实施方案精华6篇
为了保障事情或工作顺利、圆满进行，时常需要预先开展方案准备工作，方案是解决一个问题或者一项工程，一个课题的详细过程。写方案需要注意哪些格式呢？下面是小编为大家收集的实施方案6篇，仅供参考，欢迎大家阅读。
实施方案 篇1
1、贵单位工作程序
（1）与环评单位签订合同；
（2）为环评单位提供环评所需资料，如锅炉原有环评资料、排污监测报告等；
（3）报告报审版报送藁城市环保局，藁城市环保局提出修改意见；
（4）根据藁城市环保局修改意见，可能需要贵单位提供相关补充资料；
（5）报批版报告报送藁城市环保局批复。
（6）项目主体工程完工后，贵单位向藁城市环保局提出试生产申请，藁城市环保局自接到试生产申请之日起30日内，对项目环境保护设施及其他环境保护措施的落实情况进行现场检查，并做出审查决定。
（7）贵单位自试生产之日起３个月内，向藁城市环保局申请项目竣工环境保护验收。申请项目竣工环境保护验收，应提交建设项目竣工环境保护验收申请表，并附环境保护验收监测表。
（8）环境保护验收监测表，由建设单位委托经藁城市环保局批准有相应资质的环境监测站编制。
（9）藁城市环保局自收到项目竣工环境保护验收申请之日起30日内，完成验收。验收时对项目的环境保护设施及其他环境保护措施进行现场检查和审议，提出验收意见。
2、环评单位工作程序及内容
环评单位进行本项目环境影响评价报告编制工作大体分为三个阶段：
第一阶段为现场踏勘收集资料阶段：
（1）评价单位到项目所在地进行现场调查，主要对厂址周围环境敏感性进行调查，确定环境保护目标；
（2）收集当地自然环境概况、社会环境概况、生态环境概况、企业环评等资料。
第二阶段为报告编制阶段：
（1）评价单位根据可研报告进行工程分析，确定项目排污节点，并提出相应的防治措施；
（2）进行环境影响评价，分析污染防治措施可行性，完成报告初稿，提交贵方审核；
（3）根据贵方意见进行修改，完成报告报审版。
第三阶段：报告修改阶段：
（1）藁城市环保局对报审版提出修改意见，环评单位根据意见补充完善报告；
（2）出环评报告报批版。
3、环评单位提交成果形式
提交《项目环境影响评价报告表》报批版。
4、报告编写工作进度安排
在环评所需资料齐全后，我公司在7天内完成该项目环境影响报告的编制工作，工作进度安排见下表。
工作进度安排表
5、报告评审阶段时间安排
（1）报审版报告完成后由贵方报送藁城市环保局，藁城市环保局对报告提出修改意见。
（2）我方根据修改意见修改报告，报告报批版报送藁城市环保局批复。
（3）项目建成后由贵单位向藁城市环保局提出试生产申请。
（4）自试生产之日起３个月内，向藁城市环保局申请项目竣工环境保护验收。
（5）贵单位委托经藁城市环保局批准有相应资质的`环境监测站编制环境保护验收监测表。
（6）藁城市环保局对项目的环境保护设施及其他环境保护措施进行现场检查和审议，提出验收意见。
实施方案 篇2
一、指导思想
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（20xx—20xx年）》指出：“信息技术对教育发展具有革命性影响，必须予以高度重视。”信息技术的作用被提到了前所未有的高度。教育部《教育信息化十年发展规划（20xx—20xx年）》指出：“实现教育信息化的手段是要充分利用和发挥现代信息技术优势；途径、方法则是信息技术与教育的深度融合。”信息技术与教育深度融合是将信息技术融入到教育教学全过程，在信息化条件下的“翻转课堂”实现了以知识传授为主向以能力素质培养为主的教学方式的转变，这种新型的教学模式能够适应目前数字化、信息化发展，具有探究意义和实践价值。
二、实施目标
运用信息技术逐步改变传统教育的教学过程与模式，进行“翻转课堂”等方面的教学研究，深入探索信息技术与教育教学创新的有效融合，构建符合教育现代化要求的信息化学习环境，促进教师教学模式和学生学习方式的转变，构建生本课堂让课堂真正成为“学生的课堂”，不断提升教育教学的效率与质量。
三、组织机构
课改领导小组：
组长：李文
副组长：邱兆林、刁世智、庄锡高、王茂刚、吴宏明、翟宗霞、尹兆瑞、张敦三、各实验学校校长
实验学校（首批）：实验初中、七中、六中、十中、实验小学北京路小学、香港路小学、第四实验小学、向阳小学、常州路小学、三里河小学、方井小学。
组织实施：教研室
实验装备配套：电教站
实验课题研究：教科所
四、实施内容
1。建构各个学科的数字化智慧教学模式，尝试教与学方式的变革。
2。建设数字化教育服务平台，完善实验学校网络环境。实验学校在校园网建设基础上，部署无线网络，满足电子书包网络环境需求。
3。丰富数字化智慧教学课程资源，搭建不同模式下的各个学科的课内、课外课程，满足学生个性化学习需求。
4。建设教师专业发展共同体，培养一批具有先进教育理念和教学方法、能熟练应用信息技术开展教学的骨干教师。
5。通过数字化作业系统、智能测评系统、电子学档系统，完善实验学校数字化教学评价体系。
五、实施步骤
20xx年至20xx年，按照试点探索———总结反思———推广运用三个个阶段，实施电子书包工程，推进“翻转课堂”的实施。
第一阶段：试点探索（20xx。5———20xx。12）
前期———成立机构、建章立制，搭建平台，形成机制和规模，配置相应的`资源和设备。
中期———确定实验学科，组建实验团队，组织参与实验人员学习与之有关的先进教育理念和有效的教学方法，组织参与实验人员到济南、南京等地参观学习“翻转课堂”教学经验，借鉴他校“翻转课堂”教学改革的成功经验，使参与实验教师深刻认识实施“翻转课堂”的理论意义及实际操作。
后期———进行实验。依据学科—单元—知识点的顺序，将教学内容进行分解，确定每个微视频的教学目标和知识点，编制微视频充分发挥团队的作用，一个视频可由多人共同完成。在实验班级进行“翻转课堂”的实施。
实施方案 篇3
为了落实《区一中教师素质优化考核方案》，提高我校课堂教学质量，做好教师的分级评价，特进行本次课堂教学能力分级测评工作。
一、成立测评工作小组
组长：z
副组长：z
成员：z各级部主任、教研组长
二、本次测评分为两个阶段进行，分别安排在上下学期进行。
第一阶段：20xx.12.21-12.14 对九年级、八年级进行测评。
第二阶段：20xx年3-4月份对六年级、七年级进行测评及八年级物理、化学、七年级生物、信息。
三、组织形式：本次测评分为三个小组同时进行。
文科组：语文、英语 16人；理科组：数学、九年级物理、化学、八年级生物14人；综合组：政史地、音体美13人。
四、考评计分方式：按照《区一中课堂教学评价标准》对教师的课堂教学能力进行评价、赋分，去掉一个最高分和最低分取平均值，为课堂教学得分。根据课堂教学测评成绩划分为三个等级：优秀、良好、一般（A、B、C）其中A级占教学人数的25%，考核得10分（满分10分）；B级占教学人数的50%，考核得9分；C级占教学人数的25%，考核得8.5分。听课完毕后公布成绩。
五、评委组成：
文科组：
组长：z
副组长：z
成员：z
理科组：
组长：z
副组长：z
成员：z
综合组：
组长：z
副组长：z
成员：z
六、注意的问题：
1.本次测评对《区一中课堂教学评价标准》做了较大的'修正，希望各评委、任课教师认真研读标准。
2.各教研组长提前一周将讲课名单确定后报教科室，如果出现冲突，可以自行调节。
3.讲课名单确定以后，需要个别调整的要先报教科室。
4.经学校同意不参加本次测评教师的成绩列最低位次，无故不参加测评的教师不计成绩。
实施方案 篇4
为了深化学校人事制度改革,建立健全聘用制度和岗位管理制度,实现学校人事管理的科学化,规范化和制度化.根据国家和省关于事业单位岗位设置管理的政策要求和精神,结合我校岗位设置方案及实际情况,制定本实施方案:
一,指导思想
通过建立岗位管理制度和人员聘用制度,创新管理体制,转换用人机制,整合人才资源,凝聚优秀人才,实现由身份管理向岗位管理的转变,由固定用人向合同用人转变,调动学校各类人员的积极性和创造性,促进学校事业的发展.
二,基本原则
坚持科学设岗,宏观调控的原则;坚持优化结构,精干高效的原则;坚持按岗位聘用,合同管理的原则;坚持平稳实施,稳步推进的原则.
三,设置岗位情况
学校设置岗位总量1386个,其中:管理岗位243个,专业技术岗位1046个,工勤技能岗位97个.主体岗位是专业技术岗位,占岗位总量的75.5%.专业技术岗位主系列是教师系列,教师系列专业技术岗位设置数是776个,占岗位设置总量的56%.辅系列岗位为工程技术,教学科研实验,图书资料,档案资料,编辑出版,会计,审计,医疗卫生等其他专业技术系列,辅系列岗位最高级为三级.
管理岗位名称,等级,数量
管理岗位总数243个,占学校岗位总量的17.5%.其中:五级以上46个,六级39个,七级78个,八级51个,九级29个,十级0个.
1,学校领导岗位8个.其中:三级职员2个,名称分别是院党委书记,院长;四级职员6个,名称分别是院党委副书记,院纪委书记,副院长;
2,内设机构领导岗位77个.其中:五级职员38个,名称分别是机关各职能部门处长,系党委书记等;六级职员39个,名称分别是机关各职能部门副处长,系行政副院长等;
3,其他管理岗位158个.其中:七级职员78个,八级职员51个,九级职员29个,十级职员0个.
专业技术岗位等级,数量及结构比例
学校正高级,副高级,中级和初级专业技术岗位比例按15:30:47:8设置;专业技术正高级岗位中的二级,三级,四级之间的比例为1:3:6;副高级岗位中的五级,六级,七级之间的比例为2:4:4;中级岗位中的八级,九级,十级之间的'比例为3:4:3;初级岗位中的十一级,十二级岗位之间的比例为5:5.
高级岗位的数量适当向教师岗位倾斜,其他专业技术适当压缩.教师岗位的正高级,副高级,中级和初级专业技术岗位比列按18.9:32.1:44.5:4.5设置,其他专业技术岗位按3.7:23.7:54.4:18.2设置.其中,其他专业技术岗位中不设正高二级岗位,且副高级岗位结构比例按9.4:29.7:60.9设置.
1,高级专业技术岗位470个,占专业技术岗位比例45%.
① 正高级岗位157个,占专业技术岗位比例15%.其中:二级岗位16个, 三级岗位47个,四级岗位94个.
② 副高级岗位313个,占专业技术岗位比例30%.其中:五级岗位63个,六级岗位125个,七级岗位125个.
2,中级岗位492个,占专业技术岗位比例47%.其中:八级岗位148个,九级岗位196个,十级岗位148个.
3,初级岗位84个,占专业技术岗位比列8%.其中:十一级岗位42个,十二级岗位42个,十三级岗位0个.
工勤技能岗位等级,数量及结构比例
工勤技能岗位97个,占学校岗位总量7%.其中:技术工一级 1个,技术工二级5个,技术工三级23个,技术工四级66个,技术工五级2个,普通工岗位0个.
四,岗位职责与任职条件
各类岗位聘用的基本条件
遵守宪法和法律
具有良好的品行和职业道德
具有岗位所需的专业知识,能力或技能条件
适应岗位要求的身体条件.
岗位职责与任职条件
见附件徐州医学院教师岗位设置与聘用实施细则
徐州医学院其他专业技术岗位设置与聘用实施细则
徐州医学院管理岗位设置与聘用实施细则
徐州医学院专职辅导员岗位设置与聘用实施细则
徐州医学院工勤技能岗位设置与聘用实施细则
五,岗位聘用
聘用范围
我校事业编制在职人员,人事代理人员均可以应聘相应的岗位.
聘用办法
通过公开,平等,竞争的程序,按照竞聘上岗,双向选择形式,择优聘用.
岗位聘用工作分级进行,专业技术高级职务和管理五,六级岗位由学校聘用,其他岗位由相应聘用组织或单位聘用.
岗位聘用分为聘期聘用和聘期内聘用.
聘期聘用为三年一次,聘期内聘用根据实际情况进行.聘期内只进行因专业技术和行政职务晋升的聘用,不对其他岗位等级进行聘用,学校引进的高层次人才,由单位提议,学校及时聘用.新调入人员和接收的毕业生聘用相应职务的基础岗位,并确定试用期.
专业技术职务晋升聘用每年进行一次,管理岗位在任命的当月聘用,工勤技能岗位在XX省人事厅颁发的技术等级证书时间的当月聘用.
xx年7月1日至首次聘用期间退休的专业技术人员,符合相应的级别岗位条件者,按照相应的岗位级别重新计算退休工资,退休时间不变.
岗位聘用基本程序
公布岗位设置实施方案,聘用岗位及其职责,聘用条件;
应聘人员申请应聘;
聘用工作组对通过初审的应聘人员根据聘用条件提出拟聘人员名单;
聘用委员会集体讨论确定受聘人员名单;
公示;
学校法定代表人或者其委托代理人与受聘人员签定聘用合同.
六,组织领导
学校成立岗位设置管理工作领导小组,负责岗位设置与聘用的领导,监督和检查工作.
学校成立聘用委员会,专业技术岗位聘用工作组,管理人员岗位聘用工作组,工勤技能岗位聘用工作组,分别负责对专业技术,管理人员,工勤技能岗位的聘用工作.
二级单位成立以单位负责人为组长的岗位设置与聘用工作小组,负责本单位的岗位设置与聘用工作.
七,实施步骤
20xx年12月底完成岗位设置和聘用工作,具体步骤实施如下:
10月13日——10月16日 聘用委员会,各工作组讨论实施方案,各类岗位聘用细则.
10月19日——10月30日 召开各类人员座谈会,广泛听取教职工意见.
11月2日——11月4日 党政联席会通过实施方案及细则.
11月9日——11月12日 宣传动员,公布实施方案及细则,岗位职责,聘用条件.
11月13日——11月16日 应聘人员向各部门,各部系申请.
11月17日——11月22日 各部门,各部系审核后将应聘名单上报.
11月23日——11月25日 各聘用工作组初审,提出拟聘人员名单.
11月26日——11月29日 校聘用委员会集体讨论确定受聘人员名单.
12月3日——12月7日 公示
12月14日——12月18日 签定聘用合同.
八,合同管理与考核
学校与受聘人员按照法律,政策规定,在平等自愿,协商一致的基础上签订聘任合同,明确双方的权利和义务.
受聘人员应认真履行岗位聘任合同,保质保量地完成岗位职责和目标任务.聘任合同的变更和解除,按聘任合同中的有关条款执行.xx年以后进入学校工作的人事代理人员,其岗位聘任合同从属于原聘用合同,人事关系的调整按照聘用合同执行.
经医疗单位确诊患有严重疾病,无法承担工作任务的,暂缓签订聘任合同.
学校依据和合同约定的内容对受聘人员进行考核,考核结果作为续聘,解聘,晋级,调整岗位的重要依据.聘期考核不合格者,低聘或转聘其他岗位,转聘后聘期考核再次不合格者,不再聘任.
九,聘期待遇
教职工在受聘期间原则上按所聘岗位享受相应的岗位工资,薪级工资.
具有专业技术职务并聘任至管理岗位的工作人员,可以保留现已执行的技术职务的岗位工资,薪级工资标准;聘任至管理或专业技术岗位的工人,受聘期间工人身份不变,岗位工资,薪级工资按现已执行的标准兑现,绩效工资按照有关规定执行,解聘或退休后,仍按照工勤技能岗位兑现相应的工资及福利待遇.
十,聘余人员的管理
学校事业编制在职人员,因岗位和聘任条件限制未聘任上岗的人员为聘余人员.聘余人员可按规定进入人才交流中心,聘余人员在职期间学校保留其档案工资.
教职工拒绝与学校签订聘任合同的,学校给予3个月的择业期,择业期内发给最低生活保障费,择业期满未调出又未办理辞职手续的,予以辞退.
经确诊患有严重疾病而未聘任岗位的人员,可以履行病假手续,按照国家的规定执行病假工资和福利待遇.经鉴定为完全丧失劳动能力的,可以按照国家的有关规定办理病退或退职手续.
十一,争议处理
为了使岗位聘任工作做到公开,公平,公正,妥善处理在聘任过程中出现的问题,学校成立岗位聘任申诉受理委员会.应聘者在公示期内有权就岗位聘任组织的决定和工作提出申诉.
申诉受理委员会的主要职责:
受理教职工对岗位设置与聘任工作有关问题的申诉;
负责对教职工申诉意见进行调查核实;
责成有关单位对需要纠正的问题限期予以纠正,必要时提交学校岗位设置管理工作领导小组处理;
将处理结果向申诉人反馈.
申诉受理委员会办公室设在校工会.
申诉应以书面形式提出,并签署真实姓名,申诉受理委员会有责任为投诉人保密,任何单位或个人不得对申诉人进行打击报复.申诉人应以事实为依据,经查实,属于诬告者,将予以严肃处理.
教职工对申诉受理委员会的答复或处理意见不满意,可依据相关法律或规定申请仲裁或提起诉讼.
十二,附则
本办法自 年 月执行,学校原有的相关规定与本办法不一致的,按本办法执行.
本办法由人事处负责解释.
实施方案 篇5
为积极稳妥地推进建立以源头治理和过程控制为核心的企业内控体系，健全和完善对全资、控股、参股公司的管理控制体系，全面提升集团公司管理水平，强化集团公司在国际化建设过程中防范风险的能力，促进集团公司战略发展目标的实现，特制定本方案。
一、集团公司内部控制体系建设的基本情况
集团公司非常重视内部控制制度的建设，这些制度的有效执行对提高集团公司管理水平和各阶段发展目标的实现起到了积极的促进作用。但是，从我们对股份公司、树林公司等单位内控体系建设调研的情况，以及国务院国资委对中央企业开展内控体系建设的总体要求看，目前的各项管理制度还没有真正融为一体，成为一套系统化的体系。由此导致了职能部门之间管理界面不清晰、管理责任不到位:下级单位对上级多头汇报、多头请示：同级业务单位之间业务交叉，工作标准参差不齐。这些问题和矛盾的存在，制约着集团公司整体科学管理水平的进一步提高，与集团公司的战略发展目标也不相适应，需要我们对现有的各项管理制度进行梳理并系统化，以形成一套科学、完整的制度化体系。
二、内部控制体系建设的必要性
内部控制是由企业决策层、管理层和其他人员实施的，为实现企业战略发展目标提供合理保证的过程。建立健全和不断完善内部控制体系是国内外企业长期管理实践经验的结晶，布助于约束和规范企业管理行为的基本准则，有效规避风险。
(一）实施内控体系建设是实现集团公司整体协调发展目标的需要。
"十一五"期间，集团公司将以保障国家油气安全供应为己任，突出实施资源、市场和国际化战略，率先建成一流的社会主义现代化和具有较强国际竞争力的跨国企业集团。随着集团公司的发展，尤其是实施国际化经营战略，客观上需要集团公司理顺内部管理流程，针对关键的风险控制点，采取积极稳妥可行的措施，建立起一套科学、有效的内部控制体系，增强抵御内外部风险的能力，为实现集团公司的整体协调发展目标创造适合的环境和氛围。
(二〉实施内控体系建设是集团公司提升科学管理水平的需要。内部控制是企业科学管理的重要内容，是实现企业目标的重要依托。建立并认真执行一套设计科学、简洁适用、运行有效的内控体系，将有助于企业及时发现和掌握经营管理中的突出风险，有助于企业强化内部管理控制措施，有助于用规范和制度约束管理行为，有助于企业整合优化内部资源配置，提高资源的使用效率和效果。通过对内控体系的长
期有效执行和不断完善，将使集团公司各个层面的各项经营活动处于受控状态，全面提升集团公司的科学管理水平。
（三）实施内控体系建设是集团公司履行出资人职责的需要。
建立现代企业制度，完善法人治理结构是实现集团公司发展目标的重要组织保障。这就要求必须推行内控体系建设，规范出资人与经理人之间的代理关系和授权管理，明确各自的职责和权限，强化信息在取、传递和沟通，促使被投资企业实现信息的透明化和信息披露的完整、充分、必要，使集团公司能够从管理上、制度上形成一套规避风险的运行机制，及时获取充分有效的信息用于分析和化解面临的各种风险，实施有力监督，增强有效防范风险的能力，防止出现内部人控制或降低内部人控制的程度，以维护集团公司作为出资人的权益。
(四)实施内控体系建设是集团公司实施依法治企的需要。
市场经济条件下，以及在参与国内外竞争的过程中，企业的各项活动必须遵循注册地和业务经营地的法律法规和规章制度，服从政府部门的监管，以最大限度地实现自我保护，合理控制法律风险和政治风险。集团公司作为国际化经营的公司，面临着诸多不同的法律环境和政治环境。这都需要我们有一套科学的管理制度，作为保障企业实现依法经营
的管理控制措施，降低实现企业经营目标的不确定性。
三、内部控制体系建设的指导思想和原则
集团公司内部控制体系建设的指导思想是 :按照国务院国资委的要求，瞄准国际大公司的内控建设水平，立足改革发展全局，坚持"统筹规划、接体设计"的原则，以源头治理和过程控制为核心，以防范风险和提高效率为重点，对现有管理制度、职责分工和业务流程进行全面梳理，力求促进各项管理工作实现程序化、规范化、制度化、标准化，建立一套设计科学、简洁适用、运行有效的`内部控制体系，使集团公司所有企事业单位和所有经营管理环节都处于受控状态，有效防范风险，增强抵御风险的能力，实现经济资源的高效配置，为实现集团公司战略发展目标提供合理保障。
在具体工作中，要坚持以下原则 :
(一)尊重现实、注重实效。
内控体系建设是以企业的现状为基础，按照相关的法律法规和规章制度，全面梳理和优化企业管理业务流程，力求有效控制风险的管理过程。在建设过程中，要充分考虑企业的实际情况，远期目标和近期目标相结合，优先解决目前管理工作中的薄弱环节，使确立的内控体系能够广为接受、易于执行、行之有效。
(二)涵盖整体、突出重点。
内部控制体系建设涉及集团公司及各单位经营管理活
动的各个层面，涵盖全部经营业务，贯穿于经营管理活动的全过程。在具体实施上既要不留死角，又要坚持重要性原则，突出对重要单位、重要业务、重要流程和重要风险点的管理和控制，把企业的风险控制在合理水平。
(三)统一设计、分层实施。从集团公司总体情况看，各单位的组织结构不尽相同，业务覆盖面和l管理水平也存在较大的差异。为保证内控体系建设工作的有序开展，集团公司将对拟建立的内控体系统一组织、统一规划、统一标准、统一设计。各单位要结合本单位实际情况，按照集团公司的统-要求，按照内部组织结构或业务类型分层次、分阶段认真组织实施。
(四)试点先行、逐步推开。
内控体系建设是一项新颖的工作。这要求我们必须首先选择好试点，并做好'试点单位的工作，在取得成功经验和汲取教训的基础上，全面推开，以保证内控体系建设工作的有序开展和稳步推进。
四、内部控制体系建设的目标和任务
内控体系建设是一项复杂的系统工程，具奋长期性、艰巨性的特点。合理确定工作的总体目标，明确各阶段的任务，有利于内控体系建设工作的稳妥开展。
按照内控体系建设的指导思想和原则，集团公司内控建设的总体目标是:争取通过两年左右时间的努力，基本建立和
实施方案 篇6
一、行动目标
以“安民守边、军民固边、边贸兴边、睦邻友边”为切入点，坚持“一线守边、二线固边、三线服务”的总体思路，争取优惠政策和项目资金、改善边民住房条件，扩大边民生产资料，提高边民生活水平，加大基础设施建设，增强边民守边积极性，构筑边境安全屏障，保持边境长期稳定。
边境扶贫专项行动涉及边民1340户、4250人，边民贫困户132户、411人。其中，塔克什肯镇贫困户76户，219人，查干郭勒乡贫困户56户，192人。边境村7个，边境贫困村4个，非贫困村3个。抵边村3个：塔克什肯镇萨尔布拉村、阿克哈仁村，查干郭勒乡萨尔布拉村。
二、六大任务
1．解决边民基本生产生活问题，逐步完善边境村的基础设施建设。
2.规划建设一批外向型出口生产和加工基地，依托边境经济合作区、边民互市，发展边境贸易及建设综合服务市场。
3.争取兴边富民、人口较少民族发展项目。加大边境地区转移支付力度，完善边民补贴机制，实行实名制补贴，增加边民收入。
4.稳步推进边境村教育、文化、卫生等社会事业。对边境村学校、卫生室、就业、培训、文化室、广播电视村村通、通讯工程及其配套设施建设给予扶持，解决子女上学、就医、边民“两居”住房和生产资料等问题。
5.解决边境村道路、物流运输、水利设施等建设，创造发展产业的条件。
6.深化“党政军警兵民”六位一体联防联控联管机制，坚持军民融合发展，整合民兵、群众护边员队伍，加大补贴发放，促进边民稳定和边防巩固。
三、实施范围及分布
四、实施步骤
（一）动员部署阶段（1月25日至1月30日）。召开专项行动成员单位联系会议，指挥长对边境扶贫专项行动进行总体动员和安排部署。各成员单位分别制定实施方案，报行动小组办公室。
（二）调查摸底阶段（1月29日至2月20日）。各成员单位结合各自职责分工，积极与乡（镇）及对口单位对接沟通，前往各贫困村进行实地调查摸底，掌握实际情况，梳理边境扶贫基本情况和建设项目，报行动小组办公室，小组办公室汇总形成边境扶贫专项行动任务及推进计划初稿。
（三）方案修订阶段（2月21日至3月9日）。各成员单位积极对上争取项目，再次调查摸底，对边境扶贫行动任务及推进计划进行调整、修订，接照因村施策、因户制宜的要求，把本单位负责的目标任务分解成具有可操作性的项目，确保帮扶措施精准、责任落实到人。
（四）项目准备阶段（3月10日至3月31日）。各责任单位积极申报项目，千方百计拓宽融资渠道，争取项目资金，做好项目前期各项手续，确保各项工程如期开工、顺利推进。
（五）项目实施阶段（4月1日至10月20日）。抓好各类项目的实施，资金的使用，监督和管理各项脱贫政策的落实，增强脱贫效果。
（六）评估验收阶段（10月21日至10月30日）。各单位对项目实施情况进行自查，向行动小组报告完成情况，行动小组组织检查验收组对专项行动完成情况进行评估和初验，评估结束后，行动小组向县脱贫攻坚领导小组提出验收申请。
（七）总结提高阶段（11月1日至11月30日）。针对行动实施中存在的突出问题和薄弱环节，开展“回头看”工作，听取相关单位和群众的意见建议，制定解决问题的办法措施。同时，对工作推进不力的单位和个人进行责任追究。
五、职责分工
1.民宗委：综合协调协助单位落实边境扶贫专项行动的`有关事宜，定期不定期召集协助单位研究解决实施过程中存在的困难和问题，督查项目的进展情况，定期将工作开展情况上报县扶贫领导小组办公室。积极争取上级兴边富民、人口较少民族发展项目资金。
2.发改委：负责规划建设一批外向型出口生产和加工基地，依托边境经济合作区、边民互市，发展开放型经济。为边境村争取项目，改善基础设施建设。
3.教育局：负责边境村学校、幼儿园建设、教师配备及子女就学。
4.民政局：负责边民低保政策落实。
5.人社局：负责边境村边民的就业、培训。
6.住建局：负责为边境村基础设施建设提供规划、设计等服务，加强工程质量检查监督。
7.交通局：负责解决边境村道路建设、物流运输。
8.水利局：负责边境村水利设施建设，创造发展产业的条件。
9.畜牧局、两居办：负责解决边民“两居”住房和生产资料问题。
10.商经委：负责发展边境贸易及综合服务市场建设。
11.卫生局、计生委:负责解决边境村卫生室建设及人员配备，为边民提供医疗卫生服务。
12.扶贫办：争取项目改善边民生产生活条件。
13.联通、移动、电信、邮政：保障边境村通讯畅通。
14.广电局：解决边境村村村通、边民户户通。
15.财政局：加大边境地区转移支付力度，完善边民补贴机制，实行实名制补贴，增加边民收入。
16.人武部、边防大队：整合护边员队伍，补贴发放优先向贫困户和贫困人口倾斜。
17.塔克什肯镇、查干郭勒乡：准确提供边境村、边民、边民贫困户、脱贫村及脱贫户需要解决的基础数据和项目，并建档立卡。及时上报需要县扶贫领导小组办公室协调解决的问题。
六、措施保障
（一）加强领导，落实责任。各单位“一把手”是本单位在专项行动中各项任务落实的第一责任人。牵头单位负责提出阶段性和总体目标任务及时间进度安排，采取召开工作例会、专题会议等方式，及时组织责任单位研究推进工作。配合单位要服从牵头单位的统一安排，各负其责，协同配合，共同完成好边境专项扶贫任务。
（二）密切配合，强化协作。加强与县脱贫办及相关部门的沟通联系，通力协作，及时研究和解决工作中出现的新情况、新问题，确保边境扶贫专项行动顺利开展、全面推进。要发挥好乡（镇）的主体作用，积极协调，整合资源，调动各方力量确保各项工作有序开展。
（三）全面推进，重点突破。全面实施边境扶贫专项行动，把现有的贫困人口作为特殊人群进行重点扶持，按照精准到户，一户一策和边境重点村“九通九有九能”的要求，实现“六个一”扶持到户到村，“输血”与“造血”相结合，坚决打赢扶贫攻坚战。
（四）强化督导，务求实效。行动小组办公室将按照时间节点，对边境扶贫专项行动实施工作进行督查指导，及时掌握进度情况，研究解决问题。督查结果作为各成员单位年度考核的依据。对实施工作不力、项目进展缓慢的单位和个人，给予通报批评和倒查问责，并进行限期整改，确保专项行动落地生效。
20xx年3月份开始，牵头单位将对各成员单位工作落实情况、存在的问题及原因和采取的措施等情况进行督查，每月进行一次督查，督查情况以书面形式上报县脱贫办。
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