化工产品安全生产现场会上的发言
各位领导、同志们：
根据市安委会的安排部署，今天我们在＊＊＊＊＊＊＊召开全市化工产品安全生产现场会。此次现场会的召开，使我们更加深刻认识到“4·23”聚氯乙烯单体泄露事故的惨痛教训，从而认真吸取教训，切实增强安全生产意识，确保全市安全生产工作能够健康有序的开展。
近年来，我区在加强安全生产工作方面虽然做了大量的工作，也取得了一定成效。但安全生产工作还存在许多问题，仍然存在不少事故隐患，安全形势非常严峻。主要表现在：
一是党政机关的领导和工作人员安全意识不足，仍然存在“重生产轻安全，重发展轻管理”的现象。各企业负责人“安全第一”的思想还不牢固，特别是一些个体私营企业“重效益、轻安全”的思想还较严重，在不具备基本的安全生产条件下仍然冒险生产经营，对存在的问题和隐患，屡查不改，存在短期行为和侥幸心理。
二是安监部门和企业的安全投入严重不足，安全欠账多，安全设施不齐全。
三是企业安全管理制度不严，许多已经制定的安全生产责任制、管理制度和操作规程没有真正落实到位，许多规章制度仅仅落实到领导层、管理层，没有真正落实到操作层，落实到每位工作人员，习惯性违章指挥、违章作业没有得到有效制止。
四是从业人员整体安全素质和管理水平偏低，行政管理机关和企业安全专业技术人才匮乏；企业职工特别是高危行业整体文化素质较低，安全培训教育不足，缺乏安全意识、自我保护意识，存在违章作业、冒险蛮干现象。
上述安全问题及事故隐患的存在，致使我区安全生产管理工作不尽如人意。4月23日,黄河化工集团公司发生聚氯乙烯单体泄露事故，造成1人死亡，12人受伤；6月13日，黄河工贸集团万腾钢铁有限责任公司发生煤气中毒事故，造成3人死亡，5人受伤。这两起事故对我们的教训是深刻的，也是惨痛的。通过对这两起事故的反思，说明我们在安全管理、现场安全监督、安全教育工作等方面还不够扎实，职工防范风险的意识较薄弱。下一步，我们将切实贯彻落实全市安全生产工作会议精神，认真吸取这两起事故的深刻教训，举一反三，全力搞好我区安全生产工作。
一是加大安全生产的宣传力度，积极宣传安全生产法律法规、方针政策以及安全生产工作的先进典型和经验，使安全生产意识深入人心。同时，对忽视安全生产，导致重特大安全事故的单位进行曝光。
二是继续深入开展危险化学品、煤矿、非煤矿山、民爆器材、道路交通等危险行业专项整顿和安全生产大检查，落实整改措施，消除事故隐患，严防重大事故的发生。特别是加大对危险化学品的专项整治力度，加强“三同时”监督管理，全面开展重大危险源登记和管理工作，充分发挥依法行政的效力，做到防患于未然。
三是抓住能源价格继续攀升、盈利水平继续提高的有利时机，认真落实高危行业安全费用提取、安全风险抵押等各项政策措施，促使各类企业加大安全投入，完善安全基础设施，减少安全欠账，打牢安全基础。
四是在做好企业安全状况评估工作的.基础上，广泛深入开展安全质量标准化活动，督促各类企业建立全员、全过程的安全质量管理体系，从根本上改善危险化学品、煤矿等高危行业安全生产条件。
五是健全完善安全培训工作机制，加强安全培训，提高企业主要负责人、管理人员和从业人员的的安全意识和自我保护能力。把企业安全培训情况作为安全监管和监察执法的一个重点来抓。高危行业特别是危险化学品和煤炭企业实行全员培训，对没有取得安全资格证书或培训合格证的一律不允许上岗。
六是加强安全监管机构自身建设。我区安全生产监督管理部门虽然在前一阶段得到了进一步充实，但在技术力量上还比较薄弱。今后我区将进一步加大对安全监察人员的业务培训力度，提高综合素质，并在经费、设施等各方面继续加大投入，确保安全生产监督管理机构高效运转。
七是建立安全生产长效机制。把安全生产纳入经济社会发展的总体布局，做到统一规划，同时部署，同步推进，把发展建立在安全状况不断改善的基础上；完善安全生产责任制，明确政府、部门、企业的安全责任；完善预警机制和应急救援预案，逐步建立信息畅通、反应快捷的应急救援工作机制，做好应对、处置各类突发事件的充分准备。
总之，我们将以此次安全生产现场会为契机，进一步增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感，加强组织领导，落实工作责任，强化工作措施，促进全区安全生产形势的进一步稳定好转，为我市的经济和社会持续快速发展做出应有的贡献！
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