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关于人口和计划生育家庭户卡的实施方案
为切实加强人口和计划生育的基层基础和经常性工作，按照的文件精神和XX市人口和计划生育委员会的工作要求，结合我市工作实际，决定在全市开展清理清查基础统计数据和更换工作，并制定本实施方案。
一、 指导思想
以“三个代表”重要思想、科学发展观、中央和“十七”大精神为指导，以提高人口和计划生育基层基础和经常性工作能力为宗旨，以更换人口和计划生育家庭户卡为载体，以全面清查清理人口和计划生育统计数据为重点，最终为实现基层人口和计划生育工作微机化管理和服务、乡级生殖健康/计划生育管理信息系统在我市的全面推行创造条件。
二、目标要求
清理清查统计数据和更换工作要达到以下要求：
1、统计数据准确，最终做到“三点成一线”。在清查清理时，要统一使用现行的统计口径，对全部人口的情况进行一次地毯式排查，对旧已登记的项目进行核实，对旧的错误信息进行纠正，对新的新增加项目进行认真调查，最终做到本人实际情况、、即将建立的乡级生殖健康/计划生育管理信息系统应用软件数据库数据“三点成一线”。
2、填写规范。我们按照省发样式制作本市，统一印发。各乡要严格按照省发，用蓝黑墨水规范填写，切忌勾抹涂画，对于身份证号码等不能自行填写的项目，需去相关部门沟通，按照规范码填写。
3、项目填写齐全。按照新项目要求，农村进村入户，逐项核对，做到乡不漏村，村不漏户，户不漏人，人不漏项；城镇要进去门，见到人，社区不漏户，户不漏人，人不漏项。对暂不能填写姓名的新生儿，除姓名暂时空填外，其他应填写项目必须填写。
三、工作原则
1、坚持统一要求和自主创新相结合。各乡计划生育服务站既要按照统一要求标准去做，又要立足自身实际，高质量、高标准做好这项工作。
2、坚持示范引带和全面推开相结合。各乡计划生育服务站要充分发挥先进村的示范带头作用，把这项工作迅速全面推开，严肃认真、迅速高效的完成好工作任务。
3、坚持清理清查基础统计数据和更换相结合。各乡计划生育服务站要在扎扎实实、实事求是的清理清查基础统计数据的基础上，按照要求更换，做到清理清查基础统计数据和更换两不误，两促进。
四、具体安排
根据省、市业务部门的时间安排，全市清理清查基础统计数据和更换工作分三个阶段进行：
第一阶段：宣传发动，下发实施方案。市人口计生局召开动员会，明确该项工作指导思想和目标要求，组织有关人员学习有关文件、资料。下发清理清查基础统计数据和更换实施方案，结合本地实际，开展学习讨论，确保宣传发动的效果。
第二阶段：组织实施。
1、按照省发样式自行印制。
2、统一使用现行的统计口径，对全部人口的情况进行一次地毯式排查，对旧已登记的项目进行核实，对旧的错误信息进行纠正，对新的新增加项目进行认真调查，并在旧上进行变更，为填写新做好准备。
3、积极协调相关部门做好其他部门规范码的抄写过录工作。
4、经过领导小组验收，用蓝黑墨水规范填写新，待接到省统一录入通知后，按要求录入乡级生殖健康/计划生育管理信息系统。
第三阶段：检查验收阶段 。
市人口计生局对各乡清理清查基础统计数据的准确性和的规范性进行随机抽查，检查验收结果做为年末兑现的重要依据之一。
五、组织领导
开展清理清查基础统计数据和更换工作，是夯实人口和计划生育基层基础工作的一件大事，各乡计划生育服务站要高度重视，统筹安排，精心组织，协调一致，切实把抓落实、求实效贯穿始终，把加强领导贯穿始终。
为把这次清理清查基础统计数据和更换工作扎扎实实地开展好，顺利完成工作任务，市人口计生局成立专项工作领导小组。组长由市人口计生局局长李中国同志担任，副组长由市人口计生局副局长董树彬、刘天旭、王含嫣同志担任，领导小组下设办公室，办公室设在市人口计生局规划股，负责具体工作的监督指导、检查验收。
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