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镇委员会精准扶贫工作集中整改活动实施方案

时间:2022-10-07 13:58:25 方案 我要投稿
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镇委员会精准扶贫工作集中整改活动实施方案

  精准扶贫工作开展以来,通过各村、包村干部共同努力,取得了一定的成果,但是还存在建档立卡不够精准、扶贫责任落实不到位、增收不够快等问题。按照区扶贫开发领导小组的要求,为切实解决我镇精准扶贫工作中存在的突出问题,推进我镇扶贫工作取得新成效,结合我镇实际,特制定本实施方案。

镇委员会精准扶贫工作集中整改活动实施方案

  一、指导思想

  深入贯彻新时期科学扶贫、精准扶贫、精准脱贫的扶贫开发战略思想,按照“因地制宜、分类指导、精准识别、精准管理、精准帮扶、精准脱贫”的原则,坚持“工作到村、扶贫到户、责任到人”的工作格局,瞄准建档立卡贫困户,找准致贫原因,区分贫困类型,调动全社会的力量,着力改善贫困群众的生产生活条件,提高贫困人口的自我发展能力,改善发展环境,加快脱贫致富奔小康步伐。

  二、具体目标

  利用一个月的时间,在全镇开展精准扶贫工作集中整改活动。以管区为单位,全体包村干部下村进一步和贫困户沟通,完善档案资料,并因村因户制宜制度扶贫措施,确保精准识别、信息真实、精准脱贫。

  三、活动内容

  (一)查改贫困人口基本信息。

  核实同院落居住的人口与实际认定贫困人口数不符的情况,核实同户籍与实际认定贫困人口数不符的情况,并写出说明。核实每个人的病、残、学及有无劳动能力等具体情况。调整《贫困户信息表》中记载与实际不符的人员。对发现的同一家庭未全纳入低保的要问清情况,统一汇总由民政办出具说明。

  (二)完善贫困户档案材料。

  核查贫困户的实际情况与档案记载是否一致,确保无漏项、错项。在前期工作的基础上,彻底解决《贫困户档案》不同程度存在的卷面不整洁,字迹潦草;数据信息前后不对应;帮扶人、镇村负责人信息不准不全,缺少相应签字;身份证、户口本、低保证、残疾证、慢性病鉴定证等证件及病例复印件缺失;除低保外危房改造、助残器具、助学等其它救助缺少证明材料等问题。民政办、老龄办等部门出具各自救助或补贴发放证明交扶贫办贴入《贫困户档案》。

  (三)落实各项政府救助补贴。

  对贫困人口应该享受的低保、养老、高龄、粮补、计生、残疾等各项政府救助或补贴逐一询查,核实是否应领尽领,已全部落实到位的,交由贫困户签字确认。发现一项或几项未落实的,做好记录并转交民政办、老龄办等相关部门复核,确属应发未发的要立即补发。对发现的事实残疾但未办理残疾证的贫困人员,管区和包村干部要做好统计报民政办,帮助其尽快办理残疾证并发放相应残疾补贴。补发补贴和新办残疾证的相关证明要同步归档。

  (四)科学测算家庭其他收入。

  除政府救助补贴外,贫困家庭还有工资性、财产性、经营性收入或亲属帮扶、社会捐赠等收入。入户时要打消贫困户怕“被削掉低保”的顾虑,本着实事求是的原则逐户核查,科学合理逐人逐项算清,并在《贫困户信息表》、《帮扶记实》中修正以下内容:有无务工情况,务工的地点、工种、收入等;土地是自种、出租还是亲友代种及收益情况;亲属帮扶和社会捐助情况及折算金额等。以上核实后的收入交由贫困户签字确认。核查后收入加上政府救助补贴仍未达到脱贫标准(3402元/年)的,民政部门和所在村要实施救助或其他帮扶,确保不返贫。

  (五)解决住房、看病困难问题。

  配合区相关部门进一步排查鉴定贫困户危房。贫困户危房改造,我区按照最高可补助6万元,对贫困户无力垫付先期资金的,镇村要研究专门意见帮助解决。大病救助除按政策报销和救助外,对贫困户无力承担的部分,要充分发挥慈善救助站的作用,帮助解决。广泛宣传动员符合条件的慢性病人员尽快到医疗机构鉴定慢性病,切实减轻门诊看病负担。

  (六)实施产业和就业扶贫。

  支持贫困人员继续实施土地流转、经营小产业、从事公益岗位、就近打零工或外出务工。对有劳动能力目前无产业或就业增收措施的,根据每户具体情况,研究制定切实管用的帮扶计划并付诸实施,确保有劳动能力的人员都有活干,能增收,切忌一兜了之和不切实际。帮扶计划措施可以在特色种养业、公益岗位、金融扶贫、乡村旅游、电商扶贫等方面让贫困户直接参与,也可支持新型经营主体通过股份合作制、土地托管、订单帮扶等多种形式,将贫困户纳入产业链条分享发展收益。

  (七)压实精准扶贫工作责任。

  镇、村承担精准扶贫工作主体责任,对扶贫工作任务、工作成效及考评结果负全责。根据区里统一要求,对所有贫困户实行镇机关干部包户责任制,镇科级干部、工作人员分别包保若干贫困户,一包到底,直至脱贫。支部书记是本村扶贫工作直接责任人,镇包村干部是第一责任人;管区总支是本管区直接责任人;镇扶贫办和分管领导是镇扶贫工作直接责任人,镇党委书记、镇长是镇扶贫工作第一责任人。包户干部每月到包保贫困户家中走访1次,用心用情用力做好包保工作,有针对性地提供帮扶。

  四、方法步骤

  (一)培训发动。

  8月29日召开动员培训会,对包村干部和各村支部书记进行业务培训和宣传动员,充分认识集中整改工作的重要性和紧迫性。

  (二)核查整改。

  8月30日―9月16日,按照镇不漏村、村不漏户、户不漏人、人不漏项的原则,全面开展查改。对存在的问题,逐一登记造册,深入分析产生的原因,逐项形成解决方案,逐村逐户逐人逐项进行整改,确保问题得到全部解决。

  (三)检查验收。

  9月17日―9月24日,区扶贫开发领导小组将按照不低于10% 的比例组织检查验收,各扶贫工作责任人要高度负责,要核查清楚,整改到位,确保不出问题。

  五、活动要求

  (一)加强领导,夯实责任。

  镇党委书记对这次集中活动负总责,进行科学调度并进村现场督导。分管领导承担具体责任,加强对活动的组织领导。管区和村“两委”的同志要全部参与,明确工作责任,抓好具体工作落实。

  (二)强化保障,快速推进。

  包管区领导和包村干部要把时间和精力靠到整改活动上来,每个管区配备一辆车进行入户核查,确保在规定时间内高标准完成任务。

  (三)严肃纪律,确保成效。

  发扬严肃认真的工作作风,要真正排门入户逐人逐项核查,确保不走过场。

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