划”、优质服务、文明执法专项活动、便民维权示范岗创建等为载体，深化诚信计生工作，较好地维护了群众的合法权益，密切了党群干群关系，嬴得了基层干部群众的广泛赞誉，树立了人口计生工作的良好形象。
诚信计生工作是新时期人口计生工作思路转变的有效途径，是实现群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督和发展基层民主的重要载体，是推进依法行政、村居民自治、便民维权、构建和谐社会的重要举措，是落实人口和计划生育“三为主”工作和优质服务的升华，是阳光计生行动的拓展。“十二五”时期，我市人口计生工作处在重大的转型时期，面临的任务更加繁重，充分发挥诚信计生在推进工作落实、破解难题方面的积极作用显得尤为重要。为此，各级要充分认识开展诚信计生工作的重要意义，认真落实各项工作制度要求，因地制宜、实事求是，创造性地开展工作，努力营造诚实守信的工作氛围，全面组织推进诚信计生工作。
二、明确全面推进诚信计生工作的指导思想和目标任务
坚持以科学发展观为指导，以维护计划生育家庭合法权益、引导广大群众自觉实行计划生育为中心，改革创新基层人口计生服务管理机制，强化诚信道德，强化服务意识，强化制度建设，扩大群众参与，增强社会自治功能，实现行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动，诚信为政，取信于民，维护群众合法权益，推进和谐社会发展。
按照国家和省的工作要求， XX年，全市80%以上的区市县实现诚信计生。20xx年，全市区市县全面实现诚信计生，人口计生工作思路和方法要有根本转变；建立起行政管理部门与群众之间相互尊重、相互信任、相互监督和相互协调的良性互动关系，形成稳定长效的诚信计生工作机制；建立政府引导下的以人口计生公共服务网络为依托的面向家庭高质量服务的工作模式，家庭发展能力进一步提升，政策体系不断完善，免费、奖励、扶助及优先优惠政策全面落实，人口和计划生育基本公共服务均等化的目标基本实现。
三、全面推进诚信计生工作的要求
各级要把推进诚信计生工作与基层阳光计生示范单位创建、政务公开、村居民自治、依法行政、加强基层基础工作等结合起来，实现多位一体的运行工作模式，扎实推进诚信计生工作深入健康开展。
1.加强领导和监督。各级人口计生部门要加强组织领导，明确职责分工，确定年度计划。要把全面推进诚信计生工作纳入构建社会主义和谐社会、加强基层民主政治建设和精神文明建设的总体规划之中。结合本地社会经济发展和人口计生工作的实际，制定全面推进诚信计生的工作方案，并将其作为人口计生综合改革的一项重要内容，工作方案要在6月前报送至市人口计生委。市人口计生委从今年开始，将此项工作纳入目标责任制考核之中，并不定期地通报检查情况。各地工作进展情况和半年自评检查情况要及时报送市人口计生委。
2.深化政务公开。坚持做好政务信息公开工作，规范各级人口计生部门应重点公开的内容和主要形式，结合落实“阳光计生行动”规范和开展“阳光计生行动”示范单位创建活动，促进诚信计生与“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光操作”、“阳光维权”的融合，自觉接受群众监督，立信于民，推动诚信计生深入发展和公开透明地运行。
3.落实依法行政。要将依法行政作为全面推进诚信计生工作的首要任务，全面履行法定职责，加强对行政权力的制约，增加管理服务透明度。落实以人口计生政策及其执行情况为重点的行政执法责任制和有奖举报制度；要加强企业法定代表人责任制，做好企事业单位的人口计生工作信用评估工作。加大政策推动和协调力度，探索扩大奖励扶助政策的覆盖面，研究制定有利于人口均衡发展的政策和便民利民措施，丰富诚信计生内容。贯彻落实省人口计生委《关于独生子女父母退休补助费发放有关问题的通知》精神，推动解决关停并转企业退休人员的独生子女父母退休补助费发放遗留问题；深入开展生育关怀行动，建立计生家庭以外伤害保险财政补贴制度。
4.推进村居民自治和创建便民维权示范岗活动。指导基层修订和完善村民自治章程，按照有利于维护群众合法权益、有利于诚信计生工作推进的原则，指导基层清理、修改或废止不适应诚信计生工作的规章制度、村规民约。继续开展人口计生基层群众自治示范村（居）和便民维权示范岗创建活动，完善“政府引导、计生服务、村（居）委实施、协会推动、群众自律”五位一体的群众自治工作机制，维护群众的民主权、知情权、参与权、评议权和监督权，提高人民群众参与水平。开展“便民、透明、诚信、数字、文明”活动，培育诚信计生典型，发挥计划生育协会作用。
5.提升服务群众的能力和水平。积极推进“强基提质”工程和人口计生队伍职业化建设，加快推进各级人口计生服务机构管理体制改革，认真落实基层特别是村（居）计划生育专职人员的报酬待遇。通过全面推进“政府提供公共服务，通过组织传导，家庭成员承接”的gof模式，第三周期“健康家庭促进计划”，精细化 “家庭生命周期服务链”服务内容等工作，满足广大妇女生殖健康的需求，提高人民群众生活质量，增强群众对诚信计生的支持度和满意率。
各地要及时总结推广经验，发挥典型示范作用，把诚信计生工作不断推向深入。
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