方案

实施方案

时间:2026-02-27 11:11:31 方案

实施方案8篇[荐]

  为了确保工作或事情能有条不紊地开展,时常需要预先制定一份周密的方案,方案是书面计划,具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。那么我们该怎么去写方案呢?下面是小编精心整理的实施方案8篇,欢迎大家分享。

实施方案8篇[荐]

实施方案 篇1

  本计划针对西安餐饮行业食品蔬菜配送业务,西安餐饮行业食品蔬菜配送目前并没有形成专业的配送产业,就此本计划提出建立西安餐饮食品蔬菜专业配送方案。

  本方案计划成立专业的食品蔬菜配送公司(以下简称为配送公司),公司就配送范围包括水果、冻品、调料、鲜猪、牛、羊肉、家禽、海鲜等农产品,为酒店、饭店、饮食市场等提供全方位的配送菜服务。

  我们通过对西安餐饮行业及食品蔬菜市场调查发现,在西安,大型酒店、企事业单位一般设有自己的后勤采购部门,经营较好的连锁饭店有自己的配送公司,但对于中小型饭店、饮食市场就没有其对应较为专业的食品蔬菜配送服务,其主要依靠专人采购,或是小商贩小菜贩送菜。而在国外,餐饮行业食品蔬菜配送有70%以上是由专业配送公司配送,就现在国内而言,在北京、上海、深圳、广州等沿海较为发达的城市40%的食品蔬菜有专业的配送公司提供。对于西安来说,餐饮行业食品蔬菜配送还处于起步阶段,对此,我们提出在西安建立配送公司。

  我们将与西安周边畜牧、蔬菜生产基地、信誉良好的食品加工企业合作,以优质货源直接配送于中小型饭店、酒店,减少蔬菜流通环节,以蔬菜瓜果基地―配送中心―餐饮行业的模式进行运营。

  我们以价格优势、质量优势、便捷的服务争取市场份额,从中小型饭店、饮食市场入手,先以蔬菜为主要产品,再逐步拓宽自己的产品范围及市场范围,做到专业的食品蔬菜配送。积极与蔬菜、畜牧基地、食品生产销售厂家建立合作关系,保证产品质量,公司信誉,逐步建立起自己的产品来源基地及客户群体。

  一、蔬菜配送目的、意义及国内外发展状况

  1、蔬菜配送目的、意义

  本项目目的在于最大限度地减少流通时间,降低流通费用,实现蔬菜供给单位少库存甚至“零库存”,降低社会生产的总成本,建立专业农产品配送服务,省去食品蔬菜供应的中间环节,以最简洁的产业模式为客户提供服务。由原来的菜农―收购商―批发商―零售商―采购员―客户,精简为生产基地―配送中心―客户的模式,充分发挥现代物流的联接作用。

  此模式的建立

  a,有利于保证产品质量,降低产品价格。通过配送中心这一环节把厂家、畜牧、果蔬基地和酒店、饭店这一类型的餐饮部门联系起来,有利于以简洁的方式沟通、交流,为其两方面都提供更为优质的服务,使得生产者、销售者实现共赢,客户享受实惠。

  b,清晰地产品的来源保证了产品质量,快捷的运输,简洁的模式省去中间环节的多次转手和时间的浪费,保证食品蔬菜的新鲜程度和较低的产品价格。

  c,专业正规公司的服务提供了更好的信誉保障,同时,饮食安全是关系市民切身利益的关键问题,专业的配送公司能从源头上把关,确保农产品质量,在一定程度上解决食品蔬菜安全的问题。

  2、蔬菜配送国内外现状及发展趋势

  蔬菜配送具有提高蔬菜质量、减少运耗、减少城市污染、食用方便等多项优势,是蔬菜现代供应的必然。在我国,蔬菜配送还处于起步阶段,且仅限于为数不多的大城市。日本、美国和欧洲等发达国家早已普遍采用。有关资料统计显示,在经济发达的日本,大型企业食堂的蔬菜供应有90%以上是由专业的配送供应商配送,在北京、上海、深圳、广州等越来越多的机关、大型企业、外资企业、大型酒店等都已经选择由专业的蔬菜配送公司提供―“菜篮子”服务。资料显示,目前广州市农副产品总交易额达到130亿元,而需要配送公司配送的至少超过60亿,近一半的交易额是通过配送达到的。深圳市望家欢农副产品配送公司广州分公司开业伊始,全球知名餐饮连锁企业索迪斯、越秀区人民政府就与其签订配送合同。在深圳,像IBM、深航、南航、沃尔玛、华强三洋、三星视界多加知名企业都已成为望家欢农产品配送公司的固定客户。在我国西部地区,虽然蔬菜配送已有所发展,但西部蔬菜配送发展一直处于滞后状态、水平不高、规模较小的状态。

  我国成为世界上蔬菜生产的第一大国,年产量占世界蔬菜总量的一半以上,致使蔬菜市场开始出现季节性过剩和结构性过剩,加之蔬菜市场信息不灵,蔬菜物流不畅,使蔬菜集中产区的农民一度出现“卖菜难”的局面。为了从根本上解决农民“卖菜难”问题,各级政府积极推行蔬菜农、工、贸一体化,产、加、销一条龙的产业化经营,大力培植和发展蔬菜龙头企业、蔬菜配送中心和蔬菜批发市场等蔬菜加工、流通企业,构建现代蔬菜物流新体系,大力推行订单蔬菜、合同蔬菜,促进了蔬菜产业的良性发展,从而推动了蔬菜配送业的兴起与发展。可以说,蔬菜配送业的发展是我国蔬菜产业化、社会化大生产的必然要求。蔬菜配送现状和生产实践证明,蔬菜配送的推广与发展对改革现行不合理的物流体制,合理配置资源,促进农村产业调整、加快农村发展、促进农民增收,都具有重要的促进作用。

  为此,现代蔬菜物流企业把配送作为一种从用户需要到用户满意的营销策略加以推广和应用是蔬菜物流现代化的必然趋势。

  3、应用前景分析

  蔬菜配送作为一个工程,其中蕴含着巨大商机。从企业赢利的角度来看,蔬菜是一种低附加值产品,利润低但保鲜要求高。这一方面要求必须用规模效益和尽量减少中间环节来降低成本;另一方面需要反应灵敏的供求信息平台支撑,来实现“以销定产零库存”。现阶段经济快速发展,人们生活水平提高和后勤服务的'社会化,蔬菜配送显现出巨大的发展潜力,就我们项目开展地西安分析,具体表现在以下几方面:

  a,市区交通网络发达:西安是重要的对外交通枢纽,拥有高规格的交通体系,这对西安市蔬菜配送业的发展提供了物流运输保障,有利于降低成本。

  b,西安餐饮业发达,餐馆饭店数目庞大,市场需求旺盛,有利于发展壮大形成规模。

  d, 常住人口837.52万(截止20xx年底),市区人口约510万。据不完全统计,西安市年蔬菜供应量达到200万吨以上,市场空间巨大。

  e,在西安酒店蔬菜配送业务仍处起步阶段,竞争压力小,有利于开拓市场,占得先机。

  f,西安居民生活水平较高,消费能力强,而城市配制度并不高,居民蔬菜消费受时间空间的限制仍很严重,有利于将来开展家庭个人配送业务的开展。

  g,电子商务将为蔬菜配送的发展提供更广阔的平台:现阶段电子信息技术迅速向社会各个领域渗透, “网上”销售将成为蔬菜销售与配送的主要方式。创建配送网站,推行“网上订单蔬菜”。产销双方能通过电子商务系统在网上谈生意、订合同、支付定金,可节省大量人力、时间和费用。同时,有利更快掌握蔬菜配送信息,减少中间环节,降低成本,提高经济效益。

  因此,在西安建立现代专业蔬菜食品配送公司是有完备的环境基础和广阔的市场前景的。

  二、绿园农产配送有限公司介绍

  绿园农产配送有限公司提供以配送蔬菜、水果、冻品、调料、鲜猪、牛、羊肉、家禽、海鲜等农产品为主的全方位配送菜服务公司。本公司是一家集送菜服务、食品购销及物流配送为一体全新商业模式的企业。本公司计划建于南郊小寨附近,并与西安周边蔬菜基地、肉类加工企业、冷藏中心展开合作,保证优质的货物资源,专车和专业的配送团队。

  1公司性质

  拟注册成立一个有限公司――绿园农产有限公司。

  2部门设置

  2.1公司组织结构

  公司的组织结构要与其战略相适应。考虑到公司成立初期的规模和发展战略,拟采用直线职能制组织形式,实行董事会领导下的总经理负责制。具体设置如图所示:

  2.2部门主要职责

  董事会:

  决定公司的经营计划和运作方案

  制定公司的年度财务预算决算方案

  聘任或者解聘公司总经理

  制定公司的基本管理制度

  总经理:

  完成董事会议定的年度经营目标

  在各部门主管协助和董事会的指导下,制定公司的发展战略计划

  主持公司的生产经营管理工作

  代表企业出席各种公关活动

  财务部:

  对公司的资金进行管理,制订筹资、资金使用、资金管理计划

  提供公司的财务数据和财务报表分析

  提交公司利润分配方案

  负责日常会计工作,现金流监控以及成本控制

  业务部:

  公司业务发展规划,对外业务咨询和业务交流.

  向总经理报告业务情况.

  负责对客户的发展,维持.

  负责公司的经营管理、重大担保项目等情况进行审查和监管.

  负责公司风险综合评价、控制.

  后勤保障部:

  负责货物采购计划、采购预算。

  负责货物运输,包括采购、配送运输

  负责签订采购合同、组织采购等工作。

  物资采购中要严格把关,竞争性谈判。

  物资购入后,组织有关人员做好货物分装工作。

  协调其他部门管理工作。

  客户服务部:

  负责公司日常经营管理工作

  负责公司人力资源管理(包括人员招聘、劳工合同、技能培训、干部绩效考核)

  建立制度,制订年度发展计划

  为其他各职能部门的工作提供支持

  3管理机制

  鼓励创新:作为配送企业,创新是企业的生命。在企业内部设立创新奖励机制。无论是技术人员还是操作工人,无论是技术上,操作程序上还是降低成本上,只要有所贡献,都给予相应的奖励。

  区别管理:引进的高级人才,必须充分重视其人力资本对本企业发展的价值,对他们必须采取较为灵活的管理和激励方式,如期权激励,工作自主性等等。而对于一般工人来说,宜采用制度化的管理方式,编写较为详细的职务说明书,规范操作过程。

  4人员配置

  在最初阶段,整个公司共需员工18名。人员组成见下表。

  表4-1 人员配置表

  部门具体安排人数

  行政管理董事长1名 总经理1名2

  业务部主管1名,业务员2名、会计、出纳各1名5

  后勤保障部主管1名,司机5名、采购员2名8

  客户服务部主管1名、员工2名3

  总计18

  5、公司综合服务信息

  a、配送服务对象:为各类饭店、酒店、西餐厅、酒吧、火锅店,学校、医院、会所,KTV娱乐场所,企业食堂,各大超市等提供各种蔬菜水果调料冻品等农产品配送服务。

  b、配送服务范围:西安市区及其近郊

  c、公司宗旨是:最好的质量、最低的价格、最优质的服务

  d、公司承诺:以食品安全为重,层层把关菜的新鲜度,不留剩菜,坚决杜绝食品安全带来的后患;注重个人卫生以及环境卫生,创造一个整洁、优质、新鲜的蔬菜环境;讲究服务的质量,热情、和谐、温馨让客户有信任的感觉;建立良好的反馈机制,有缺点改进,优点发扬,及时解决突发事件和客户共同关心、反映的问题,增加客户支持率;争取不同消费层次的客户群体,多方面提升自己员工的素质及企业管理制度以符合客户对卫生、服务、菜的质量及数量的需求。

  e、公司文化:企业使命:我们处处用心,立志为客户提供满意的服务。

  企业精神:主动服务,创新求进步。

  争取目标:质量最好、价格最低

  企业目标:打造产、发、售蔬菜配送连锁知名品牌。

  6、公司基础设施建设

  建立蔬菜中心,发展客户,进行蔬菜配送。

  a、公司办公场所40平方米;

  b、保鲜库一座;

  c、建蔬菜包装车间100平方米;

  d、购物流车辆5部。

  三、产品市场分析与营销

  1、西安蔬菜配送市场调查

  西安市辖区总面积9983平方公里,其中市区面积为1066平方公里,建城区面积375平方公里(20xx年)。常住人口837.52万(截止20xx年底),市区人口约510万。据不完全统计,西安市年蔬菜供应量达到200万吨以上,其中70―90%来自北二环蔬菜批发市场,其蔬菜市场以基本建成了比较健全、规范、成熟的蔬菜销售网络体系。其运营模式大体是:以骨干蔬菜批发市场为龙头,内地蔬菜进入蔬菜批发市场后分销到各超市、各农贸市场。现阶段对于西安蔬菜配送来说,仅处于个别大型企业、连锁饭店内部配送、采购。

  2、主要的用户群和竞争对手分析

  对于西安餐饮行业调查发现,企事业单位(包括高校)、大型酒店一般都设有自己的后勤采购部门,对于中小型饭店、饮食市场,其食品蔬菜一般为专人从菜市场采购或是小商贩配送。不论是后勤保障部门采购还是专人采购,都难以保障蔬菜质量和蔬菜价格,对其酒店、饭店来说无疑增加了成本,小商贩送菜更难以保障蔬菜质量。对于我们企业的客户群来说初期主要限于中小型饭店、饮食市场。

  a, 就蔬菜配送业务而言,现在刚处于起步阶段,现有的配送仅限于信誉较好的连锁饭店及较大的酒店建立的专为自己服务的附属配送公司。其客户群体狭窄,不对外提供服务。

  b, 对于一些小型蔬菜配送机构(多数为两人一车的夫妻店)来说,其并未形成一定的产业模式及市场范围,对于市场的占有量较小,仍处于滞后状态、水平低、规模小、盈利能力有限。

  其主要表现在以下几个方面:配送规模小、效益低。蔬菜配送主要靠规模盈利,其现有的送菜范围小,运营方式单一,效益难以实现;基础设施差、信息化程度低。其配送仅限于送菜服务上,储存、保鲜、加工等设备投入不足,自动化网络化程度低,缺乏查询、互动、信息服务平台,只能在一个闭塞的环境中运营;其蔬菜供应渠道冗长而复杂, 流通时间长、流通环节多、消耗大、成本大、效率低、效益差,分散组织采购、储存、销售,流通性费用所占比例很大;配送质量低、现代配送方式难以发展。其属于初始原材料性配送,未对其进行清洗加工,蔬菜质量难以保证。

  3、营销策略

  首先加快基础设施和信息化建设。基础设施建设包括加工配送中心和连锁店的建设,仓储、整理、包装、运输、冷藏等环节的设施建设等, 尽快形成配套的综合运输网络, 完善的仓储配送设施, 先进的信息网络平台,为蔬菜配送提供重要的物质基础条件。进行统筹规划、合理布局,充分考虑集散疏通、各种运输方式衔接以及配送设施的综合配套。加强市场信息化设施建设,通过互联网实现生产者与客户群联网,建立电子商务平台,及时了解蔬菜配送中的各环节状况。并逐步搞好资源共享、信息共用、有效控制与全程管理、信息处理与发布工作以及市场信息咨询服务。

  建设配送中心。配送中心负责蔬菜的清洗、加工,保持蔬菜的安全、卫生、新鲜,从源头上保证了蔬菜良好形象。大部分的蔬菜基地位于郊区,在蔬菜基地和客户群之间合理的位置设立蔬菜配送中心, 便于配送中心收到蔬菜基地的蔬菜后马上按类、质的要求拣、取和配备,并贴上标签,减少误差,提高配送质量,最后送达所需场所。

  在其他市区发展连锁经营,开展连锁配送业务。连锁经营是在发达国家的农业中取得普遍成功的一种经营模式,在国内也是各大商业品牌拓展市场的有效手段。连锁经营利用规模效益, 通过对若干分店实行集中采购、分散销售、规范销售,降低进货成本。采用连锁经营方式,同时针对本地实际情况进行修正,合理布局经营网点,做大做强,在较短时间内改变落后情形。

  建立良好的配送网络结构。配送网络只有一个物流配送中心,配送中心只根据客户的需求物流作业,蔬菜经营决策则由连锁总部的市场部门统一负责。再由连锁店带动农产品外销,增强配送的时效性。所有的蔬菜都保持“零库存”状态,保证每日新鲜。此外,企业还要与知名厂家建立合作关系, 由他们直接提供冷冻制品及各种农副产品, 确保质量和价格优势。

  多种配送模式相结合。集中配送由配送中心做出决策, 这有利于实现整条链上的协调, 能实现全局优化,同时保持安全库存,减少平均库存,拥有较高的服务水平。分散配送是灵活性很强,可以缩短流通时间, 但是连锁配送店的管理费用较高, 因为其规模经济程度较小。直接配送与间接配送相结合;选择、培育、建设基地,固定进货渠道。

  4、风险分析

  企业创建初期,可变成本短期内收益不足以支持企业运营管理费用;蔬菜配送属于新兴业务,客户认知度不高,需要逐步接受。

  防范解决风险措施:

  扩大客户群体,通过网站、业务推广人员等多种的线上线下营销途径,扩大客户规模。广泛联系供应商,扩大盈利范围。

  发展客户区域先从经济发达、消费能力高的、接受新事物能力强的南郊地区和市区开展,逐步扩大客户对我们业务的认知。

  通过创建配送网站,,推行“网上订单蔬菜”,产销双方能通过电子商务系统在网上谈生意、订合同、支付定金,节省人力、时间和费用。建立蔬菜配送网络更快地掌握蔬菜配送信息,减少中间环节,降低成本,提高经济效益。

  与知名的肉类加工企业,冷藏保鲜中心等企业合作,采用配送代销的方式,省去采购成本,同时规避风险。

  四、创业团队基本情况

  1、创业团队基本情况

  我们绿园农产创业团队共由四人组成,

  王帅,团队队长,西北农林科技大学生命学院06级生物科学专业学生。高中时自己组建了所在学校的校广播站,并任两年的站长。大学期间担任过院宣传部副部长、班长,从事过推销、兼职,做过小生意,具有很好的组织协调能力和实践能力。在本项目中负责协调安排各成员工作并参与市场调查和创业计划书的制定。

  李永启,西北农林科技大学林学院林学06级林学专业,在校期间曾担任两年班级团支书,校实践部副部长。高中至大学从事过兼职工作,餐厅服务员、公司业务员、市场调查员等。参与全国第二次土地资源调查工作,在校期间组织多次社会实践活动,具有较强的组织、协调、实践能力。在本项目中参与市场调查和创业计划书的编写。

  刘龙,西北政法大学西北政法大学经济管理学院06级人力资源管理专业,在校任班长,多次参加暑期实践工作,曾参与20xx年12月 “西北政法大学首届暨大学城创业大赛”,主要负责项目财务方面和团队内部组织协调,进入总决赛,团队荣获获“杰出表现奖”。

  2、创业团队管理模式,发展战略。

  绿园农产配送公司是公司制,为由上至下的管理模式。

  架构:董事长--总经理―财务部/业务部/后勤保障部/客户服务部主管,各部门各司其职。

  职能:董事长控制整个公司的宏观运作。

  总经理为执行者与整体协调人。

  财务部主管负责公司日常资金管理。

  业务部主管负责洽谈业务、发展客户等。

  后勤保障部主管负责寻求货源、货物采购、配送、调配运输。

  客户服务部主管负责企业形象策划、店铺陈列等、跟进客户(加盟商,自营店)售后服装,配货。

  发展战略:我们将公司发展规划为三步,立足战略,强者战略,巨人战略。

  立足战略,在公司初创阶段,各类资源有限,公司的核心目标在于生存,以中小型饭店、饮食街为市场切入点,逐步了解进入市场,建立企业关系,积累生产管理经验,并通过圈地,即在固定区域发展较为集中的客户,节约运输成本。采取十进制的客户发展方式,每次只发展十个客户,通过一段时间的资本和经验积累再发展下一个十个客户,随着规模的扩大,盈利能力的增强,发展的周期会越来越短,稳健的发展。通过代销的方式,增加盈利点,节约资金,规避风险。总之,在立足阶段,将以生存为第一原则,不盲目扩张。

  强者战略,在以具有一定的规模,公司机构人员完备,各方面准备完善积累了充分的市场经验后,将实施强者战略,扩大业务范围,联系生产基地,以销定产,稳固货源。快速扩张,成为西安市蔬菜配送的绝对第一,扩大企业知名度,完成发展规划的第二阶段。

  巨人战略,以陕西为基地,充分发挥西部资源优势,建立业务遍及全国的蔬菜农产品供应配送网络,成为农产品巨人。

  五、财务及经济效益分析

  1、项目投资概算

  本预算只对公司成立的部分做出建立预算,不包括第二步,第三步发展战略所需的建设投资。具体内容如下:

  a、公司场地5000元/半年;

  b、办公实施5000元;

  c、保鲜库房一座10000元;

  d、蔬菜包装车间100平方米3000元;

  e、购物流车辆5部,45000元;

  f、流动资金40000元;

  共计:108000元

  2、资金来源及筹措方案

  自己筹措10000元,贷款100000元

  3、资金使用计划

  在西安市南郊租赁民房(带院子)作为初期公司场所,半年约5000元。购买电脑、桌椅、电子秤、标签机、冰箱、空调等设施18000元。西安市昌河、长安一类的二手小货车每辆约为9000元,购买5辆二手小面包车做为配送车辆约45000元。流动经营成本40000元。

  4、预期经济效益

  收入预算:(1)蔬菜项目预算:以初期100家的客户规模预算,我们采用西安市物价局网站提供的西安市蔬菜价格,综合20种常用蔬菜的信息,得到20xx-4-1至20xx-5-1平均市场蔬菜价格为1.7元,产地平均价格约0.75元,批发市场平均批发价与市场价差价为0.43元,平均产地价格与市场价差价为0.95元。通过我们实地走访西安市南郊小寨东路、翠华南路、慈恩路及周边50家中小型饭店,平均菜消耗量约350元/日,主要采用自己采购和小贩送货的方式,价格比市场价略低0.15元/斤。我们初步的定价模式:定价=采购价格+(市场零售价-采购价格)*80%,以从产地进菜计算,定价应为1.51元/斤,每斤菜比市场价平均低0.19元。

  a, 以初期50家客户的规模,每天的配送量约22600斤,每年按360天计算,共需配送4068000斤蔬菜。

  b, 成本估算:平均采购价格为0.75元/斤,总配送量4068000斤计,其需固定成本305.1万元。可变成本每斤菜按0.1元计,可变成本为40.68万元

  c, 销售收入、销售税金及附加:本项目主要蔬菜收购、加工配送,按我们的定价1.51元/斤计算,年销售4068000斤,合计614.25万元。

  (2)现金流量预测: 12个月

  项目资金流量(万元)备注

  蔬菜配送现金流入614.25每家饭店菜消费按226斤/日,每年按360日计

  肉类、蛋类、干货类配送现金流入540每家饭店日消费按150元/日,每年按360日计

  其他100

  现金流入总计1254.25

  蔬菜采购现金流出366.12按正常计算为305.1万元,但考虑到不可能所有蔬菜都能从基地采购和从市场补菜的可能,预计现金流出上调20%

  肉类、蛋类、干货类现金流出400

  工资12按5人计,每人每月按20xx元计

  租金/费1

  取暖/照明0.5

  网站维护0.2服务器用自己的电脑

  电话/传真0.6每月按500元计

  邮资/文具0.05

  配送车辆花费15每辆月花费按2500元计,包括燃油费、保险、验车费、维修保养费、交通罚款等

  税收0根据西安市税费政策,大学生创业前两年免税

  其他100

  现金流出总计895.47

  预计期初余额358.78

  5、预期社会效益

  随着我国经济的发展和人民生活水平的不断提高,蔬菜配送正日渐成为城市居民消费的客观需要。蔬菜配送业发展呈现方兴未艾的态势,正在蔬菜流通乃至整个农产品流通领域发挥重要作用。

  a、有利于提高蔬菜流通的经济效益。城市采用蔬菜配送方式,通过增大经济批量来达到经济地送货,又通过把各种蔬菜用户集中一起进行一次性发货,解决了蔬菜物流过程中支线运输和小搬运所造成的运力利用不合理、成本过高等问题,完善了蔬菜运输及整个物流系统,克服了分别向不同用户小批量发货的弊端,从而实现了经济地发货,提高了城市蔬菜流通的经济效益和社会效益。

  b、有利于用户简化事务,方便城市蔬菜消费。在通常情况下,城市居民、机关团体、企事业单位为购买所需蔬菜,一般要去一处或几处蔬菜供应点选购,既耗精力又费时,带来诸多不便。采用蔬菜配送方式,广大用户只需向一处供应点订购或与一个进货单位联系就可购买到所需货物,只需组织对一个配送单位的接货就可代替经常的高频率接货,因而大大减轻了用户的工作量和劳务负担,也节省了事务开支,方便了城市蔬菜消费。

  c、有利于蔬菜增值、农业增效、农民增收。采用蔬菜配送制是中国蔬菜产业化发展的客观要求。通过发挥城市蔬菜配送中心、蔬菜批发市场等物流主体的多功能作用,广大菜农和蔬菜生产企业不仅可以实现以销定产,消除蔬菜生产、采摘、储存、运输等产销过程中的诸多后顾之忧,从根本上解决农民“种菜难”、“卖菜难”等问题,从而提高蔬菜生产的规模效益,而且通过蔬菜产加销一条龙的产业化运作,实现蔬菜的半加工和深加工,大大提高蔬菜商品的附加值,进而实现蔬菜增值、农业增效、农民增收。

  六、进度安排及分阶段目标

  说明实施时间进度安排、不同实施阶段的具体目标任务及预期可实现的效果和效益。配套设备、场地需求及落实进度计划

  第一阶段:20xx年7月―20xx年7月,先期公司创建,货源、业务客户联系,熟悉蔬菜物流市场,理清蔬菜配送渠道、完善配送服务体系。对业务、管理、货运人员进行专业培训,提升创业团队的业务素质和管理能力。

  客户群体:中小型饭店、饮食市场。

  货源:泾阳蔬菜基地、周至无公害蔬菜基地、胡家庙蔬菜批发市场、朱雀蔬菜批发市场、信誉良好的食品加工企业。

  产品类型:蔬菜类、干菜类、蛋肉类

  业务市场:南郊雁塔区周围、各大高校附近餐饮市场

  运送方式:集中货运与分散货运相结合

  第二阶段:20xx年8月―20xx年8月,公司健康发展,扩大产品经营范围、市场配送范围,维护老客户,继续开发新客户,与蔬菜基地合作,减少中间环节,降低货源产品价格,增强竞争优势,提升利润空间。开展家庭社区业务,承担家庭送菜,扩大客户群体。加强公司人员综合素质,对其进行培训、再教育,提升其业务水平、管理能力,培育公司高级管理后员,使公司继续高速健康发展。

  客户群体:中小型酒店、中小型饭店、企事业单位(包括各大中高院校、医院)、火锅店、中小型超市;社区家庭

  产品类型:蔬菜类、干菜类、蛋肉类、水果类、海鲜类、粮油类

  货源:西安周边区县蔬菜、瓜果,肉类加工企业,近省蔬菜、瓜果基地

  市场范围:西市区及附近郊、较大的社区

  运输方式:集中试货运和分散货运相结合

  第三阶段:20xx年9月―20xx年9月 公司进一步扩大,继续维护老的客户群体,开发新的客户群体。继续加深与基地合作战略,打造品牌,创立品牌蔬菜、瓜果及其他农副产品。尝试连锁经营,不断扩大市场份额,扩张经营范围,增加配送产品类别,加强公司管理,提升公司团队综合业务素质和能力,培养高级经营管理、销售人才,不断对自己的企业队伍进行教育、培训,扩充新的人员,为企业输入新的血液。

  客户群体:中小型酒店、中小级饭店、企事业单位(包括学校、医院)、火锅店、中小型超市、娱乐场所;社区家庭

  产品类型:蔬菜类、干菜类、蛋肉类、水果类、海鲜类、粮油类

  货源:国内较大的蔬菜、瓜果基地,肉类加工企业,

  市场范围:西安市区及各区县、咸阳市区及近郊、宝鸡市区及近郊、各市区社区

  运输方式:集中货运与分散货运相结合

实施方案 篇2

  教学工作是学校工作的重要组成部分,是培养人才、实现教育目的的基本途径。它对学生的发展影响最全面,对学校教育质量的影响最大,是上级主管部门和社会评价学校工作的重要依据之一。开展教师教学评估旨在促进学校教学工作的全面改进和提高,使学校教学管理制度化、规范化、科学化,推进教学改革向纵深发展。同时也是为了对广大教师公平的教学工作客观地进行量化评估,以营造竞争氛围,调动广大教师参与教学的积极性,建设一支能承担素质教育任务的高素质教师队伍,根据XX区义务教育阶段教学评估实施方案的文件精神,结合本校的实际情况,特制定本方案。

  一、指导思想

  以全面贯彻党的教育方针、全面实施素质教育、推进和深化课程改革为宗旨;以发现、研究、解决学校和教师实施新课程中出现的问题为出发点;以提高教学管理水平,提高教学质量为最终目标,办好人民满意的教育。

  二、评估的原则:

  1、方向性原则。对教师教学评估,要在党的教育方针和素质教育、创新教育理论的指导下,从有利于改进教学工作,推进教改深入,本着为国家多出人才、出合格人才的教育、教学目标,按教学计划、教学大纲的要求确定评估标准,保证评估的正确方向。

  2、科学性原则。对教师教学评估必须建立在科学的基础上,要有充分的科学依据、科学态度和科学方法,要根据,遵循教学原则和规律,按照学校的基本要求去实施和把握教学评估。

  3、 客观性原则。通过教师自评、学生及家长评价和评估小组评价给教师一个客观公正的评价,学校评估要参照、实事求是,评出相应的指标和等级。

  三、评估准备工作

  成立评估小组

  组 长:安咏梅

  副组长:张 丽 王艳琦

  成员:杨冬梅 王静 王雅君 张旭江 王岩 胡海玲 张金艳 姜银华

  学习、、。

  四、评估方法及程序

  教师教学评价

  1、 教师自评

  教师根据进行自我等级评估。填写完成自评及总结。自评结果按10%的权重记入“教师教学评估”总分。

  2、学生及家长评价

  评价采用区统一制定的由学校统一组织进行。参与评价的学生及家长不少于班级学生总数的50%。发放评价表时采取本班教师回避的办法,达到评价的真实性。反馈的.统计结果后填入教师自评报告书中,并将打分表及时存档。评估结果各按10%的权重记入“教师教学评估”总分。

  3、校评估组评价

  评估小组成员根据评估标准对教师进行评价,填入教师自评报告书中。评估结果按70%的权重记入“教师教学评估”总分。

  4、综评结果认定

  校评估组需对上述前4项评估得分按相应权重进行统计,认定每位教师的最终评估成绩,并确定相应等级。填写,完成。

  教师教学评估结果分为优秀、良好、一般、较差四个等级。具体分值为:优秀----90分以上;良好----89~70分;一般----69~40分;较差---39分以下。

  上述评价过程中产生的表格资料,必须存入教师学期或当年业绩考核档案,作为教师任用、专业发展考核的重要依据。

  学校教学评估

  1、学校自评

  学校根据自评,撰写,填写。

  2、区级终评

  由区评估小组按照省评估标准统一组织评估。通过课堂观察、查阅资料、教师及学生访谈等形式,全面评估学校在教学管理、教师专业发展、学校教学质量等重要指标的完成情况,对不同学科不同水平的教师的课堂教学评价,最后对学校做出综合评价。程序为:

  第一、确定抽样评估教师。按,随机抽取每校每学科2-3教师,语文、数学、英语、品德、科学、信息、综合、校本、音乐、美术、体育。

  第二、课堂观察。听被抽教师的常态课,学科教研组教师参与听课。

  第三、参加抽查教师的学科教研活动,课后访谈、对话。

  第四、查阅资料。

  第五、学生个别访谈。

  第六、评估反馈。

  第七、结果呈报。

  学校将把这次教学评估当作一次教学工作的检阅,实事求是的做好学校评估工作,找到工作的着力点,明晰成绩,找出差距,为下一步工作打下基础。

实施方案 篇3

  为加强医院精神文明建设,将我院逐步建设成为无烟医院,营造良好的医疗工作环境,结合我院实际情况,特制定本实施方案。

  一、控烟的目的

  为患者和医院职工创造健康良好的`就诊和工作环境。提高医务人员戒烟意识,掌握戒烟方法和技巧,降低医务人员的吸烟率,保护医务人员的身体健康。完善医院控烟制度,建立科学的医院控烟模式,推动医院控烟工作持续开展。

  二、创建无烟医院目标

  1、医务人员率先戒烟,创造医院无烟环境,并积极参与社会控烟工作。

  2、早日达到《“无烟医院”评估标准》,争创“无烟医院”。

  三、目标人群

  (一)干预对象:全院职工。

  (二)宣传覆盖对象:病人及病人家属。

  四、实施步骤及办法

  (一)准备阶段 (1月-3月)

  1、成立医院控烟领导小组。

  2、制定创建无烟医院实施方案。

  3、召开创建“无烟医院”控烟工作动员会,部署创建工作。

  (二)实施阶段 (4月-20xx年12月)

  1、建立科室控烟工作小组。由各科室成立控烟工作小组,负责相关科室控烟工作。

  2、医院设立控烟宣传员、控烟督导员和巡视检查员。

  3、制定控烟工作制度,控烟考评奖惩制度及奖罚标准,将控烟内容纳入医院工作计划,并做好控烟工作记录。

  4、制定医院控烟措施。

  (1)院内工作场所有明显的禁止吸烟标志。

  (2)院内所有的室内不摆放烟具、烟灰缸。

  (3)医院职工、病人及家属不得在办公室、病房及户内楼道吸烟。

  (4)组织控烟宣传教育活动。利用院内局域网、宣传栏、院报、展板等进行控烟宣传教育。

  (5)对医务人员进行控烟知识、控烟方法和技巧培训。

  ( 6)院区设立户外吸烟区。

  (7)不接受烟草商资助和采用任何标明有烟草广告的物品。

  (8)医院内小卖部不出售烟草制品。

  (9)设立戒烟医生和戒烟电话。

  五、评估、总结与表彰

  医院控烟领导小组按照实施方案与无烟科室标准进行检查、评估与总结表彰,将检查评估结果纳入年终奖励项目,并将控烟工作执行情况形成书面材料上报。

实施方案 篇4

  按照国家、省市关于大力开展既有居住建筑节能改造工作的有关要求,我单位经过深入调查研究,广泛宣传发动,拟对临沭县兴大街东段金明寓小区住宅楼进行节能改造,为保障改造工作的顺利进行,特制定如下实施方案:

  一、临沭县金明寓小区住宅楼的基本情况

  1、住宅楼区位、建筑年代及建筑规模

  小区(住宅楼)位于临沭县兴大街东段,始建于20xx年,小区共有 16 栋住宅楼,建筑面积 4.5 万平方米。

  2、住宅楼现状

  (1)住宅楼外维护结构情况:该项目既有砖混结构也有框架结构,原设计没有考虑建筑节能的要求,建筑物外墙使用了240厚烧结普通砖,外刷水刷石,外窗采用了铝合金单层玻璃窗,屋面、地下室等均未采取有效的保温隔热措施,导致建筑物的能耗指标较高,冬冷夏热,居住舒适度差,同时屋面、外墙、门窗等防水处理较差,部分住户墙体及屋面已出现开裂、渗漏、发霉等现象,大部分外窗窗框及防盗窗已锈蚀,门窗气密性较差,已影响到住宅楼正常的使用功能,绝大多数住户对住宅楼进行节能改造的意愿强烈,盼望能及早安排统一实施节能改造。

  (2)住宅楼供暖:住宅楼室外供热管网由于当时对供热管道防腐、保温处理标准较低,施工质量较差,经过多年的使用,许多管道腐蚀、跑冒漏滴以及热损失严重,同时由于小区内采暖系统为传统单管串联散热器采暖系统,不能够进行热计量和室温调节,热网水利失调严重,楼与楼之间、户与户之间供热不平衡,室内舒适度较差,已严重影响了居民的正常生活,因此节能改造工作势在必行。

  二、节能改造目标

  目标:本项目实施节能改造后,住宅楼总体节能要达到山东省居住建筑50%以上节能设计标准,管网调节更为合理,满足供热计量要求,使建筑物的能耗水平和居民能耗支出大幅度降低,室内热舒适度大幅度提高,建筑物外观整洁美观,环境优美,与住宅楼所处的地理位置和地位更加协调。

  三、节能改造技术方案

  根据住宅楼目前的基本情况,本着投资成本低、节能效果明显且对环境影响小、居民干扰少、安装工艺便捷的`原则,特制定改造方案如下:

  1、外墙、屋面节能改造:建筑物外墙采用4cm膨胀聚苯板薄抹灰外墙外保温系统进行改造;屋面改造的要求:①20厚混合砂浆②100厚钢筋砼屋面板③40厚水泥珍珠岩找坡④20厚水泥砂浆找平⑤45厚硬质聚氨酯泡沫塑料⑥细石混凝土找平层⑦防水层。通过对外墙、屋面进行保温处理,消除建筑物目前存在的保温隔热性能差、渗漏缺陷,增加外维护结构的保温隔热性能。

  2、外窗改造:在原有外窗外侧增加一层80系列塑钢单层玻璃窗与原窗间隔100mm。

  3、楼宇门改造:楼宇门应选用集保温隔热、防火、防盗等功能于一体的单元门。

  4、室内采暖系统改造:室内采暖系统每户安装热计量表和自动温控阀,达到分户控制、单户计量及室内温度自动调节功能,达到按用热量收费的条件。

  5、热源及室外供热管网改造:对小区换热站应增设自动变频装置和气候补偿装置,加装热计量总表。更换不符合节能标准要求的供热管网或对原管网系统进行保温处理,对小区供热管网进行平衡改造,使小区供热管网达到节能标准要求。

  四、改造项目资金筹集方案

  按照国家和省有关既有居住建筑节能改造的规定,节能改造所需资金按照中央、省市、单位、居民共同承担的原则进行筹集,资金筹集方式如下:

  1、积极争取中央财政45元/平方米的补助资金和市级财政30元/平方米的奖励资金(注:按照改造要求完成三项全改内容);

  2、单位拟安排一定比例的改造资金对改造项目进行补助,以带动住户的改造积极性;

  3、各受益住户不承担节能改造资金。

  五、保障措施

  1、加强节能改造工作的组织领导。明确节能改造组织单位,由节能改造组织单位负责项目的实施和实施过程管理。成立由物业管理中心(业主委员会)、业主代表为成员的领导小组,及时协调解决节能改造工作中遇到的问题,并对改造项目的工程进度、材料(设备)质量、工艺要求、资金使用情况等进行监督管理。

  2、积极做好节能改造的宣传发动工作。让住户了解节能改造工作的目的、意义,当前国家节能改造的政策、技术措施以及节能改造产生的住户经济效益和社会节能减排效益,提高住户参与节能改造的积极性和主动性。

实施方案 篇5

  为了职工的身体健康,预防职业病,根据《中华人民共和国职业病防治法》和企业职业病管理规定,结合公司的实际情况,制订本职业病防治实施方案。

  一、成立公司职业病防治领导小组:

  组 长:XXX

  副组长:XXX、XXX、XXX

  成 员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

  二、充分利用黑板报、入职前培训教育以及多媒体设施进行职业危害宣传,提高企业负责人以及从业人员职业病防治意识。

  三、完善和落实各项职业卫生管理制度,建立健全各项操作规程。

  四、强化对职业病危害工作场所的管理。在可能发生职业损伤的有毒、有害工作场所设置报警装置、现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。

  五、开展作业场所职业病危害因素监测、检测、评价工作。确保各种职业危害工程控制设施处于正常运行状态,对监测到不符合国家职业卫生标准和卫生要求的'环节,立即进行整改。

  六、告知劳动者作业场所职业病危害。在产生职业病危害的场所的醒目位置,设置相关警示标志与危害说明。

  七、对接触职业病危害因素的职工进行职业健康检查,做到早期发现、早期诊断、早期治疗。

  八、接受职业卫生知识、职业病防治知识培训。对公司职业健康管理人员及从业人员进行相关培训。

  九、建立、健全职业病危害事故应急救援预案,定期进行演练。

实施方案 篇6

  着力推动人口计生工作转型发展,进一步巩固和提升村街道人口和计划生育工作水平,经研究决定,在汲桥新村社区实施“促进家庭发展能力建设”项目试点。根据上级人口计生部门的要求,结合实际,特制订如下实施方案:

  一、工作目标

  通过“促进家庭发展能力建设”项目的有效实施,使计划生育家庭发展环境得到明显改善;受助计划生育家庭发展能力大幅提升;计划生育家庭发展能力政策支持体系不断完善;家庭发展能力建设指导模式有效建立;计划生育家庭风险支持社会网络逐步健全;街、居两级干部队伍服务能力和服务意识显著增强;人口计生工作转型发展思路牢固树立。

  二、试点项目

  联合社会组织“华益助弱服务中心”在汲桥新村社区开展“天使之家”项目试点,为辖区儿童提供教育支持、心理援助和生活上的服务。通过亲子阅读、家庭活动、小组游戏、亲子外出、技能培训、知识讲座等方式,为计生家庭建立和谐的亲子关系提供指导,有效提升父母自身素质、教育理念与教育方式;提高儿童对社区、城市的融入感、参与度,树立其公民意识,帮助其认可自我角色及社会地位。通过试点项目的扎实实施,不断探索工作模式、积累经验,为家庭发展能力建设工程取得实效奠定坚实基础。

  三、主要任务

  围绕试点项目,按照塑造新家庭、新观念、新风尚和提高家庭综合发展能力的要求,街道集中人口、卫生、社会事务、教育、公安等部门的便民服务优势,积极拓展和细化社区公共服务职能,整合政策资源,加强基础设施建设,形成互为依托、齐抓共管、优势互补的综合服务体系。努力打造新家庭和多样化服务品牌,切实加强“七个方面”的能力建设。

  (一)优生优育优教能力。充分发挥人口计生公共服务深入家庭、贴近群众的网络优势,依托社区卫生服务中心及相关社会资源,为社区居民提供孕产妇免费健康体检、免费孕前优生健康检查、0—6岁儿童健康发展指导、免费孕环情监测、病残儿鉴定、6—12岁儿童假日学习、托管等服务。

  (二)创业致富能力。依托街道社会事务办、劳动事务保障所、经济发展办、劳务公司,立足汲桥新村社区实际,开展各种创业、就业、技能培训,联系辖区企业根据社区实际提供创业、就业信息,为辖区有需求的'居民提供小额担保贷款,改善家庭成员的生活状况,为促进家庭发展能力建设的实施奠定基础。

  (三)现代城市生活能力。按照构建和谐社会、和谐家庭的基本要求,依托街道、社区的公共教育设施、城市生活e站,开展生活讲坛、家庭公益活动,倡导尊老爱幼、邻里和睦,做到社会教育与家庭、个人教育相结合,使家庭美德教育与行为文明培养形成风尚。

  (四)风险预防及抵御能力。开展以城镇居民医疗保险为主的系列服务,做好计生家庭的生育保险、养老保险、医疗保障及生活护理上的保障措施,完善社会救助、家庭发展政策,提高生育家庭抗衡自然灾害和突发事件的能力。

  (五)生殖健康与保健服务能力。突出以人为本,广泛开展婚育新风进万家、关爱女孩和生殖健康系列宣教活动。倡导优生优育、晚婚晚育、知情选择,落实避孕节育措施,建立以家庭为中心的人口健康促进模式,把家庭健康服务扩大到全体家庭成员,提高家庭生活质量和健康幸福指数。

  (六)社会保障与家庭养老能力。以加快建立覆盖城乡的基本养老保障制度为目标,坚持公平普惠、服务均等原则,不断提高家庭养老能力,积极应对人口老龄化问题,强化社区老龄服务功能。街道对辖区计生奖特扶对象在区级标准上提标500元,利用社区的居家养老活动室满足老龄人口的卫生保健、生活照料、文化娱乐、精神慰藉等需求。

  (七)特殊家庭自我发展能力。主要做好不孕不育家庭、单亲家庭、残疾家庭、老年空巢家庭、低收入家庭等特殊计生家庭的政策扶持和社会救助,开展家庭关怀关爱、空巢家庭助老助残、精神慰藉等服务,积极鼓励和支持社会团体、志愿者队伍参与特殊家庭自我发展能力建设。

  四、实施步骤

  (一)启动阶段:(20xx年6月—9月)

  开展问卷调查,征求居民需求,制定实施方案;成立家庭发展能力建设工程领导小组;广泛开展宣传,引导群众积极参与;适时举办促进家庭发展能力建设项目的启动仪式,进一步扩大社会影响。

  (二)实施阶段:(20xx年10月—20xx年2月)

  根据实施方案,对重点工作有计划、有步骤地开展实施。扎实抓好汲桥新村试点项目,发挥典型引领和示范作用;围绕实施方案,开展内容丰富、载体多元、形式多样的指导扶助活动。

  (三)巩固提高阶段:(20xx年3月—6月)。

  及时梳理、总结工程实施情况,针对存在的不足和薄弱环节,形成下一步工作思路,以有效建立健全“促进家庭发展能力建设”项目的长效工作机制。

  五、保障措施

  (一)加强组织领导。街道党工委、办事处成立“促进家庭发展能力建设”项目领导小组,为第一组长,为组长,为副组长,为成员。领导小组下设办公室在计生办,兼任办公室主任,具体负责家庭发展能力建设工程各项工作的协调、安排和落实。

  (二)细化职责任务。各部门和各社区,要充分认识开展促进家庭发展能力建设项目的重要意义,要严格按照本方案要求,落实各自职责任务,按照分级负责、层层包保的要求,扎实做好各项工作。

  (三)落实经费保障。全面落实各项法定奖励政策,确保各项奖补资金及时兑现到位;多渠道筹集资金,为试点项目和工程顺利实施提供必要支持;积极争取人口基金等项目支持,为计划生育困难家庭特别提供帮扶援助。

实施方案 篇7

  1、协助企业制定20xx年度安全工作计划和隐患排查工作计划、和20xx年度安全培训计划。

  2、协助企业制定隐患排查工作方案,实施每月一次安全隐患排查工作,制定隐患整改台账,提出隐患整改措施和方案,下发隐患整改通知,整改工作落实到人。

  3、每月参与企业一次安全生产会议,由企业以会议纪要形式下发至各部门,各部门负责人将公司安全会议精神传达至各岗位。

  4、协助企业制定20xx年度安全培训计划,根据培训计划我公司每季度为企业提供一次安全培训服务,其他培训要求企业按照培训计划开展培训工作。

  5、协助企业评审、修订20xx年度安全生产规章制度、操作规程、应急救援预案,制定20xx年度应急预案演练工作,并根据时间节点制定演练方案、实施演练工作.

  6、协助企业完成各类档案的管理工作。 协助企业完成各类安全检查台账。 严格要求企业执行危险作业票管理制度。 根据安监局的要求指导、帮助企业完成其他工作。

实施方案 篇8

  审计实施方案是审计组为了完成审计项目任务,从发出审计通知书到处理审计报告全过程的工作安排。根据审计署六号令反映的实施方案从编制条件到质量控制等相关内容,可以看出其在整个控制体系中的重要作用。好的审计实施方案不但是审计质量控制的关键环节, 而且也是防范审计风险,提高审计质量的重要保证。在此,笔者结合自己的实际审计工作,谈谈如何提高审计实施方案的编制质量。

  一、仔细研究审计项目,充分开展审前调查

  审计实施方案是为审计项目服务的,所以编制审计实施方案必须仔细研究审计项目。一个项目的审计目的、审计所要达到的标准和要求,都是制定这个审计项目实施方案的依据。比如县级预算执行审计项目,其目的之一是要摸清家底,所以在制定审计实施方案的时候就要把当年财政收支情况、资产、负债的真实性作为审计重点。这样在具体实施审计时才不会偏离中心而脱题,才能保证审计目的、达到审计效果。审计项目的要求决定审计实施方案的内容,项目要求程度,关系到实施方案的主要内容涉及的范围。项目要求程度越高,一般涉及的审计内容越多,反之,则相对审计内容越少。项目审计也相应要求审计实施方案的编制有所偏重。比如交通专项资金使用和管理情况审计,在编制审计实施方案时,就要偏重于揭露和发现专项资金管理使用中的漏洞以及缺陷,应把它作为主要审计内容。

  审计实施方案是部署对被审计单位进行审计的具体规划和操作方案,要做到方案科学可行,必须充分了解被审计单位的具体情况,这就要求审前调查要尽量详尽充实。一是在态度上要重视,不能走过程,认真编写审前调查提纲,合理安排调查时间。二是要明确审前调查内容,做到心中有数。三是灵活运用调查方式,多渠道收集被审计单位相关信息。我们在对某单位进行审前调查时,通过与其职工聊天,了解到该单位年终福利比较好,但是查阅相关资料却未发现有福利支出,在编制审计实施方案时,将此线索作为一项重点审计内容,果然在审计中查出了该单位将预算外资金利息收入不入账,私设小金库20余万元的问题。全面了解被审计单位的基本情况,熟悉涉及被审计单位财务业务管理的有关要求和规定,不但是编写审计实施方案的前提和基础,也是提高审计实施方案编写质量的关键环节。

  二、力求突出审计重点,科学分解审计内容

  所谓审计重点就是指对实现审计目标有重要影响的审计事项。它是审计内容的核心部分,也是最为关键最为重要的一个单元。全面审计,突出重点就是要求审计既要有完整性,更要有所侧重,不能面面俱到,轻重不分。所以在编制审计实施方案时,应该牢牢把握立足全局、突出重点的方向,尤其是要突出重点。如何突出重点?一是对审前调查的资料进行认真分析,对被审计单位的'内部控制制度进行初步测评,排查内控薄弱环节,首先是分析连续性资料,进行横向对比,看是否有异常,初步确定被审计单位经济活动中的重要问题和线索,在此基础上评估审计风险,确定审计重点。

  另外还可以充分利用以前审计成果,发现被审计单位存在问题的多发点。也可以查阅与被审计单位行业、性质相同的单位的审计情况,对存在问题进行分析评价,进行横向对比,发现共性问题,作为编制审计实施方案的重点内容。

  审计内容是指为实现审计目标所需实施的具体审计事项以及所要达到的具体审计目标,编制审计实施方案的主要目的是利于审计事项的顺利完成。要想切实提高审计实施方案的指导性和可操作性,就必须正确区分审计内容,并加以科学分解。在编制实施方案时可以围绕审计工作方案规定的主要内容来区分审计内容,而审计内容分解则必须立足于审计目标。分解审计内容就是针对每一个审计项目确定所要达到的具体审计目标,细化每一审计事项。如果一个审计项目涉及单位多,财政财务收支量大,审计内容多时,如果不加以科学分解,就会导致一是在具体实施中将无法面面兼顾或者统筹安排,二是不利于科学分工,落实审计责任,降低审计风险。而科学分解审计内容,就是要把全部审计内容加以科学分类并具体细化, 以利于实际审计工作。比如我们在同级预算执行及其他财政收支审计中,根据审计目标可以先将审计内容分解为预算执行审计内容和其他财政收支审计内容,再对两个方面进行层层分解,例如可以把预算执行审计内容分解为:①财政部门按照批准的本级预算,向本级各部门批复、下达预算情况。②预算执行中的调整和预算收支的变化情况③财政部门及其他部门依照有关法律、法规、规章的规定,征缴的国有资产经营收益、专项收入、行政事业性收费、罚没收入、其他预算收入情况等等。唯有如此,审计实施方案才具有指导意义和可操作性,才能有效保证审计目标的实现。

  三、明确落实人员分工,合理设计审计步骤

  审计实施方案归根结底是要靠审计人员来实施的,所以科学编制审计实施方案必须体现出有效配置审计资源、合理科学组织分工的要求,这是完成审计项目、保证审计质量、减少审计风险的必要措施。一是要对审计项目的重要程度、难易程度、时间要求进行通盘考虑,再根据审计人员的业务特长、专业水平,合理分配审计人员,以待项目实施时,审计工作能协调铺开,更好完成任务。二是在具体分工时,要根据分解的具体审计内容,体现以人为本的工作思路,充分考虑审计组人员专业胜任能力和职业道德水平,有无需要回避的人际关系等。我们在每年的乡镇财政决算审计中,根据审计组人员多来自各个被审计乡镇这一客观情况,采取“乡土回避制”,让不是来自本乡镇的审计人员担任审计组长,大大的减少了“说情风”给审计工作带来的阻力。三是对能应用新的审计技术和审计方法的人员进行合理安排和搭配,使其充分发挥优势,有利于审计目标的实现。

  审计实施方案不但要明确审计内容,还要明确审计的步骤和方法,前者解决审什么。后者解决怎么审。合理的审计步骤不但可以很好的对审计质量进行重点控制。而且在很大程度上可以事半功倍,大大的节约审计资源,提高审计效率。在制定实施方案时,要结合审前调查掌握的重要环节、重要问题线索等内容,制订出详实完善的审计实施步骤,明确先审什么,后审什么,在审什么的同时要做什么工作等等。同时还要将重要审计事项的查证过程予以细化,并将责任落实到人,以增强实施方案的可操作性和指导性,达到运筹帷幄,决胜千里的效果。对已确定的审计内容尤其是重点内容除明确规定审计步骤外还要明确应采用的审计方法,保证审计实施得心应手,进展顺利。此外对已确定的审计步骤一般情况下要严格执行,这样才能最大限度的减少审计人员随意性带来的审计风险。

  最后,在具体实施审计的过程中,要根据实际情况适当调整审计实施方案而不能一成不变,循规蹈矩。因为,审计实施方案是在前期审前调查的基础上形成的,而审前调查核实审计过程中发现的情况未必完全相符,必然会存在着一些没有考虑到的新情况,所以原来的实施方案未必同审计实际相符合,所以在审计实施过程中要不断完善和调整审计实施方案,使之更适合审计工作,更具有指导意义,只有这样才能体现出审计实施方案的合理性和科学性。同时也要加强审计实施方案某些计划的保密性,因为审计实施方案是针对被审计单位情况制定的有针对性的审计工作计划,如同战斗中的作战方案一样,如果保密不严格,使被审计单位有了防范,将会功亏一篑,得不偿失。比如被审计单位如果知道实施方案中明确了进驻日突击盘点现金这一情况,不但会使这一步骤的审计事项失去意义,所获得的审计证据的客观性难以保证,而且也会因为实质性错误带来很大的审计风险。

【实施方案】相关文章:

实施方案05-10

实施方案05-11

实施方案04-21

实施方案04-22

实施方案04-22

实施方案04-23

实施方案04-23

实施方案04-24

实施方案04-25

实施方案04-25