（集合）实施方案4篇
为了确保事情或工作能无误进行，通常会被要求事先制定方案，方案具有可操作性和可行性的特点。方案应该怎么制定呢？下面是小编为大家整理的实施方案4篇，仅供参考，大家一起来看看吧。
实施方案 篇1
为进一步提高机关效能，打造规范、创新、高效、廉洁的公路行业形象，切实贯彻落实首问负责制、服务承诺制、效能公示制、干部交流轮岗制和失责追究制(以下简称“五项制度”)，结合我站实际，特制定本实施方案，落实五项制度实施方案。
一、指导思想
坚持以人为本、依法行政和执政为民，通过“五项制度”的建立、健全和实施，使站机关作风和形象得到明显改进，为民服务质量和效率得到明显提高，内部管理制度和机制得到明显强化，依法行政能力和服务水平得到较大提升，人民群众对公路管理工作满意度得到最大认可。
二、主要内容
全面贯彻实施首问负责制、服务承诺制、效能公示制、干部交流轮岗制和失责追究制“五项制度”。
首问负责制。各股室(含路政窗口，下同)第一位接受服务对象来电询问或来机关办理相关事项(含网络方式)的工作人员，作为首位责任人应依法依规负责办理、解答或引导至相关单位和人员。
服务承诺制。各股室根据相关法律法规和职责分工，就提供行政服务的有关事项向社会和公众作出公开承诺，并采取有效措施保障承诺事项落实，接受社会监督。
效能公示制。各股室按照职能设置和岗位要求，将年度工作目标、保障措施及工作绩效定期向社会进行公开，接受组织监督和群众评判、强化政务效能管理。
干部交流轮岗制。站对中层及以下干部进行有计划地调换岗位任职，以激发干部队伍活力，提高干部执行力。
失责追究制。对全站工作人员由于不负责任，不履行或不正确履行自己的工作职责，构成失职行为，致使国家、集体和人民群众的利益遭受损失，影响目标任务高质效完成和公路行业形象的，严格按照国家法律法规追究其行政及经济责任。
三、工作要求及落实措施
(一)首问负责制。
1.工作要求。
(1)首问必接，首问必答，首问必办，首问必果;
(2)一杯热茶，一张笑脸，一个座位，一片热心;
(3)耐心听询，热心答问，细心解疑，虚心诚恳;
(4)简单问题，立即解决，复杂问题，限时解决;
(5)本职范围，马上办理，本职以外，转交处理;
(6)特事特办，急事急办，常事快办，难事帮办;
(7)首问受理，负责到底，有问而来，满意而归。
2.落实措施。
(1)明确首问办理时限。对于咨询类和信息类事务，首问负责人必须当场或3个小时内回复当事人;对于投诉举报类事务，首问负责人必须在3个工作日内回复当事人。
(2)畅通首问咨询渠道。各股室各明确一名首席受理员，作为本股室职能范围内有关事项的第一受理责任人，名单于2月底前报站办公室。在站机关传达室设立咨询引导处，有来机关办事或咨询的，由保卫人员负责引导。
(3)完善全员培训机制。建立网络学习和集中学习相结合的全员培训机制，每月组织一次全员网络考试，每半年组织一次全员书面考试，将考试成绩与绩效考核挂钩，切实提升首问负责办理效率和质量，努力使每位职工成为“首席受理员”。
(4)建立内部协调机制。当服务对象申请的办理事项或者咨询事项涉及跨部门、跨单位时，首个承办单位(人)要负责帮助联系其他股室或引导至其他单位进行办理或解答。
(5)前移服务群众阵地。通过新闻媒体、网络及发放传单等形式，开展集中宣传活动，推出大型企业、重点企业上门服务、预约服务制度，对涉及重点地区、重点项目的大企业以及急需帮扶的困难企业，组织人员定期上门答疑解惑，变“上门问”为“答上门”。
(二)服务承诺制。
1.工作要求。
(1)承诺内容。一是窗口服务承诺。根据法律法规和单位职责，向社会和公众公开承诺提供行政审批服务的内容、时限和服务标准，公开其具体职能、政策规定、办事依据、办事条件、办事程序、收费标准和依据、办理结果和监督投诉方式等。二是民生服务承诺。就以下服务经济建设、服务民生的主要工作要向社会和公众作出公开承诺：干线公路大中修完成时间;公路突发事件的处置时限;便民服务举措等。
(2)承诺方式。通过网站、电子显示屏、橱窗和公示栏等进行公布，编发服务手册和办事指南，建立咨询和服务热线，管理制度《落实五项制度实施方案》。对于群众普遍关注的重大事项如禁止通行、限制通行等，还可采取发布公告等方式进行公开。
2.落实措施。
(1)递交书面承诺。为确保公开承诺事项落到实处，各股室向站递交书面承诺，在月度办公会上汇报承诺办理和履行情况，并由站办公室和监督委员会定期开展督查。
(2)推行党员示诺。为更好地发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，开展党员服务公开承诺，通过内网公示、张贴公开承诺书、印制党员承诺卡、摆放党员承诺桌牌、佩戴党员标志等方式，向社会和服务对象公开基本资料和创先争优承诺。
(3)强化承诺监督。邀请行风监督员、市民巡访团、特邀监察员、服务对象代表等，通过召开座谈会和上门征求意见的方式，对服务承诺是否兑现履行，质量效果如何等进行评议，评议结果与各股室年度绩效考核挂钩。
(三)效能公示制。
1.工作要求。
(1)公示内容。包括综合绩效内容、专项绩效内容和个人绩效内容。综合绩效内容是指各部门年度考核目标责任书的内容，要明确工作目标、进度、完成时限、成效及责任部门(人);专项绩效内容包括上级专项部署，重大项目、为民办实事项目、上级部门交办的其他重要工作;个人绩效内容包括单位中层干部和一般工作人员年度绩效内容。
(2)公示方式。设立专门政务公开栏，及时将工作绩效向社会张贴公示;督促公路养护大中修企业在施工现场设立公示牌;利用单位电子显示屏进行公示;利用报刊、电视台、电台等媒体，将工作重要进展、重大信息及时向社会公开。工作人员一律按照省局标准化建设要求亮牌上岗，工作人员去向牌应及时更新。站办公室和监督委员会应及时进行监督和提醒。
2.落实措施。
明确公示时间。综合绩效内容在年度考核目标责任书下达后5个工作日内完成公示，每年7月中旬完成实施进度公示，实施成效于次年元月中旬完成公示;专项绩效内容每季度公示一次，于次季度的第一个月中旬完成，重要时间节点和专项工作取得重要进展时，根据实际情况及时公示。专项工作完成后，5个工作日内公示结果;个人绩效内容一个季度公示一次，于次季度的第一个月中旬完成，年度绩效目标实施结果于单位人员考核结束后5个工作日内完成公示。以上公示时间不少于5个工作日。
(四)干部交流轮岗制。
1.工作要求。
(1)交流轮岗坚持党管干部的原则，坚持德才兼备、以德为先、群众公认、注重实绩的原则;坚持因才施用、工作需要、优化结构、盘活人才的原则;坚持公开、平等、竞争、择优的原则;坚持个人服从组织的原则;坚持不影响正常工作和稳定的原则;坚持促进人才合理有序流动的原则。
(2)交流轮岗的方式。中层干部结合岗位设置的要求有计划地采取竞争上岗、内部轮岗交流的'形式。一般工作人员定期进行轮岗交流。
2.落实措施。
(1)站将结合实际，制定中层及以下干部交流轮岗实施方案，报处政工科备案后组织实施。
(2)针对干部队伍年龄偏大等实际情况，加大对年轻干部、后备干部和高层次人才有针对性地优先安排交流轮岗的力度，以丰富其工作阅历、提升其综合素质，满足多岗位需求，同时通过交流轮岗促使一批优秀的人才脱颖而出，加快全站干部梯队的形成。
(五)失责追究制。
全站工作人员在执行公务过程中，有以下情形之一的，应实施责任追究：
(1)在履行工作职责及具体行政行为过程中发生违反法律法规、党纪政纪的行为。
(2)不执行首问负责、服务承诺制度，对群众和服务对象居高临下，盛气凌人，冷漠生硬，刁难群众，发生有责投诉。
(3)精神懈怠懒散，工作推诿扯皮，拒不服从组织安排，政令不畅通，有行政梗阻行为。
(4)办事拖拉疲沓，不限时办结，敷衍应付，重点任务组织不力，措施不实，工作质量差、效率低。
(5)责任意识差，逃避退缩，失职渎职，引发责任事故，造成不良影响。
(6)不遵守工作纪律，上班时间在网上聊天、打牌、下棋、炒股、购物等，未办请假手续擅自离岗，经常迟到早退。
(7)不讲原则，不按政策、制度、程序办事，优亲厚友，厚此薄彼，行政乱作为，发生行政过错。
(8)不廉洁从政，搞权钱交易，以权谋私。
失责追究采取以下形式：口头告诫、书面告诫、通报批评、停职检查、调离工作岗位、降职、免职、待岗、责令辞职、辞退、党纪政纪处分;扣罚奖金。因严重失职，造成重大损失，构成渎职失职罪的，交司法机关处理。
四、保障措施
(一)建立机构。为切实加强对此项工作的组织领导，站成立“一评五制”工作领导小组。
组 长：徐春建 郭连喜
副组长：王维勇 陈波
成员：周海东、胡玥、周杰、江勇勇、许华
领导小组下设办公室，由周海东兼任办公室主任。
(二)加快推进。各股室要迅速学习贯彻处“五项制度”实施意见，切实将“五项制度”贯彻落实到实处。要不断丰富“五项制度”的内涵，拓展服务功能，创新服务举措。一是建立例会制度，站初定在每周一下午召开“一评五制”工作例会;二是建立信息报送制度，各股室每周报送专题信息不得少于1篇，所报送信息同步上传处内部网站“一评五制”专栏。
(三)强化监督。
1.对日常工作情况开展抽查。站办公室和监督委员会将定期不定期对各股室进行抽查，重点抽查“五项制度”落实和执行情况，并适时运用社会力量对“五项制度”执行情况、重点工作目标落实情况等进行明查暗访，每季度不少于1次。
2.对重点目标任务实行督查。定期召开办公会，由站领导班子对下达各股室的重点目标任务推进情况和实施效果进行点题质询，由站办公室负责跟踪督办，并结合效能公示要求进行公示。
(四)严格考核。将结合绩效考核机制的制定，建立一套行之有效、奖罚分明的“五项制度”考核办法。推进情况将作为共性工作目标纳入绩效考评。
实施方案 篇2
根据"XX建设集团有限公司20xx年-20xx年五年发展规划纲要"，集团20xx年-20xx年每年具体目标，大力开拓国内欠发达的省会城市及二、三线地级城市的土地建筑市场，组建并完善以天津为中心的渤海湾、江苏、山东办事处。具体应对措施，大力发展有实力的分公司，着力推进控股公司。现将实施发展规划公布如下：
一、成立控股公司的目的：
为实现集团公司20xx年-20xx年发展战略的指导思想，为实现集团公司20xx年-20xx年全体发展目标，为实现集团公司20xx年-20xx年分解目标。
二、成立控股公司的条件：
优秀的三、二级建筑公司，具备人品好的管理班子和技术人员，有年完成上亿业务量，较好的经济效益；具有一定的机械装备能力，并有一定的施工总承包企业的综合基础。
三、控股公司布局：
以上海为中心的总部管理机构，以长三角、渤海湾、西部省委城市为板块的.控股公司布局；
计划实施指标，长三角成立三家控股公司，渤海湾成立三家控股公司，还有西部省会城市成立三家控股公司；
四、成立控股公司的优惠政策：
1、集团资质提供优惠使用，建立总分包关系；
2、提供服务，包装施工资质升级，人员培训；
3、提供资金，打合同保证金；
4、企业文化建设，包括制度建设，程序建设，精神文明建设，物质文明建设。
五、 成立控股公司的措施：
1、 根据具体布局，通过省建筑业协会会长，秘书长引见、推荐、介绍；
2、通过有关政府领导引见、推荐、介绍；
3、 通过老乡、朋友介绍；
4、专门组织总裁挂帅的班子，友好洽谈；
5、 采用股权转让控股和净资产转让控股方法。
备注：
（一）股权收购
所谓股权收购，是指以目标公司股东的全部或部分股权为收购标的收购。
股权收购包括受让目标公司全部或部分的股权以及认购目标公司增资两种方式。
（二）资产收购
所谓资产收购，又叫营业转让，是指购买方以现金、股票或其他有价证券为对价收购目标公司全部或实质全部的资产而接管目标公司的营业。收购方在合同条款中没有特别规定的情况下，只要对所购资产支付了合理价款，就不再承担目标公司的任何债务。采用资产收购方式可以避免目标公司向收购方转嫁债务。
实施方案 篇3
为巩固提升省级卫生县城创建成果，营造优美洁净城乡环境，提升城市品味，促进人民身心健康，依照《国家卫生县城标准》有关要求，根据县委、县政府《三城同创工作实施方案》具体安排部署，特制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，深入贯彻省市县全会安排部署，紧紧围绕我县“特色中等城市建设战略”总体要求，按照“注重过程、全面对标、强力创建、确保结果”的工作思路，动员全县各级各部门和广大群众积极参与国家级卫生县城创建工作，努力将县城建设成基础设施更加配套完善、市容景观更加整洁有序、人居环境更加优美舒适、社会秩序更加安定和谐、文化生活更加健康高雅、城市形象更加文明向上的国家级卫生县城。
二、目标规划
20xx年启动国家级卫生县城创建工作，对照《国家卫生县城标准》有关要求，动员各级各部门、社会各界力量，开展全民创国卫活动，力争通过3年的努力，到20xx年各项指标基本达到国家卫生县城标准并通过国家爱卫办考核验收，建成国家卫生县城，为我县经济社会的全面发展、尽早建成小康社会做出积极贡献。
三、主要任务指标及责任分工
创建国家级卫生县城是一项系统工程，其验收考核项目包括9项内容、52项指标，覆盖各乡镇、城区街道、村、社区和各部门、各行各业。各乡镇和各单位要在县委、县政府统一领导下，按照《国家卫生县城标准》要求，坚持“以块为主、条块结合”和“谁主管、谁负责”的原则，明确分工，履职尽责，全面开展创建国家卫生县城工作。
（一）爱国卫生组织管理
1、县委、政府认真贯彻落实国家关于爱国卫生工作的法规政策，把爱国卫生工作纳入政府议事日程，实行目标管理，主要领导担任爱卫会主任，重视爱国卫生工作和卫生创建活动。爱卫会组织健全，在爱国卫生工作和创建活动中发挥组织协调作用，各委员单位分工明确，责任落实。
2、爱国卫生工作有计划，有经费，有部署，有检查，有总结，档案管理规范。卫生创建工作纳入县城发展规划，有创建工作实施方案，建立长效管理机制，以城带乡，整体发展。
3、充分发动群众参与爱国卫生运动，经常开展形式多样、内容丰富的卫生创建活动。
4、县爱卫办具备与所承担工作任务相适应的编制、人员、经费和工作条件，所辖乡镇（城区街道）、村（居）等基层单位有专兼职爱国卫生工作人员。
5、设立卫生问题建议与投诉平台，健全群众监督机制，对群众反映的问题认真核查和整改，群众对卫生状况满意率≥90%。
牵头单位：爱卫办
责任单位：政府办、组织部、编办、发改局、财政局、城管局、住建局、统计局、信访局，县直各有关部门、各乡镇、城区街道办
（二）健康教育
1、健康教育机构、网络健全，相关人员和经费足额及时落实。各级医院及防保机构有健康教育专兼职人员，能承担起健康教育业务技术指导的职责；社区、学校、卫生室等健康教育网络能够积极发挥作用。
2、中小学校按照教育部《中小学健康教育指导纲要》要求，通过学科教学和专题讲座等多种形式开展健康教育，培养学生养成良好的卫生行为。学校健康教育开展率达100%，学生健康知识知晓率≥90%，学生健康生活方式与行为形成率≥80%，14岁以下儿童蛔虫感染率≤5%。
3、医院、卫生院、卫生室（所）设置有健康教育宣传栏，采取多种形式，有针对性地向病人及其亲属开展健康教育，住院病人及其陪护家属相关健康知识知晓率≥80%。
4、县、乡镇、社区（村）、卫生院（室）以《中国公民健康素养—基本知识与技能》为主要内容，按照《亿万农民健康促进行动规划》开展多种形式的健康教育活动，举办卫生知识讲座，向社区居民传播健康知识。居民健康基本知识知晓率≥80%，健康生活方式与行为形成率≥70%，基本技能掌握率≥70%。
5、各行业结合单位特点开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健、控烟、心理健康和伤害预防等方面的健康教育活动,职工相关卫生知识知晓率≥80%。
6、各类公共场所和各传播媒体设立健康教育宣传平台，能紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题，开展形式多样的卫生知识宣传和健康教育, 倡导健康生活方式，对卫生创建活动进行正确的舆论引导。
7、积极开展控烟工作，无烟草广告，公共场所设有禁烟标志并监督落实。
牵头单位：卫生局
责任单位：宣传部、编办、爱卫办、财政局、教体局、电视台、交通运输局、住建局、工商局、城管局、商务局，安监局、冶金公司、环保局、农牧局、林业局、水务局、疾控中心等县直单位和各乡镇、城区街道办
（三）环境卫生
1、各项建设符合规划实施要求，路网体系完善，道路路面平整完好。排水设施完好、畅通，污水暗管（沟）排放，县城下水道管网覆盖率≥80%。
2、公共厕所、垃圾桶（废物箱）、垃圾收集站（点）、垃圾转运站等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求，布局合理、数量足够，管理规范、清洁卫生，建成区无旱厕。
3、清扫保洁垃圾收集运输有专门队伍，主要街道保洁县城不低于12小时。建成区内垃圾容器化覆盖率≥80%，垃圾日产日清，密闭储存清运，密闭清运率达到100%。
4、县城生活垃圾、粪便无害化处理场建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求，生活垃圾和粪便无害化处理率≥80%，污水处理厂污泥得到妥善处理，不产生二次污染。
5、卫生责任制落实，市容美观有序，无乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆摊点现象。集贸市场卫生设施完善，功能分区合理，活禽售卖、宰杀设置相对独立的区域，管理良好。
6、建筑工地管理符合《建筑施工现场环境与卫生标准》要求，建筑物料、施工泥土不得影响道路通畅和环境卫生，工地噪声不影响居民日常生活。
7、河道、湖泊等水体的水面清洁，无漂浮垃圾。岸坡整洁，无垃圾杂物。
8、建成区绿化符合要求，公共绿地养护良好，绿化覆盖率≥30%，路灯亮灯率≥95%。
9、建成区内禁止放养家禽家畜，饲养宠物符合有关规定，不得影响市容环境卫生和周围居民正常生活。
牵头单位：城管局
责任单位：住建局、水务局、公安局、农牧局、工商局、教体局、环保局、国土局、园林局、供电公司、电信公司、移动公司、广通公司、新联通公司、宽城镇、化皮乡、城区街道办等有关单位
（四）环境保护
1、建立了环境保护工作机制，按照国家有关规定编制了环境规划并经县级人大或政府批准后实施，完成市政府下达的主要污染物减排任务。认真贯彻执行环境保护政策和法律法规，根据《国家突发环境事件应急预案》，近3年内未发生较大（ⅲ级）以上级别环境污染事件。
2、水环境质量、空气环境质量、声环境质量达到环境功能区或环境规划要求。集中式饮用水水源地水质达标率100％。
3、重点工业污染源废水、废气达标排放率100％。生活污水处理率要达到80％以上。
4、医疗、危险废弃物按照国家有关规定实现安全贮存和处理，医源性污水排放符合国家标准。
牵头单位：环保局
责任单位：城管局、水务局、卫生局、住建局、公安局、安监局、冶金公司、黄金公司、煤炭公司等有关单位
（五）病媒生物防制
1、认真贯彻落实《病媒生物预防控制管理规定》，坚持以环境治理为主的综合防制方针，防制人员、经费落实，防制措施符合国家有关标准和规范要求，防鼠防蝇设施完善，孳生地得到有效治理。
2、在化学防制中，注重科学合理用药，不使用国家禁用的药物。
3、县城积极开展病媒生物监测工作，监测方法规范，数据可靠，能够基本反映病媒生物危害的现状。
4、通过综合防制, 鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制。其中，鼠密度达到国家规定的标准，蚊、蝇、蟑螂密度至少有一项达到国家规定的标准，其他项不超过标准的3倍。
牵头单位：卫生局
责任单位：爱卫办、财政局、疾控中心、城管局、农牧局、粮食局、林业局、各乡镇、城区街道办等有关单位
（六）食品安全、生活饮用水及公共场所卫生
1、认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规，监督监测与技术指导规范、资料齐全。连续3年内未发生重大食品安全事故、饮用水污染事故、职业危害事故。
2、食品生产经营单位、集中供水单位及公共场所经营单位具有有效许可证，卫生安全管理制度健全，生产经营条件、操作过程符合相应法规规范要求。从业人员持有效健康证、具备相应岗位的基本卫生知识并掌握卫生安全操作规程。
3、食品生产单位不采购和使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品，在生产过程中按照规定使用食品添加剂，无违法添加非食用物质的现象。
食品销售单位无变质、腐败、假冒伪劣食品及其他不符合食品安全标准要求的食品,销售的定型包装食品和散装食品符合食品安全法律的规定要求。
各类餐饮服务单位、集体食堂防尘、防蝇、防鼠及上下水设施和冷藏设备齐全，有餐具消毒、保洁设施并运转良好，食品原料和制售过程符合食品安全要求，无交叉污染。县城餐饮服务单位实行食品安全量化分级管理覆盖率≥90%。
4、集中式供水和二次供水单位管理规范，自身检测和卫生监督机构监督、监测资料齐全。集中式供水出厂水、管网末梢水和二次供水的水质符合《生活饮用水卫生标准》。
5、旅馆、美容美发厅、歌舞厅、公共浴室、网吧等场所内外环境整洁，公共用品的`清洗、消毒设施齐备，工作人员操作符合卫生规范要求。县城影剧院、图书馆、展览馆、商场等场所应当有良好通风采光条件，合理配备垃圾箱和卫生公厕。
6、企业职业卫生符合国家规定要求。新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的依法进行职业卫生审查，企业对劳动者开展职业健康监护工作。
7、全面实行生猪定点屠宰、集中检疫制度（农村地区个人自宰自食的除外），无注水猪肉和病死猪肉上市。集中生猪屠宰点符合《生猪屠宰管理条例》要求，无对生猪或者生猪产品注水或者注入其他物质的现象。
8、县城普通中小学设卫生室，按学生人数600：1的比例配备专职卫生技术人员。学校教学建筑、环境噪声、教学采光照明以及黑板、课桌椅的设置符合国家有关标准。学校食堂符合食品安全要求，饮用水水质符合《生活饮用水卫生标准》。
牵头单位：食安办、卫生局、水务局
责任单位：文广局、安监局、消防大队、人社局、总工会，食药监局、工商局、质监局等食品安全委员会各成员单位
（七）传染病防治
1、认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，有规划、有制度、有措施，有关资料齐全。疾病预防控制机构建设达到国家规定要求，重大疾病控制按期完成国家规划要求，近3年无因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行。
2、医疗机构贯彻落实《医院感染管理办法》，有健全的医院感染控制、疫情登记报告制度，对传染病、医院感染暴发事件、突发公共卫生事件规范报告和处理。医院设立传染病预检分诊点和专科门诊，二级以上综合医院开设感染科。
3、免费实行国家免疫规划项目的预防接种，儿童国家免疫规划疫苗全程接种率≥95％；有流动人口免疫规划管理办法，居住期限3个月以上的儿童建卡建证率 ≥95％；预防接种规范，安全接种率100％，幼托机构、学校按照《疫苗流通和预防接种管理条例》规定开展入托、入学儿童预防接种证查验工作。
4、临床用血100%来自无偿献血，其中自愿无偿献血≥90％。依法打击非法行医和非法采供血，医疗服务秩序良好。
牵头单位：卫生局
责任单位：教体局、疾控中心、各级医疗单位和其他县直单位、各乡镇、城区街道办
（八）社区卫生
1、社区卫生服务机构建设达到国家或省级有关要求，设置符合国家有关规定，并能充分发挥作用。
2、有健全的卫生管理制度，坚持定期开展检查评比活动。积极开展创建卫生社区、卫生楼（院）活动。
3、环境整洁，绿化、美化，车辆摆放整齐，楼道内不堆放杂物，无违章搭建，无非法小广告。
4、环卫设施完善，垃圾收集和公共厕所管理符合卫生要求，无乱排乱倒现象。
牵头单位：城区街道办
责任单位：卫生局、城管局、爱卫办、文明办、宽城镇等有关单位
（九）县城所在镇卫生
1、参加新型农村合作医疗的参合率高于所在省平均水平。
2、建有符合国家相关要求的镇卫生院，配置医疗用房、设备和人员，医生取得合法执业资格。
3、30%以上村庄建成省级卫生村。
4、自来水普及率≥90%，其中学校自来水普及率≥95%，定期开展农村生活饮用水水质卫生监测。无害化卫生厕所普及率≥70%，其中学校无害化卫生厕所普及率≥80%。
5、城中村和城乡结合部村庄主干路硬化，支路平整。村容整洁，村内垃圾密闭存放，定期清理，柴草、杂物堆放整齐。无蚊蝇孳生的污水坑、粪坑。
6、积极开展创建卫生户活动，农户居室内外整洁，村民卫生习惯良好。
7、村内家禽牲畜实行圈养，无散放牲畜、家禽。
牵头单位：宽城镇
责任单位：卫生局、城管局、水务局、教体局、农牧局、
财政局、爱卫办、交通运输局、农工委、城区街道办等有关单位
四、创建进程规划
第一阶段：启动创建阶段（20xx年6月-20xx年7月）
组织召开全县创建工作动员会，成立县创建领导小组，制定《创建国家卫生县城工作规划》和年度实施方案，细化创建任务。各成员单位也要成立相应的创建领导组织，立足职责配套制定规划、方案。县委宣传部门要采取多种形式进行集中宣传，广泛宣传创建的内容、意义、任务和要求，形成浓厚的创建氛围，为全面开展创建活动打好基础。各单位根据方案XX县里安排部署对标《国家卫生县城标准》，启动创建工作，完成年度创建任务。
第二阶段：全面创建实施阶段（20xx年8月—20xx年12月）
各有关乡镇、城区街道，各有关部门按照《国家卫生县城标准》的各项内容，结合所辖区域和本部门承担任务大力开展各项创建活动。县创建办牵头组织开展系列专项整治行动，推动创卫工作顺利高效开展，为全面完成国家卫生县城创建任务奠定坚实基础。
第三阶段：创建攻坚、迎检验收阶段（20xx年1月―20xx年11月）
按照创建标准和目标任务，县创建办组织各级各部门围绕重、难点问题开展集中攻坚行动，健全完善档案资料，确保全面达标并进行初评自查；迎接国家省、市初步考评，根据国家、省市意见制定整改措施，进行查漏补缺、整改提升，确保按标准保质保量完成各项创建任务，并打造宽城创建工作亮点。全面做好迎接国家爱卫办验收准备工作，力争顺利通过考核验收。
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识 。创建国家卫生县城是全面落实十八大精神，优化我县发展环境和生态环境的重要举措，是提升城市品位，提高群众整体素质和生活质量的实质性过程，是一项“得人心、暖人心、聚人心”的民生工程。各单位、各部门一定要深化对创国卫工作重大意义的认识，切实把思想和行动统一到县委、县政府的工作部署上来，相互协作，密切配合，全力落实好各项创卫工作，努力形成全县齐抓共管的工作格局。
（二）加强领导，落实责任。充分认识创国卫工作的艰巨性和长期性，县创建办要积极做好组织协调工作，切实承担组织协调职责，要根据创卫工作进展情况，及时制定创建工作阶段方案，确保创卫各项工作落到实处。各单位、各部门要将创卫工作列入本单位的重要议事日程，加强创卫工作的组织领导，必须实行一把手负责制。要根据规划要求，结合各自职责，制定好相应的创建规划。要将目标任务分解细化，工作落实到岗，责任落实到人。各单位、各部门要在县创建工作领导小组的统一领导下，按照“谁主管，谁负责”的原则，密切配合，协调联动。要按照职责分工和“创卫”时间节点要求，完成软硬件建设，使创卫工作整体有序推进，确保如期通过国家卫生县城考核验收。
（三）广泛宣传，营造氛围。县宣传部门要制定创建国家卫生县城具体可行的宣传计划，多形式、广渠道进行宣传，大造舆论，深入持久地宣传创国卫工作的意义、内容、任务、目标。县电视台要开设“创建国家卫生县城”专栏，定期播发健康教育或创卫宣传节目，对创卫工作中群众关心的热点、难点、焦点问题进行追踪报道，表扬先进，鞭策后进。各单位、各部门要通过召开动员会、悬挂宣传标语，设立永久性公益广告、宣传画廊、健康教育橱窗等方式，对创国卫活动进行大张旗鼓地宣传动员。广大党员干部要率先垂范，深入一线，争作创卫先锋；广大义务监督员、青年志愿者、团员、少先队员要共同上阵，加强宣传，营造浓厚氛围；广大市民群众要积极参与，自觉摒弃陈规陋习，倡导树立文明新风，崇尚健康文明的生活方式，以实际行动参与到创建活动中。
（四）加强督查，狠抓落实。县创建办要根据创卫规划和年度工作安排，研究制定创卫工作督办考核办法。创建办要实行“月报月会商”制度，将创建进度情况及时汇总上报县创建领导小组，为领导小组科学决策、统筹调度提供依据。县委、县政府督查室要将创国卫工作作为一项重要内容定期到各单位、各部门督办检查，对检查发现的问题要及时协调、现场纠正处理；对检查发现单位领导重视不够、工作推委扯皮、顶着不办、严重失职或出现责任问题的，要按照规定程序和办法报县委、县政府查处问责。
实施方案 篇4
一是成立组织，加强领导。镇政府成立“两转两提”工作领导小组，下设办公室，结合实际，制定了“两转两提”工作实施方案。
二是广泛宣传，营造氛围。镇政府多次召开专题会议安排部署“两转两提”工作，利用召开座谈讨论会等形式，加大宣传“两转两提”工作，组织工作人员认真学习省委八届八次全会和省政府第一次全体会议精神和许远福县长在县政府第一次全体（扩大）会议上的讲话精神，营造全镇上下积极开展“两转两提”工作的`良好氛围。
三是分解任务，抓好落实。镇政府将全镇“两转两提”工作任务分解到各个部门，将其纳入目标考核，并组织督导组，定期不定期采取明察暗访等形式对各单位落实“两转两提”工作进行检查。扎实推进“两转两提”工作与 “新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动相结合，与“学理论、学政策、学技能、比创新”为内容的“三学一比”活动相结合，与推进新农村建设相结合，与做好社会稳定工作相结合，与构建魅力楠杆、推进“六城联创”相结合，与干部作风建设、提高工作效率相结合。
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