实施方案[集锦5篇]
为了确保我们的努力取得实效，就常常需要事先准备方案，方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“文件头”形式下发。方案应该怎么制定才好呢？下面是小编为大家收集的实施方案5篇，仅供参考，欢迎大家阅读。
![实施方案[集锦5篇]](/pic/00/cab5caa9b7bdb0b86_5f06f69c9b138.jpg)
实施方案 篇1
为了认真贯彻执行xx区工商局20xx年工作会议精神，充分发挥我区个体私营经济协会“自我教育，自我管理，自我服务”的职能作用，使协会和分会真正起到党和政府联系非公经济的桥梁和纽带作用，推进协会工作，促进非公经济发展，通过深入各分会进行工作研讨听取意见建议，结合我区个体私营经济协会各分会会员管理的实际情况，现提出以下分会片组工作责任制度实施方案：
一、推行片组工作责任制的重要意义
（一）片组工作责任制是指各分会按照工商分局各巡查组划分的管辖范围，指定会员为片组长，将辖区会员分块进行管理服务，并把协会和分会的各项工作任务由各片组工作人员负责贯彻落实的管理办法。
（二）推行片组工作责任制是顺应当前市场经济和非公经济管理要求，充分发挥协会章程“自我管理”的一项重要举措，能充分有效地调动广大会员工作积极性、参与性和自我管理意识，规范会员管理，同时配合工商分局各巡查组对分会各片组的协调指导，具有重要现实意义，必将对推动我区非公经济发展产生积极的促进作用。
二、片组工作人员的选拔条件和方法：
分会各片组工作人员由工商局各巡查组自行选拔,原则上按各片组会员人数、户数多少确定1至3名工作人员。选拔的对象是：具有会员资格的个体工商户从业人员和私营企业负责人及工作人员。选拔的条件是：热爱协会工作，有责任心，具有一定文化程度，有协调能力，受个体会员和企业拥护的会员代表优先考虑担任工作人员。
三、片组工作人员主要工作职责
（一）组织辖区会员进行法律法规、政策的宣传教育，在协会规定的时间内把协会和分会各类宣传资料、商业《信息传递》、通知等送到会员手中。
（二）全心全意为会员服务，密切同会员和企业的协调联系，做到上门为会员和企业服务，深入会员和企业走访、交流，及时向分会反映促进非公经济发展的合理意见和建议，做到上情下达，下情上报。
（三）积极做好非公经济从业人员的思想教育工作，配合政府相关部门开展各项工作，在非公经济中大力宣传流通领域监管和食品安全整治工作的措施和要求，发现并发动会员向工商和其它执法部门揭发制假、销假、商标侵权、侵害消费者权益和不正当竞争等违法违规行为，为工商行政执法和对企业实施信用分类监管提供信息来源，同时为维护经营者的合法权益服务。
（四）帮助会员和企业解决力所能及的问题和困难，代为有困难的企业和会员办理年检验照和协助办理其它工商业务手续。
（五）认真做好个体工商户和私营企业入会宣传动员工作，会员的入会率达90以上。（其中包括三次以上宣传动员回访工作仍不愿入会的会员在内）。
（六）完成会员的`收费任务（特别是私营企业团体会费），确保私营企业会费收费率达85以上，个体工商户会员会费收费率达95以上，做到会费应收尽收，为协会和分会开展工作提供经费保障服务。
（七）做好片区会员的入会登记管理工作。按照《章程》规定，会员入会本着自愿的原则，从维护会员的合法权益出发，在收取会员会费时，必须有会员代表亲自签名认可的入会登记表方可收取会员会费，并将会员的入会登记表存入该户的经济户口档案之中，以便查询。
（八）负责片区会员和企业的回访服务工作，特别是对工商管理和协会会费收取工作有异议的经营户要经常上门做好思想工作，同时认真做好个私协会下发的“对收取会费有争议登记表”的登记工作，并及时上报分会和个私协会办公室或工商局监察室。坚决杜绝因工作的简单粗暴造成会员的投诉上访事件发生。
（九）按照协会和分会的工作要求，每季度召集片区会员、企业集中学习、交流、活动一次，形式可以是座谈、知识讲座或者是有利于会员身心健康的文化体育活动等。
（十）完成工商局巡查组以及分会交办的其它工作任务。
四、片组工作人员的管理办法
（一）片组工作人员直接受分会和巡查组组长的领导和指导，工作人员的选拔和更换由各巡查组决定。入会的宣传动员以及会费的收取工作由工商分局巡查组监督指导；其它工作由分会按照工作任务安排指导检查。
（二）按照会费“收之于会员，用之于会员”的原则，各片组工作人员的劳务费在会费中支出，支付的办法是每月30号按当月收取会费总额的5给付。
（三）片组工作人员会费收据由各分会秘书登记后发给，收取的会费必须在当日下午5点以前交到分会秘书处保管或上缴，各分会秘书和巡查组负责人要认真负责，随时查验片组工作人员的收据使用和会费的上交情况，严防会费和收据的丢失，造成经济损失。
（四）片组工作人员工作业绩考核每月由各分会和巡查组联合考评一次，分会做好考评记录，为片组工作人员的留用和调换提供依据。
（五）片组工作人员的试用期为3个月，试用期满后，片组工作人员确定为该片组组长，享受分会理事的各项优惠政策。
五、有关要求
（一）各分会在20xx年4月20号以前将选定的片组工作人员名单及小一寸彩色照片报协会办公室，以便协会办公室为工作人员制作工作牌。
（二）各分会选定的工作人员必须经过协会牵头分会组织的业务培训，培训的内容：一是协会的性质、任务，会员的权利和义务；二是协会分会的工作职责；三是工商与协会分会的关系等。工作人员持协会统一制作的工作牌方可上岗从事协会分会工作。
（三）片组工作人员上岗后，应在分局巡查人员的指导和带领下积极开展工作。
（四）分会加强片组工作人员的思想教育和业务指导工作，特别要强调为会员和企业服务的工作态度和与企业的协调关系，要求工作人员收取会费时要按协会章程规定和范围收取，认真执行党和政府关于对非公经济的优惠政策。
（五）在实行片组工作责任制的工作中，有好的经验和做法以及发现的新问题要及时上报区个私协会，以便及时推广和解决。
以上工作方案，望各分会认真执行。
实施方案 篇2
“问题即课题、教学即研究、感悟即成果”，是教科研工作的基本特点。立足于“观察一个问题、研究一个问题、解决一个问题”，为提高课堂教学效率，提高学生的学习能力和学习成绩，推进我校课程改革，本学期我校将展开微课题活动研究。
“微课题”研究是教师在教学活动(备课、上课、课后反馈、作业批改、辅导等)中所发现问题而设计成课题而开展的一种教研活动，是对课堂教学不足的补充。教师要从课堂教学中发现问题，从学生学习中发现问题，然后把问题当做一个个小课题来立项研究。秉承问题即课堂、行动，即研究的策略，把一个个小问题做深做透 。
“微课题”的内容可以是“点状”，也可以是“碎片状”。课题内容可以是教材解读，题型精解解法归类，考点归纳等，也可以是方法传授、教学模式探究，知识点的讲授和展示，优生培养，差生治拐等。
“微课题”的类型：
1、教材处理型：“说课”、“微课”比赛，“同课异构”，“必修”与“选修”等
2、教学模式探究型：反思性教学模式，交流——自否模式，“四学”自主学习模式(自学、合学、展学、测学)等
3、教法探究型：“新课导入法”、“审题法”作文教学，学案讨论反馈法等
4、课堂教学型：“优质课”比赛，汇报课，示范课，边讲边实验，听评课等
5、试题解法归类型：淘汰法解选择题，有机推断题解法探究，试卷讲评课等
6、班级建制型：小班制、零班、实验班、特长班，文科女生班等
7、实验设计型：实验改进，微型实验设计，创新实验，自制教具等
8、社会实践型：军训、研究性学习，志愿者服务等
“微课题”研究的流程：选题→填写“上饶中学微课题申报表” →校学术委员会审查立项→教学处批准立项→课题实施阶段→填写结题报告→校学术委员会审核结题→教学处批准颁发结题证书和教研经费。每个学期有两次课题申报的时间，每学期最后一个月为结题时间。
具体方案如下：
一、学习阶段：8月28日——8月30日
组织全校教师学习《开展微课题活动研究》，让全体教师了解微课题研究的相关理论，制定微课题研究方案。
二、申报课题 ：
本学期课题申报分为两个阶段。
第一阶段为9月1日——9月15日
9月12日前各位教师撰写好《上饶中学微课题研究申请表》，上交教研组长处。
9月13日：各教研组长将本组微课题研究报告上交年级主管教研的副主任处。
9月14日：各年级主管教研副主任将微课题报告上交教研处。
9月15日：教研处邀请学术委员会委员进行审核
第二阶段为11月2日——11月5日。
11月2日前各位教师撰写好《上饶中学微课题研究申请表》，上交教研组长处。
11月3日：各教研组长将本组微课题研究报告上交年级主管教研的副主任处。
11月4日：各年级主管教研副主任将微课题报告上交教研处。
11月5日：教研处邀请学术委员会委员进行审核
教师根据自己的教育教学情况，合理选择课题，填写《上饶中学微课题申报表》。积极倡导教师从自身工作实践中自主发现问题，自主确立课题，课题尽量做到：小、新、型、实。
1、选题要基于教师的实践，切入口要小，针对某个疑点、难点、热点问题，适合教师开展实践性研究。
2、选题要有自己的特色，尽可能选择自己熟悉的、关注的、有思考的问题进行研究。
3、选题要有针对性，针对当前遇到的、需要解决的又有能力解决的问题进行研究。无法驾驭的'、不能解决的、对目前的教育教学没有帮助的问题尽量回避。
4、选题要能够将理论和实际相结合。一味强调理论，就会脱离现实，也难以获得源头活水；片面强调实践，就走不出经验的束缚，不利于课题品质的提高。
三、研究方式：
1、个人微课题研究。（1人）有教师个体自己实施，强调教师个体认识的深入和发展。
2、小组微课题研究。（2-3人）强调小组间的合作和交流。
要求每位教师必须参与到微课题中，并将此研究活动纳入教师教学教研业绩考核与优秀教研组评比。
四、研究方法：
1、行动研究法：以计划、教学教研案例、反思为形式，不断提高研究的能力和水平。
2、经验总结法：将微课题研究内容、过程加以归纳，进行综述，撰写课题小结报告。
五、研究过程：9月15日——12月13日
微课题的研究周期为1-3个月，课题组每学期至少开展一次有针对性的校级研究活动，并填写好微课题研究报告表。
六、 结题阶段
12月13日：各位教师撰写好《上饶中学微课题研究结题报告》以及教研论文，上交教研组长处。
12月14日：各教研组长将本组微课题研究报告上交年级主管教研的副主任处。
12月16日：各年级主管教研副主任将微课题报告上交教研处。
12月17日——12月20日：教研处组织学术委员会委员进行评比，选出优秀微课题若干参加学校的评比展示。
研究者通过课题研究报告、论文、案例等形式提交课题研究成果。校教学科研处于12月底组织举行微型课题成果鉴定评比活动，优秀微课题在学术报告厅进行展示。
七、填表说明
《上饶中学结题申报表》“问题描述”即遇到什么问题，“课题界定”即将研究什么问题，“研究思路”即将要具体研究哪些问题，“研究过程”即将用什么研究方法、策略，采取什么研究行动，“预期成果”即将达到怎样的预期效果：学生变化、教师变化、研究过程中呈现的文字影音效果等。
实施方案 篇3
城望一中联合开办“富基春晖班”实施方案
为了满足人民群众特别是贫困家庭子女受教育的需要,构建和谐社会,长沙慈善会、富基实业集团有限公司决定与城望一中、浏阳一中和宁乡一中合作,资助兴办“富基春晖班”。为使该项工作能够公开、公正、公平地顺利推进,特制定本实施方案。
一、目的和意义
开办“富基春晖班”,是长沙慈善会和富基实业集团有限公司进一步贯彻落实“科教兴国”发展战略,不断探索救助形式,打造慈善助学项目新品牌的“民心工程”;是为“家庭特别困难、品学比较优良”的应届初中毕业生提供继续学习机会,帮助他们顺利完成高中学业的“希望工程”;是推动慈善教育进学校,将慈善文化纳入学校素质教育内容,培养学生的社会责任感和高尚人格,使他们成为传承慈善事业使者的“德政工程”。
二、资助方式
(一)从20xx年8月开始,富基实业集团有限公司在城望一中、浏阳一中和宁乡一中高一年级各开办一个“富基春晖班”,帮助180名“家庭特别困难、品学比较优良”的初中应届毕业生完成高中学业。
(二)每班限定60人,富基实业集团有限公司每年资助经费30万元,通过长沙慈善会每学期为每位受助学生解决学费和部分生活费2500元,连续资助三年。城望一中、浏阳一中和宁乡一中配套减免春晖班每人每期住宿费、杂费1200元,连续减免三年。
三、经费发放办法
(一)每位受助学生三年共得到富基实业集团有限公司1.5万元的资助,分六个学期发放,每个学期2500元,由长沙慈善会直接打到受助学生银行卡上。
(二)每位受助学生三年共得到学校减免的经费7200元,每个学期1200元,由学生在缴纳学杂费时抵交。
四、资助对象及条件
(一)资助对象为当年考上城望一中、浏阳一中和宁乡一中的“家庭特别困难、品学比较优良”应届初中毕业生,以学校招生区域为主(超过80%)。
(二)受助生的具体条件:
1、初中毕业时思想品德综合评价优良。
2、初中毕业水平考试综合成绩达到城望一中、浏阳一中和宁乡一中录取等第。
3、家庭经济条件符合下列情况之一:
(1)生活无依靠的烈士子女、孤儿;
(2)城乡低保家庭子女;
(3)贫困优抚对象子女;
(4)其他特殊困难家庭子女。
五、资助对象审批程序
(一)个人自愿申请。本着自愿的原则,城望一中、浏阳一中和宁乡一中择优录取后,受助学生必须先向学校提出申请,并提供如下材料:
1、本人书面申请;
2、毕业初中出具的思想表现综合评价报告;
3、低保证或者由户口所在村委会(社区)出具并经乡镇(街道)、县(市、区)民政局审核盖章的家庭经济状况困难证明材料。
(二)学校初审。城望一中、浏阳一中和宁乡一中根据申请学生提供的申报材料,按拟资助人数的120%确定初步名单,上报长沙慈善会和富基实业集团有限公司。
(三)调查核实。长沙慈善会、富基实业集团有限公司和学校联合组织人员对所有初审资助学生进行家庭情况调查。学生户籍地属于市外较远无法直接调查核实的,可以委托当地民政部门调查,由当地县级民政部门出具家庭经济状况特困证明材料。
(四)媒体公示。调查核实后的审核资助学生名单及相关信息在市、县党报党刊和“长沙慈善网”上公示三天,并在学校醒目位置张榜公布,接受社会和师生监督。
(五)审批。长沙慈善会、富基实业集团有限公司根据初审名单和调查结果,结合公示期间群众的举报,符合资助条件的予以批准,不符合资助条件的退回学校。空出名额原则上作废,学校要求递补对象的,按上述程序另行确定。
六、资助对象的`取消和变更
受助学生出现以下情况的,经长沙慈善会和富基实业集团有限公司核实后,取消其受助资格。
(一)申报材料不齐或弄虚作假者;
(二)达不到规定的“家庭特别困难、品学比较优良”条件者;
(三)在受助期间受到学校警告以上纪律处分或法律制裁者;
(四)期末学业成绩未达到本年级前50%水平者;
(五)在高中学习期间家庭经济状况得到改善,家庭经济能力足以承担学习费用者;
(六)长沙慈善会、富基实业集团有限公司认定的其他情况。
七、承办学校责任和义务
(一)配套减免春晖班学生每人每年住宿费、杂费共2400元。
(二)严格执行省、市、县有关招生政策,按照“富基春晖班”的“特困、优良”招生原则,作好宣传,把好关口,确保生源条件符合规定。城望一中、浏阳一中和宁乡一中的“富基春晖班”要成建制办班,学生100%受助,对受助学生进行集中教育和管理。
(三)挑选具有奉献精神、有慈爱之心、务实肯干、业务能力强的班主任和任课老师担任班级管理和教学工作,每期每生家访率必须达到100%。
(四)对“富基春晖班”实行严格加慈爱的管理,对期末学业成绩严重下降或出现本方案第六条相关情况的学生实行淘汰,取消受助资格。做好留生工作,非特殊情况学生不得退学和中途转学,否则全额退还所获助学金。
(五)积极争取社会各界爱心人士对“富基春晖班”的支持,教辅资料、校服等自愿项目费用要争取销售商的赞助,严格控制其他项目收费,切实避免“富基春晖班”助学金被其他名目繁多的收费所稀释。
(六)加强对受助学生进行慈善爱心、
实施方案 篇4
20xx年是脱贫攻坚工作进入决胜阶段的关键一年，我们既要巩固脱贫成果，又要完成新的`减贫任务，脱贫攻坚任务十分艰巨。为打赢“十*五”脱贫攻坚战，扎实有效推进我局脱贫攻坚工作，顺利完成年度目标任务，根据党的十九届六中全会和省、市、县各级脱贫攻坚指示精神要求并结合实际，特制定我局20xx年帮扶工作计划如下：
一、全局工作人员按照县委文件精神联系帮扶临淮岗乡小新村140户贫困户，以20xx年拟脱贫户为重点，并对已脱贫户开展“回头看”。
二、全局所有包保联系干部每月不少于一次深入贫困户家中，访贫问苦，了解第一手资料，对贫困户的冷暖要时刻放在心上，想方设法为他们解决生产、生活中遇到的困难。
三、向贫困户宣传各项脱贫政策，在力所能及范围内为贫困户在养殖、就业、子女供养等方面出谋划策，提高收入，早日摆脱贫困。
四、指导、帮助符合条件的贫困户享受涉及的养殖、就业、就学、医疗报销等各项贫困补贴。
五、开展“送温暖、献爱心”活动，号召全局干部职工为贫困户子女捐款捐物。
六、节日期间走访慰问贫困户，为他们解决实际问题。
七、联系县级医院上门开展一次大型义诊活动，帮助解决贫困户看病难、看病贵问题。
八、以农村环境综合整治项目和沣河水环境综合整治为重点统筹做好全县生态环境保护工作，使越来越多有困难的群众能够早日居住在干净整洁的环境里。
实施方案 篇5
20xx年以来，经过全县上下的共同努力，持续开展整村推进、产业扶持开发、农村贫困大学生资助、小额到户贷款贴息、农民科技培训等系列扶贫攻坚行动，全县有1.35万户、4.99万名贫困人口实现脱贫，走上了健康发展、自主致富的良性轨道，但仍有1.12万户、4.88万人处在贫困状态。这些贫困人口分布在全县各个行政村，脱贫攻坚任务仍然复杂而艰巨。为集中力量、整合资源，加快全县精准脱贫攻坚步伐，实现20xx年全县所有贫困人口全面脱贫，与全县人民同步够格进入全面小康社会，县委、县政府决定在全县集中力量开展精准脱贫攻坚工作。现结合省、市相关文件要求，制定如下实施方案：
一、指导思想
认真贯彻落实中央和省、市关于脱贫致富的决策部署，立足建设“两富两美”新武功，采取精准化识别、针对性扶贫、科学化脱贫的方法，建立精准脱贫包联机制，凝聚各方力量同向、同心推进脱贫攻坚工作，确保20xx年实现全县所有贫困村和贫困人口一个不落的同步、够格进入全面小康社会。
二、基本原则
——坚持稳定脱贫原则。加大精准脱贫和扶贫开发力度，进一步改善群众生产生活条件，提升贫困户自主致富的“造血”能力，力促贫困人口早日摆脱贫困。
——坚持一户一策原则。建立全县贫困人口信息管理系统，精确分析查找致贫原因，采取“一户一策”的方法，科学精准制定贫困户脱贫致富的具体计划与工作方案。
——坚持整体推进原则。把脱贫攻坚工作纳入国民经济和社会发展计划，加强水利、交通、通讯等基础设施建设，重视科技、教育、文化、卫生事业发展，提高贫困人口生活质量。
——坚持群众参与原则。脱贫攻坚的关键和主体是贫困群众。因此，在脱贫项目的选择、实施、管理等各个环节，都要充分征求群众意见，尊重群众意愿，接受群众监督。
——坚持合力攻坚原则。按照“统筹安排、集中使用、性质不变、渠道不乱”的原则，整合县扶贫农发、发改、交通、水利、住建、国土、财政、民政、农林等政策性资金，激活企业、商会、慈善组织等社会资源，形成脱贫攻坚工作合力。
三、目标任务
总体目标：按照中央和省、市既定的人均收入2500元（20xx年不变价）贫困线和达到“两不愁、四保障”（即不愁吃、不愁穿、保障义务教育、基本医疗、住房和养老）标准，到20xx年，全县1.12万户、4.88万贫困人口人均收入全部跨越2500元（20xx年不变价）贫困线，贫困村基础设施条件明显改善、特色优势产业初具规模，教育、卫生、社保等优惠政策惠及所有贫困人群，为20xx年同步够格进入全面小康社会奠定坚实基础。
阶段目标：按照“分步实施、重点攻坚、全面脱贫”的思路，力争20xx年，完成脱贫任务3490户14800人；20xx年，完成脱贫任务3800户17000人；20xx年，完成脱贫任务3910户17000人。
四、重点工作
（一）完善数据，科学化核查。通过建档立卡，把真正的脱贫对象及准确信息摸清核准，为精准脱贫提供可靠依据。
——核实完善贫困户信息，做到“四清”。对全县所有贫困人口,逐户调查核实，切实做到“四清”：一是核准家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，完善基础档案，做到“底数清”；二是核准脱贫门路、需要解决的主要困难，完善问题台账，做到“问题清”；三是核准以往扶持情况、扶持效果，提出具有针对性的帮扶措施，做到“对策清”；四是确定帮扶单位、帮扶干部，实行定户定人定时定责帮扶、不脱贫不脱钩的“四定两不”帮扶机制，做到“责任清”。（牵头部门：县扶贫农发办、统计局；参与单位：县民政局，各镇办、社区）
——核实完善贫困村信息，做到“五有”。对贫困村逐村摸底调查核实，重新录入县扶贫信息网络系统，切实做到“五有”，即：有村情档案，包括基本村情、基础设施、主导产业、公共服务、贫困状况、收入水平等；有问题台账，包括主要制约因素、以往扶持情况和效果、最迫切需要解决的瓶颈问题等；有需求清单，按照“缺什么、扶什么”的原则，抓住主要矛盾，提出项目清单；有村级规划，包括基础设施、主导产业、公共服务、专业合作组织发展计划、金融支持计划、龙头企业带动计划、科学技术指导方案等；有帮扶记录，包括领导、单位、干部帮扶工作记录，以及贫困户增收脱贫时限。（牵头部门：县扶贫农发办、统计局；参与单位：各镇办、社区）
（二）多措并举，精准化脱贫。以建档立卡为依据，整合资源，集中力量，确保精准脱贫攻坚工作取得最大成效。
1.乡村建设脱贫。对建档立卡的67个重点贫困村中20xx户9353名贫困人口，通过实施整村推进、新农村建设、美丽乡村建设等项目，加强水、电、路、两委会阵地、卫生室、老年人幸福互助院、绿化美化等基础设施建设，进一步改善群众生活条件、提升人居环境水平。对建档立卡中有危漏房等安全隐患的贫困户，通过实施危房改造、高崖滑坡治理等项目，促使贫困户住有所居、安居乐业。（牵头部门：县扶贫农发办；参与单位：县住建局、财政局、交通局、新农办，相关镇办、社区）
2.产业扶持脱贫。对建档立卡中有劳动和经营能力但无产业途径的1153户5085名贫困人口，通过实施产业扶持开发、低收入户产业扶持、产业化扶贫等项目，鼓励发展猕猴桃、核桃、苗木花卉、御石榴、手工布艺、土鸡养殖等特色产业，引导开办小商店、农家乐，发展休闲观光农业和商贸旅游产业，有效增加经营性收入。（牵头部门：县扶贫农发办；参与单位：县农林局、畜牧局、农业园区办、商务办，各镇办、社区）
3.岗位开发脱贫。对建档立卡中有劳动能力但缺少经营能力的178户621名贫困人口，设立保洁员、协管员等公益性岗位，鼓励企业开发爱心工作岗位，吸纳和安置符合条件的贫困人口上岗工作，增加贫困户工资性收入。（牵头部门：县人社局；参与单位：县劳动服务局、城管局、公安局、交警大队、农业园区办、工业园区管委会，各镇办、社区）
4.搭帮联营脱贫。对建档立卡中有经营意愿但经营能力弱的
220户764名贫困人口，充分发挥种植养殖大户、龙头企业、家庭农场、专业合作社的.辐射带动作用，以合作、联营、入股等多种方式，实现搭帮互助，增加贫困户经营性收入。对吸收贫困户加入其经营组织体系的企业、合作社等，优先向上推荐申报扶持项目资金。（牵头部门：县扶贫农发办；参与单位：县农林局、畜牧局、财政局、农业园区办，各镇办、社区）
5.土地流转脱贫。对建档立卡中经营不了承包地或经营承包地效率低的409户1702名贫困人口，由政府引导，支持和鼓励农业企业、合作社、家庭农场、种养殖大户优先流转贫困户承包地，并优先提供一定的就业岗位，增加贫困户财产性和工资性收入。（牵头部门：各镇办、社区；参与单位：县国土局、农林局、畜牧局、农业园区办、扶贫农发办）
6.教育保障脱贫。对建档立卡中因家庭困难致子女难以完成学业的926户4832名贫困人口，支持其完成从学前到大学学龄的学业教育，从根本上斩断“穷”根，防止贫困代际遗传。对贫困家庭小学生、初中生，继续用足用好义务教育阶段各项政策；对贫困家庭高中生，实行免除学费，并给予每生每年20xx元的生活补助费；对贫困家庭中高职在校生，除享受国家职业教育资助政策外，通过实施“雨露计划”等培训项目，每生一次性给予3000元扶贫助学补助；对贫困家庭在校大学生，通过实施农村贫困家庭大学生助学项目、发放助学金、助学贷款等，帮助其完成学业。（牵头部门：县扶贫农发办；参与单位：县教育局、人社局、民政局、团县委、总工会、残联、妇联）
7.技能提升脱贫。对建档立卡中有劳动能力但缺少职业技术技能的1086户5265名贫困人口，通过整合培训资源，加大培训力度，提高贫困人口经营和就业技能本领，有效增加其经营性和工资性收入。（牵头部门：县扶贫农发办；参与单位：县科技局、人社局、农林局、农业园区办、畜牧局）
8.电商创业脱贫。对建档立卡中有一定文化水平、富有创业愿望的317户1413名贫困人口，发挥我县“陕西省电子商务示范县”作用，通过淘宝大学电商培训，鼓励和扶持其开办淘宝网店、开发电商产品、参与物流配送等，实现创业就业，增加收入。（牵头部门：县电商办、扶贫农发办；参与单位县商务办、供销联社，各镇办、社区）
9.劳务输出脱贫。对建档立卡中有劳动能力但无固定收入的1603户7115名贫困人口，发挥“全国劳务输出示范县”、“人力资源大县”等优势，定期组织外地企业来武举办现场招聘会，积极实施“春风行动”，力促更多贫困户外出打工，增加工资性收入。（牵头部门：县人社局；参与单位：各镇办、社区）
10.金融服务脱贫。对建档立卡中有劳动经营能力但缺少资金的941户3877名贫困人口，协调金融机构按照基准利率，提供5万元以下、3年内免担保和免抵押小额贷款，扶贫资金全额贴息，以及通过小额贷款贴息、运行互助资金、小额贷款等项目，帮助贫困人口发展小微企业、商贸、旅游等特色经营产业。同时，县财政设立200万元精准脱贫攻坚贷款担保基金，对需要扩大经营规模的贫困人口，由扶贫办和商业银行联手协作发放适度规模贷款，满足贫困人口创新经营资金需求。（牵头部门：县扶贫农发办；参与单位：县财政局、劳动服务局，各金融机构）
11.部门帮扶脱贫。对建档立卡中除扶贫整村推进村之外的贫困村1614户6107名贫困人口，参照市县两级“两联一包”驻村联户帮扶模式，由县级部门派驻工作队驻村包扶，每年投入帮扶和脱贫资金不低于3万元，连续实施三年，使其全部脱贫。对建档立卡中其他扶贫对象，通过实施“十联百包千帮”、“4411”扶贫帮困等工程，针对性地帮助贫困户有解决生产生活方面的问题和困难，实现“一对一”脱贫。（牵头部门：县委组织部、县扶贫农发办、民政局；参与单位：各相关部门）
12.政府供养脱贫。对建档立卡中656户2666名特殊贫困群体，按照国家相关政策，由政府兜底脱贫。对贫困老年人，按规定发放基本养老金和高龄生活补贴；对生活困难残疾人，发放残疾人专项补贴；对因病丧失劳动能力的贫困人口和“两癌”妇女，用好新合疗等医保政策，符合条件的优先纳入大病医疗保障范围予以救助；对符合条件的“五保户”、孤寡老人等贫困群众，全部纳入农村最低生活保障和“五保”供养范围。（牵头部门：县民政局；参与单位：县残联、卫生局、合疗办）
（三）严格督查，精细化考核。一是完善制度。建立完善精准脱贫攻坚目标责任考核办法，把“减少贫困人口，增加农民收入，提高贫困户生产生活水平”作为考核党政部门、领导干部的重要指标，适当增加脱贫攻坚工作考核权重，严格奖惩。二是细化责任。把脱贫攻坚目标任务分解到包抓部门，落实到具体人员，确保各项帮扶措施和工作任务落到实处、取得实效。三是严肃问效。通过随机抽查、抽样调查、现场督查等方式，加强日常督促检查，发现存在问题，及时督办整改。严格落实目标考核和责任倒查制度，确保精准脱贫攻坚目标如期实现。（牵头部门：县考核办；参与部门：县联合督查室、扶贫农发办）
五、保障措施
一要强化组织领导。实施精准脱贫，是中央和省、市的重大决策，也是贫困群众的热切期盼。为了做好全县脱贫攻坚工作，成立由县委书记任第一组长、县长任组长，县级分管领导任副组长，县扶贫农发办、农林局、民政局等相关单位和各镇办、社区主要领导为成员的脱贫攻坚工作领导小组，办公室设在县扶贫农发办，负责全县脱贫攻坚工作的组织、实施、协调、监督、落实等相关工作。各镇办、社区也要建立相应机构，落实专门领导主抓，为脱贫攻坚工作提供组织保障。
二要强化责任落实。精准脱贫攻坚工作实行县上负总责，部门搞帮扶，镇办（社区）抓落实，精准到村到户到人。创新推行县级领导包镇办（社区）、党政部门包村、科级干部包户精准脱贫工作责任制，使每个包抓人员身上有担子、心里有压力、手里有办法、措施有实招。严格落实“一把手”负责制，层层签订脱贫攻坚工作责任状，主要领导负总责，分管领导具体抓，确保精准脱贫工作责任落实到行动中、体现在成效上。
三要强化资金投入。除中央和省、市各类专项脱贫资金外，县财政每年列支100万元精准脱贫攻坚专项资金，助力贫困户脱贫。整合各类扶贫资金和涉农项目资金，集中财力、物力，集中攻坚脱贫。鼓励社会各界支持脱贫攻坚工作，引导群众自筹资金，为脱贫项目供强资金保障。同时，主动向上争取资金，发挥财政资金撬动作用，开辟多元融资渠道，依靠内外力量发展经济，努力使脱贫攻坚工作由“输血”型向“造血”型转变，由“给钱给物”型向“帮助上项目、帮助建项目”型转变。
四要强化服务指导。县脱贫攻坚工作领导小组要指导镇村干部和群众按要求实施项目、发展产业，力促早日脱贫致富。各涉农部门要加大对农民实用技术的培训和指导，提高群众应用科学技术的能力，增强农民群众整体素质。要围绕农业主导产业，为贫困户提供新技术、新品种，提供市场信息、农业信息和项目信息，促使更多贫困户走向产业致富道路。各职能部门要加大行业扶贫力度，统筹使用各种资源，加快脱贫攻坚步伐。
五要强化氛围营造。全县广大干部群众要树立“一盘棋”思想，求真务实，真抓实干，打好“整体战”、“攻坚战”，确保各项脱贫措施掷地有声、落地开花。宣传部门要充分利用广播、电视、宣传栏、门户网等宣传工具，大力宣传脱贫攻坚工作的重大意义、工作成效，使脱贫攻坚工作家喻户晓、尽人皆知。要及时总结脱贫攻坚先进典型，大张旗鼓进行表彰，着力营造全社会支持和参与脱贫攻坚工作的浓厚社会氛围。
附件：1.XX县扶贫开发工作领导小组人员名单
2.XX县20xx-20xx年开展精准脱贫攻坚工作包联名单
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