实施方案

实施方案精选[5篇]

　　为了确定工作或事情顺利开展，我们需要提前开始方案制定工作，方案是计划中内容最为复杂的一种。那么什么样的方案才是好的呢？下面是小编收集整理的实施方案5篇，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

实施方案 篇1

　　为全面贯彻党在新时期的路线方针政策，深化企业民主管理，加强职工民主监督，推进基层民主政治建设，促进企业改革、发展和稳定，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》要求，制订本实施办法。

　　1 厂务公开的指导原则

　　1.1必须遵循国家法律、法规和党的方针政策，实事求是、注重实效，有利于企业改革发展稳定和保护商业秘密。

　　1.2必须坚持党委统一领导，党政共同负责，有关方面齐抓共管，动员职工广泛参与。

　　1.3必须与企业生产经营、党风廉政、职工队伍建设相结合，与建立现代企业制度相结合。

　　1.4项目部是厂务公开的重点。

　　2 厂务公开的主要内容

　　2.1企业重大决策问题。主要包括企业中长期发展规划，投资和生产经营重大决策方案，企业改革、改制方案，兼并、破产方案、重大技术改造方案，职工分流、安置方案等重大事项。

　　2.2企业生产经营管理方面的重要问题。主要包括年度生产经营目标及完成情况，财务预决算，大额资金的使用，工程项目招投标，劳务分包，大宗物资材料、机械设备采购，废旧物资处理，经济责任制落实情况及重要规章制度的制定等。

　　2.3涉及职工切身利益的问题。主要包括劳动法律法规的执行情况，集体合同、劳动合同的签订和履行，劳动用工、职工工资奖金分配、奖惩与福利，“四金”缴纳和使用情况，专业技术职称的评聘，评先评优，安全生产和劳动保护措施，职工培训计划等。

　　2.4企业领导班子建设和党风廉政建设相关的问题。主要包括业务招待费使用情况，民主评议领导干部情况，干部提拔公示、选聘和任用情况，干部廉洁自律规定执行情况，领导干部的收入情况等。

　　厂务公开的内容可根据企业的实际有所侧重。既要公开有关政策依据和本单位的有关规定、又要公开具体内容、标准和承办部门；既要公开办事结果，又要公开办事程序；既要公开职工的意见和建议，又要公开职工意见的处理情况，使厂务公开始终在职工的广泛参与和监督下进行。

　　项目部应重点放在项目资金的管理使用，劳务分包，大宗物资材料、机械设备采购，较大数量废旧物资处理等情况的公开；班组应重点解决生产任务完成、考勤及奖惩、成本管理、职工收入等情况公开。通过厂务公开，规范经营活动，加强成本控制，切实提高管理水平和经济效益。

　　3 厂务公开的形式

　　3.1职工代表大会及职工民主管理代表会或民主管理大会是厂务公开的基本形式，要根据公开内容充实会议议题。职代会闭会期间，要发挥职工代表团（组）长联席会议的作用。

　　3.2厂务公开栏是厂务公开的必要形式。各单位要在醒目处设立固定的公开栏，所有公开内容原则上都应在公开栏内公布。

　　3.3各种会议、文件、信息、铁路建设报、网络、广播、电视、公示栏、墙报等是厂务公开的日常形式，并可根据实际情况不断创新。同时，在公开后应注意通过意见箱、职工座谈会、职工代表巡视检查等形式，了解职工反映，不断改进工作。

　　4 厂务公开的程序

　　4.1按照职责分工和时限要求，有关部门提供公开资料，厂务公开领导小组对公开内容的真实性进行审核，厂务公开办公室按规定形式组织实施。

　　4.2负责厂务公开的有关领导、组织和责任部门要采取多种形式，广泛听取职工群众对厂务公开工作的意见和建议，制订整改措施，给予答复或说明，并将整改情况及时向职工公示，接受职工群众的评议和监督。

　　5 组织机构与工作责任

　　5.1各单位要建立由党委、行政、纪委、工会负责人组成的厂务公开领导小组，负责制定厂务公开的实施意见，审定厂务公开的内容和重大事项，研究解决实施中的问题，做好督导考核工作，建立健全厂务公开的责任制和责任追究制度。

　　5.2各单位应成立由纪检、工会有关人员和职工代表组成的

　　厂务公开监督检查小组，负责监督检查厂务公开内容是否真实、全面，公开是否及时，程序是否符合规定，职工的意见和建议是否得到落实，并组织职工对厂务公开工作进行监督。要建立健全厂务公开的监督检查办法，形成制约和激励机制。

　　5.3各级党委要在厂务公开中充分发挥领导作用，统一组织和协调厂务公开工作；行政负责生产经营和改革发展以及涉及职工切身利益重大事项的公开；纪委负责党风廉政建设和领导干部廉洁自律方面问题的公开及厂务公开监督检查考核工作；工会负责推行厂务公开制度的日常工作。

　　6 检查考核与责任追究

　　6.1在厂务公开工作中，必须保证公开的真实性，务求公开的实效性，推动厂务公开不断向经营管理的'难点、职工关注的热点、党风廉政建设的焦点延伸。把是否促进企业发展和职工群众是否满意作为检验厂务公开成效的重要标准。

　　6.2各单位每半年进行一次自查和职工群众对厂务公开满意率的民主测评，并将检查和测评结果上报集团厂务公开办公室（电话87864739）。集团公司厂务公开监督检查小组每半年进行重点抽查，年终进行全面检查。

　　6.3要将厂务公开工作做为考核各单位领导班子建设、党风廉政建设、民主管理和工会工作的一项重要内容。考核结果作为考核各级领导人员的重要依据，并与奖惩任免挂钩。

　　6.4有下列行为之一的，取消其单位和领导人的评先资格，情节严重的，建议有关方面按规定给予相应的党纪、政纪处分。

　　6.4.1拒不实行厂务公开的；

　　6.4.2不按规定内容和程序公开或搞虚假公开的；

　　6.4.3违反职代会决议和厂务公开有关规定，对职工合理意见不整改、不答复，导致矛盾激化，影响企业和社会稳定的；

　　6.4.4打击报复检举人或在厂务公开工作中依法履行职责的工作人员的；

　　6.4.5经评议测评，多数职工对厂务公开工作不满意的。

实施方案 篇2

　　因此如何科学、合理、高效使用“导学案”，关系到学校高效课堂的“效”与“实”，决定高效课堂的成与败。为此我校自上学期初步使用导学案情况下，坚持实践与反思相结合的原则，提高教师的实施热情，把此项教学模式推向纵深发展，同时结合市教育局（丹教?20xx?1号）及（丹教办?20xx?7号）文件精神为指导，以“一管四学五法”新模式为抓手，全面提高我校教育教学质量。

　　一、指导思想

　　以深化课程改革为核心，以细化《课标》为原则。落实市教育局提出的“一管四学五法”新模式教学要求。真正做到：以学定教、先学后教；有效预习，高效练习的教学管理制度。自上学期初步实施学案导学的模式下，坚持以学生发展为本，确立学生在课堂教学中的主体地位，充分发挥教师的主导作用。

　　二、实施“学案导学”， 让课堂健康高效

　　严格落实，扎实推进“一管四学五法”课堂教学改革模式进行课堂组织与管理，让教学成为中心，让课堂健康高效。

　　三、实施“学案导学”，转变教师教学观念

　　从学生的学习实际出发，“学案导学” 致力于引导并促进学生进行有效的自主学习与合作探究。为此，它注重“学什么”和“怎样学”的研究，要求把教学研究的重心从研究教法转变到研究学法上。教师要把主要精力放在对学生学习过程的“编导”、“引导”和“指导”上，要致力于探索提高学生学习兴趣、激发学生学习主动性的有效办法。“导学案”也不是原有教案的翻版，而是从帮助学生学会学习出发，按照从易到难，从表面到本质，从特殊到一般的认识规律，安排有目的、有层次的学习活动。课堂教学也不再是传统的知识讲解与传

　　授，而是学习过程的编排，解决问题方法的示范，以及思维的点拨。教师要从主演变为导演，要走下讲台，深入到学生中去，指导学法，要让学生的学习活动贯穿整个课堂。 三、实施“学案导学”，转变学生学习方式

　　“学案导学”要求学生由过去等待教师讲解，依靠教师灌输的学习方式转变为在学习过程中主动探索，积极参与，有效练习，温故知新，从而达到提高学习实效，减轻学习负担的目的。通过课堂教学改革，学生的学习方式转变为主动、合作、探究学习模式，提高学生的学习兴趣，形成良好的.学习习惯，使学生学会学习，学会思考，学会做人，学会生存，真正成为素质全面的人，即让学生主动会学。

　　四、通过科学有效的管理、运行和评价机制，推进课堂教学改革，打造几所课堂教学改革示范学校，产生一批课堂教学改革名师标兵，形成多维互动、创新高效的新型课堂教学模式，整体提高教学质量和办学效益，让质量全面提升。 五、扎实开展工作，确保“学案导学”的课堂教学改革健康发展

　　1、成立课堂教学改革组织小组。

　　完善的组织体系是课堂教学改革得以健康发展的前提和保证。为此，学校成立以校长黄太明为组长，分管副校长为副组长，教导主任、教科室主任、学科组长为成员的课堂教学改革工作领导小组，掌控学校课堂教学改革过程，具体负责指导落实学校导学案落实与使用。解决实施过程中遇到的困难和问题。

　　2、切实落实集体备课，提高导学案的质量。

　　推行以导学案为载体的集体备课，确立导学案的编写流程：提前备课---轮流主备---集体研讨---优化学案---师生共用---修正汇总。建立集体备课制度，总结过去集体备课存在的问题并采取有效措施，确保集体备课的有效性，保证导学案的编写质量。实施导学案的

　　意义在于通过“学案导学”这一策略，能够解决“以学生为中心”的主体参与、自主学习为主体地位的问题，变“被动学习”为主动学习。实现两个前置：即学习前置和问题前置。使学生能够在学案的引导之下，通过课前自学、课堂提高、课后链接等环节的调控，降低学习难度。而教师则借助“学案导学”这一策略，能够将教材有机整合，精心设计，合理调控课堂教学中“教”与“学”，从而极大的提高了课堂教学效率。学生通过自主、合作、探究、交流、展示、反馈，等学习活动，使学生真正成为了学习的主人。教师在编写、使用导学案还应注意的几个问题：①编写高质量的导学案是一节课成败的基础，它能体现教师的“支架”作用。②导学案是为学生学习服务的，必须从有利于学生学习操作的角度思考创作，要始终把学生放在主体地位。③应根据不同的课型编制不同的学案。④多一些激励的话语。⑤课后反思、不断完善。

　　3、推进课堂教学的自主导学，提高课堂教学效率。教学是学校的中心工作，教学质量是学校办学的生命线，高效的课堂教学是提高教学质量的关键。学生的自主学习能力不仅关乎其学习品质，而且关系到课堂教学的质量和效率，更关系到人可持续性发展，新课标的核心理念也指出“以学生发展为本，尊重和满足学生发展需要”。我们的课堂应该更多关注学生的学,关注学生的自主发展,继续推进课堂教学的自主导学，切实提高课堂教学效率。

　　4、重视教学反思。

　　教学反思与总结是提高教师“自己的”教学技能的有效手段。学校倡导全体教师通过编写教学案例、撰写教学笔记等途径做好教学反思、总结教学经验来提升教学技能，特别要重视对教学现象的思考和分析，在有效的教学反思中与学生共同成长。本学期学校继续倡导教师从备课、教学管理、教学能力、课堂氛围、课堂管理、教学态度、

　　课堂效率、课后辅导、有效练习、课后反思等方面对自己的教学亮点进行总结和升华，勇于超越自我，对自己的教学活动进行持续的评价和改进，发挥自己的教学优点，使课堂受到学生的欢迎，课堂效率进一步得以提高。

实施方案 篇3

　　教学工作是学校工作的重要组成部分，是培养人才、实现教育目的的基本途径。它对学生的发展影响最全面，对学校教育质量的影响最大，是上级主管部门和社会评价学校工作的重要依据之一。开展教师教学评估旨在促进学校教学工作的全面改进和提高，使学校教学管理制度化、规范化、科学化，推进教学改革向纵深发展。同时也是为了对广大教师公平的教学工作客观地进行量化评估，以营造竞争氛围，调动广大教师参与教学的积极性，建设一支能承担素质教育任务的高素质教师队伍，根据海港区义务教育阶段教学评估实施方案的文件精神，结合本校的实际情况，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以全面贯彻党的教育方针、全面实施素质教育、推进和深化课程改革为宗旨；以发现、研究、解决学校和教师实施新课程中出现的问题为出发点；以提高教学管理水平，提高教学质量为最终目标，办好人民满意的教育。

　　二、评估的原则：

　　1、方向性原则。对教师教学评估，要在党的教育方针和素质教育、创新教育理论的指导下，从有利于改进教学工作，推进教改深入，本着为国家多出人才、出合格人才的教育、教学目标，按教学计划、教学大纲的要求确定评估标准，保证评估的正确方向。

　　2、科学性原则。对教师教学评估必须建立在科学的基础上，要有充分的.科学依据、科学态度和科学方法，要根据《河北省义务教育阶段教师教学评估标准》，遵循教学原则和规律，按照学校的基本要求去实施和把握教学评估。

　　3、 客观性原则。通过教师自评、学生及家长评价和评估小组评价给教师一个客观公正的评价，学校评估要参照《海港区义务教育阶段20xx-2010学年度学校教学评估标准》、《河北省义务教育阶段县域教学评估标准》实事求是，评出相应的指标和等级。

　　三、评估准备工作

　　（一）成立评估小组

　　组 长：安咏梅

　　副组长：张 丽 王艳琦

　　成员：杨冬梅 王静 王雅君 张旭江 王岩 胡海玲 张金艳 姜银华

　　（二）学习《河北省义务教育阶段教师教学评估标准》、《海港区义务教育阶段20xx-2010学年度学校教学评估标准》、《河北省义务教育阶段县域教学评估标准》。

　　四、评估方法及程序

　　（一）教师教学评价

　　1、 教师自评

　　教师根据《河北省义务教育阶段教师教学评估标准》进行自我等级评估。填写《海港区义务教育阶段20xx-2010学年度教师评估报告书》完成自评及总结。自评结果按10%的权重记入“教师教学评估”总分。

　　2、学生及家长评价

　　评价采用区统一制定的《海港区义务教育阶段20xx-2010学年度教师教学评估学生、家长评分表》由学校统一组织进行。参与评价的学生及家长不少于班级学生总数的50%（大学科）20%（小学科）。发放评价表时采取本班教师回避的办法，达到评价的真实性。反馈的《评分表》统计结果后填入教师自评报告书中，并将打分表及时存档。评估结果各按10%的权重记入“教师教学评估”总分。

　　3、校评估组评价

　　评估小组成员根据评估标准对教师进行评价，填入教师自评报告书中。评估结果按70%的权重记入“教师教学评估”总分。

　　4、综评结果认定

　　校评估组需对上述前4项评估得分按相应权重进行统计，认定每位教师的最终评估成绩，并确定相应等级。填写《海港区义务教育阶段20xx-2010学年度教师教学评估汇总表》，完成《海港区义务教育阶段20xx-2010学年度教师教学评估情况一览表》。

　　教师教学评估结果分为优秀、良好、一般、较差四个等级。具体分值为：优秀----90分以上；良好----89～70分；一般----69～40分；较差---39分以下。

　　上述评价过程中产生的表格资料，必须存入教师学期或当年业绩考核档案，作为教师任用、专业发展考核的重要依据。

　　（二）学校教学评估

　　1、学校自评

　　学校根据《海港区义务教育阶段20xx-2010学年度学校教学评估标准》自评，撰写《海港区义务教育阶段学校教学评估汇报材料》（包括学校基本情况、评估过程概述、教师评估结果、学校教学自评综述、存在问题、整改措施等），填写《海港区义务教育阶段20xx-2010学年度学校教学评估报告书》。

　　2、区级终评

　　由区评估小组按照省评估标准统一组织评估。通过课堂观察、查阅资料、教师及学生访谈等形式，全面评估学校在教学管理、教师专业发展、学校教学质量等重要指标的完成情况，对不同学科不同水平的教师的课堂教学评价，最后对学校做出综合评价。程序为：

　　第一、确定抽样评估教师。按《海港区义务教育阶段20xx-2010学年度教师教学评估情况一览表》，随机抽取每校每学科2-3教师，语文、数学、英语、品德、科学、信息、综合、校本、音乐、美术、体育。

　　第二、课堂观察。听被抽教师的常态课，学科教研组教师参与听课。

　　第三、参加抽查教师的学科教研活动（每个学科一次），课后访谈、对话。

　　第四、查阅资料。

　　第五、学生个别访谈。

　　第六、评估反馈。

　　第七、结果呈报。

　　学校将把这次教学评估当作一次教学工作的检阅，实事求是的做好学校评估工作，找到工作的着力点，明晰成绩，找出差距，为下一步工作打下基础。

实施方案 篇4

　　为改善农村困难群众居住条件，根据省政府办公厅《关于转发省农村危房改造工作领导小组办公室〈湖南省20xx年农村危房改造实施方案〉的通知》（湘政办〔20xx〕70号）精神，结合本县实际，特制定如下实施方案：

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，按照以人为本、改善民生、构建社会主义和谐社会、扎实推进社会主义新农村建设的要求，以解决农村困难群众的基本居住安全问题和实现住有所居为目标，以农户自筹为主，通过政府适当补助、政策扶持和社会参与等措施，努力改善我县农村贫困群众生活条件和人居环境，推动农村基本住房安全保障制度建设。

　　二、工作原则

　　（一）坚持政府引导，自愿自主的原则。农村困难户是农村危房改造的主体。在政府支持和适当补助的同时，要充分尊重他们的意愿，坚持自主、自愿原则，调动农村群众的主动性、积极性和创造性，引导他们自力更生建设美好家园。

　　（二）坚持因地制宜，经济实用的原则。在充分考虑政府财力和农民承受能力的基础上，实事求是，量力而行，引导帮助农村建造减灾抗灾、符合规范、造价适中、能满足最基本需求的房屋，逐步改善农村贫困危房户居住条件，防止大拆大建和形象工程。

　　（三）坚持严格管理，规范操作的原则。坚持公平、公正、公开的原则，公开扶助政策、公开申请条件、公开补助标准，落实各级各方责任，制定管理制度，规范管理和操作程序，严格抓好农户申报、乡镇审核、县级审批等工作环节，坚持民主评议，阳光操作，接受社会监督。

　　三、工作目标

　　根据县委、县政府的安排部署，于10月底全面完成3300户农村危房改造任务。

　　四、时间安排

　　全县农村危房改造工作从8月1日开始到12月10日结束，具体分三个阶段：

　　第一阶段：组织准备（8月1日—8月30日）

　　1、调查、统计、核定危房改造对象，建立危房改造户台账（8月1日—8月20日）；

　　2、成立领导小组，制定农村危房改造实施方案（8月中旬）；

　　3、召开全县农村危房改造工作动员大会，层层签订责任书（8月16日）。

　　4、向省、州上报全县危房改造工作方案和补助对象花名册（8月中旬）。

　　第二阶段：项目实施阶段（8月1日—10月30日）

　　各相关部门、乡镇、村组督促、帮助危房改造户做好住房新建或维修改造工作，组织对象户及时入住，并做好各种台账资料的整理完善工作。

　　第三阶段：检查验收阶段（11月1日—12月10日）

　　1、县危房改造领导小组办公室组织相关部门，对全县危房改造工作进行检查验收（11月10日—11月20日）；

　　2、迎接省州检查组检查验收（11月21日—12月10日）。

　　五、补助对象、补助标准、资金管理和申报程序

　　（一）补助对象

　　这次农村危房改造工程建房对象包括：

　　1、分散供养五保户；

　　2、低保户；

　　3、贫困残疾人家庭；

　　4、其他贫困户；

　　5、因灾倒房户。

　　要按照优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房的要求，合理确定补助对象。

　　（二）补助标准

　　根据本地实际和建房户困难程度，确定分类补助标准，原则上新建房屋补助资金10000元，修缮加固的房屋每户补助3000元。

　　（三）资金管理

　　严格按照《中央农村危房改造补助资金管理暂行办法》和《湖南省农村危房改造补助资金管理办法》规定，实行专项管理、专账核算、专款专用，严禁截留、挤占和挪用。县里设立专门的.农村危房改造资金账户，集中管理补助资金。补助资金原则上按工程进度直接通过银行一卡通发放给农户。县里设立农村危房改造投诉电话，定期组织人员对补助资金的使用管理情况进行监督检查，发现问题，及时纠正，严肃处理。

　　（四）申报程序

　　建房对象的确定，按下列程序进行：

　　建房对象本人提出书面申请→村民小组民主评议后进行张榜公布，村委会向乡镇人民政府申报→乡镇人民政府根据村委会的申报意见进行审核→县危房改造领导小组办公室根据乡镇人民政府的审核意见进行审批→县危房改造领导小组办公室将审批结果报州、省危房改造领导小组办公室备案。

　　六、实施要求

　　（一）突出重点，有序推进

　　农村危房改造，主要是指依据住建部《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》，鉴定属于整栋危房（D级）或局部危险（C级）的房屋进行新建或维修加固，重点帮助对象为分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭、因灾倒房户和其他贫困户。我县农村危房改造工作，项目管理要求做到“六到户”：一是任务到户，8月20日前把危房改造对象落实到户，每个建房户明确具体开工和竣工时间，让户主签字，做好施工准备；二是公示到户，将每个农村危房改造农户的姓名在电视、报纸等媒体上公示，确保工作公开、透明，接受社会监督；三是资金到户，补助资金必须由县民政局按照建房补助标准通过县信用联社打卡到户，实行社会化发放；四是建档到户，对每个建房户的姓名、家庭住址、开工时间等基本信息建立电子档案，以备检查；五是标识到户，新建和修缮加固的房屋竣工后要在建筑物的醒目处加挂统一标识牌；六是验收到户，开工后，县农村危房改造工程工作领导小组适时对建房进度、资金落实情况等进行督促检查。

　　（二）科学设计，规模适度

　　农村危房改造要量力而行，注重实效，在满足基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面积和总造价，并达到如下建设标准：1、建筑面积。纳入政府补助危房改造建筑面积原则上控制在1人户30平方米左右，2人户40平方米左右，3人户以上为60平方米左右，建筑面积也可根据家庭人口适当调整。2、房屋结构。住房主体为砖混（木）结构，室内地面硬化、平整、防滑，墙面粉饰，房屋顶部至少要用木（竹）板封闭。3、配套设施。有独立的厨房、卫生间，有独立的进出道路。照明用电入户，饮用水方便，家具及其他生活设施齐全，能满足居住对象生活需要。4、设立标识。纳入农村危房改造的住房，要做到统一规划，统一设计，统一管理，在醒目位置设置全省统一的保障性安居工程标识。

　　（三）依法建设，合理规划

　　农村危房改造应依法、依规办理有关手续，按照“因地制宜、合理布局、形式多样、防灾减灾、节约土地、城乡一体”的原则，根据当地自然条件和经济水平，合理选择建设地址，注意避开行蓄洪区和地质灾害隐患区，并符合村镇建设的总体规划要求，不得出现规章建筑，避免短期内拆迁重建。新建住房原则上以分散建房为主，集中建房为辅。对无房居住或居住在危房中的五保户可以村为单位建“五保之家”。

　　（四）依靠群众，整合资源

　　农村危房改造坚持村民自主建设为主，政府、社会帮建为辅的原则，充分发挥群众在危房改造工作中的主体地位和主导作用，充分调动群众的积极性、主动性和创造性。坚持与灾后民房恢复重建相结合、与社会主义新农村建设相结合、与武陵山片区建设相结合、与特色民居保护相结合，充分整合各方面的资源。农村危房改造通过政府补助、社会捐助、政策减免、个人自筹、邻里互助等方式，多渠道筹措建设资金，严格按标准补助，不足部分可通过社会互助、村组帮工帮料等多渠道解决。

　　七、工作措施

　　（一）加强领导。为切实加强对全县农村危房改造工作的领导，县里成立泸溪县农村危房改造工作领导小组，由县委副书记、县长向恒林任组长，县委副书记石泽龙，县委常委、常务副县长梁君，副县长向明江任副组长，县委办、县政府办、县民政局、县财政局、县发展和改革局、县扶贫开发办、县国土资源局、县林业局、县水利局、县审计局、县残联、县电力局等部门负责人为成员。各乡镇相应成立领导班子，由党委书记任组长，为第一责任人，乡镇长任副组长，为直接责任人，民政、财政、国土、林业、水利等站所负责人为成员，抽调3—5人成立专门工作班子，负责协调危房改造的日常工作。

　　（二）明确主体。农村危房改造实行县人民政府负责制。乡镇人民政府和村民委员会负责项目的具体实施；村组义务投劳，帮工帮料，形成“政府主导、民政组织、部门配合、社会参与、乡村实施”的局面。

　　（三）强化管理。农村危房改造实行一户一档，规范管理有关信息。县民政局、县住房和城乡建设局要将农村危房改造申请、公示意见、危房鉴定、协议书、政府补助审批和改造前、中、后照片等资料整理归档。要对每户危房改造户的姓名、家庭住址、开工时间等基本信息建立农户纸质档案，农户纸质档案必须包括档案表、农户申请、审核审批、危房鉴定、公示、协议、竣工验收表等材料，其中档案表待农户纸质档案信息全面、完整录入信息系统后，可从《全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统》打印。危房改造农户档案录入情况及相关数据是绩效考评的重要内容和依据。9月20日前，县要将危改对象基本信息录入农户档案信息系统，并按照工程进度及时更新进展情况，确保及时、全面、真实地反映工程进度。加强对建房进度、工作质量、安全生产、资金落实等情况的监督检查。实行项目建设月报告制度，各乡镇人民政府每月20日前将危房改造进度情况上报至县里。县民政局会同县建设局、县发改委、县财政局于每月25日前分别将改造进度上报至州里。11月底前，县农村危房改造工作领导小组办公室将年度总结报送州里。

　　（四）细化责任。县农村危房改造工作领导小组成员单位要按照职责要求，各司其职、各负其责，积极配合协调，齐心协力共同抓好我县20xx年农村危房改造工程实施建设工作。县委办、县政府办负责协调农村危房改造工作中各单位的关系，督促检查各单位职责履行情况和各乡镇建房进展情况。县委宣传部、广播电视台负责危房改造工作的宣传报道工作。县民政局负责领导小组办公室日常工作，按政策规定落实危房改造资金，督促检查建房进度。县建设局依法对各乡镇上报的危房现场进行鉴定，负责危房改造的规划、设计、质量监督，并免收相关费用。县国土资源局负责办理建房所需宅基地征地手续，鉴定、检测宅基地地质状况，并免收相关费用。县林业局负责落实危房改造所需木材指标，办理木材砍伐手续，并免收相关费用。县移民局负责库区移民搬迁户的建房工作。县残联负责残疾人户的建房工作。县财政局负责危房改造资金的拨付工作。县监察局、县审计局负责危房改造工作各种政策、资金落实情况的监督工作。县发展和改革局、县农办、县扶贫开发办、县水利局负责按照新农村建设相关规定，做好危房改造工作中饮水管道铺设、道路硬化、沼汽池建设等工作。县电力局负责危房改造户的用电线路架设。各责任单位要切实履行职责，确保危房改造任务顺利完成。

　　（五）组织实施。各乡镇人民政府要认真组织编制20xx年农村危房改造实施方案，明确补助标准和建房要求，将改造任务合理细化分解到各村，并落实到户到人。要迅速组织补助对象开工建房，千方百计帮助困难群众解决在建房过程中遇到的困难。要确保农村危房改造工作于20xx年10月底前全面完成。

　　（六）检查验收。各乡镇农村危房改造任务完成后，要认真进行自查和总结，并向县农村危房改造工作领导小组办公室提交工作总结和总体验收申请。11月中旬，县农村危房改造工作领导小组办公室组织有关部门对各乡镇危房改造任务完成情况进行检查验收。

　　（七）严格考核。一是将农村危房改造工作纳入乡镇人民政府的目标管理考核范围，对不按时完成任务的，按规定扣分。二是实行县级领导包乡镇责任制，联乡（镇）县级领导负责所联系乡镇的危房改造工作。三是实行乡镇党委、政府领导班子成员包村、干部包户责任制，并列入年终干部绩效考核内容。四是层层签订责任书，县里与各乡镇、各乡镇与村委会、村委会与危房改造对象都要一一签订责任书，严格落实责任。对确实无劳力的五保户、孤儿、残疾人和家庭十分困难的农村低保户，由村委会负责组织实施房屋新建和修缮加固工作，确保如期如数完成任务。

　　（八）严肃纪律。农村危房改造是省政府为民办实事内容之一，各乡镇、县直相关部门务必实事求是，不得弄虚作假，不得截留、挪用建房资金。对任务不能按时、按质完成或在项目实施过程中弄虚作假、贪污挪用建设资金的，将追究有关人员的责任，触犯刑律的移交司法机关处理。

实施方案 篇5

　　为切实改善大气环境质量，强化机动车污染防治，进一步做好黄标车治理淘汰工作，确保按期完成上级下达的指标任务，根据《长乐市民政府办公室关于印发长乐市黄标车及老旧车淘汰工作方案的通知》（长政办[20xx]127号）要求，结合我镇实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　牢固树立“以人为本、安全发展、科学发展”的理念，按照“政府统领、部门参与、齐抓共治、多措并举”的原则，提高人民群众的环保意识、安全意识和文明交通意识，以完成总量减排任务、实现总量控制为目标，以淘汰高排放黄标车为重点，加大执法监管，扎实推进机动车污染防治工作，进一步改善我镇空气环境质量。通过提前淘汰黄标车和老旧车，增进人民群众福祉，为生态城镇建设、人民群众身体健康做出更大贡献。

　　二、目标任务

　　以有关法律法规为依据，以强化在用车污染控制为目的，以采取环保标志限制通行（以下简称限行）管理措施为手段，严格控制高污染车辆通行，减少汽车排放污染，促进高排放车辆淘汰更新，不断改善我镇空气环境质量，切实保障群众身体健康，实现“蓝天工程”战略目标。20xx年5月20日年前，完成市政府分配我镇的36辆黄标车的淘汰任务。

　　三、时间安排

　　（一）宣传发动阶段（即日起至3月5日）。层层成立治理淘汰黄标车工作机构，制订治理淘汰黄标车工作实施方案，召开治理淘汰黄标车工作动员会议。

　　（二）治理淘汰阶段（3月5日至5月20日）。采取合理利用拆解、“黄改绿”等方式，集中进行治理淘汰，确保按时完成治理淘汰任务。3月31日前应完成相应淘汰任务的50%；4月30日前应完成相应淘汰任务的80%；5月20日前应全面完成淘汰任务。

　　（三）考核验收阶段（5月5日至5月20日）。对各村工作完成情况进行量化考核，对排名靠后的村进行约谈，做好迎接市政府考核验收的准备。

　　四、工作措施

　　（一）加强组织领导。镇政府成立全镇治理淘汰黄标车工作领导小组（依托“蓝剑行动”环境专项整治工作领导小组<古政[20xx]23号>），负责全镇黄标车治理淘汰工作的组织、协调、督导工作。按照“属地管理”的原则，将治理淘汰任务分解到村，以村为单位开展治理淘汰工作，辖区企业黄标车由有关村负责落实。各村也要成立相应机构，一级抓一级、层层抓落实。

　　（二）明确工作职责。镇领导小组及各成员单位负责全镇黄标车治理淘汰工作的方案制订、法律依据解释、工作进度调度，指导、督查各单位开展治理淘汰工作，协调解决工作中遇到的困难和问题。各村领导小组及办公室负责本辖区黄标车治理淘汰工作，根据市政府下达的任务和交警部门提供的黄标车数据信息，进行入户核查，确定每辆黄标车的下落。按照“一车一档”的'要求，逐车见人建档，确保注销一辆、淘汰一辆，杜绝“真注销、假报废”等问题。

　　（三）强化宣传引导。深入宣传报道有关政策、措施，做到家喻户晓，使“保护环境人人有责”的理念深入人心，在全社会营造“同呼吸、共奋斗”的浓厚氛围。特别是对黄标车车主，要通过“面对面”和“一对一”的宣传，最大限度争取社会各界的理解、支持和配合。

　　（四）严格督导调度。对治理淘汰黄标车工作进行专项督查，实行每周一调度、每半月一通报制度，镇领导小组不定期对各单位治理淘汰工作进展情况进行督导检查。

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