实施方案集合(9篇)
为了保障事情或工作顺利、圆满进行，就需要我们事先制定方案，方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。怎样写方案才更能起到其作用呢？下面是小编整理的实施方案9篇，仅供参考，大家一起来看看吧。
实施方案 篇1
一、指导思想
以提高农民收入为核心，以提高农业资源利用率为重点，以实行产业化经营为手段，加大投入，搞好服务，促进地方经济发展。
二、发展目标
以滑子菇生产为重点，扩大食用菌大棚建设规模，总数达到400栋，生产规模达到400万袋以上，生产鲜菇800万斤，实现产值1600万元，总收入达到500万元。
三、产业布局
以大沁他拉、新镇、白音他拉为重点，辐射带动周边地区产业发展。
四、 主要措施
（一）加强组织领导。成立食用菌产业专项推进工作组，落实产业政策，搞好各项服务，促进产业发展。有关苏木镇要专门安排一名责任人主抓，嘎查村要成立食用菌产业协会，具体负责产前、产中、产后的协调与指导。
(二)搞好各项服务。要把农民做为食用菌产业发展的'主体，在政策、资金、项目和信贷资金等方面给予支持。以协会和龙头企业为依托，加强技术培训和指导，提高生产效益。
（三）加强典型示范。各地要积极培育食用菌生产大户，带动周边地区群众发展。白音他拉、新镇和大镇要抓1-2个典型示范嘎查村，并加大宣传推广力度，推动全旗食用菌产业的快速发展。
（四）加大投入力度。一是积极向上争取食用菌项目资金，扶持产业发展。二是整合支农资金，有重点地向食用菌产业倾斜。三是协调支农贷款，引导信贷资金向生产基地倾斜。四是制定优惠政策。因地制宜地出台相关优惠政策，给予扶持。同时要加大招商引资力度，吸引外地客商到我旗发展。
实施方案 篇2
一、成立学本课堂教学改革工作小组
1、学校课改领导小组
组长：z
组员：zz
2、学校课改执行小组
外聘专家导师：
组长:z
副组长：z
成员：zz
二、课改实验的思考方向：
在学本课堂教学的理念下，始终念念不忘学生的主体地位，把“学案助学五环节”中的“预学”、“展学”、“疑学”、“评学”、“悟学”作为课堂教学改革的因子要素，给学生足够的时间和空间动脑、动手、动口。
突出学生自主预学，生生互助，合作探究；
突出学生学习兴趣、学习能力、学习习惯的培养；
淡化固定教学模式，努力让自己的课堂不断改变一点点，根据自己的教学风格和特长积极探索有效的课堂学习方式和课堂组织方式；
探索学案的有效设计，探索学习小组的建设；
探索基于学情，不同的学科有不同的教学方式，不同的课题有不同的教学策略，不同的班级有不同的学案设计；
三、实验策略
1、利用自习课、班会课、其他可以利用的时间对实验班级学生进行学习习惯、如何自学、如何合作交流、如何倾听、如何质疑等方面的培训；制定小组合作激励评价措施；
2、以备课组为单位定期（每周半天）开展集体备课，研究教材、导学案设计、预设学生学习内容、问题设计、学生评价方案设计；每学期学案备课等材料整理两次；
3、以学科组为单位隔周安排一次研讨课活动并进行有效研讨；
4、每学期学校组织一次学本课堂展示活动；
5、推进步骤：20xx年初申报实验班级和实验教师，20xx年逐步完善学习小组建设，不断扩大实验面，20xx年结合德育部门出台学习小组评价制度，全校全面推进学本课堂改革实验。
6、学校教学部门管理层和高级、骨干教师带头参与实验；学校加强平时督促、指导和管理。
四、保障措施
1、参加课堂教学改革实验老师的备课可以学案或课堂学习活动单等代替原则上认定为A；
2、参加课堂教学改革实验的老师学期教学质量评估为BC者提升一档；
3、定期安排实验老师出去学习或参加上级部门组织的各种研讨会、培训会、课改展示会等。
4、每学期拨出500元/人培训经费做为实验教师研讨、学习之用；
5、每学期评出课改工作突出者，给予一定的'物质奖励。
6、建立一个交流的平台（专题网站、教学资源库）大家资源共享，及时交流问题；
7、实验班级在实验过程中需要教学方面的设施设备尽可能满足。
五、成果呈现：
1、教师课堂教学理念的转变；
2、课题成果；学案集；论文案例集；
3、完善的学习小组建设及评价体系；
4、学校在区域内有一定的影响与辐射。
实施方案 篇3
20xx年春运从2月XX日开始至3月6日结束，共计XX天，现结合建阳市道路交通的实际状况，制定20xx年春运工作方案。
一、指导思想
以科学发展观指导春运工作全局，按照“以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的指导原则，以“平安春运”为主题，动员和依靠各方面力量，完善协调机制，提前落实春运工作方案、应急预案和突发事件应急措施，保障人民群众安全便捷出行和生活重点物资运输畅通高效，确保完成春运任务。
二、春运形势分析
根据市春运办客流调查预测情况分析，预计20xx年春运我市旅客流量增长约5%。鉴于20xx年春运节前15天，节后25天，节前返乡流、学生流和旅游探亲流将叠加，特别是今年春节较去年提早，学生流与返乡流重叠，高峰持续时间集中，以返乡探亲旅客为主。
三、运力安排
为快速疏运高峰客流，各客运企业在保证安全运输的前提下，将利用现有的运输能力，进行长班套短班、白天加密班次、晚上延长收班的方法进行科学调配。
在城市公交方面，重点抓好火车站和各长、短途汽车站旅客运输的集散衔接工作。春运期间，公交企业要加强所属公交专线车辆、旅游车辆、出租车与火车站、汽车站、工业园区衔接，制定出相应的实施方案，并根据火车站、汽车站实际情况，适当调整延长开收班时间，缩短发车间距，方便旅客出行。
四、做好灾害性气候和各种突发事件应对准备
制定建阳市春运应急预案，并加强演练，务求快速反应和科学处置，确保旅客运输安全通畅。
五、组织机构
春运工作涉及面广，难度大，为协调各有关部门工作力量，整合管理资源，切实加强对全市春运工作的领导，市政府成立春运工作领导小组，领导小组下设办公室，挂靠市经贸局(电话：5822208;传真：5827440)，具体负责全市春运的日常综合协调工作。各乡镇(街道)、各运输主管部门要相应成立春运领导小组及办公室，明确春运工作的领导和具体负责人。
具体组织分工
(一)市春运工作领导小组主要负责全市春运期间旅客运输的组织领导，制定总体工作方案，检查有关部门春运措施的落实情况，及时协调春运工作中出现的重大问题。主要任务是加强对春运工作的组织和协调，检查督促有关春运的各项具体措施的落实，跟踪掌握春运动态，及时提供决策的参考意见和建议，并做好春运统计及春运简报的编写工作。各部门遇到跨行业处理的问题要及时向市春运办公室报告。
(二)交通运输部门要做好运力和旅客流量、流向的调查，密切注意客流的变化，抓好运力调配，确保广大群众出行安全、有序。要制定和落实应急运力方案，把应急运力数量分解到各运输企业，做到企业负责人、具体车辆、司机三落实，提高应对突发事件的运输应对速度和保障水平。要加强客运车辆的安全管理和司乘人员的安全管理和教育，严禁不符道路运输客运从业资格管理规定人员驾驶营运客车。完善车辆进、出站登记检查制度，督促车站、码头加强对易燃、易爆、危险品检查，防止旅客携带“三品”乘坐车船，确保旅客运输安全。要加强春运期间客运市场的监督管理。
(三)公安部门要加强对道路交通安全、交通秩序以及车辆、驾驶员的管理。与安监、交通及客运企业配合，共同做好春运驾驶人的资格审查工作。对一年内发生交通事故造成人员死亡并负主要以上责任，或上一个记分周期因交通违法记满12分，或所持驾驶证未满实习期的驾驶人，春运不得驾驶营运客车;协助交通运输管理执法人员，打击非法营运、欺行霸市行为;严厉打击车匪路霸和危及行车安全的犯罪活动;打击制贩假票、炒票等违法行为，保障旅客的利益和安全;加大对客车无牌无证、超载滥载的查处力度，严禁车辆超载运行，对超载车辆要坚决采取卸客分流措施;及时做好春运车辆的临检工作，把好车辆安全关。掌握各种社会治安、道路交通等动态情况，维护好各客运站的治安秩序，防止发生司机集体上访、聚众闹事、慢驶、罢驶等情况。
(四)人力资源和社会保障部门和市总工会要做好外来务工人员返乡情况的调查摸底工作，并将有关情况及时上报市春运办，对外来务工人员留下过年，指导企业做好外来务工人员春节期间的生活安排。同时要加大劳动监察和劳动仲裁力度，查处企业拖欠员工工资行为，确保工人足额领取工资;配合铁路、道路运输部门做好团体票及包车购票工作;配合交通部门做好疏运外来务工人员工作，避免客运站场形成猛增的返乡客流;协调有关企业做好外来务工人员提前放假工作，错开春运客流高峰。
(五)公路管养部门要确保公路畅通，桥梁安全。春运期间要加强巡查，发现路障及时清理，危险路段要设置警示标志;做好抢险工程机械及物资准备，特别是融雪、融冰物资准备;所有公路工程，在春运到来时确实不能停工的，要保证至少两车道通行，并安排专人指挥疏导交通;要做好路面、交通标志、标线和安全标识的检查和整修工作;公路收费站要开足通道，缩短收费时间，提高通行能力。
(六)铁路部门要切实抓紧抓好火车票预订预售工作，做好团体票预订预售工作，尽量满足外来务工人员的购票要求，组织外来务工人员有序乘车。加强与各镇街、劳动部门和工业园区、企业的联系，要在春运前开始预售票工作。进一步加大宣传力度，通过市春运办和新闻媒体及时公布售票情况，铁路部门应该制订好详细的退票机制，做好团体订票记录，一旦发生异常天气导致旅客严重滞留的情况，可以及时启动应急退票预案，疏散滞留旅客。
(七)安全监督管理部门要督促各有关部门、各有关行业落实道路、水路、公路桥梁等方面安全生产管理责任，协调春运期间全市较大以上安全生产事故及突发事件的调查处理。
(八)宣传部门和新闻单位要积极配合春运工作，及时报道春运动态，发挥舆论的正面导向作用，规范运输企业守法经营，引导旅客有序流动，营造我市春运文明有序、和谐安全的良好环境。各乡镇、街道和有关部门对新闻单位反映的热点、难点问题要及时研究，妥善解决。
(九)卫生部门要按相关卫生应急预案切实做好春运期间突发疾病，特别是流感疫情防控工作。重点指导和协助运输企业、客运站、码头等人流密集的场所做好流感防疫工作，确保旅客的身体健康得到保障。
(十)物价部门要加强春运期间客票价格的监管，严肃查处客票乱涨价行为，切实维护旅客的合法权益。
(十一)气象部门要密切监测天气变化，提供准确的天气预报及天气趋势预测，及时向公众发布灾害性天气警报以及暴雨、寒潮等预警信号。
(十二)市总工会要积极协助市人力资源与社会保障部门动员各企业组织员工留下过节，并要安排组织丰富多彩的文娱活动，安排好留潭外来务工人员的文娱生活。
(十三)各运输单位和站场要加强对司乘人员与车辆安全管理，对司机安全行车教育与监督，认真做好车辆设备的维护保养和清洁消毒工作，确保运输车辆处于良好的技术状态，为旅客提供一个干净舒适的乘车环境。客运站要提高服务质量，采取有效措施整治客运站、车辆的“脏、乱、差”问题，要按有关要求落实好卫生防疫措施，为旅客提供一个整洁、美观、舒适的候车环境，做好“三品”检查工作，提高车辆的始发正点率。
(十四)各乡镇人民政府、街道办事处要坚持“属地管理、各司其职”的原则加强对本辖区春运工作的领导，要提前研究、周密部署春运各项工作，组织协调各尽其责，形成合力，共同做好春运工作，要设置一定的场馆、学校等区域作为应急安置点。
春运工作作为一项重大的社会系统工程，涉及面广，时间紧迫，任务繁重，各乡镇、各部门要遵循“统一、效能”的原则，围绕春运各项工作任务，相应成立春运工作领导小组，加强对春运工作的'组织领导。要结合本乡镇、本部门、本单位的实际制定周密的春运工作方案和应变措施。各单位主要领导要密切关注春运动态，亲临第一线协调解决春运工作中出现的问题，做到目标明确，责任到人，在市春运工作领导小组的统一领导下，按责任分工和工作要求，各司其职，各负其责，通力合作。
六、具体工作要求
(一)加强组织领导，做好运力协调。严格落实领导带班和春运值班制度，及时向市春运办报送春运交通安全信息，如发生春运交通重大情况应立即向春运办和有关交通管理部门和领导报告，保证信息渠道通畅。春运期间公路、铁路、公交、劳动等部门要抽调专人，跟踪掌握运输情况，及时解决运力调配问题，涉及跨行业的要及时向市春运办公室报告。市春运办公室将抓好各种运输方式之间的协调工作，处理好特殊情况下的紧急疏运，确保旅客平安回家、顺利返岗。
(二)强化责任意识，确保春运安全畅通。各成员单位和部门认真组织，精心准备，层层分解任务，在各自职责范围内最大限度配合各交通运输单位，完成春节旅客运输的工作。各交通运输单位要认真履行安全生产主体责任，春运开始前要集中力量对运输工具等设施、设备进行安全检查，严禁技术性能不合格的运输设备参加春运。要加强对司乘人员的安全教育，严禁超速、超员、超载和疲劳驾驶行为，交警、交通部门要加大现场监管力度，对超速、超员、超载和疲劳驾驶等违法违规行为要依法从重处理。要做好严禁旅客携带易燃、易爆、危险品乘坐车、船的宣传和查堵工作。针对可能出现的大风、大雾、冰雪天气，完善应急预案，组织对自然灾害可能引发事故灾难的隐患点进行排查和除险加固，提高对极端天气事件的快速反应和科学处置能力，确保旅客运输安全。
(三)规范客运市场，营造良好环境。春运期间，各交通行业管理部门要加大运输市场监管力度，特别是在火车站、汽车站等客流密集地，严厉打击非法营运和坑、倒、宰、甩客等违法行为，维护广大旅客的合法权益。公安部门要加强对运输沿线和车站周边地区治安秩序整顿，有效控制盗窃、抢 劫、敲诈勒索以及其他恶性案件的发生，坚决打击车匪路霸和拉客、倒客、倒卖客票、欺行霸市等非法活动。要会同物价部门，监督各客运站场、运输企业在售票场所实行明码标价，对越权定价、擅自涨价、相互杀价及价格欺诈等违法行为严肃查处。
(四)以人为本，提高服务质量。为保证旅客走得及时、走得舒心，各交通运输企业要营造“服务优质、秩序优良、环境优美”的春运氛围。通过扩大售票网点、增开售票窗口、延长售票时间、开展网上售票、上门售票、 售往返票等形式，减少旅客购票难度。要做好低温、冰冻天气准备，加大清扫保洁力度，改善旅客候车环境，还要通过增设服务人员，及时帮助有困难的旅客，努力让旅客走得了、走得及时、走得满意。
(五)广泛利用媒体，加大春运宣传。各车站要充分利用广播、显示屏、宣传栏等宣传载体，及时提供春运动态、气象情况、运价政策、客票供需信息，适时报道火车、客车的班期时刻，以及加班临客等信息，为旅客出行提供方便。各交通运输单位还要充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，大力宣传春运中涌现的好人好事、典型事迹，争取社会各界对春运工作的关心和支持。行业管理部门要依法行政，保证春运投诉热线畅通，违法违规行为及时通报、及时整改。
(六)规范工作制度，确保信息畅通。一是加强春运值班制度。春运期间，各交通运输单位实行24小时专人值班和领导带班制度，春运办成员单位联络员保持在线，遇重大突发事件和特殊情况，在及时处理的同时要向有关部门和领导报告;二是信息上报制度。各交通运输单位指定专人负责春运期间的客流运输统计日报工作，市春运办公室负责汇总客流量统计，收集春运工作情况，定期向市春运工作领导小组和省春运工作领导小组办公室报告。
实施方案 篇4
XX年春运从1月8日开始，至2月16日结束，历时40天，为确保春节运输的安全畅通，保障人民群众安全出行和生命财产安全，维护社会稳定，根据全县春运工作会议精神，结合我镇实际，制定本工作方案。
一、工作目标全力以赴实现“和谐有序、安全为先、科学组织、优质便捷”的春运工作目标，确保不发生旅客滞留现象，人流、车流集散有序，避免发生重大交通事故和因管理不到位引发的严重交通堵塞，确保我镇道路交通安全畅通。
二、组织领导为加强对春运工作的组织领导，确保春运安全有序，我镇成立了春运工作领导小组，成员构成如下：
组长：吴祖辉（镇长）
副组长：唐珑程（人大主席）吴泽垠（武装部长）
成员：麻跃华（副镇长）杨昌华（派出所长）吴柒斤（综治专干）吴树华（司法所长）唐成保（农机员）石成佳（农税会计）吴香妹（农机员）龙记先（民政员）石加强（工勤干部）龙天明（国土专干）吴绍云（农技员）吴俊伟（组织干事）
领导小组负责全镇春运工作的.指导协调工作，领导小组下设办公室，地点设在镇政府办公室，由副镇长麻跃华同志任办公室主任。办公室电话：0743-3690279。
三、工作措施和要求
（一）镇春运办向各村、单位下达“春运安全责任书”，各村、单位应根据上级春运精神，拟定相应方案。对春运工作实行党政一把手负责制，分管领导具体抓，并明确具体工作责任人。特别要把安全工作要放在重中之重，严抓不懈。各村委会主任对本辖区的春运工作负总责。
（二）加强春运交通安全宣传工作。春运期间，充分利用广播、标语开展交通安全宣传。中、小学校在寒假前和节后开学要要教育学生不要乘坐无证驾驶机动车，不要在马路上嬉戏玩耍，提高未成年人自我保护能力；各村、单位要结合自身实际，多形式广泛开展春运交通安全宣传活动，把春运交通安全送到千家万户。
（三）重点部位，重点把守。各村、各有关部门要针对自己的运输状况确定重点部位，实行领导坐镇指挥，协调处理有关问题和突发事件，加大交通违法行为查处力度，及时消除安全隐患。
（四）强化安全责任制，杜绝安全事故发生。
1、加强对驾驶员、司乘人员的安全教育培训，广泛宣传《道路交通安全法》和《道路运输条例》，把好驾驶员资质关。严禁超载、酒后开车、疲劳驾驶。
2、严禁不符合春运安全条件的车辆上路运营；严禁农用车载客；严格查禁违章司机，确保道路交通安全。
3、对道路交通安全隐患整治、路面通行条件、交通违法行为等进行登记造册，详细了解镇区范围内各道路基本情况。
（五）从严查处公路“三乱”案件。春运期间是“三乱”案件的多发期，在春运期间要加大明查暗访力度，发现案件坚决从快、从严处理，严厉打击违法乱纪行为，在处理超限超载问题上，要严格按照有关文件执行，确保道路安全畅通。
（六）科学应对，做好应急防范工作。各村和各相关部门要完善相应的专项应急预案，健全春运应急指挥协调机制，加强春运监测，及时掌握各类群*性事件动态，一旦出现突发事件，及时启动相应级别的应急预案，将突发事件控制在萌芽状态，最大程度地预防事故和减少损失。切实加强协调配合，建立反应快速、应对正确、处置果断的应急管理机制；正确实施交通管制，遇到冰冻恶劣天气影响交通安全时，要首选控制车速、限制车种、间断放行等办法，尽量不封路、少封路，在迫不得已必须封路时，也要尽可能缩短管制时间、缩小管制区域，尽最大可能地确保道路畅通。
（七）提高服务质量。各运输单位和车主要本着全心全意为人民服务的思想，努力提高服务质量，完善配套服务设施，尽最大努力方便旅客出行。
（八）坚持值班制度。镇春运办在春运高峰期要24小时值班，随时了解本地区本部门的春运情况，认真做好值班记录，重大事情及时向县春运办和主要领导报告，并实行24小时限时报告。
（九）建立严格的奖罚制度。镇政府将在春运结束后召开总结表彰大会，对在春运工作中成绩突出的单位和个人予以表彰，对玩忽职守，造成重大事故的单位及其领导要依法追究责任并予以通报。
实施方案 篇5
为贯彻落实《**区关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》（区发〔**〕5号）精神，解决农村贫困家庭学生上学问题，保障农村贫困家庭子女平等接受教育权利，提高教育扶贫能力，全面推进教育精准扶贫结对帮扶工作，根据市教育精准扶贫工作要求，结合我区实际，特制定本方案。
一、帮扶对象
全区农村建档立卡的扶贫开发户、扶贫低保户、纯低保户和“五保”户在校就读子女。
二、帮扶目标
**年起，对全区在校就读的农村建档立卡扶贫开发户、扶贫低保户、纯低保户和“五保”户子女，实行扶持政策，实现所有贫困家庭学生应助尽助，应贷尽贷，不让一个贫困学生因贫失学。实施智力扶贫，加强城乡家庭贫困学生技能教育和综合素质培养，促进贫困对象就业。至20xx年构建覆盖全区农村贫困家庭学生的帮扶工作机制和扶智机制，促进贫困对象基本脱贫。
三、帮扶措施
（一）实施精准管理,确保贫困户子女帮扶全覆盖
1. 识别资助对象。将我区农村建档立卡的扶贫开发户、扶贫低保户、纯低保户和“五保”户在校就读子女全部纳入家庭经济困难学生资助范围。因灾、因病、因学返贫的非在册贫困户在校就读子女，经申请审批可纳入教育扶贫范围。（牵头单位：区扶贫和移民办；责任单位：各镇人民政府，**街道办事处、**街道办事处）
2. 实施动态管理。各包村单位对扶贫对象实行动态管理，按照脱贫出、返贫进的原则，严把入户筛查关和审核认定关，确保信息采集准确、真实、可靠，做到有进有出，逐年更新，为教育精准扶贫提供可靠依据。区教育局在区扶贫信息系统基础上，建立健全贫困学生资助管理信息系统，对扶贫对象享受资助情况进行全程追踪，确保其获得有效资助，完成学业。（牵头单位：区教育局；责任单位：各挂点帮扶单位，各镇人民政府，**街道办事处、**街道办事处）
（二）加大资助力度，确保贫困户子女能上学
按建成“民生保障示范区”要求，积极作为，在全面落实好国家现有济困政策的基础上，增加资助项目，提高资助标准，做到应助尽助，确保每一个学生不因贫失学、辍学。
1. 设立专项基金。设立**区贫困学生教育助学基金，由上级专项资金、区本级财政资金和社会捐资助学资金组成，由区财政局统一管理、区教育资助中心具体负责管理。
2. 资助标准。
（1）学前教育阶段。对符合入园年龄，在经教育行政部门审批设立的公办幼儿园及普惠性的民办幼儿园就读，家庭经济困难儿童、烈士子女、孤儿和残疾儿童予以资助，资助标准提高到每人每年1000元，实现家庭经济困难学前儿童应助尽助。对接收建档立卡的扶贫开发户、扶贫低保户、纯低保户和“五保”户子女就读的普惠性幼儿园加大奖补力度。
（2）义务教育阶段。落实好义务教育阶段“两免一补”政策，对就读义务教育阶段的建档立卡家庭经济困难寄宿生给予生活补助，在上级规定标准的基础上每人每年增加500元。增设义务教育阶段（含特殊教育）建档立卡的扶贫开发户、扶贫低保户、纯低保户和“五保”户走读生生活补助，补助标准为小学每人每年800元，初中1000元。由需补助的.贫困生提出申请，相关部门筛选审核后发放。
（3）普通高中教育阶段。落实普通高中国家助学金政策。对就读全日制普通高中学校（含民办普通高中学校）和完全中学的高中部在校学生中的家庭经济困难学生进行资助，平均资助标准为每生每年1500元。对建档立卡扶贫开发户、扶贫低保户子女执行最高标准，每人每年20xx元。
（4）中等职业教育阶段。实施中等职业教育免学费和国家助学金政策。对就读公办中等职业学校全日制正式学籍一、二、三年级在校生中所有农村（含县镇）学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生免除学费（艺术类相关表演专业学生除外）。对全日制正式学籍一、二年级家庭经济困难学生给予国家助学金，资助标准为每生每年1500元。在此基础上，对建档立卡的扶贫开发户、扶贫低保户子女增设生活补助，每人每年1000元。
（5）高等教育阶段：对贫困村当年考取全日制普通高等学校（含独立学院和民办高校）的符合申请政府资助金条件的贫困家庭学生，入学当年优先每人一次性安排高考入学政府资助金6000元。对建档立卡的扶贫开发户、扶贫低保户子女自第二年起，每人每年补助20xx元，直至完成学业。对贫困村当年被全日制大专以上院校（含独立学院和民办高校）录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款，学生在校期间实行财政全额贴息，贷款额度为每生每学年不超过8000元。
（6）纯低保户和“五保”户子女在普通高中教育、中等职业教育、高等教育阶段就读期间的学杂费予以全额补助，并按就学地最低生活标准每年给予10个月的生活补助。（牵头单位：区财政局，责任单位：区教育局）
3. 申报流程。受助学生申请资助、资格认定、资金发放及相关管理仍按各项资助政策管理规定办理。具体为：
（1）除高考入学政府资助金外其他各类助学金按学年申请和评审，按学期发放。
（2）每年9月起接受申请（高考入学政府资助金申请时间为每年高考结束后）。
（3）申报流程。①贫困家庭学生向所在学校申请，填报《助学金申请表》，递交相关证明材料。②所在学校受理学生的申请材料，组织初审。农村幼儿园由镇中心小学组织初审。③对初审合格的学生进行为期不少于5个工作日的公示。④公示无异议后，学校将《助学金受助学生明细表》（接受学前教育资助的还需提供《**区学前教育资助汇总审批表》和《**区学前教育资助申请表》）及证明材料复印件一并上报区教育资助中心审核。（责任单位：区教育局）
4.优先资助。区教育资助中心要根据农村贫困户子女就读分布情况，合理分配学生资助名额，重点向农村贫困户子女就读较集中的地区、学校倾斜，做到应补尽补。各学校在落实家庭经济困难学生资助政策时，要将建档立卡贫困户子女优先纳入资助范围，保证他们获得资助。（责任单位：区教育局）
5.多元筹资。争取国家倾斜支持，引导社会各界捐资，多渠道筹集贫困生资助资金，积极推进社会力量开展“一对一”帮扶，减少因学返贫现象。（牵头单位：区教育局，责任单位：区民政局）
（三）夯实基础，确保贫困户子女上好学
加强贫困村学校规划，优先改善贫困村学前教育、义务教育学校建设，努力优化贫困村学校师资队伍建设，畅通贫困户子女就学升学通道，努力提高贫困群众基本文化素质和劳动力技术技能，防止贫困现象代际传递，促进贫困户摆脱“穷根”。
1. 做大农村学前教育。中央和省学前教育专项资金重点用于农村幼儿园建设,优先扶持贫困村新建小学附设幼儿园、利用农村闲置校舍改建公办幼儿园、增设村小附属幼儿班。扶持民办幼儿园建设，支持贫困村建立普惠性幼儿园。（牵头单位：区教育局，责任单位：区城建局，市国土局**分局，区财政局，各镇人民政府）
2 . 做优农村义务教育。统筹现有教育经费，适当调整教育经费投入方向，在总体规划内向贫困村适度集中，义务教育各类专项资金优先安排支持贫困村学校建设，全面改善贫困村学校办学条件。**年全区农村中小学实现“校校通”、“班班通”工程全覆盖，让贫困村群众子女能就近享受公平优质教育资源。对不足100人的村完小（含教学点）按100人核定公用经费补助资金，切实保障贫困村学校正常运转。（牵头单位：区教育局，责任单位：责任单位：区城建局，市国土局**分局，区财政局，各镇人民政府）
3. 做实农村职业教育。积极引导和鼓励贫困生参加职业学历教育，通过定向委培特困生等方式，帮助中职以下学历贫困生完成中专以上职业学历教育。依托市一职校（区农民学院），开展新型职业农民培养，重点招收年龄50岁以下，初中毕业以上学历，主要从事农业林业生产、经营、服务和农村社会事业发展等领域工作的务农农民以及农村新增劳动力。新型职业农民中等职业教育实行弹性学制，学习年限2-6年。允许半农半读，农学交替，分阶段完成学业。将贫困户中未能升学的初高中毕业生列入“雨露计划”，开展免费职业技能培训。（牵头单位：区教育局，责任单位：区人社局，区农粮局，各镇人民政府，**街道办事处、**街道办事处）
按照市精准扶贫要求，根据乡镇农技人员编制状况及相关政策，确定定向贫困生年度培训计划，委托赣州农业学校面向全区农村贫困家庭子女系统培训农业专项技能。对获得中专或大专毕业证书的定向贫困生，通过上级部门组织专门的招聘考试，考试合格者充实到乡镇农技推广机构工作。（牵头单位：区委农工部，责任单位：区农粮局，区扶贫和移民办，各镇人民政府，**街道办事处、**街道办事处）
4. 加强农村教师队伍建设。落实国家《乡村教师支持计划（**-20xx）》，把农村教师队伍建设摆在重要位置，多措并举，定向施策。优先支持贫困村学校建设教师周转房，加快解决贫困村教师住房困难问题。城镇中小学教师在评聘高级职务（职称）和评先评优时，同等条件下有在贫困村学校任教经历的优先。切实按照编制标准优先配齐农村中小学、公办幼儿园教师，吸引优秀毕业生到农村小学、幼儿园任教。全面推进义务教育学校校长教师交流轮岗工作，选派优秀教师到贫困村学校支教、走教和定期组织优秀教师送教下乡，着力解决贫困村学校音乐、体育、美术及心理健康教育等学科教师缺乏问题，带动贫困村小学、幼儿园保教质量及管理水平的提高，促进城乡教育均衡发展。（牵头单位：区教育局，责任单位：区人社局，区编办，区财政局）
四、工作要求
（一）加强组织领导。成立**区教育精准扶贫工作领导小组，由区政府分管领导任组长，区委农工部、区人社局、区财政局、区编办、区农粮局、区扶贫和移民办、区城建局、区教育局、市国土局**分局和各镇人民政府、**街道办事处、**街道办事处为成员单位。领导小组下设办公室（设在区教育局），负责牵头组织、实施教育扶贫日常工作。各单位要密切配合，加强沟通，做到优势互补、信息共享。
（二）强化责任落实。区教育部门负责制定教育精准扶贫工作方案，统计汇总教育精准扶贫相关信息。有关单位要根据各自职能，分工协作，认真履行职责，确保政策落实到位。
（三）加强宣传引导。采取有力措施，加大教育精准扶贫政策宣传力度，让各项扶贫惠民政策家喻户晓并顺利落地，使各项扶贫惠民政策的执行得到广大人民群众和社会各界的支持和监督。
实施方案 篇6
一、班级基本情况分析：
本班共有学生53人，其中女生26人，男生27人，其中一人有智力障碍，其余52名孩子属于正常孩子。但这些孩子因智力不同，所以分析问题、解决问题的能力大有不同。为了让学生在现有的条件下更好的发展，现提出分层次教学。
诚然，在同一年级的学生中，存在这种学业水平、认知能力和动机状态等方面的层次性差异已是不争的事实。传统的按成绩分布、男女比例平均分配的分班规则，加之现行教学规模过大等因素，使同一班级的学生，也存在明显的层次性差异。如果按这种分班模式，要在同一时空条件下实施针对性因才施教几乎是不可能。因此，必须冲破这种“平均主义“的思维方式，引进分层次教学班的形式，才可能弥补班组授课制的固有缺陷，实现因才施教。
分层次教学指的是在同一年级同一学科的教学中，根据学生的程度、能力或学生的选择分班授课。这些班的教学起点、教学进度、以及各阶段的教学要求不同，但最终所要达到的基本要求（对毕业生应有的基本素质要求）相同。同时，这些班级学生在中学阶段所能达到的最高发展目标可以不同，个人特长的发展方向、个人潜能发挥的程度也不尽相同。
二、分层教学的理论认识
教学模式来源于教学实践，是教学实践经验．抽象化的理论概括。因而模式的特色就是教学的特色。
教师和学生是作为教学这个整体中具有同等地位的两个独立部分，若师生之间、学生之间充分地互相交流，民主地、和谐地、理智地、参与到教学过程中，通过师生之间、学生与学生之间的情感交流和互相激励，促使学生的学习动机由弱到强，从无所谓到感兴趣，直到内化为一种内在的需要甚至渴望，形成强烈的求知欲望，就为教学过程的顺利进行提供了巨大的内在动力。
“双基”传授、方法指导与能力培养，甚至于情感环境的营造，都离不开教师的导。不言而喻，在这个过程中的，教学的“导”学过程得到了应有的重视。导的目的是让学生从“爱学”到“会学”直到“学会”。在这里，导是服务于学生这一主体的，主体的状态决定了导的程序，而教师的导又会引起学生这一学习主体发生学习状态上的相应改变，这就是教学双边性原则所决定的师生相互作用过程。
教学过程从目的与内容的'确定到评价反馈，从本质上说都是实践过程，因此，重视实践环节是不可或缺的。在教学过程中，教师的认识、情感、意志、性格；气质等融会成强大的教学魅力，感染和熏陶
着学生，而所有这些要内化到学生的人格整体中去，唯一的途径就是让学生积极主动地动口、动手、动脑，主动参与教学实践活动。
我们认为教师对不同层次的学生，要提出不同的教学要求，采取不同的教学方法进行情感激励、“双基”导学、方法指导和智能培养，才能真正做到因才施教，塑造出既有共性，又有个性的完整人格。
教学在具体实施的过程中，要最大限度地发挥其效能，要求作为教学主导的教师，对作为学习主体的学生的发展水平要有足够的了解，这样才可能做到有针对性的因才施教。在我们的教学模式结构图中，教学目的与内容的确定就是以教学评价所反馈的学生发展水平为依据的。由于目前对学生发展水平全面而准确的测评与定位仍然是一个世界性难题，所以，我们以简略实用为原则，根据学生的学习成绩，把学生的认知发展水平和相应的动机发展水平大至按３个层次分列如下：
处在C层次的学生对教师的依赖性最大，因此在情感因素上要注意利用各种机会激发学习兴趣；在导学过程中应以养成独立思考的习惯为主要目标，帮助学生逐步学会怎样理解所学知识、如何掌握它与其它知识的联系；在实践环节上除了加强“双基”规范演练外，还要多提供略有变化的情境，同时加强思路和方法的引导，要求并带领学生动口、动手、动脑参与练习。教学模式在实施时，对该层次的学生在“情”、“导”、“实践”三个环节上表现为“促内化、助迁移、渐放手”。
处在B层次的学生学习从众性强，往往学习方法会有不当之处，而致命弱点是做事缺乏毅力与恒心，因此在情感因素上要时刻为他们鼓励打气，使到他们萌生出一种对社会要有所作为的观念，有不甘人后的精神。在导学过程中首要的是要介绍科学的学习方法，其次是要鼓励他们自己去克服学习上的困难，不能急于冒进，以扎实掌握课本基础知识为主，逐步学会灵活综合运用各种知识，在实践还节上应是立足课本，适当补充，注重讲审题、讲思路、讲规律、讲延伸、讲答题技巧，通过选讲“小、巧、灵”的题目，使他们从不同角度与侧面去认识吃透教材，夯实基础。所以教学模式在实施时，对该层次的学生“情”、“导”、“实践”三个环节上表现为“争上游、夯基础、并肩走”。
对处在A层次的学生，应注意尽力把学生稳定的兴趣逐步确定为一种终身的志向；在导学过程中要以指导学生进行探索性独立学习为主要目标，着重于创造性思维的启发；在实践环节上则让学生有更大的独立性和灵活性，只在非常必要时稍加点拔让学生自己领悟其精妙之处，举一反三、触类旁通。所以教学模式在实施时，对该层次的学
生“情”、“导”、“实践”三个环节上表现为“立志向、导探索、自己走”。
三、分层次教学的实施
怎样保证实施过程中使学生满意、家长满意、教师又能积极投入到这项工作，大家都感到难以协调，更需一个心理的准备。在每次教研活动中，教师们都会认真分析这一方案能否实施，也有的教师表示这样才能充分解放老师、解放学生，才能根本上提高教学质量
把53名学生分为A生（高素质）、B班（中等水平）、C生（基础欠扎实）。对C生的教学一要耐心、二要仔细、三要讲究方式方法，教学中要更直观、更具体、更要调动学生的学习积极性，使这些学生能得到与他们程度相适应的教学，心情舒畅、学有所得。
如何进行分层教学呢？即对B、C生的教学要在课堂教学上敢于放弃一些内容，降低一些要求，再不要在基础知识、基本技能还未扎实的情况下，急于冒进，而应循序渐进把教学目标订在适合学生层次的基础上来进行教学。我们对如何进行分层次教学初步有了进一步共识：
1.教学目标分层。A、B、C生的教学目标不同：（1）A生应能综合运用所学知识，B生学生能理解课本例题，做一些简单的新题，C班学生能模仿课本例题，做好课本配置的练习题。（2）对A生着重提高其思维品质，对B生着眼于使用知识的培养，对C生立足对知识掌握和记忆。（3）A生着重培养学生的求知欲和自学能力；B生应做到基础扎实，有一定的学习热情；C生应对数学学习减少恐惧，肯记肯做，做到记忆好定义、公式和使用它们的方法。根据以上确定与各层次学生相适应的教学目标，C生应是教学大纲中最基本的教学要求，B生是教学大纲中所有的教学要求，A生是深化熟练大纲的教学要求。
2.教学内容分层：A、B、C生基础知识教学内容相同。在此基础上，A生着重于提高，B生着重于理解，C生着重于模仿。A生由于能较快地掌握基础知识，所以能有较多的时间用于科学思维方法的训练，拓宽知识面；B生的教学则以教授基础知识和训练基本技能为重点；C生的教学则以教授基础知识为主，此外，可安排一定的时间补缺、补差。
3.教学方法分层：根据A、B、C生的不同特点，选择不同的教学方法，A生以“启发——研究——讨论——自学”为主要方法，目的是提高学生分析问题和解决问题的能力。B生则采用“启发——研究——讨论——讲解”为主要方法，目的是教会学生分析解决问题的能力。教学的原则应该是：教育学生，不到他苦思苦想而仍然领悟不了的时候，不去开导他，不到他想说又说不出来的时候，不去启发他，教给他一方面，他不能由此推知其他几个方面，就不再教他新的内容。
C生则采用“低起点，多反馈，段段清”的方法，使学生能学得进，跟得上，感兴趣。
4.作业分层：我们老师从一开始就清楚作业不能一刀切，对于A层次的学生应该加大训练量，争取每日都有相应教学内容的提高题；在B层次布置作业时，则掌握由浅入深、循序渐进、培养兴趣、夯实基础的原则；对于C层次的学生，老师布置的作业数量就较少而且难度是较低的，但C生对知识的掌握不能通过一次的作业练习就悟通、理解，还应有一个重复再练的过程。以上四点的分层次认识是经过高一上学期的教学工作的实践慢慢有所体会而形成的，并且把这些认识观点带到下学期的教学工作中。
四、分层教学发展的方向和需完善的地方
总结上面所述，我论述了进行分层次教学的目标、内容、教法、课堂上时间的怎样安排和怎样进行评价的问题，这是进行教学的框架，是一种教学的模式，是一种实实在在的做法。分层教学发展的方向首先就是课堂教学上要以精彩的内容来吸引人。而具体到每节课怎样安排，怎样组织则是关键，要知行合一，才能真正发挥作用。这就要求我们要做到五个精心，即精心备课、精心设问、精心设计练习、精心研究教学语言、精心设计检测题目。要求老师在教学形式上要不断充实和改变提高，力求适应学生。怎样才能做到五个精心，除了要充分调动老师的积极性这关键之外，就是要强调老师们的再学习，深入到学生中去发现问题，解决问题，更要进行老师们之间的互相学习、交流与评价，即要进行互相之间的听课、评课，做到优良教法的自觉良性流动，从而整体提高教学质量。缺少了互相之间的学习、交流、评价、监控，往往就会产生夜郎自大的现象，或会成为井底之蛙。
分层教学发展的方向其次是以给学生学习成功的回报来正向激励学生。要改变过去那种以一份教案，一张试卷，一种训练方式，一个标准面对全体学生的做法，这样老师们非得动一番脑筋不可，要根据学生的不同情况，对他们提出不同的要求，各层次的学生只要按相应要求去做，努力完成各自的练习，都能在“各自的发展区”中拿A，多些实施“成功”教育，把学习的欢快愉悦还给学生，那真正调动学生的学习，教学的质量就有保证了。
分层教学发展的方向教师要优化。要真正做到变教书为育人，教育目的不是选“好人”来教，而是应该想方设法去教“好人”。分层教学要求教师的说理、动员的能力更强，要真心关爱他们的成长，在学生成长的道路上要更化老师的心血，而这方面往往是我们无去做的。
“学习兴趣、习惯和能力三方面是互促互补，互为因果的，成功的教
学不在于教师的授予和学生的接受，而在于教师发挥主导作用，调动学生学的主动性、积极性，教师教其自学，培养学生自学的兴趣、习惯和能力。一句话，教师做主导，学生做主体，训练做主线。”
实施方案 篇7
为切实加强社会管理综合治理，不断促进社会治安形势持续平稳，大力提升人民群众的安全感和满意度，共创“平安**”。为进一步深化“红袖章”工程，**年*月*日晚开展月月“亮剑”行动。为确保行动有效开展，取得实效，特制定本实施方案。
一、指导思想
深入推进社会治安大防控万人“红袖章”工程，积极发挥由乡镇牵头组织，派出所主力军作用，紧紧围绕当前社会治安巡逻防控中的关键环节和突出问题，在全镇范围内组织开展“亮剑”行动。全面动态管理全镇流动人口、出租房屋、重点对象、宾馆酒店、文化娱乐场所和危爆物品从业人员等底数，强力消除治安、消防等安全隐患，有效打击和遏制违法犯罪，切实压减发案率，实现发案少、秩序好的工作目标，确保社会治安状况明显好转，人民群众安全感和满意度大幅提升。
二、组织领导
成立**镇“亮剑”行动领导小组，由镇党委书记**为政委，党委副书记、镇长**任总指挥长；党委副书记**、纪委书记程维、党委委员、副镇长**，副镇长**、人大副主席**（常务）、岭北镇政法书记**、派出所所长**、交警一中队队长**任副指挥长；综治办、党政办、派出所、财政所、交警一中队、城管队、各村（社区）、镇属各企事业单位、岭北镇工作力量为成员。设办公室在综治办，由毛亮红同志任办公室主任。
成员单位职责如下：
综治办：统筹全镇“亮剑”行动实施开展，收集掌握和调查研究“亮剑”行动中存在的问题，提出措施与建议。并组织实施有关督导检查和考核评比工作，并将工作实施纳入年度综治考核体系。
党建办：利用电视、报刊、网络等多种新闻媒体及其他宣传方式，对开展“亮剑”行动的重要性和必要性进行立体化宣传，对工作实施中的各类违法行为加强舆论监督，正确引导有关舆情，提升群众知晓率。
派出所：充分发挥主力军作用，安排专门力量全程参与“亮剑”行动，负责开展设卡盘查、集中清查、蹲点守侯、巡逻防范等工作。加强对“红袖章”专业和义务巡防队伍的'业务指导、工作培训、监督管理、考核考评工作,依法打击处理“亮剑”行动实施中发现的各类违法犯罪活动。
财政所：负责社会治安大防控万人“红袖章”工程月月“亮剑”行动的工作经费和后勤保障。
各村（社区）、镇属各企事业单位：配合相关部门开展“红袖章”工程月月“亮剑”行动，周密安排，精心部署，动员安排村（组）两级“红袖章”义务巡防队员参与月月“亮剑”行动。
三、时间、人员安排
1、时间安排：**年1月22日所有参与行动人员于当天晚上7：00到**派出所集合，7:30准时开展行动。
2、人员安排：“亮剑”行动由镇综治办牵头组织实施，派出所负责向区公安局申请公安警力配备，并配合综治办制定详细方案。共分为四个行动小组，即两个设卡巡查组和两个清查行动组（具体人员分组安排见附表）。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。实施“亮剑”行动是加强社会治安防控体系建设的重要内容，直接关系到社会的长治久安。各村（社区）和镇属企事业单位要明确工作措施，积极踊跃参与，确保工作实效。
（二）强化宣传，营造氛围。要加大宣传力度，要扩大宣传方式，要广泛利用专题专栏，黑板报、宣传车等多种形式全方位宣传“亮剑”行动，使广大人民群众自觉参与到“红袖章”工程中来，有效预防、发现、检举、揭发违法犯罪，共同维护社会治安。
（三）部门配合，形成合力。“亮剑”行动需要镇、村（社区）、派出所等有关单位密切配合，齐抓共管，形成合力。综治办和派出所要及时、准确研判辖区治安状况，合理铺排巡逻防控时间与节点；财政所要在资金上给予切实保障和支持；综治办要把“亮剑”行动开展实施情况列入年度综治目标考评内容。
（四）强化督查，严格考评。“亮剑”行动领导小组将对各村（社区）的工作进展情况进行考核，制定专项考评办法。建立“亮剑”行动调度制度，通报人员到岗到位、发案率、打击处理、抓获现行、民转刑案件等情况。对开展“亮剑”行动工作扎实、成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，典型推介。对工作不重视、不落实，未按要求、时间、地点开展“亮剑”行动的，在年度综治目标考核中记扣2分，并约谈相关责任人；因失职、渎职，致工作上不去成效不明显，导致社会治安问题突出的，将对相关单位分别采取限期整改、“黄牌警告”直至“一票否决”措施。
实施方案 篇8
为全面完成公司下达的经营创收任务,确保有线网络正常运行,结合本部门收费、维修、稽查三大工作任务的行业特点，现制定以下实施方案：
一、指导思想和工作思路：
全面推行企业化的管理机制，调动一切可以调动的因素，实行区域管理：定区域、定岗、定员、定责任定经济指标，层层签定目标责任书，客户服务部工作实施方案。完全实行效益工资与工作业绩直接挂钩，超收奖励，欠收处罚，能者上，庸者下的激励机制。完成和超额完成公司下达的经营创收任务。
二、机构设置及人员职数安排
1、客户服务部本部：
经理：1名
副经理：1名（兼各管理片站站长）
主管：名
内勤：1名
收费大厅：名
2、按照以区域为主，接合用户分布和网改情况，将整个区域拟分为三个管理片站，即：
①城北管理站
区域范围:人民西路、人民东路、苏石路、沿郴州大道至石榴湾大桥一线以北地区，规划方案《客户服务部工作实施方案》。
站长（副经理兼）1名
副站长（主管兼）1名
员工（含临聘人员）名
②城南管理站
区域范围:东到沿国庆路从老汽车站到郴江商贸城、燕泉河沿南一线，南到城前岭，西到洛仙岭，北到人民西路。
站长（副经理兼）1名
副站长（主管兼）1名
员工（含临聘人员）名
③城东管理站
区域范围:东到京广线，南到环城南路沿线，西从湘南大酒店到郴江商贸城、沿燕泉河一线，北到人民东路、苏石路、沿郴州大道至石榴湾一线。
站长（副经理兼）1名
副站长（主管兼）1名
员工（含临聘人员）名
三、工作职责：
1、客户服务部本部：
①协助协调三个片站完成工作任务
②管理收费大厅并完成工作任务
③负责集体户的收视费征收
④负责可寻址收费控制的相关工作
⑤负责用户咨询和维修电话的处理
⑥负责各片站用户收费资料的输入工作
⑦完成公司下达的其它工作任务
2、各管理片站：
①负责辖区内有线电视收费工作（不含网改用户和在册集体户的收费），确保完成公司下达的创收指标。
②负责辖区内光节点以下有线电视网络的.日常维护和维修工作，服从跨辖区重大突击抢修工作的统一调度。
③负责辖区内有线电视网络的稽查，服从跨辖区突击稽查工作的统一调度，配合行业主管部门的执法工作
④参与网改用户和新入网用户的验收，逐步清点各类用户的准确数量，深入挖掘收费潜力。
实施方案 篇9
根据省扶贫开发领导小组办公室《关于印发安徽省扶贫开发建档立卡工作实施方案的通知》（皖扶贫办〔20xx〕27号）和颍上县扶贫开发办公室《关于开展扶贫开发建档立卡工作的通知》（颍扶贫办〔20xx〕11号）文件精神，现结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、目标任务
扶贫开发建档立卡的主要任务是：认真贯彻落实（皖扶贫办〔20xx〕27号）和颍上县扶贫开发办公室《关于开展扶贫开发建档立卡工作的通知》（颍扶贫办〔20xx〕11号）精神，按照扶贫开发建档立卡的统一部署和要求，今年8月底以前全面完成扶贫开发建档立卡工作任务。
建档立卡对象包括贫困户、贫困村。通过建档立卡，对贫困户和贫困村进行精准识别，了解贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求，明确帮扶主体，落实帮扶措施，开展考核问效，实施动态管理。对贫困户和贫困村进行监测和评估，分析掌握扶贫开发工作情况，为扶贫开发决策和考核提供依据，为精准扶贫工作奠定基础。
二、工作方法和步骤
（一）工作方法
1.标准与范围。以20xx年农民人均纯收入2736元（相当于20xx年2300元不变价）的国家农村扶贫标准为识别标准。
2.建档立卡规模。按照上级要求以现有数据为基础开展建档立卡。根据统计调查数据20xx年底全镇农村贫困人口规模为5863人。
3.识别方法。采取规模控制，逐级分解。由镇将贫困人口识别规模分解到村居。贫困户识别要以农户收入为基本依据，综合考虑住房、教育、健康等情况，通过农户申请、民主评议、公示公告和逐级审核的方式，整户识别。
4.逐户调查登记。《扶贫手册》包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施和帮扶成效等六个方面内容。登记的标准时点为20xx年12月31日，标准时期为20xx年1月1日—20xx年12月31日。由镇政府按照上级扶贫部门的统一安排，负责组织各村有关人员和驻村帮扶工作队员入户调查填写。
（二）工作步骤和时间安排
第一步：规模分解。
镇政府分解建档贫困人口的规模。按照镇分解到的建档规模，在20xx年贫困检测的基础上，以农民人均纯收入为基本依据，综合考虑各种因素，将建档立卡规模分解到村居。此项工作在20xx年5月15日前完成。
第二步：初选对象。各行政村按照分解到村的贫困人口建档规模，在20xx年贫困人口调查统计的基础上，依据农户申请情况，召开村民代表大会进行民主评议，形成初选名单，由村委会和驻村工作队核实后进行第一次公示，经公示无异议后报镇政府审核。
第三步：公示公告。镇政府对各村上报的初选名单进行审核，确定全镇扶贫户名单，在各村进行第二次公示，经公示无异议后报县扶贫办复审，复审结束后在各村公告。以上工作在20xx年5月30日前完成。
第四步：结对帮扶。镇政府将统筹安排有关帮扶资源，按照“统一识别、突出重点、先难后易”的原则，研究提出对贫困户结对帮扶方案，明确结对帮扶关系、帮扶责任人和帮扶措施。
第五步：制定计划。在镇政府指导下，由村委会、驻村工作队和帮扶责任人结合贫困户的发展需求与实际，制定对贫困户的帮扶计划。此项工作在20xx年7月20日前完成。
第六步：填写手册。在县扶贫办指导下，()由镇政府组织村委会、驻村工作队和大学生志愿者对已确定的贫困户填写《扶贫手册》。此项工作在20xx年7月底前完成。
第七步：数据录入。在县扶贫办指导下，镇政府组织村委会、驻村工作队和大学生志愿者等将《扶贫手册》录入全国扶贫信息网络系统，并进行数据审核。贫困户、村委会各执一册《扶贫手册》。此项工作在20xx年8月20日前完成。
第八步：联网运行。省扶贫办将录入数据在全省试运行，并在20xx年10月底前完成。
第九步：数据更新。贫困户信息要及时更新，并录入全国扶贫信息网络系统，实现贫苦户动态调整。此工作由镇政府组织村委会和驻村工作队在次年1月底前完成。
三、贫困村建档立卡工作方法和步骤
（一）工作方法
1.标准。贫困村识别原则上按照“一高一低一无”的标准进行。即行政村贫困发生率高于全县贫困发生率，行政村20xx年全村农民人均纯收入低于全县平均水平，行政村无固定性集体经济收入（或者固定性收入低）。
2.规模。按照省市县要求，经县扶贫开发领导小组研究决定，我镇贫困村识别规模确定在3个村以内。
3.做法。按照镇分解的规模进行控制，将贫困村识别规模逐级分解到村居。按照贫困村识别标准，符合条件的行政村采取“村委会自愿申请、镇人民政府审核、县扶贫开发领导小组审定”的流程进行。
4.登记内容。《贫困村登记表》包括基本情况、发展水平、基础设施状况、生产生活条件、公共服务情况、帮扶情况和帮扶成效等七个方面内容。登记的.标准时点为20xx年12月31日，标准时期为20xx年1月1日—20xx年12月31日。
（二）工作步骤和时间安排
第一步：规模分解。以及农民人均纯收入、贫困人口、行政村数量等因素，在4月底前将贫困村规模分解到村。
第二步：初选对象。镇政府向各村宣传贫困村申请条件和工作流程。各村在广泛征求群众意见和村级组织充分讨论基础上，自愿提出申请，报镇政府审核，形成贫困村初选名单。
第三步：公示公告。镇政府对贫困村初选名单进行公示，经公示无异议后报县扶贫办，经县扶贫开发领导小组审定后进行公告。以上工作在20xx年6月20日前完成。
第四步：结对帮扶。贫困村由省直定点帮扶单位和市、县、镇的单位及企业结对帮扶；非重点县（包括继续享受扶持政策的县）的贫困村由市、县人民政府统筹安排帮扶单位，落实结对帮扶措施。
第五步：制定计划。在镇政府指导下，由村委会、驻村工作队和帮扶单位结合贫困村需求和实际，制定帮扶计划。以上工作在20xx年7月20日前完成。
第六步：填写登记表。在县扶贫办指导下，由镇政府组织村委会、驻村工作队和帮扶单位对已确定的贫困村填写《贫困村登记表》。
第七步：数据录入。在县扶贫办指导下，镇政府组织有关人员将《贫困村登记表》录入全国扶贫信息网络系统，并进行数据审核。以上工作在20xx年8月20日前完成。
第八步：网络运行。全省网络运行在20xx年10月底前完成，全国网络运行在20xx年底前完成。
第九步：数据更新。贫困村信息要及时更新，并录入全国扶贫信息网络系统，实现贫困村信息动态管理。此工作在县扶贫办指导下，由镇政府组织帮扶单位、村委会和驻村工作队在次年1月底前完成。
四、贫困村建档立卡方法
贫困村建档立卡工作主要用于扶贫开发工作考核、资金绩效管理考核、片区规划实施监测和评估，并为扶贫开发决策提供依据。《贫困县监测表》包括基本情况、发展现状、基础设施、公共服务、帮扶情况和扶贫成效等六个方面内容。监测的标准时点为20xx年12月31日，标准时期为20xx年1月1日—20xx年12月31日。
五、工作要求
坚持扶贫开发到村到户与镇区发展相结合，扶贫措施与贫困识别结果相衔接，资金分配与扶贫瞄准及成效相挂钩，按照“县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”的原则，对贫困户、贫困村进行识别并建档立卡，并将其作为扶贫开发工作考核的重要内容。
加强组织领导。镇政府成立建档立卡领导小组，各村也要设立相应机构，精心组织部署，加强指导协调，抽调责任心强的人员从事此工作，并提供必要的工作条件。强化宣传培训。各村要统一部署，召开会议，把建档立卡工作的目的和意义、识别标准、识别程序、结对帮扶等相关政策宣传到每个农户和每个行政村，做到家喻户晓，确保群众的知情权和参与权。要认真组织各类业务培训，确保建档立卡工作规范有序、数据真实。规范操作程序。贫困户和贫困村的识别工作要严格按照工作流程进行，贫困户识别要做到“两公示一公告”,贫困村识别要做到“一公示一公告”,要有相关记录和档案资料，要全程公开，接受监督，确保结果公正。严禁优亲厚友，严禁提供虚假信息，严禁拆户、分户和空挂户，杜绝平均分配。落实工作经费。镇政府将安排必要的工作经费，用于开展扶贫开发建档立卡工作必需的宣传培训、材料印制、数据录入及信息化建设等支出。（五）严格督查考核。镇政府适时组织开展建档立卡工作专项督查。以抽数据质量作为考核工作的重要依据。要利用现代网络技术和手段，以适当方式将扶贫开发建档立卡信息向社会公开，接受群众监督，确保程序公开透明、信息真实可靠、群众认可满意。要及时解决因宣传不到位、程序不规范、操作不透明等印发的矛盾纠纷；对造成恶劣影响的，要追究相关部门和人员的责任。
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