方案

实施方案

时间:2026-03-18 05:29:58 方案

实施方案【共8篇】

  为了确保事情或工作有序有力开展,就不得不需要事先制定方案,方案是解决一个问题或者一项工程,一个课题的详细过程。那么制定方案需要注意哪些问题呢?以下是小编收集整理的实施方案8篇,希望对大家有所帮助。

实施方案【共8篇】

实施方案 篇1

  一、总则

  第二条实施本方案的指导思想为了更好地适应社会主义市场经济的发展,适应医疗保障制度改革的需要,逐步建立起有责任、有约束、有激励、有竞争的卫生院管理运行机制。为推进卫生改革和促进卫生事业的发展提供强有力的组织保证和人力支持。

  第三条改革的目标是通过聘用合同制转换用人机制,建立起符合卫生工作特点和单位自主用人,人员自主择业,岗位设置科学,人才结构合理的新型人事管理机制,促进人员合理流动和人力资源有效开发,充分调动全院职工的工作积极性,提高工作效率和服务质量。

  第四条实施聘用合同制在操作程序上,坚持公开、平等、竞争、择优的原则。

  第五条聘用合同由卫生院法人代表或法人代表书面委托代理人与被聘用职工签订。聘用合同书是卫生院与受聘人本着自愿、平等、双向的原则,确定聘用关系,明确双方权利义务的协议,聘用合同一经签订即具有法律约束力。

  第六条本细则适用于本院实施全员聘用合同制之前的原固定制职工、原合同制职工,以及细则实施以后所有新进人员。

  第七条卫生院为所有签订聘用合同的职工统一建立《聘用手册》,《聘用手册》是聘用合同制职工重新就业或领取失业保险金的重要凭证,由院人事处负责保管。合同终止或解除时,《聘用手册》将随人事档案转交有关人才服务中心。

  二、岗位设置、岗位职责与聘用

  第八条结合本院任务和职能方向,结合我院岗位总量、结构比例和最高等级限额,按照“科学合理、精简效能”的原则,设置管理、专业技术服务岗位。

  第九条岗位职数、岗位职责和任职条件详见“平庄卫生院岗位设置方案”、“平庄卫生院岗位说明书”。

  第十条院长聘任,实行任期目标责任制,根据《黔东南州事业单位岗位设置管理方案》(州人发[20xx]3号)的文件规定和《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定和《平庄卫生院管理岗位设置实施方案》的规定明确卫生院院长的工作职责和任职条件要求。实行双向选择竞聘上岗,体现了单位与职工平等自愿的原则。根据平庄卫生院设岗定员的方案,制订了岗位受聘人员的任职条件、工作职责和工作任务,职工自身的工作特长选择竞聘上岗。职工有辞聘的权利,如果职工不愿参加本单位竞聘上岗,单位领导不得阻绕流动的自由。但是,已经与单位签订了聘用合同书,在合同期内,无正当理由,受聘职工不得随意辞聘。

  三、聘用要求与条件

  第十一条实行全员聘用制,打破原有职工的身份限制。对政治素质好、业绩突出的人员,可以破格聘用或低职高聘;对政治素质较差,组织纪律涣散,又不能胜任原岗位的人员,可以缓聘、高职低聘或不聘。

  1、聘任

  1)对符合下列岗位基本条件的可直接聘任

  ①具有良好的政治素质和职业道德,热爱应聘岗位的工作;

  ②具有完成应聘岗位工作所必须的专业技能、文化知识和实际能力;

  ③持有应聘岗位要求的学历证书、专业技术资格证书、注册证书或者相应的`技术等级证书、岗位培训合格证书;

  ④身体健康能坚持正常工作。

  2)属卫生院人才引进对象可直接聘任

  3)聘期一般为三年

  2、试聘

  1)长病假要求复工的;

  2)违纪下岗重新安排工作的;

  3)社会招聘录用的;

  4)试聘期限一般为1至3个月。

  3、低聘

  1)因岗位技术职务职数限制而愿意低聘的;

  2)不能完成或胜任原岗位职责而接受低聘的;

  3)违反卫生院规章制度给卫生院造成一定损失而降职使用。

  4、短聘

  1)不能完成本岗位职责,经教育愿意改正的;

  2)违反卫生院规章制度给卫生院造成一定损失需要考察的;

  3)短聘期限一般为半年至一年。

  5、拒聘

  1)除单位和职工另有约定之外,职工有权拒聘,凡拒聘者,根据有关规定解除工作关系。

  2)大中专以上毕业生,在规定的服务期限内如拒聘,按规定支付违约金及培养费后解除工作关系。

  6、待聘

  1)因编制和岗位职数超编而未聘上岗的;

  2)因未达到岗位聘任条件而未聘上岗的;

  3)其他因素未聘上岗的。

  第十二条受聘人员应具备以下基本条件:

  1、遵守党和国家的政策、法律和法规和本所规章制度;

  2、具有良好的敬业精神和职业道德;

  3、具有与履行岗位职责相适应的专业技术或管理能力;

  4、身体健康,能坚持正常工作;

  5、聘用岗位职责要求的其他条件。

  四、组织聘用与程序

  第十三条 成立所聘用领导小组,组织人事负责日常工作。

  第十四条 全员聘用制工作由所聘用工作领导小组负责组织,实施合同管理。

  第十五条全员聘用按照自愿申请、组织考核、择优聘用的程序,实行“岗位公开、制度公开、过程公开、结果公开”的聘用方式。

实施方案 篇2

  一、对“校本课程”的理解。

  所谓“校本课程”也即“学校本位课程”,是指学校在保证国家课程和地方课程基本质量的前提下,通过本校学生需求进行科学评估,充分利用社区和学校的课程资源而开发的多样性的,可供学生选择的课程。

  校本课程有三层含义:一是就开发者而言,可以是学校中个别教师参与、部分教师参与、全体教师参与,或是学校与其他机构合作;二是就涉及课程范围而言,校本课程有《课程计划》中规定的由学校开发的课程、国家课程中“综合实践活动”部分,也可以是国家课程的补充课程;三是从开发的程度而言,校本课程可以选择已有课程,改编已有课程和开发全新课程。

  二、我校“校本课程”开发理念。

  学生为本的课程理念;

  决策分享的民主理念;

  全员参与的合作意识;

  个性化校本课程的价值。

  三、我校“校本课程”开发目标。

  创办特色学校;

  构建特色课程;

  成就个性化教师;

  培养个性化学生。

  四、我校“校本课程”开发原则。

  确立一个中心:人文素养的培养。

  建立一个基础:开放(包括内容和形式上的开放)

  五、我校“校本课程”开发评价。

  评价体现以人为本的思想;

  评价过程动态化,给与多次评价机会;

  评价方式多样化;

  评价主体互动化与多样化,家长、同伴、社会、教师共同参与。

  六、我校“校本课程”开发的种类。

  1、学科类课程。开设特长班,培养学生的爱好、特长,发展学校特色,并为学生提供展示特长的平台。

  2、体育特色课程。通过羽毛球,游泳,跆拳道,武术等体育特色课程的学习,运用学校体育特色课程对学生特有的影响,培养学生的美感和文明行为,逐步提高,培养遵守纪律,尊重他人,团结友爱,互相帮助等集体意识和良好作风。

  3、核心类课程。也称社会焦点课程、社会特点课程。主要有环境保护、网络德育、青春期教育。

  七、我校“校本课程”开发的基础。

  近年来,我校积极响应各级教育主管部门《关于基础教育改革与发展的决定》,开展了一系列的第二课堂活动。通过“研究性学习”“综合实践活动”“艺体兴趣活动”等灵活多样的形式,在语文“大量阅读,以读促写”,数学“创新学习,自主发展”常等方面积累了一些活动组织的经验。这些都曾一度激活了师生的思维,丰富了师生的视野,锻炼了师生社会综合实践能力。也为我们研发“校本课程”提供了最直接的帮助。

  八、“校本课程”实施节段划分。

  我校于20xx年2月份开始组织设置“校本课程”,并在全校展开,下设两个大课题,分别为:校本体育特色课程的'开发与研究,环保类课题的开发与研究。课题研究大致分为三个阶段:

  第一阶段(20xx、2——20xx、5)课题准备节段。主要进行资源调查,需求评估,进而研究讨论确立课题,进行课程的设置与实践。

  第二阶段(20xx、2——20xx、2)典型课实验阶段。以典型的课程为研究重点以点带面,进行已开设课程的全面研究与探索。在实践的基础上积累经验,努力形成我校校本课程管理和评价细则,使校本课程开展逐步系统化。

  第三阶段:(20xx、2至今)校本课程的系统开发及深化阶段。努力争取相关课程改革专家的指导,在理论上和实践上进一步深化,形成较鲜明的校本特色。

  九、开发校本课程的具体做法。

  根据我校实际,对于做好校本课程开发工作我们重点抓好四个“关键点”。

  1、依靠支撑点——课改政策与新课程理念。在国家地方、学校三级权力主体中,学校是执行课程计划的机构,也是真正发生教育的地方。《课程纲要解读》指出学校应结合传统和优势与校外有关专家合作,开发适合本校实际情况可供学生根据不同需求而选择的课程。这些课程政策和新课程理念是我们开发校本课程的支撑点。

  2、坚定立足点——促进学生、教师和学校发展。满足学生多样化的发展;满足教师专业的发展,促进教师成为课程的开发者、实践者;体现学校的办学特色,这三方面是学校开发校本课程坚定不移的立足点。

  3、确定开发点——学科类课程。体验活动课程、多科交融课程。我们以学科类课程为基础,确立了旨在经历、体验、感悟,以激发生命活力,促进学生成长的活动类课程;确立了旨在深入挖掘、弘扬民族文化,培养民族素质的古诗文诵读课程,书法国画课程。

  4、找准切入点——以点带面,逐步实施。我们将突出骨干教师的资源优势,让他们承担有一定传统优势的学科类课程,从而进一步带动活动类及其他类课程的开发。

  校本课程的开发,越来越受到各级各类学校与教育管理者的重视,也会创造出更多更成功的经验与典型范例。我们开发校本课程的思路是在实践—思考—调整—再思考—再调整中不断成熟和完善。对校本课程的开发,我们将不懈地探索。

实施方案 篇3

  为进一步弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神,倡导时代新风正气,推动社会全面进步,动员组织商贸系队志愿者深入宣传志愿精神,大力开展志愿服务活动,特制定如下方案:

  一、指导思想

  以“服务社会、传播文明”为宗旨,努力营造团结、关爱、平等、和谐的社会氛围,促进精神文明创建工作扎实深入开展。

  二、活动目标

  弘扬志愿服务精神,让更多人参与到志愿服务活动中来,加强商业系统志愿者队伍建设,走志愿服务阵地化、活动经常化、管理制度化的路子,使得志愿服务成为一个具有广泛影响和社会动员力的工作品牌。

  三、活动内容

  按照志愿服务申请时的承诺,结合本系统、本部门的特点,开展形式多样的志愿服务活动。

  本月活动内容:到县敬老院服务,为那里的孤寡老人及孤儿送温暖。

  四、有关要求

  (一)加强领导,精心组织。志愿者活动是精神文明建设的重要载体,要充分认识抓好志愿者活动的重要意义,切实加强对这项工作的'领导,本着因地制宜,就近就便,注重实效的原则,精心组织志愿者开展活动,服务人民群众生活需求,活动安排及信息及时上报。

  (二)创新方式,务求实效。志愿服务活动要采取集中奉献和长期服务相结合,要积极探索开展活动,服务群众的新方式,新方法,要防止走过场、一阵风,要踏踏实实开展好几项活动,取得扎扎实实的成效,使群众受益,社会欢迎。

实施方案 篇4

  为改善农村生态环境,实现“环境友好型示范区”的试验区创建目标,结合我镇实际,特制定创建生态文明示范村实施方案。

  一、指导思想

  以河南省农村改革发展综合试验区建设为统揽,以促进农村社会进步、实施农村治污保洁、改善农村人居环境为目标,以村级“六有六无”为载体,以示范村五项工程为抓手,坚持以人为本和污染防治与生态保护并重、环境绿化与基础设施共建的原则,加大农村环境综合整治力度,加强生态农业和循环经济的发展,打造社会主义和谐新农村。

  二、基本原则

  (一)分类指导原则。坚持从实际出发,因地制宜,分类指导,分步推进。

  (二)可持续发展原则。按照科学发展观的要求,坚持经济发展、环境保护、生态建设有机结合,发展生态农业和循环经济,提高资源综合利用水平,建立可持续发展的资源节约型和环境友好型社会。

  (三)以人为本原则。以促进农村社会发展进步,改善农村环境和生活质量为目标,帮助和引导农民发挥本地资源优势,调整农业和农村经济结构,转变经济增长方式,营造乡风文明、村容整洁、管理科学的生产生活环境,实现人与自然和谐发展。

  (四)污染防治与生态保护并重、环境绿化与基础设施共建的原则。一方面要加强农村环境污染防治,加大资金投入,实施农村环境综合整治;另一方面要注重生态保护和建设,防止生态破坏和环境污染,保护饮用水源水质,有效改善农村生态环境质量。要将环境绿化与农村基础设施建设“三同步”,即同步规划、同步实施、同步验收。

  三、创建内容

  1、高标准建设培山村文化广场,新征地2800平方米,计划总投入60万元。广场建设以景观与实用兼具的理念,按要求配备健身器材和相应的文化娱乐设施,绿化、亮化、净化、美化全面达标,综合发挥广场服务和精神文明的主阵地功能。

  2、建设培山村公共垃圾处置场。实行户户配备垃圾桶,统一清运垃圾,集中填埋,培山村配备一辆垃圾清运车,确定两位清洁工,负责全村生活垃圾的收集清运与填埋。

  3、高标准规划和建设培山农民新村。规划新征地97亩,概算建设投资500万元,计划安置容量为110户。

  4、全村13个村民组之间全部修通3.5米水泥路,高标准修建李小湾至张大湾全长3公里的培山农民新村水泥大道。

  5、严格稳妥的实施培山村建设规划。切实杜绝村民建房无序散乱状态。全面按照建设规划的引导集中建设区、限制建设区和禁止建设区的`规划要求,统一合理布局。村集体统一流转和调整土地,坚决杜绝个人非法占用和买卖。xxxx年开始,培山村新建住宅全部进农民新村规划区。

  6、以桂花博览园和牡丹园建设为依托,全面实现无绿化空场地创建目标。倾力配合桂花博览园500亩的二期扩建工程。按期完成500亩的土地流转任务,保质保量完成新建区整地和花木栽植任务;积极促成牡丹园招商引资上规模。计划在两园内新植桂花等各类花、树20xx0棵,由培山村丹桂飘香园艺合作社具体负责栽植和养护工作。

  7、广播电视入户率100%,程控电话入户率100%,行政村通宽带。

  8、实行集中供水和井泉供水相结合,自来水入户率达到90%。

  9、村民集中居住区无“一池三化四清五改”遗漏户。切实推进沼气池建设,户建沼气池达到60%以上,使用率达到100%。

  10、污水入池,无污水横流现象。家禽家畜一律圈养。保持农户庭院干净整洁。

  11、全面加快实施培山村农业科技服务站建设。已经建成的畜牧兽医站要争取资金完善配套设施,加强从业人员专业培训,全面提升服务质量和水平。

  12、突出特色完善旅游服务体系。按照旅游发展总体规划布局,立足“红绿”资源特色,依托“桂花博览园”、“牡丹园”品牌,放大红色旅游路沿线核心的优势竞争力,突出旅游服务精品产业开发,围绕食、住、行、游、购、乐,健全服务功能,配套基础设施,加大宣传力度,强化产业管理,全面提升旅游等第三产业发展的质量档次,使旅游服务业在三年内成为培山村经济发展的支柱产业。

  四、保障措施

  (一)制定规划,明确目标,认真落实创建任务。成立镇村两级生态文明示范村建设工作领导小组,在xxxx年全力以赴,完善生态文明示范村基本条件,全面达到建设标准。首先制定具体可操作的创建方案,制定好村庄创建规划,建立上下衔接的规划体系;规划要以改善人居环境为重点,体现生态环境的协调发展,明确远景目标和阶段性任务;制定规划要从实际出发,做到科学合理,便于操作,并认真组织实施,切实抓好落实。

  (二)发动群众,依靠群众,组织农民广泛参与。要向农民广泛宣传创建生态文明示范村的重大意义、任务目标,做好群众的组织宣传工作;制定村庄建设规划、修建村庄道路、绿化村庄、改水改厕、治理环境等,都要组织农民民主讨论,广泛征求意见,充分发挥农民的积极性、主动性和创造性;要充分发挥农村党员、团员的先锋模范作用,团结和带动农民积极投身到创建活动中来,用自己的双手建设美好家园。

  (三)政策扶持,社会帮建,积极提供创建条件。创建生态文明示范村资金筹措采取“四个一点”的方式:即争取上级支持一点、地方财政补助一点、村集体自筹一点、社会各界捐助一点,确保村级投入不少于5万元。

实施方案 篇5

  为进一步实施好农业机械购置补贴政策,根据农业部办公厅、财政部办公厅《20××年农业机械购置补贴实施指导意见》(农办财〔20××〕6号)文件精神,结合我县实际,制定本方案。

  一、总体要求

  以转变农机化发展方式为主线,以调整优化农机装备结构、提升农机化作业水平为主要任务,加快推进主要农作物关键环节机械化,积极发展畜牧业、渔业、设施农业、林果业及农产品初加工机械化。注重突出重点,向优势农产品主产区、关键薄弱环节、农民专业合作组织倾斜,提高农机化发展的质量和水平;注重扶优扶强,大力推广先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的机具;注重阳光操作,加强实施监管和廉政风险防范,强化绩效考核,进一步推进补贴政策执行过程公平公开;注重充分发挥市场机制作用,切实保障农民选择购买农机的自主权;注重发挥补贴政策的引导作用,调动农民购买和使用农机的积极性,促进农业机械化和农机工业又好又快发展。

  二、补贴范围与补贴标准

  (一)补贴范围。

  根据农业部发布的补贴机具种类范围和湖南省发布的20××年农机购置补贴机具种类范围。20××年补贴机具种类范围为:耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、农田基本建设机械、设施农业设备和其他机械等12大类33小类77个品目机具(详见附件1)。属于上述品目范围,且已列入国家支持推广的农业机械产品目录或湖南省支持推广的农业机械产品目录(含年度调整)的产品,以及已纳入外省支持推广目录且载药量在10 公斤以上(含)的超低空遥控飞行植保机,均纳入补贴范围。为加快转变我县农机化发展方式,优化农机装备结构,实现节能降耗,降低补贴实施的监管难度,单机测算补贴额低于300元的机具原则上不列入补贴范围,但少数我县农业生产急需,且确具科技创新的产品,待报省批准后纳入补贴范围。重点支持插秧机具及育秧设备、拖拉机、收割机、烘干机和烤烟生产全程机械化等机具的发展;满足全县所有农民水稻生产耕种收及烘干等关键环节急需机具购置补贴需求,满足全县经工商注册登记的农机合作社机具购置补贴需求。对省内外企业生产的同类产品实行同等对待。

  (二)补贴标准。

  农机购置补贴实行定额补贴,即同一种类、同一档次农业机械在我县范围内实行统一的补贴标准。通用类农机产品最高补贴额由农业部统一确定。非通用类农机产品补贴额,按照“分档科学合理直观、定额就低不就高”的原则,以“20xx年湖南省农机购置补贴信息系统”数据为基础,按不超过近三年平均销售价格的30%测算,参考产品出厂成本、比照相邻省份补贴额度确定。一般机具单机补贴限额不超过5万元;烘干机单机补贴限额不超过12万元;水稻大型浸种催芽程控设备单机补贴限额不超过15万元。

  具体补贴标准按省农机局商省财政厅根据上述原则制定发布《湖南省20××年农机购置补贴机具补贴额一览表》规定执行,可对补贴额低于1000元(含1000元)的补贴机具品目进行取舍(不允许对生产企业进行筛选),报省农机局、省财政厅审定后执行。对农用工程机械补贴资金规模原则上不超过本县当年总资金规模的10%。

  三、补贴对象与补贴产品经销商的确定

  补贴对象为符合补贴条件的农牧渔民、农场(林场)职工、农民合作社和从事农机作业的农业生产经营组织,重点补贴对象是省政府确定的1000个为水稻生产提供全程服务的现代农机合作社。单个农户购买同一品目机具,补贴额≤1000元的不超过5台,补贴额>1000元的不超过2台。农业生产经营组织买同一品目机具,补贴额 ≤1000元的不超过10台,补贴额 >1000元的不超过5台。对超过限制数,确有必要的由县购置补贴领导小组审定。单个农户或农业生产经营组织年度内享受补贴资金总额30万元以上的,由县农机购置补贴领导小组研究审定;单个农户或农业生产经营组织年度内享受补贴资金总额50万元以上的,报省农机局审定,并报省财政厅备案。按照公平公正公开的原则,采取先来先得后来后得、顺序排队、公开摇号等农民易于接受的方式确定补贴对象。报废老旧农机后申请购买同类型机具的农民,出示拆解回收证明,可优先补贴。

  农机生产企业自主设定农业机械购置补贴产品经销商资质条件,自主确定补贴产品经销商。根据“谁确定、谁负责”的原则,农机生产企业应督促补贴经销商守法诚信经营、严格规范操作、强化售后服务,并对违法违规补贴经销商行为承担相应的责任。县农机局按照《农业部办公厅关于进一步规范农机购置补贴产品经营行为的通知》(农办机〔20xx〕19号)、《湖南省农业机械购置补贴产品经销商监督管理办法(试行)》(湘农机科发〔20××〕1号)和有关规定加强监管(全县农机购置补贴产品经销商名单见附表12)。已列入黑名单的经销企业和个人不允许经营补贴产品。

  四、补贴操作程序

  1、申领指标购机。

  补贴机具生产企业应及时将机具供货信息准确录入补贴系统,在补贴系统中自主选择经销商,自主确定销售区域。符合本县补贴条件的购机意向者和农业生产经营组织到县农机局购置补贴办理大厅(以下统称“县购置补贴办”)申请购机补贴指标。“县购置补贴办”将申请信息录入补贴系统,县农机局根据资金使用方案及优先补贴条件对申请购机者通过网络审核,审核通过后由“县购置补贴办”打印《农机购置补贴指标确认通知书》(以下简称“补贴指标确认书”,见附件2),向申请人发放“补贴指标确认书”和《农机购置补贴办理告知书》(样式见附件3)。购机申请人在领取指标确认书后5日内在全省范围内自主选择具有农机补贴产品经销资质的经销商全价购机,经销商向购机者出具发票和售后服务凭证,登录补贴系统录入供货信息,打印《经销企业供货表》(见附件4)交给购机者。农机局委派项目联系人对是否购机进行确认,并在《经销企业供货表》上签字认可。

  2、申请补贴。

  购机者在购机后30日内携带本人居民身份证(或组织机构代码证)原件及复印件、“补贴指标确认书”、购机发票原件及复印件、《经销企业供货表》原件、惠农补贴“一卡通”存折原件及复印件(存折姓名与购机者姓名不一致时,要携带户口簿并复印户主页和本人页)、实行牌证管理的机具的《行驶证》原件及复印件到“县购置补贴办”申请补贴。“县购置补贴办”对购机者的申请资料(证、票、存折只留复印件)核对无误后,登录补贴系统录入相关信息,并在《农机购置补贴申请受理通知单》(附件5)上签字,向符合补贴条件和要求的购机者出具《农机购置补贴申请受理通知单》。不符合条件的或资料不全的,不予受理,并当场做出说明。将相关资料整理分户建档。

  3、补贴公示。

  县购置补贴办归纳整理受理的补贴机具信息,按乡镇生成《湖南省农机购置补贴机具公示表》(见附件6),报乡镇人民政府。乡镇人民政府每周在购机者所在村的村部公示,同时公布农机、财政、纠风等部门的举报电话。公示期为7天。公示期内乡镇财政所对公示信息进行检查监督。机具核实和统计汇总上报补贴信息可与公示同步进行。

  4、机具核实。

  “县购置补贴办”受理购机者申请后,农机局和各乡镇15日内组织乡镇农机专干、驻村干部实地核实购机者所购机具,核查人员对机具购买的真实性负责。核查人员见人(购机人)见机(购置的补贴机具)见票(购机发票)查参数(补贴机具的基本配置和参数)后在《农机购置补贴机具核查表》(含相关附表,见附件7,从补贴系统中打印)逐项在纸质表上签字确认,每台补贴机具须经主核查员和一名以上核查员在补贴系统中进行核查和审批,并在纸质表上签字。核实机具后,乡镇农机站应及时(每月至少一次)汇总核查表,编制《农机购置补贴发放明细表》(见附件9)和《农机购置补贴发放汇总表》(见附件10),抄送乡镇人民政府分管领导签字后连同购机者申请补贴及机具核查等资料档案上报县农机局。县农机局要及时对补贴机具信息进行复核。补贴额高于5000元(含5000元)的非牌证管理的机具要实地逐台核查;对已上牌的牌证管理补贴机具,“县购置补贴办”将《行驶证》上传到补贴系统作为核实依据,县农机局不再逐台实地复核。跨区作业机具必须回申请补贴的乡镇接受核实,县农机局和乡镇相关人员要及时主动上门核查;购机户如无特殊情况,在规定的日期内未回申请地接受核实的',视为放弃补贴。县农机购置补贴办公室实行项目人联系经销商制度,安排专人对经销商进行监督,对购置户在县内购机进行核查、确认,并在《经销企业供货表》上(见附表4)签名认可。

  5、补贴审批发放。

  县农机局设立审批员,审批员对乡镇农机站或“县购置补贴办”上报的购机者申请补贴及机具核查和复核结果等资料,在网上逐个实时审批。对资料齐全无误、机具核查通过、符合政策规定且公示期满无异议的,予以审批通过,并在《农机购置补贴审批表》(见附件8)签字。县农机局每月(至少一次)汇总编制《农机购置补贴发放明细表》和《农机购置补贴发放汇总表》,出具农机购置补贴结算文件报送县财政局。县财政局应及时审核,每月(至少一次)将审核通过的补贴资金通过惠农补贴“一卡通”发放到卡或通过国库集中支付到农业生产经营组织帐户。当月农机局未核实、未审批,或财政局未审核发放补贴的,流转下月(次)实施。通过国库集中支付到位。

  县农机局、县财政局按季度将补贴资金发放情况(含补贴发放明细表、汇总表)上报市农机局、市财政局,并抄送县纠风办、减负办。

  五、退货规定

  符合农机产品“三包”之退货规定,购机户要求退货或购销双方协商同意退货的,可以退货。已申请补贴但补贴资金尚未发放的, 补贴产品经销商在购机发票上签署“同意退货”并加盖公章,及时告知县级农机部门,农机部门在系统中将相关补贴信息作废;县“购置补贴办”在购机发票上签署“补贴未发,可退货”意见,并加盖公章后,补贴产品经销商方可退货。补贴资金已发放的,购机者先将所领补贴款全额汇入财政惠农补贴专户,县“购置补贴办”和县级财政部门先后在购机发票上签署“补贴已退,可退货”意见并加盖公章后,补贴产品经销商方可退货,须及时告知农机局,农机局在补贴系统中就相关补贴信息进行备注说明。

  六、工作措施

  (一)加强领导,密切配合。

  县政府成立由县长为组长,分管副县长为常务副组长,人大、政协、纪检监察、财政、农机、减负、公安、工商等相关部门负责人参加的补贴工作领导小组,完善对补贴政策实施进行联合监管的工作机制,层层签订责任状。明确政府主管领导为补贴工作实施和监督管理的第一责任人,建立“谁办理、谁负责,谁核实、谁负责,谁审批、谁负责”的责任追究制度。制定农机购置补贴绩效管理考核办法,注重工作绩效,加大工作考核力度。同时,强化农机化主管部门内部约束机制,必须邀请纪检监察部门全程参与。财政部门积极支持和参与补贴资金落实和监督工作,增加资金投入,安排必要的组织管理和工作经费,对开展政策宣传、公示、建立信息档案和核查机具等方面的支出给予保证,确保农机购置补贴政策顺利实施。严禁挤占挪用中央财政补贴资金用于工作经费。

  (二)加强引导,科学调控。

  农机购置补贴既是强农惠农政策,又是一项产业促进政策。正确把握政策取向,充分发挥补贴政策的调控作用,突出补贴重点,向农业生产急需的薄弱环节机械倾斜。通过补贴政策的实施,推动农机工业科技进步、提高制造水平,促进农机装备结构布局优化,提高薄弱环节农机化水平,加快后进地区农机化发展步伐,全面提升农机化发展质量和效益。深入搞好农机装备需求调研,科学分析现状与不足,因地制宜制定农机购置补贴规划,为补贴政策持续深入实施提供有效支撑。

  (三)规范操作,严格管理。

  一是公平公正公开确定补贴对象,严格执行补贴对象公示制度。

  二是切实加强经销商管理。所有补贴机具须在明显位置固定有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌;实行补贴质量追溯制和企业承诺制。农机部门在上牌上户、核机和审批环节,发现农户购置产品铭牌及编码不规范、配置参数与目录不符、以小套大、以非补贴产品冒充补贴产品的,不予批准上牌上户和补贴。经销商要(在供货表上)向购机者承诺,凡因产品配置不全、铭牌编码不规范、以小套大、以非补贴产品冒充补贴产品,导致购机者不能获得补贴者,由生产企业和经销商负责;经销商必须对其所经销的补贴产品实行明码标价,并在显著位置明示配置和技术参数,同时不得代办补贴手续;对经销商违法违规行为,相关授权的农机生产企业承担连带责任。

  三是加强对补贴机具的牌证管理。享受补贴政策的拖拉机、联合收割机等牌证管理机具投入使用前,其所有人应当向所在地农机安全监理机构申请登记。四是进一步强化机具核实。大力推广补贴机具喷漆喷字、打钢印、拍摄核机现场人机合影等做法。机具核实要从“三见”拓展为“三见一查”,即“见人、见机、见票、查参数”。五是及时兑付发放补贴资金,不得以任何理由拖延发放。已发放的补贴资金,要及时在补贴信息系统中点击已结算。12月15日前要将全年的补贴资金全部发放到位。对补贴资金规模所限当年未能享受到补贴的申购者,可使用预拨补贴资金兑付补贴,具体由县领导小组研究,报省、市农机、财政部门备案。六是建立补贴信息备案制,县农机部门定期将购机补贴信息报县纠风办、减负办备案。要加强对《农机购置补贴管理软件系统》的管理,要配合相关部门严厉打击窃取、倒卖、泄露补贴信息和电信诈骗等不法行为,保护农民合法权益,严禁对外公布购机户的通讯方式、身份证号码和银行帐号等个人隐私信息。

  (四)公开信息,阳光操作。

  按照《农业部办公厅关于深入推进农机购置补贴政策信息公开工作的通知》(农办机【20××】33号)和《湖南省农机购置补贴信息公开管理制度》(湘农机计发【20××】37号)的要求,充分利用乡村黑板报、宣传栏、挂图及报刊杂志、电视、电台、网络等新闻媒体,多形式、多渠道的开展补贴政策宣传,将农机购置补贴政策信息公开到村,宣传到户到人,务求宣传实效.

  县农机局和乡镇农机站要完善和充实全省统一标准的县农机补贴信息公开专栏,并将农机购置补贴信息公开专栏链接到县政府或县农机局等综合网站。农机部门将补贴实施方案、补贴额一览表、支持推广目录、补贴经销商名单、操作程序、投诉举报电话、资金规模、实施结算进度等内容公开;农机部门要把农机购置补贴政策实施情况列入政务公开和政务服务目录,将享受农机购置补贴资金情况作为村务公开的内容(不得对外公布购机者的通讯方式、身份证号码和银行帐号等个人隐私信息)。在年度补贴工作结束后,农机部门要以公告的形式将享受补贴的农户信息(见附件11)和补贴政策落实情况在县人民政府的网站或县农机局网站(页)上公布,并确保5年内能够随时查阅。继续执行农机购置补贴实施情况定期报送制度,进一步做好农机购置补贴执行进度统计及报送工作。

  (五)严肃纪律,加强监督。

  严肃纪律。按照国务院农机购置补贴工作“三个严禁”和农业部 “四个禁止”、“八个不得”及《财政部关于切实加强农机购置补贴政策实施监管工作的通知》(财农【20××】17号)、《农业部关于加快推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设的意见》(农机发〔20××〕4号)、《农业部关于进一步加强农机购置补贴政策实施监督管理工作的意见》(农机发【20××】2号)等要求,结合我省“全价购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”的工作要求,农机、财政部门必须遵守如下纪律要求:不得指定经销商;不得违反规定程序办理补贴手续;不得对购机者,特别是本省范围内跨县购机农民申请办理补贴设置任何障碍;不得将年度《湖南省农机购置补贴产品目录明细表》外的产品纳入补贴范围;不得以任何形式向购机者、经销商和生产企业收取没有收费依据的任何额外费用;不得以任何理由拖延购机补贴资金的受理、录入和发放;不得以假的发票或真发票假购机形式办理补贴;不得委托经销商代办代签补贴指标确认通知书或机具核实手续;不得以购机补贴名义召开机具展示会、展销会、订货会。

  加强监管。县农机主管局要全面贯彻落实监督检查各项规定,特别是对购机大户(超过补贴数量和金额限制的购机户)和重点机具(单机补贴超过销售价30%或5万元以上的;同档次产品生产企业数量少于等于2家的;补贴额比上年提高30%以上的;当年新增品目和新增补贴档次的机具;水稻插秧机和育秧盘等需要重点监管的机具)要组织逐台核实,做到“三见一查”。财政部门要主动参与农机购置补贴政策具体实施工作,在补贴资金使用管理、经销商监管、农民实际购机情况核实等方面,积极履行职责,充分发挥就地就近实施监管优势;要会同农机等有关部门,按照不低于购机户10%的比例,对购机户购机后实际在用情况进行抽查核实,发现问题及时处理,并上报省级财政、农机部门。

  建立健全投诉举报制度,安排专人受理农民投诉,对实名投诉举报的问题和线索,做到有报必查、一查到底。严厉查处违法违规行为。对违法违规操作的经销商,及时列入“黑名单”予以公布并上报省农机局取消其经营补贴产品的资格;对违法违规性质恶劣的经销企业,建议工商部门吊销其营业执照。对套取补贴资金、乱收费、搭车收费、延期发放补贴资金、有组织有预谋倒卖补贴机具等严重违法违规行为,实行严格的责任追究,涉嫌犯罪的移交司法机关处理。并及时将工作督查情况、违法违规案件查处情况报省、市财政、农机部门。设立举报电话,接受群众监督。纠风办举报电话:0746-7235055农机局举报电话:0746-7372239、财政局举报电话:0746-7224876减负办举报电话:0746-7223385:

  (六)强化能力,提高水平。

  健全基层农机服务体系,配足工作人员,配备必要的设施设备,保障工作经费。要求所有乡镇做到(三个一),即:挂一块乡镇农机站的牌子,至少有一名专做购机补贴工作的农机员,有一台电脑和相应设备设施,以便使用补贴系统。配强工作班子,工作人员相对固定。加强技术指导,加强业务培训和情况交流。提升农机购置补贴信息网络化水平,实现农机购置补贴与财政部门资金支付信息共享,提高购置补贴工作效率和服务能力。

  (七)申报与总结

  本实施方案上报省农机局、省财政厅备案,同时抄报市农机、财政部门。要及时总结半年和全年执行情况,分别在今年6月30日和12月20日前,将上半年和全年农机购置补贴(包括地方财政安排的补贴)实施工作总结上报省农机局、省财政厅。

实施方案 篇6

  一、基线调查

  1、新型农村合作医疗基线调查报告(全县具体经济情况)

  2、试点县(市)协助完成国家卫生部调查报表格式

  3、基线调查报告(详细具体,医疗卫生资金使用情况)

  4、各乡镇门诊住院费用统计

  5、各乡镇用药费用统计

  6、各乡镇门诊、住院费用平均统计

  7、百份病例费用分布(按医疗机构等级划分,将金额分段)

  8、年人均住院就诊率

  9、调查统计表(住院费用)

  10、调查统计表(人次机构)

  11、二级医院费用人次调查表机构

  12、农民意向及贫困原因调查(前期基线调查)

  13、统计表入户(前期基线调查)

  14、试点村情况分析(前期基线调查)

  15、试点情况分析(前期基线调查)

  16、试点村方案(前期基线调查)

  17、试点村补偿统计表(前期基线调查)

  18、预算方案(按参合率80%计算)

  19、实施方案(按参合率80%计算)

  20、预算方案测算15种(参考)

  21、实施细则(标准规范)

  22、新型农村合作医疗补偿方案测算(实际数据测算)

  23、申请批复新型农村合作医疗实施方案(模版)

  二、建立健全组织机构

  1、成立新型农村合作医疗管理机构并下发通知(镇区、街区、市直各街区)

  2、建立合作医疗机构职责及人员配备

  3、确定合作医疗管理中心及镇合管办机构

  三、前期筹备

  1、制定工作计划及日程安排

  2、制定合作医疗实施细则

  3、业务知识及相关知识培训

  1〉培训通知及方案

  2〉培训内容

  (1)管理中心(幻灯)

  A、费用控制的培训

  B、基金管理的培训

  C、新型农村合作医疗的管理与监督的培训

  D、新型农村合作医疗试点工作的演示

  E、合作医疗知识培训(一、二)

  (2)定点医疗机构(幻灯)

  A、定点医疗机构的确定与监管

  B、医院信息管理系统的日常维护

  C、农村新型合作医疗信息管理

  D、合作医疗培训内容(一、二、三)

  E、信息管理(一、二)

  (3)计算机知识培训

  A、计算机基础知识的培训

  B、关于计算机病毒知识的培训

  (4)新型农村合作医疗信息管理系统的培训

  A、新型农村合作医疗管理中心系统的培训

  B、新型农村合作医疗门诊管理系统的'培训

  C、新型农村合作医疗住院管理系统的培训

  4、宣传发动

  1〉新型农村合作医疗动员大会请示及相关资料

  A、动员大会请示文件

  B、新型农村合作医疗动员大会筹备方案

  C、新型农村合作医疗宣传方案

  2〉新型农村合作医疗制度实施动员大会讲话(县市领导)

  3〉推行新型农村合作医疗的公开信

  4〉新型农村合作医疗宣传标语

  5〉新型农村合作医疗知识问答

  5、制定新型农村合作医疗配套方法

  1〉定点机构管理暂行办法

  2〉新型农村合作医疗住院及转诊管理办法

  3〉新型农村合作医疗违反合作医疗政策的处罚规定

  4〉新型农村合作医疗报销范围及支付标准管理办法

  5〉新型农村合作医疗定点机构服务质量考核暂行办法

  6〉新型农村合作医疗定点医疗机构医务人员工作规范

  7〉新型农村合作医疗基金管理与监督办法

  6、制定管理规章制度

  1〉制定各办事机构工作制度

  (1)管理机构的规章制度

  A、新型农村合作医疗管理中心财务管理制度

  B、新型农村合作医疗管理中心工作制度

  C、新型农村合作医疗办公室制度

  D、新型农村合作医疗办事处工作制度

  (2)定点医疗机构的规章制度

  新型农村合作医疗定点医疗机构工作制度

  2〉制定各办事机构职责

  (1)管理机构的职责

  A、新型农村合作医疗管理中心职责

  B、新型农村合作医疗监督委员会职责

  C、新型农村合作医疗管理办公室职责

  D、乡镇合作医疗领导小组管理职责

  E、系统管理员职责

  F、档案员的职责

  G、审核员、付款员职责

  H、办事处工作职责

  I、相关部门职责

  (2)定点医疗机构的职责

  新型农村合作医疗定点医疗机构职责

  3〉上墙资料

  (1)新型农村合作医疗管理中心上墙资料

  A、新型农村合作医疗管理机构流程图

  B、新型农村合作医疗管理机构的规章制度与职责

  (2)各定点医疗机构上墙资料

  A、住院治疗程序流程图

  B、出院即报流程图

  C、参合农民住院医药费用报免需知

  D、报销程序流程图

  E、域外报销流程图

  4〉制定定点合作医疗机构的规范

  (1)新型农村合作医疗管理中心对定点医疗机构监督审查实施办法

  (2)定点医疗机构监督(定点医疗机构审核方案)

  (3)规范医疗行为的通知

  (4)新型农村合作医疗定点单位督察表

  (5)新型农村合作医疗管理中心监督稽查文书

  (6)某市基层卫生单位工作任务指标及评分表(模版)

  (7)规范医疗机构行为的通知(进一步)

  5〉合作医疗配套资金请示

  (1)新型农村合作医疗市政府配套资金的请示

  (2)新型农村合作医疗业务办机构人员工资等费用请示

  (3)新型农村合作医疗补助经费请示

  (4)申请年度中央财政新型农村合作医疗制度补助资金

  6〉各种请示批示协议

  (1)新型农村合作医疗管理委员会印章申请

  (2)市(县)财政局、管理中心、银行协议

  (3)定点医疗机构服务协议

  (4)电信局网络使用协议

  四、资金收缴

  1、缴费工作通知(附缴费流程图及缴费汇总表各1)

  2、召开缴费动员大会

  3、各镇成立新型农村合作医疗缴费小组

  4、边缴费边登记。(为了保证登记时的准确性,推荐使用本公司免费提供的《花名册录入系统》,确保格式统一,还可以避免二次录入。)

  5、关于各镇新型农村合作医疗资金到位情况的通报

  6、新型农村合作医疗个人缴费部分资金到位情况一览表

  五、试运行

  1、报告

  1〉工作情况报告

  (1)新型农村合作医疗试点工作情况的报告

  (2)卫生局关于实施新型农村合作医疗制度的情况报告

  (3)镇政府关于新型农村合作医疗工作情况的汇报

  2〉工作进展报告

  (1)加强管理提高水平扎实稳妥推进新型农村合作医疗

  (2)精心组织 初战告捷

  (3)新型农村合作医疗录入及审核工作中存在的问题

  3〉总结报告

  (1)新型农村合作医疗工作汇报

  2、报表

  1〉收入支出汇总表

  2〉收入支出明细

  3〉收入明细表

  4〉支出明细表

  5〉资产负债表

  6〉域内住院补偿汇总表

  7〉域内住院补偿明细表

  8〉域外住院补偿汇总表

  9〉域外住院补偿明细表

  10〉往来明细表

  11〉医药费用报销表

  12〉住院审查登记表

  13〉风险金提取表

  14〉不合理费用统计表

  15〉各定点医院垫付补偿金发放表

  16〉重点社会保障收支情况月表

  17〉重点社会保障收支情况季表

  18〉科目汇总表

  19〉月份补偿金分布表

  20〉季度补偿金分布表

实施方案 篇7

  根据上级有关文件精神,不断强化课程改革,全面实施素质教育,适应新背景下的考试和师生评价,并结合我总校各校发展实际,制定本实施方案。

  ⒈指导思想

  建构特色基础教育学生特色体系,以全面贯彻党的教育方针,全面实施素质教育为宗旨,以“兴办全县一流教育”为目标,树立全面的质量意识和科学的评价理念,促进学生的全面发展,提高学生的整体素质,实现教育创新。

  ⒉目的要求

  建构完整的中小学学生评价体系,通过全面落实课程标准,全面达成和落实有效措施,整体提高我镇基础教育教学质量和水平。

  ⒊评价体系

  中小学生评价体系的基本框架,包括

  ⑴、体现新课改理念,实现三维目标,关注全面发展,提升人品素质。

  ⑵、做实过程评价,保证教学堂堂清,课课清,日日清,周周清,月月清。

  ⑶、注重单元检测、期中、期末等水平测试,并搞好升学选拔考试。

  ⑷、注重书本知识考查与综合素质的水平测试,充分体现实践能力和创新精神。

  ⑸、培育特色,狠抓特长。建构中小学生评价体系,是对现行评价方法和考试制度的一种改革和发展,该体系按评价功能分类,由发展性评价、水平性评价和选拔性评价构成,三种评价是一个有机的整体,能够更好地促进学生素质全面发展。

  ⒋基本内容

  中小学生学业质量监测体系的基本内容

  ⑴、即时评价

  ①早起回忆昨天所学各科大体内容,想不起到校后抓紧看书;

  ②每节课前把学习用具准备好,握拳自我提示: “集中精力,加油学习”;

  ③每节课后用最短时间回忆刚刚学过的.知识,然后放松;

  ④晚饭前后完成当天作业,阅读课外书不少于30分钟;

  ⑤睡觉前闭目回忆.当天所学各科内容,回忆不起立即看书。

  ⑵、跟踪评价

  建立学习成长记录袋的方法,对学生学习成长做出评价分析,以培养良好的学习习惯,让学生、家长、教师能充分了解学生的成长轨迹,并通过自评、小组评、教师评、家长评等多元评价主体对学生学习生活进行评价,让学生看到自己的进步,分享自己的成功与快乐。

  ⑶、综合评价

  积极推进重过程的发展性评价,改革考试方式,除纸笔测验方式外,还要进行选择性考查、开放式考试、表现性评

  ⑷、多元评价

  以发展性、多元性评价,促进学生学科学业成绩的整体提升。

  ①语文和英语作为语言学习学科,尤其强调语言的积累和语言的实践运用,以发展性评价,促进学生的语言发展,通过课外阅读,课外听说和课外表达等活动,扩大语文和英语学的外延,促进生活化。

  ②数学教学应建立学生学习记录,做好试卷分析,错题勘误积累,数学日记等,有针对性地进行分层要求和分类指导,突出实效。允许部分学生补测,充分体验成功的愉悦。

  ⑨理、化、生和小学科学要加强科学探究思想和实验操作能力的过程性考查,提倡探究,勤于实验,培养学生创造创新的能力。

  ④政、史、地和小学思想品德等学科要把学生参与日常社会实践活动的数量和质量纳入评价范畴。

  ⑤信息技术课要通过课堂观察和上机操作技能、合作意识、学习态度等进行检查记录。

  ⑸、完善学期考试、毕业考试等水平性评价。

  小学和初中毕业考试是阶段性的水平评价,必须根据课程目标,有效进行质量监控。学校是毕业考试的实施单位,教育教学指导中心是命题自评和教学质量分析的综合指导部门,必须做好考试质量把关工作。考后各学校均要搞好质量分析并上报教育教学指导中心,指导中心要搞好教学质量综合分析并通报全县。

  ⑹、深化选拔性考试改革,健全学科竞赛制度,培育特色,发展特长。

实施方案 篇8

  为了提高教学质量,全面贯彻党的教育方针,全面推进素质教育,调动广大教师的积极性,建立竞争机制,激发广大教师爱岗敬业,教书育人的积极性,建立正常的教学秩序,结合学校工作实际,制定学期考核办法。

  一、考核内容和分值

  考核内容把教师的全面工作分成德、能、勤、绩四个方面,总分值为1000分,即德100分、能100分、勤100分、绩700分。

  二、考核办法和分值形成

  (一)德:认真执行教师职业道德,端正教学思想,在本学期的教学工作中热爱学生,没有体罚和变相体罚学生的行为,教师之间团结友爱,师生之间建立平等和谐的关系,不出现任何道德品质方面的过错为100分。

  出现下列行为之一扣10分:

  1、和学生发生矛盾吵架行为。

  2、和家长发生矛盾吵架行为。

  3、和教师发生矛盾吵架行为。

  4、教师其他行为对工作造成影响的。

  5、政治学习记录不完成次数。

  (二)能:1、学期内教师能完成教学任务,完成学校的各项工作,组织期中、期末考试,在上级的各项检查工作中不给学校造成负面影响为100分。

  2、有下列行为之一者扣10分:(1)不让学生参加考试为学校造成影响的。(2)私征乱订为学校造成影响的。(3)上级检查为造成影响的。(4)学校检查备课,无备课本的。(5)备课有间断的,内容不完全的。(6)批改不认真无批语、时间有间断的。(7)期末考试学区排队有倒数第一科的'。(8)听课记录不达标的,没有业务学习记录或没有内容的。(9)学校要求的各项计划不完全的。(10)批改、辅导、家访手册不全的。

  (三)勤:1、本学期内出满勤,没有迟到、早退、请假、无故不到位100分。2、无故不到一天扣5分。请假一天扣2分,迟到一次扣1分,早退一次扣1分。

  (四)绩:以学区统考成绩为依据。

  三、加分项目

  1、学区组织的各项活动前三名分别加10分、5分、3分。

  2、县统考在全县前30名者,分别加30分----1分。

  3、所教学科学区排队前三名者分别加10分、5分、3分。

  4、参加学区组织的公开课者加3分。

  四、德、能、勤分值以平时考核记录为依据,教导处做好记录档案,每月公布量化结果。

  五、期末1000分考核前6名为学校模范教师,学校召开大会,颁发荣誉奖和物质奖。

  ××学校

  20xx年3月

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