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扶贫工作报告

时间:2023-03-29 12:54:07 丽敏 工作报告 我要投稿

2023年扶贫工作报告(精选16篇)

  在我们平凡的日常里,我们都不可避免地要接触到报告,报告中涉及到专业性术语要解释清楚。你还在对写报告感到一筹莫展吗?以下是小编为大家整理的2023年扶贫工作报告实用,仅供参考,希望能够帮助到大家。

2023年扶贫工作报告(精选16篇)

  扶贫工作报告 篇1

  为切实保障和改善民生,营造祥和的节日气氛,按照市委《20xx年春节期间“送温暖”慰问活动方案》、《20xx年全市“送温暖”结对帮扶实施方案》通知要求,全市各级党政机关和企事业单位采取多种形式,积极做好春节期间的慰问工作,把党和政府的关心和温暖送到千家万户,切实帮扶困难群众的基本生活,使人民群众度过了一个欢乐、祥和的春节。

  一、基本情况

  “送温暖”慰问活动从20xx年1月5日开始,至20xx年1月30日结束。全市慰问困难企业、驻石部队、福利机构等单位356个,慰问五保户、低保户、重点优抚对象、困难老党员、拆迁困难户、困难企业下岗职工、困难教职工等困难群众、各界人士等共2.4万余户,发放慰问资金1100余万元。

  “送温暖”结对帮扶活动从20xx年12月25日开始,至20xx年1月25日结束。市直119个市直部门(单位)及驻石企事业单位共投入资金近50万元,帮扶全市1310户城乡特困家庭,其中:大武口区520户、惠农区475户、平罗县215户,力求帮扶活动落实到户,惠及于民。

  二、主要做法

  一是准备充分。为做好全市“送温暖”慰问和结对帮扶工作,市民政局前期深入基层了解困难群众的需求,针对各县区的帮扶重点,及时草拟并上报全市慰问和结对帮扶工作方案,慰问期间又及时与县区、街道、社区联系,督促相关单位落实慰问和帮扶工作,确保全市慰问和结对帮扶工作的顺利开展。各县区精心安排、明确任务、落实责任,组织民政部门、街道、社区对辖区困难群众做了深入细致排摸,确保春节慰问工作的顺利开展。

  二是领导重视。在慰问过程中,市四套班子领导率先垂范,节日前分三组对各县区的低保对象、残疾人员、劳动模范、科技人员、道德模范、棚户区困难群众、离退休老党员等各类人员进行慰问,体现了党和政府对人民群众的关心。各县区党委、政府、市直各有关单位主要领导也带头深入农村、社区、企业、学校等开展了慰问。

  三是组织有力。各县区、各部门、各单位按照市委、市政府的要求,以“送温暖”慰问活动为载体,认真贯彻落实市委、政府主要领导指示要求,统一领导、精心安排、明确任务、落实责任,确保“送温暖”慰问和结对帮扶活动顺利圆满完成。各县区(部门)制定了相应的帮扶和慰问方案,投入资金万元,对万困难群众进行慰问,确保困难群众过一个温暖祥和的春节。同时开展了为困难群众“送温暖献爱心”社会捐助活动,共收到各类捐款万元、衣物等300余件,用于专项救助困难群众。

  三、取得的实效

  一是氛围浓厚。市日报社、市电视台及时对全市春节慰问活动进行报道,各县区、各部门也充分利用电视、报刊、展板、宣传橱窗等各种宣传手段,做好宣传工作,弘扬正气,树立典型,扩大“送温暖”慰问和结对帮扶活动的社会影响。

  二是效果良好。通过开展慰问和结对帮扶工作,不仅缓解困难群众在取暖、衣被、资金、就业、脱贫等方面的困难,拓宽生活来源渠道,增强造血功能,而且使全市各界群众充分感受各级党委政府对群众的关心,营造了和谐的节日气氛。

  三是形式多样。在“送温暖”慰问和结对帮扶工作开展期间,各县区、各单位根据实际,开展了扎实有效的帮扶。开展为移民“寒冬送暖”活动,为20xx年搬迁入住的生态移民中的低保对象、五保对象每户发放1吨煤,为低保对象,五保对象中60岁以上老年人发放1件棉衣、1床棉被,解决生态移民过冬问题。并为供养的农村五保老人、生态移民困难群众和20xx年受灾群众,发放棉衣裤、棉被褥等10840件,价值万元。市公安局广大干部民警发挥各自优势,落实帮扶措施,与帮扶对象结亲戚、交朋友,互留联系方式,还建立了长期联系机制,既解决现实困难,又兼顾长远发展。尤其是在制定帮扶计划时注意深入调查研究,听取民意,吸取建设性意见;注重与社区居委会、乡镇村委会的沟通,集体研究,形成合力,用自己的真心、爱心、善心,力所能及的帮助需要帮助的群众。市气象局深入帮扶村了解情况,并建立了结对帮扶档案,给帮扶对象送去春节的慰问的.同时,给帮扶的星海镇富民村征订了全年的《中国气象报》和《气象知识》杂志,提高广大群众防灾减灾的思想意识和能力。市农牧局利用对困难群众进行慰问的时机,积极宣讲中央1号文件和全国、自治区农业农村工作会议精神,宣传党和政府强农惠农政策,帮助他们增强致富的信心。充分发挥业务优势,帮助困难群众掌握一定的生活技能,解决就业、脱贫等实际问题。市公共资源交易中心在慰问市人力和社会保障局道德模范王红同志的同时,还邀请王红同志节后在中心道德讲堂现场讲述自己的故事,不仅表达了对道德模范的崇高敬意,还传播社会正能量。市委党校本着以人为本、为民解困和促进社会公平的原则,适当扩大慰问对象范围,校机关党委安排专人主动与相关单位及结对帮扶社区居委会和乡镇村委会取得联系,摸清实际情况,合实际情况确定了帮扶慰问对象。不仅慰问了离退休老干部、因病致困的党校退休老党员,还慰问了生活困难的道德模范身边好人、“送温暖”结对帮扶社区困难户、党建共建社区困难户、下基层帮扶村队及困难户。市民政局在慰问各类民政服务对象的同时,还牵头组织慰问部队官兵、公安干警、军休干部、孤残儿童、五保老人等各界群众。市社会组织工委组织对x市盛夏职业培训学校、市阳光启智康复中心、市秦腔协会等13家社会组织的33名困难党员、困难会员(职工)进行了走访慰问。带去党和政府对社会组织的温暖。其他单位也结合实际,组织多种形式的扶贫帮困活动,创新帮困形式,与困难家庭建立扶贫帮困的长效机制。

  四是务实高效。在“送温暖”过程中,各单位严格执行中央八项规定和自治区、市委若干规定要求,紧密结合群众实际需求,集中有限的财力、物力,切实帮助解决最迫切的困难和问题,参加走访慰问的人员都能轻车简从、务实高效,力戒各种形式主义和不实之风。

  总之,在两节期间实施“温暖工程”和走访慰问活动中,各部门都能服务、服从于市委、政府关于构建和谐社会的精神要求,把亲民、利民、爱民、为困难群众的生产、生活办实事列入主要议事议程,积极创造条件访贫问苦,及时深入村队、社区困难对象家中掌握实情,千方百计地筹集御寒、生活救助等急需物品,开展结对帮扶和走访慰问救助活动,使我市从城市到农村,从乡镇到街道都形成浓厚的关爱困难群众的节日气氛,使城乡弱势群众都过上了一个欢乐、祥和的春节,从很大程度上解决了城乡困难群众的实际困难,缓解了冬春期间的社会矛盾,维护了全市的社会稳定,极大地促进了我市经济社会的和谐发展。我们将认真总结近年来的慰问和送温暖帮扶工作,继续加大对特困家庭及弱势群体的救助和帮扶,继续探索帮扶济困的长效机制,确保困难群众共享改革发展成果。

  扶贫工作报告 篇2

  按照脱贫办关于报送住房与基础设施项目进展情况的通知文件要求,现将我局主管项目开展工作情况报告如下:

  一、工作开展情况

  (一)区20xx年农村饮水安全巩固提升工程

  该项目初步概算投资1582万元,其中中央扶贫专项资金1100万元,中省水利发展专项资金300万元,沙湾对口帮扶资金30万元,地方政府债务资金152万元。涉及全区6个乡镇35个村,主要建设内容为:拟新建取水口41个,新建蓄水池78口,整治蓄水池24口,安装1.25mPAdn110-20PE管31.969万米,新建管理房34座,配备消毒设备34套。项目拟以乡镇为单位设计和施工招标分为3个标段,共安乡,镇为一标段,和平乡、金河镇为二标段,吉星乡、永胜乡为三标段。

  目前该项目已进入施工阶段,完成投资100万元。

  (二)区20xx年和平彝族乡桠溪村小流域水土

  流失综合治理项目

  该项目主要是开展桠溪村小流域综合治理11.25平方公里。主要措施为开展经济林种植,坡改梯、保土耕作、封禁治理等方式在实现产业脱贫的基础上完成生态治理。计划投资450万元。目前该项目已完成实施方案审查,财评,立项,准备进入招投标阶段。

  (三)大渡河关村坝堤防建设项目

  大渡河关村坝一期堤防可研批复投资为:4993.74万元。堤防上起红华实业有限公司已建堤防中段,下至永乐电站厂区防洪墙,总长2km。目前项目已全面动工,完成投资2100万元。该工程已完成围堰工程和马道以下基础浇筑,现已进入主体工程施工阶段。

  (四)维修养护项目

  该项目计划在镇村节水灌溉工程,涉及灌面890亩。新增1座取水工程,新增50m蓄水池3口(采用浆砌石),同时新增灌溉管网DN160PE管(1.6MPa)1035m,DN110PE管(1.6MPa)1592 m,DN75PE管(1.6MPa)541 m。项目总投资120万元,目前完成实施方案编制,报市局正在审查。

  二、取得的.成效

  目前所有项目前期工作进展顺利,在均在省市规定的时间节点内完成了对应任务,但目前除关村坝堤防为续建项目以外,其余项目尚未开工取得成效尚不明显。

  三、存在的问题

  本年度我区农村饮水安全巩固提升项目建设目标为:实现单村集中式供水,由于部分村组取水距离远,铺设管道线路长,加之用水户分散,点多面广,后期施工有一定困难。

  扶贫工作报告 篇3

  近日,xx市扶贫办会同市委组织部,组织人员深入12个乡镇,15个贫困村,对驻村扶贫工作进行调研。听取县、乡有关驻村扶贫工作情况介绍,与部分驻村工作队队员、扶贫村干部和群众进行座谈,了解情况,分析问题,征求意见和建议。针对存在问题,就进一步做好驻村扶贫工作提出了初步意见和建议。

  一、驻村扶贫工作开展情况

  自去年八月驻村工作开展以来,各驻村工作队按照省、市委的要求,积极驻村对接,调查研究,熟悉村情,掌握第一手资料,因地制宜,结合所驻扶贫村的实际,制定帮扶规划,确定帮扶项目,采取切实可行的措施狠抓落实。

  (一)选派单位重视,驻村工作力度大。各选派单位都召开专题会议研究部署驻村工作,选派政治素质高、事业心强、具有一定农村工作经验的优秀干部组成工作队,在不到一个月的时间内,省、市、县三级工作队就全部与所帮扶村进行了对接,并迅速驻村开展工作。许多单位由主要领导和分管领导带队,深入扶贫村调研,带领工作队员与乡村共同研究、制定帮扶规划,落实帮扶项目。省经合办、营口港务集团、大连海洋大学、辽宁大学、省广播电视大学等省直单位,都召开党委会,专题研究、讨论驻村工作规划,确定帮扶项目,安排专项扶贫资金,保证了项目的尽快落实和顺利实施;市服务业委、市住建委、市水务局等单位自去年8月成立驻村扶贫工作队以来,主要领导和班子成员多次深入到扶贫村,与驻村工作队一同调研,了解致贫原因,因地制宜确定帮扶项目,落实帮扶措施。

  (二)驻村工作队真抓实干,项目推进快。各驻村工作队都立足贫困村的发展实际,制定了符合村情的帮扶规划,制定的规划,都体现了以项目为支撑,突出了帮扶重点。在工作中,各驻村工作队都注重把本单位、本部门的政策和资源优势转化为发展优势,下真功夫,出好思路,想好办法,办实在事,在发展经济、改善民生和致富群众等方面形成了强大的帮扶合力。许多工作队的同志,始终坚守在项目施工的第一线,与乡、村干部一起,共同指挥督促项目的实施。省广播电视大学驻村工作队去年7月进驻喀左县甘招镇西赤里赤村,从开展调查研究入手,先后走访了218户,深入田间地头与村民交流300多人次,在调研的基础上制定帮扶规划,落实了修建村路等帮扶项目。为了把路修好,他们吃住在村里,与村民同吃、同住、同劳动,目前,1.2公里高标准村路的路基已经完工,今年秋季进行硬化,14盏路灯已安装完毕;省经合办进驻建平县榆树林子镇炮手营子村,为该村引进建设服装加工厂项目,为抢时间赶进度,工作队的.同志清明小长假都没有休息,连续一个多月工作在施工工地上。目前,服装厂已经建成并开工生产;省政法委帮扶凌源市刘杖子乡刘杖子村,为帮助修建村部和文化活动室,工作队同志始终工作在施工现场进行指挥,保证了施工的质量和进度。

  (三)积极营造良好的工作和生活环境。为确保各驻村工作队能吃饱住好,全身心地投入到驻村扶贫工作之中,各乡镇都力所能及地积极创造条件,为驻村工作队提供尽可能好的生活条件和工作环境。除一些工作队坚持要求在村里吃住外,绝大多数乡镇都安排工作队在乡镇吃住,由乡镇统一解决食宿,有的还为工作队安装了空调,提供了交通工具。北票市上园镇对驻村工作非常重视,在镇里为进驻上园村的营口港务集团驻村队员提供了相对较好的吃住条件,同时还为每个工作队员配备了一台电动自行车,解决了乡村交通不便的困难。为便于开展工作,各县(市)区和乡镇还分别任命省、市驻村工作队队长为乡镇党委副书记和村第一书记,把驻村工作纳入到乡镇党委和村委会日常工作之中。大连海洋大学工作队派驻xx县北四家子乡唐杖子村,驻村工作队长任乡党委副书记。乡党委非常重视和支持驻村工作,多次专题研究驻村工作,与驻村工作队一同落实、推进帮扶项目。

  二、驻村工作取得的成效及存在问题

  在各级党委、政府和选派单位的大力支持和各驻村工作队员的积极工作下,驻村扶贫工作取得了阶段性成果。一年来,省、市两级153家帮扶单位共落实帮扶项目233个,帮扶款物及协调资金达1.45亿元,涉及经济社会发展各个领域。

  一是围绕主导产业实施产业扶贫。共协调和投入资金1587万元,围绕设施农业、畜牧业、林果业等三大主导产业,实施项目扶贫。省科技厅驻村工作队帮扶龙城区联合镇北台子村,重点发展香菇产业,申请400万科技项目资金,并由省微生物院联合菌业基地牵头,在北台子村实验栽培省微生物院自主研制的“辽香1号”香菇新品种,提供技术推广和服务,计划扶持100户农户,三年建设300亩示范基地,大棚180个,预期可实现销售收入500万元,利润300万元,可辐射和带动联合镇形成香菇栽培特色产业;省教育厅投资45万元,扶持发展保护地、养羊小区等设施农业建设;省联通公司投资100万元用于农业技术培训、高标准大棚及信息化建设;省妇联协调资金215万元用于农村妇女发展生产项目;沈阳师范大学投资10万元改造果园。这些项目的实施,有力地推动了当地主导产业的发展。

  二是围绕基础设施建设实施民生工程。共协调和投入资金8967万元,扶持水电、道路、桥梁、村部、社区文化活动服务中心等基础设施建设。省发改委安排1043万元资金,用于喀左县乡镇农网改造。安排基础设施、社会事业项目资金506万元,支持羊角沟经济社会事业的发展;省审计厅投资45万元,用于发展村集体经济,协调400万元资金,用于宜居乡镇建设;市中级人民法院投入33万元为凌源市沟门子镇河坎子村维修村部及建文化广场;市人大、市政协、市交通局、市审计局等单位都为所帮扶村实施了修路、打井、维修村部等基础设施项目。

  三是以文化教育为重点,实施科教扶贫。共协调投入资金3716万元,改善办学条件,兴建图书室,文化活动广场。省卫计委组织协调各种大型义诊、畜牧养殖技术讲座、食品安全宣传周等活动走进喀喇沁镇,1200余人接受了食品安全宣传教育,247名群众接受义诊,免费送药60余种。组织协调实施“一对一”助学活动,资助贫困家庭11名大学生,每人发放2000元助学金;省民政厅投资120万元支持清风岭镇孟杖子小学建教学楼;省教育厅投资30万元,建乡幼儿园;市服务业委投入14万元,帮助卢杖子村修建了文化广场,购买体育健身器材,丰富了村民的业余文化生活。

  扶贫工作报告 篇4

  按照省直机关工委的有关要求,近期,我局三支部就宁都县黄石镇精准扶贫工作进行了访谈调研。

  一、基本情况

  黄石镇位于江西省赣州市宁都县西南部,共有15个行政村,154个村小组,镇总人口约10700余户,劳动力约21000余人,其中贫困人口7700余人,计2494户。

  黄石镇面积78.8平方公里,丘陵面积50000余亩,耕地面积19000余亩,人多地少,人均耕地面积约0.5亩。农作物中以水稻、花生、红薯、脐橙、桑蚕为主,是“宁都黄鸡”的发源地。矿产以萤石矿、高岭土资源为主。梅、琴两江交汇形成贡江。镇主导产业为种植、养殖和务工。劳动力资源较为丰富,但多以劳务输出为主,目前,镇外出打工人数约18000人,约占劳动力总数的85%。

  二、调研过程

  这次调研,时间紧凑,适逢新春佳节,难以与当地政府部门沟通联系,依托《黄石镇精准扶贫工作方案》和《黄石镇产业发展规划图》等资料,在认真研读基础上,多采取与村民沟通交流为主,其它官方资料和素材难以搜集,信息碎片化居多,难以形成客观的结论。

  三、精准扶贫的主要措施

  根据镇现有产业基础、人文自然资源和群众需求,通过实施基础设施扶贫、产业扶贫、教育扶贫、旅游扶贫、电商扶贫、就业扶贫、保障扶贫、水利扶贫、浓醇电网扶贫、卫生扶贫和搬迁移民扶贫等精准措施,并形成三个着力点:

  1、统筹发展,因地制宜,实施产业扶贫。着力发展以蔬菜、脐橙、油茶,烟叶为主导的种植业,以牛、羊、三黄鸡为主导的.养殖业。

  2、突出特色,常抓不懈,实施就业扶贫。着力实现贫困户劳动力优质就业、稳定就业。

  3、坚持规划,精心打造,实施旅游扶贫。着力打造“古色、绿色、江色”乡村一日游,带动贫困户参与。

  四、几点体会思考

  精准扶贫必须紧扣“重在联、贵在为、深在制”要领,坚持扶真贫、真扶贫,不断拓展内涵和层次,实现由“大水漫灌”到“精准滴灌”的实质性转变。但与村民的交流中,依然可以看出一些值得思考的环节:

  1、扶贫配套方案缺位。“古色、绿色、江色”的乡村一日游旅项目。受交通制约较大,目前乡村公路狭窄,春节日期间多次、多点、多路段发生堵车。

  此外,与旅游配套产业滞后,目前缺乏与餐饮业(如农家乐)、种植业(果蔬采摘)对接和互动。

  2、方案后续跟进缺位。如发展养殖业,政府采取财政补助的方式鼓励和引导,但缺乏有效组织,补助发放农户,大多都没有用到养殖业上,改做它用,补助资金效用没有体现。

  此外,如烟草种植,需要的资金、技术等配套,还有产品的后期初加工、销 售等,如果没有后续的跟进措施,难以发挥真正的作用。

  3、劳动力成关键问题。黄石镇劳动力资源丰富,但大多以劳务输出为主,青壮年劳动力外出打工,老人与儿童留守,成为扶贫产业实施关键。老人思想保守,新技术等接受慢,劳动能力日益丧失,产业实施难以真正落实到位。

  五、建议

  1、统筹城乡治理。

  一是要依托城镇,扶贫项目应对接城镇需求、城镇市场,依托城市助力乡村脱贫;

  二是要加强城镇治理,缓冲对农村的压力和冲击,尤其是拖欠工资,工伤医疗保障等领域。从现状来看,乡村资源单项流动明显,社会的财富、知识、人才很少流向农村,更多的是从农村获取资源,如土地。但社会不良的触角,诸如政府拖欠工程款项,信仰危机导致的价值观混乱,总是最后落脚于农村贫困家庭,在社会缺乏救济手段的今天,种种悲剧往往最后是以农村贫困人口返贫,或者加重贫困为收场。

  2、精准扶贫和产业引导需要政府更多作为:

  一是留守儿童的教育问题。教育是防止循环致贫的根本,老人忙于农活,监护能力受到影响,疏于监管,容易形成恶性循环。

  二是完善乡村社会保障体系,如医疗、社保等。与城市一样,农村老龄化矛盾逐步显现,体弱多病,或年老丧失劳动能力的老年人,不仅对家庭没有收入的贡献,反而还增大支出,导致家庭长期陷入贫困之中,难以脱贫。

  三是产业引导是根本。产业引导需要政府的主导,尤其是在人才培育、市场开拓、技术支持、产业规模、产业的差位等方面,单纯的政府补助、零敲碎打难成气候。

  3、深化调研也是精准扶贫的助力。党员干部对家乡感情深厚,而且不少党员干部的亲朋好友依然留守乡村,开展调研,寻求脱贫对策,帮助乡村脱贫,或者有机会为家乡做点事情,是他们的责任,是他们的动力,也是他们的荣幸。但适逢新春佳节,时间紧凑,素材多以见闻等碎片化的为多,难免影响实效。

  扶贫工作报告 篇5

  党的十八大以来,围绕全面建成小康社会的目标任务,中央对扶贫工作作出重大战略调整,提出建立精准扶贫的工作机制。为适应扶贫工作的新要求,进一步摸清贫困人口底数,了解致贫原因,找准扶贫的有效路径,增强决策的针对性和科学性,根据县委县政府安排,6月30日7月13日,县发改局和xx镇组成联合调研组,深入村组户,通过召开座谈会、查阅扶贫档案、现场交流、入户走访、实地调查等多种方式,开展了为期14天的精准扶贫工作专题调研,现将调研情况报告如下。

  一、现状分析

  (一)基本情况。xx镇位于绥江县境东部,属亚热带季风气候,雨热同季,平均气温18摄氏度,镇辖国土面积100.89平方公里,辖箭头社区和xx、和平、黄坪、三渡4个村民委员会,29个自然村、109个村民小组,18个居民小组,全镇有7040户24801人,其中农业户4985户19633人,占79.16%,属典型农业镇。有劳动力12648人。耕地面积24394亩,其中有效灌溉面积7500亩。林地面积5000公顷,其中退耕还林面积xx公顷。xx年,镇内生产总值2.03亿元,农民人均纯收入5543元,相当于全国平均水平的49%。

  (二)产业分布。xx镇辖区内有6家企业,可吸纳劳动力400人,贡献产值4000万元。产业以种养业为主,主要覆盖4个村。有养殖大户46户,其中养羊18户、养牛9 户、生猪养殖7户、养兔4 户、养鸡 3 户,养鸭2 户、梅花鹿1户、其它2户,有专业合作社10个。种植业以经济林果为主,主要种植李子、核桃,李子种植14060亩,核桃4000 亩,种植大户55户,有专业合作社25个,主要分布在和平村、三渡村、黄坪村。

  (三)贫困现状。根据xx年登记确认,全镇有贫困行政村2个,分别是和平村和黄坪村,特困自然村29个,有贫困户2468户,贫困人口12463人,其中五保人口数115人,低保人口数2794人,少数民族人口数91人,残疾人人口数562人。贫困人口占总人口的50.25%,这些贫困人口,55%以上集中分布在贫困行政村。加快减贫脱困,确保2468贫困户12463贫困人口在如期脱贫,到与全国全省全市全县同步实现小康的目标,扶贫工作任重而道远。

  二、抽样摸底情况分析

  xx镇有贫困户2468户12463人,其中建档立卡2051户8854人,按30%的比例要求,应抽查摸底615户。此次抽样摸底从发改局和xx镇抽调20人组成,分内业组和外业组,内业组主要负责村委和片区的大面座谈交流,并撰写调研报告;外业组主要负责入户填表,汇总分析。通过14天的实地调查,共摸底640户,涉及4个村29个片区2852人。通过选取交通条件较差、贫困面较大、致贫原因复杂的区域开展调查,抽样摸底具有一定的代表性。

  (一)抽样情况。

  一是贫困户属性分类:一般贫困户222户,五保户7户,低保贫困户411户。

  二是贫困户致贫原因分类:因病致贫370户,占抽样摸底户数的57.8%;交通条件落后致贫295户,占抽样摸底户数的46%;因残贫困125户;灾害造成贫困120户;上学造成贫困108户;缺土地造成贫困120户;缺水17户;缺技术100户;缺劳力贫困175户;缺资金贫困20户;缺可持续发展产业84户;其自身发展动力不足贫困10户。

  三是贫困户生活条件分类:饮水困难172户;缺粮239户;通路不通畅289户;居住危房205户。

  (二)存在问题。

  一是对精准扶贫的五结合、五精准、三到位理解还要进一步提高,对到实现两不愁、三保障、三基本的小康目标认识还要进一步深化。

  二是由于政策原因,实施过整村推进项目的村不能列入贫困行政村,而昭通市出台的关于精准扶贫的行动计划有些是针对贫困行政村和特困自然村的,但事实上,有些村虽然实施整村推进项目,但仍然未能大面解决贫困问题,这种政策上的划分,使得有些贫困村和自然村在脱贫过程中,政策和项目上会受到一定影响。比如三渡村,xx年实施了省级整村推进项目,目前该村仍有贫困户354户贫困人口1945人,现有卫生室也属危房,迫切需要改建。

  三是竹产业的发展不容乐观,受道路交通差、运输成本高、收购价格低等因素制约,竹产业未能实现较好的经济效益。比如,和平村16、17队,群众种植8000余亩竹子,但2个组未通公路,竹子不能实现经济效益,群众种竹积极性受影响,对通过竹产业发展脱贫致富信心不足。

  四是挂钩帮扶不到位,帮扶措施乏力,更多是开展走访慰问活动,没有从根本上解决挂钩对象的贫穷问题,没有实现真正意义上的精准扶贫。

  五是建档立卡的数据与此次抽查摸底的数据有出入,一方面,有贫困户未建档立卡,另一方面,人员或是致贫原因等栏目与实际不符。

  六是留守儿童现象,xx镇现有留守儿童842人,占总人口的3.4%。少年富则国富,少年强则国强,这一大批留守儿童是未来农村建设的主力军,如果不能很好地解决留守儿童的学业、心理、健康以及前途问题,也无法实现脱贫目标,甚至若干年后,会成为社会发展的另一个问题。

  三、致贫原因分析

  (一)基础设施薄弱。主要体现在2个方面,一个是道路交通不便,这是造成贫困的主要原因。xx镇和平村、黄坪村和三渡村3个行政村没有通硬化公路,镇内乡村公路193.5公里, 27个自然村未通硬化路,和平村马家沟和三渡村雷家2个自然村未实施过通达工程。

  一是由于山区环境恶劣,乡村公路晴通雨阻现象突出,加之管护机制不健全和维护经费不足,导致xx镇境内已有乡村公路有效使用率只有30%左右;

  二是由于不通公路造成边远山区房屋改造成本增加,农民手中有钱也不愿进行房屋修建或是改造;

  三是由于不通公路,运输成本增加,现有资源得不到有效开发利用,不能产生经济效益。在xx镇四个村均存在这种情况;四是生活居住地与生产土地之间道路不通,比如三渡村西平片区。

  另一个是水利设施陈旧,

  一是由于原有的沟渠年旧失修,灌溉用水受限,制约产业发展,比如,和平村群众想通过发展果蔬产业增收,但当地生产用水缺乏,只能靠天吃饭,群众对发展担忧,信心不足。

  二是饮用水无保障,比如,xx村水排片区安全饮水未全覆盖,现在实施的爱心水窖补助为3000元/口,部分群众不能凑足其余资金,项目实施难度大;再比如,黄坪村茶林片区和三渡村雷家片区部分贫困户未通自来水。

  (二)文化低观念落后。调查结果表明,贫困农户的劳动力文化素质普遍偏低,贫困人口中高中以上文化所占比例很小,贫困人口平均受教育时间大大低于全县人口平均受教育水平。由于这部分劳动力文化素质相对较低,发展家庭经济缺计划、缺技术、缺管理能力,即便是外出务工,收入也与非贫困户有很大差距。加之贫困户思想观念落后,小农意识根深蒂固,等、靠、要的思想严重,凡事都等国家和社会的救助,更有甚者,宁愿守着土地受穷,也不愿加入产业化经营,捡小利失大利。比如,和平村部分群众小农意识明显,思想上依赖性重,土地闲置,自身能力有限发展不起来,但又不愿意参与土地流转,让有能力的人发展产业,宁愿闲置。

  (三)因灾因病因残返贫。

  一是自然灾害。有的家庭本来经济状况差,主要收入又源于自给自足、靠天吃饭的农业生产,若遇旱、涝、风、雪、雹或是虫害、疫情等自然灾害,无法抵御,导致种植业减产减收,养殖业遇瘟疫,就可能造成贫困或是返贫。

  二是突遇重病。贫困户家中若有长期生病或重大疾病患者,又或者是突遇劳动力死亡伤残的,不仅不能通过劳动获得收入,高昂的医疗费用,导致一些农民债台高筑,甚至重新返贫。

  三是基本医疗服务条件差,看病贵看病难,和平村、黄坪村无卫生室,三渡村卫生室属危房,对贫困农户来说,生病以后不能及时治疗,往往是扛、拖,久拖成大病,治疗费用就成了更加沉重的负担。

  (四)缺钱缺项目缺劳力缺土地。

  一是缺资金和缺项目,此类贫困户经济状况相对较好,帮扶措施主要从提供增收项目,提供产业扶持以及提供资金、信息方面给予帮助,使其尽快摆脱贫困。

  二是缺乏劳动力,此类家庭中有残疾人、体弱或年老丧失劳动能力的成员,不仅对家庭没有收入的贡献,反而还增大支出,导致家庭长期陷入贫困之中,难以脱贫。这类家庭要给予重点关注。

  三是缺少土地,有部分外迁人口到本地结婚组建家庭,由于要照看老人孩子不能外出务工,自己又没有土地,无法增收创收。在此次抽样摸底调查中,缺土地户数所占比例在18.8%。

  (五) 现有项目实施难度大。随着青壮年劳力大量流入城市,农村常住人口大都剩下留守妇女、儿童、老人,加之有的项目需要农民自筹部分资金,在农村实施项目过程中就出现劳力紧缺和自有资金短缺问题,导致有的项目无法实施,就算勉强实施,后期项目管护人员和资金不到位,也不能有效解决农村基础条件。比如,三渡村20户相对集中的农户饮水问题,上级项目资金配套到位,当地群众无法自筹剩余资金,导致有项目也实施不了。

  (六)特殊群体贫困。镇内留守空巢老人的基本养老方式就是土地养老、社会保障养老,有的连生活自理都很困难,养老问题令人堪忧。由于务工子女收入低,又要供养学生,不仅敬奉父母的生活费很少,而且很少回家探望,致使留守老人经济能力非常微弱,同时内心还承受着对子女的.思念。

  四、精准扶贫计划

  围绕到实现两不愁、三保障、三基本的目标,认真落实精准扶贫要求,通过交通水利等基础项目的实施以及劳动力的培训等措施,带动实现大面脱贫,努力做到贫困行政村四通四有,贫困自然村五通一有,贫困农户十有一保障。初步测算,需要投入资金20808.5万元,其中:交通需要投入资金14360万元(行政村硬化公路1260万元,自然村硬化路8600万元,通户间路4500万元);解决安全住房上级补助资金964万元,特殊贫困户60平方米,安全住房资金500万元;学校改扩建1020万元;卫生室建设60万元(上级补助30万元,整合资金30万元);解决卫生自来水需3000万元(争取中央资金1200万元,省级补助 1200万元,地方配套600万元);高稳产农田建设需要326万元;劳动技能培训需要资金150万元;文化活动建设需要资金405万元;广播电视通讯资金17.5万元(上级补助资金12.5万元,县级配套5万元);行政村小超市上级补助资金6万元。

  (一)解决行政村通硬化路、特困自然村通公路、贫困户通硬化户间道问题全镇3个行政村未通硬化公路,27个自然村中未通硬化路,和平村马家沟和三渡村雷家2个自然村未实施过通达工程,贫困户硬化户间道情况不容乐观。

  按照贫困行政村通硬化公路、特困自然村通公路、贫困户通硬化户间道的总体要求,全面完成3个贫困行政村14公里通村公路硬化建设,共需投入资金1260万元;完成29个自然村172公里通硬化路建设,共需投入资金8600万元;完成特困自然村通硬化户间道757公里,共需投入资金4500万元。解决道路交通共需资金14360万元。

  (二)解决贫困户有安全住房问题全镇29 个特困自然村中,有 804户群众需要解决安全住房问题。其中有779户居住在d级危房中,有24户居住在c级危房中。按照解决贫困户安全住房的总体要求,到,全镇计划改造d级危房779户、c级危房24户,共需补助资金964万元。同时,全镇约有100户特殊贫困户需整合各类建房补助3至5万元,合计500万元,修建60平方米安全住房,建议采取灾后重建帮扶模式,县镇村组联合,一户一策解决住房问题。

  (三)解决行政村学校建设和贫困户的上学问题全镇现有学校8所,校舍面积9408平方米,在校生1484人。到,在校学生1800人,校舍面积应达到12808平方米,共需改扩建大河小学、莲花小学、大田小学、新桥小学等4所学校建筑面积 3400平方米,需投入资金1020万元,可确保贫困户适龄儿童入学率达到100%,基本完成九年义务教育。

  (四)解决贫困户有病能医治问题

  黄坪村、和平村无村卫生室。三渡村卫生室属危房。xx-建设行政村卫生室3个。每个卫生室建设资金不少于10万元,面积在10平方米。共需投入资金60万元,其中争取国家资金30万元,整合投入资金30万元。同时,加大农村医疗保健体系建设的推广力度,实施中医入户、健康普查、能力建设等五项工程,多渠道解决群众看病难看病贵问题。

  (五)解决特困自然村高稳产农田建设问题

  全镇耕地面积24394亩,其中:中低产田地面积19515亩。按照特困自然村到建档立卡贫困户达到户均有1亩以上高稳产农田的要求,还需要建设高稳产农田1631亩,需投入资金326万元。

  (六)解决特困自然村农户致富技能培训问题

  xx年底,全镇特困自然村29个共计5015户19783人,其中建档立卡贫困人口8854 人。共有农村劳动力9428人(男5186人,女4242人),其中,小学及以下文化5057人、初中以上文化4371人,掌握务工技能的2357人。外出务工3772人,占劳动力总数的确40%;年务工总收入6500万元,农民人均年务工收入1.7万元。总体上看,特困自然村劳动力素质偏低、技能缺乏,务工比例不高,务工工资偏低。

  到在xx镇 4个行政村29个特困自然村培训培养农村劳动力3000人,投资按500元/人计算,合计150万元,力争特困自然村实现户均1人掌握1门致富技能,不断推进剩余劳动力转移就业,保障农村居民可支配收入稳定增加,实现同步建成小康社会的目标。

  (七)解决行政村和特困自然村有文化场所问题。

  文化活动场所包含以下几个方面:文体活动室、文体活动广场、农家文化大院和农家书屋。目前黄坪村和xx村有文化活动场所,特困自然村有5个文化场所。到需完成行政村文化活动场所2个,特困自然村文化活动场所24个,共需投入资金405万元。

  (八)解决行政村和特困行政村通广播电视问题

  已有4515户安装了广播电视直播卫星村村通、户户通和接收设备。目前,29个特困自然村500户未通广播电视。到,采购、安装广播电视直播卫星村村通、户户通设备500套,总投资17.5万元。拟向上级争取资金250元/户,县级财政补助100元/户。

  (九)解决行政村有小超市问题

  已通过实施万村千乡市场工程建成小超市(农家店)的行政村有1个,其余3个行政村没有小超市。

  按照贫困行政村四通四有中有便民实惠小超市或小卖部,能基本满足当地群众日常生活所需的总体要求。到,需建设行政村小超市3个,共需补助资金6万元。

  (十)解决行政村和特困自然村通通讯的问题到,到行政村通讯覆盖需提升改造建基站4个,到特困自然村通讯覆盖需建基站18个,实现全镇移动网络全覆盖。

  五、保障措施和建议

  小康不小康,关键看老乡。精准扶贫工作事关全局,意义重大。要抓好这项工作,必须从长远考虑、从现实出发,上下联动、统筹推进,强化措施、健全机制,确保精准扶贫工作取得实效。

  (一)转变思想观念,坚定脱贫信心。我国扶贫开发始于80年代,通过近30年的不懈努力,取得了辉煌成就,但是由于扶贫制度设计存在一定缺陷,不少扶贫项目属于粗放式漫灌,针对性不强,更多的是在扶农而不是扶贫。于是顶层设计,明确提出建立精准扶贫机制,切实解决扶贫工作存在的漫灌问题,改漫灌为滴灌。

  云南省、昭通市相继召开会议,安排部署农村扶贫开发工作。因此,当前主要是转变思想观念,准确把握精准扶贫的内涵,在精准识别后如何精准帮扶,精准管理。

  一是建议县级尽快召开全县精准扶贫工作推进会议,把广大干部职工思想行动统一到县委县政府关于精准扶贫的决策部署上来,并通过广大干部职工把如期脱贫全面建成小康的信心传递到群众中。

  二是尽快印发关于精准扶贫的工作手册,全面掌握贫困行政村四通四有、贫困自然村五通一有、贫困农户十有一保障的标准。

  (二)规范识别机制,解决要扶谁的问题。

  一是在已全面完成扶贫建档立卡任务的基础上,驻村工作队和镇村干部要通过走村入户的举措,再次核实做细有关工作,特别是全面掌握贫困户人口、耕地、致贫原因等基本情况,以便下步提出精准扶贫具体措施。

  二是建立完善扶贫信息网络,对扶贫对象实施规范化和动态化管理,扶贫对象稳定脱贫后从台账中退出,返贫的重新纳入台账管理。

  三是建立返贫防御机制,有些贫困户在脱贫后又会因灾等返贫,因此有必要建立防御自然灾害的扶助机制,重大疾病救助机制,子女就学援助机制,通过日常的防御和应急的防御手段及运用文化科学知识,控制脱贫农户返贫,以巩固和发展扶贫成果。

  (三)实施分类政策,解决怎么扶的问题。一方面是对贫困户分类化解,由于贫困原因和程度不同,贫困户扶持需求也不尽相同,有的丧失了劳动能力,需要依靠社会保障维持基本生活;有的因病因灾致贫,但尚有劳动能力,可提供打工就业机会或扶持农业生产。总的来说,不能眉毛胡子一把抓,要紧扣贫困成因、贫困程度梳理分类,然后因人而异分类施策。另一方面是对时间分步实施,从xx年到共计5年时间,建议把贫困村的帮扶分为三轮实施完毕,两年为一轮,第一轮xxxx年,帮扶50%的贫困村和贫困户,使之率先脱贫;第二轮,帮扶40%的贫困村和贫困户,稳定先前脱贫群众;第三轮,帮扶剩余10%的贫困户以及因灾因病等原因又返贫的群众。

  一是通过改善基础设施大面脱贫一批。改善基础设施条件是推进精准扶贫工作的必然要求。要加大向上汇报力度,积极协调争取项目落地,整合项目资金,帮助贫困村和特贫自然村实施一批农田水利、交通运输、电力通讯、公共服务等事关当前和长远发展的基础设施项目,切实改善贫困群众的生产生活条件,增强贫困村自己发展能力。建议在项目实施过程中,除了以村或以自然村为单位实施外,还可以通过划分资源禀赋相近,地理位置相邻和致贫因素相似的小片区,采取跨村跨区域实施的办法,这样既可以整合资源,也可以解决非行政贫困村或特困自然村资金项目少的问题。

  二是通过扶持生产和就业发展一批。对有劳动能力、可以通过生产和务工实现脱贫的贫困人口,通过加大产业培育扶持和就业帮助力度,因地制宜发展一些贫困人口参与度高的区域特色产业,扩大转移就业培训和就业对接服务。比如,发展种养业、乡村旅游、农村电子商务,推进互联网+与特色农业的深度融合等。针对调研中竹产业发展信心不足的问题,建议加大招商引资力度,解决竹的销路问题;通过技术创新增加竹的附加值;尽快改善交通降低运输成本。

  三是通过低保政策兜底一批。对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困人口,特别是低保特困户、智障残疾生活不能自理、因大病大灾生活困难无法翻身的人,要通过社会保障实施政策性兜底扶贫。

  四是通过医疗救助扶持一批。对因病致贫、因病返贫的,要通过调整民政救助政策和新型农村合作医疗政策,完善大病保险政策,增加大病报销比例和救助力度,发挥医疗救助保障对防贫、脱贫的重要任用。建议加强信用体系建设,建立个人信用档案,实现信用信息共享,解决先有钱才治病和治了病才报账的矛盾,对信用等级高,评估其经济偿还率高的大病家庭,试点推行先看病再给钱模式,逐步缓解看病难问题。

  五是通过教育和科技培训减少一批。一方面,保障贫困户子女受教育权利,杜绝少年新文盲的产生,认真实施两免一补政策,实施好特困学生关爱基金项目,资助辍学的贫困生复学,帮助贫困家庭子女完成学业。另一方面,加大对劳动力的科技培训,结合劳务输出、移民培训等项目的实施,整合县内培训资源,建立扶贫培训基地,采取群众点菜、政府下厨方式,开展农村实用技术培训,使大多数贫困人口掌握1至2项实用技术和操作技能。

  (四)坚持规划先行,解决扶什么的问题。建议在《云南省乌蒙片区绥江县区域发展与扶贫攻坚规划(xx)》中,就精准扶贫工作提出工作措施,相关部门拟定行动计划。xx镇根据县级规划结合实际制定实施方案,列出任务清单,排出时间表。

  一是目标精准。紧扣全镇2468户12463贫困人口稳定脱贫的总目标,立足镇情实际,注重与脱贫摘帽、同步小康指标相衔接,实事求是制定各项扶贫目标,不提好高骛远的指标数据。

  二是思路精准。在推动群众脱贫致富的同时,提高全镇经济发展水平,进一步改善生态环境和村容村貌,提升村民素质和村风文明程度,着力三化兴三农,在产业链上创新扶贫模式。

  三是措施精准。针对xx镇的自然条件,尊重群众发展意愿,重点在产业发展路子和措施上作出具有可行性和可操作性的安排。同时台账的内容和实施举措要具体细化到每家每户。

  四是保障精准。要求根据规划迅速分解责任,注重加大调度、督导力度,抓好任务落实。

  (五)建立融资机制,解决扶贫资金的问题。

  一是建议全县对涉农资金进行科学规划和统筹使用,由县政府协调,设立专户,乡镇组织实施,县直部门提供技术指导,整合资金集中连片打造。

  二是要加大财政投入,将财政专项资金和必要的工作经费纳入同级财政预算,逐步增加财政专项扶贫资金的投入。

  三是要把扶贫开发政策与财政金融政策要机结合起来,引导信贷、保险等金融资源到贫困地区去,适度提高贷款额度,增加贴息比例,延长贴息周期,积极探索有效缓解贫困农户资金困难的新途径。建议县级研究制定出台金融扶贫的相关政策措施,进一步增加金融资金对扶贫开发的投放。

  四是强化扶贫资金阳光化管理,建立完善透明的财政扶贫资金管理制度和常态化、多元化的监督检查机制,严肃查处违纪违规问题。

  (六)强化宣传动员,发挥群众主观能动性。

  一要做好群众宣传动员工作,利用好1017扶贫日,注重通过会议动员、入户引导、参观学习等形式宣传政策、发动群众,使脱贫致富、建设美好家园成为群众的自觉行动,增强自己求变、自己发展的志气和信心。

  二要准确把握群众需求意愿,切实了解贫困群众的意愿与期待,从群众最迫切的需求着手,在基础设施、转移就业、教育培训、社会保障、种养业方面优选排列其帮扶需求。

  三要体现群众主体地位。尊重群众意愿,顺应群众期盼,回应群众关切,将知情权、决定权、管理权交给群众,对产业发展、公益事业建设等扶贫项目,均由村民通过一事一议议定建设内容并自行组织实施。四要出台脱贫摘帽激励机制,制定相关优惠政策,对提前脱贫摘帽的,原定扶持政策不变、投入力度不减,并给予适当奖励。

  (七)加强基层组织,发挥模范带头作用。农村的脱贫致富,领头雁很重要。

  一是要积极探索党建带扶贫,扶贫促党建的新模式,把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来,抓好以村党组织为核心的村组织配套建设,选好配强村级领导班子,鼓励和选派政治坚定、民主作风好、工作能力强、熟悉农村工作、愿意为群众服务的优秀年轻干部、高校毕业生到贫困地村工作。

  二是要强化镇党委书记、农村党支部和致富带头人培养建设,真正把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

  三是要充分发挥基层党组织和新农村指导员的作用,进一步激发和调动广大贫困群众的内生动力和积极性。

  (八)细化管理考核,确保精准扶贫实效。着力健全完善管理机制,做到四到位。

  一是挂钩帮扶到位。认真落实干部直接联系服务群众制度,每一户贫困户明确一名责任人,建议由挂钩单位对挂钩村派驻扶贫工作组,主抓精准扶贫工作。同时,积极争取东部发达城市对口支援我县,鼓励企业、社会组织及爱心人士参与扶贫,引导农村致富带头人以传帮带的方式帮助贫困户脱贫致富。

  二是措施管理到位。帮扶单位要根据扶贫专项规划以及工作方案,细化帮扶措施。同时,建立帮扶工作进展和措施落实情况反馈机制。县级层面也要建立督促检查机制。

  三是成效管理到位。建立监测评估体系,对各类扶贫资源到村到户、贫困村经济社会发展、扶贫对象教育培训就业增收情况、产业发展、基础设施建设、公共服务和社会保障等情况进行监测评估,准确反映扶贫成效。

  四是责任管理到位。建立精准扶贫考核管理办法,对各级帮扶单位和结对帮扶责任干部定期进行考核。考核内容包括精准扶贫责任落实情况、计划推进情况、扶贫效果、结对帮扶干部管理情况和群众满意度。

  总之,构建精准扶贫,就是要通过建立既具体、细化,又全面、系统的工作制度,引导广大干部把群众当成与自己戚戚相关的亲人,把群众的困难疾苦当成自己的痛,对贫困群众用真心、动真情、出真招,做到真帮真扶;为群众的致富梦和小康梦携手努力、合力帮助贫困群众加快脱贫致富、同步小康步伐,早日过上美好生活。

  扶贫工作报告 篇6

  20xx年是决战脱贫攻坚,决胜全面小康的收官之年,为全面打赢打好打响脱贫攻坚战,县人社局新农保中心按照中央和省市社保扶贫工作的总体安排部署,进一步提高政治站位、压实政治责任、狠抓工作落实,持续推进社会保险扶贫和城乡居民基本养老保险工作,有力助推脱贫攻坚。

  一、是顶层设计,完善政策。

  《关于切实做好社会保险扶贫工作的意见》下发后,县人社局高度重视,多次召开会议,由主要领导和分管领导,以及新农保中心负责同志及相关工作人员参加,认真组织学习相关政策规定,在学习吃透中央和省市相关政策文件的基础上,认真研究讨论,相继出台了一系列社保扶贫方面的优惠政策,切实发挥了职能作用,进一步完善了相关政策,为各项工作的开展提供了坚实的政策支撑!

  二、是精准施策,多措并举。

  按照脱贫攻坚工作总体安排部署,与扶贫办国扶系统建立数据定期共享机制,进一步健全完善社保扶贫信息平台,并按照省市要求,实行季调度机制;加快推进“互联网+社保”,形成了人社部门窗口单位“服务零距离、真心解民忧、切实转作风”的新风尚;进一步加大宣传力度,依托新闻媒体、“发布”、“人社”等公众平台以及微信群、QQ群解读社保扶贫相关优惠政策,实现了社保扶贫政策进万家;及时召开会议,就社保扶贫暨脱贫攻坚方面的政策知识和业务经办流程,对乡、村、社工作人员开展及时、全面、有效的业务培训,增强了业务人员素质,提升了办事实效性!

  三、是从严要求,狠抓落实。

  社保扶贫是整个脱贫攻坚决策部署的重要组成部分,从中央、部位到省市都高度重视,县人社局从严要求,进一步提高政治站位,强化政治责任和政治担当,凝心聚力、全力以赴,坚决打赢社保扶贫攻坚战,形成了县、乡(城市管委会)、村(社区)、社四级联动,步调一致、行动统一的“命运共同体”,以超常的工作部署,派强工作力量,高强度投入,将社保扶贫特别是城乡居民养老保险工作各项措施落到实处,全面实现了帮扶对象应参尽参、应代尽代、应发尽发!

  四、是做好服务,提质增效。

  县新农保中心工作人员悉心指导各乡镇和城市社区业务经办人员全面学习领会社保扶贫相关知识,对在工作中出现的难点、疑点,积极交流沟通,互相学习,及时解决出现的`问题,确保社保扶贫各项工作顺利开展。从强化、优化服务入手,建立社保扶贫暨基本养老保险服务跟踪精准管理机制,实现精准掌握服务对象的参保、代缴、发放等状况和动态跟踪管理,通过全方位、多层次、优质化的服务,在群众中树立良好的服务形象,赢得良好的社会口碑,真正实现了社保扶贫工作提质增效!

  扶贫工作报告 篇7

  自实施健康扶贫各项政策以来,县卫健局贯彻各级脱贫攻坚工作总体部署,有效落实脱贫攻坚各项工作任务,强化实施健康扶贫工程,千方百计为贫困人口提供公平安全的医疗卫生健康服务,提升贫困人口健康素养,培养贫困人口的健康主体意识和能力,取得了较大成效。现将健康扶贫工作完成情况报告如下:

  一、部署推进情况

  县卫健局多次健康扶贫专题会议,研究部署全县健康扶贫工作,按照上级提出的新的工作要求,全面抓好落实。全县贫困人口就诊绿色通道畅通运行,“先诊疗后付费”和“一站式”结算制度全面落实,贫困人口疾病分类救治和大病专项救治稳步推进,实施健康扶贫防病先行专项行动,贫困人口家庭医生签约履约服务全面落实,县乡村三级医疗机构服务能力显著提升,因病致贫返贫问题明显得到遏制。

  二、工作完成情况

  (一)继续实施了三重医疗保障政策。三重医疗保障政策连续实施,确保了贫困人口城乡医保个人缴费降低、起付线降低、大病住院不设起付线,报销比例提高、封顶线提高、医疗救助比例提高,实现了“三降三升”。20xx年以来,全县共提高农村建档立卡贫困人口医疗保障救助待遇26288人次,提高待遇补偿2346.37万元;其中基本医疗5223.43万元,大病保险104.78万元,政策范围内住院医疗费用补偿比达90%以上。

  (二)继续落实了“先诊疗后付费”和“一站式”结算政策。在县医院、县中医院、县妇幼保健院和乡镇卫生院开设贫困人口看病住院绿色通道,贫困人口个人住院无需缴纳押金,出院结算时只缴纳个人自付费用;贫困患者住院出院手续精简,在办理出院时做到基本医疗、大病保险和医疗救助“一站式”结算,最大程度的方便贫困患者。截止目前,全县共实现贫困人口“先诊疗后付费”“一站式”结算17321人次,完成了贫困人口住院合规费用自付比不超10%的工作目标。

  (三)继续开展了21种大病贫困患者集中专项救治工作。明确定点医院为县医院、成立救治专家组、制定诊疗方案、规范救治流程,进一步细化人员台账,对罹患21种大病患病人员的病种、救治状况进行分类,有序组织救治对象到县医院进行救治,统筹做好政策衔接、资金安排、人力调配,对新增加患者精准录入信息,及时进行救治,救治对象实行动态管理,按时报送救治进展情况,及时更新救治台账,做到了精准到户、精准到人、精准到病并组织专人在健康扶贫系统中填录救治信息,确保了专项救治工作落实到位。全县共有贫困大病患者719人,截至目前,集中救治719人,救治率100%。

  (四)继续做好了贫困人口慢病家庭医生签约服务。开展建档立卡农村贫困人口健康状况核查,掌握农村贫困人口健康状况,优先为农村贫困人口每人建立一份电子健康档案,定期核实更新,实行动态管理,做到了全县贫困人口全部建档。对现有建档立卡贫困人口实施家庭医生签约服务,按照“慢病管理与家庭医生签约服务相结合、集中履约服务与义诊相结合、健康教育与健康干预相结合”原则,组建服务团队,逐户走访,逐人签约,切实履约,细化服务内容,形成特色签约服务,对签约服务相关档案实行分村分类和双编号管理,共签约69772人,签约服务率100%。

  (五)继续提高了县乡村三级医疗机构服务能力。县医院迁建已经开工,以县医院为龙头的医联体建设和远程医疗服务正在扎实推进,完成了19所乡镇卫生院改扩建项目,完成了142个贫困村卫生室标准化建设,并配有乡村医生,卫生室面积达到了60平米以上,四室分开,县政府还拿出财政资金200万元为村卫生室配备了制氧机、病床、TDP电磁波治疗仪、电子血压计等基本临床医疗和公共卫生两大类设备,并为贫困村卫生室安装了水、暖、电等配套设施,确保了村卫生室规范运行。

  (六)继续开展了对口支援帮扶和实施“春雨”工程和“春雷”行动。继续接受市级三级和二级医院对我县县级医院和乡镇卫生院的对口支援帮扶,制定详细对口帮扶对接方案,与上级对口帮扶医院精准对接,签订帮扶协议书,明确帮扶目标,明确派驻团队,根据全县实际情况采取“组团式”支援方式,到各受援医院进行驻点帮扶。扎实实施“春雨”工程和“春雷”行动,切实提升了全县医疗机构的医疗服务能力和技术水平。

  (七)继续加强了人才队伍建设。继续实施农村订单定向免费医学生培养,我县共有18名订单定向医学生,截至目前11名订单生正在进行为期三年规培,规培结束的7名医学生已有3人到岗上班;我县近三年来共招聘73名卫生专业技术人员,充实到基层乡镇卫生院;集中组织培训了全县各类医疗机构从业人员1500余人次。

  (八)继续深化了公共卫生保障能力建设。

  一是依据农村贫困人口不同健康状况,实施分类干预,加强健康教育、健康促进和健康管理,因户因人精准施策,逐步减少和有效控制农村贫困人口各类疾病的发生,降低实际医疗费用支出。目前全县累计发放各种健康教育宣传手册70万份,通过门诊、入户、电话等形式开展健康知识和技能的普及,针对不同服务人群进行健康教育和指导。

  二是全面实施儿童营养改善、新生儿疾病筛查、白内障免费筛查和手术治疗、孕前优生健康免费检查等重大公共卫生项目,组织全县各乡镇做好宣传发动,由县妇幼保健计划生育服务中心组织工作人员下乡进行免费孕前优生检查,免费为所有农村孕妇增补叶酸,预防神经管缺陷。

  三是在全县范围内开展肿瘤登记、随访管理,免费实施“两癌筛查项目”。

  四是委派医师参加精神科医师转岗培训,加强对精神障碍患者的管理。截至目前,全县严重精神障碍患者总数为2681人,规范管理率为95.86%。

  五是结核病、艾滋病和地方病等疾病的防治和宣传工作在持续加强。通过疾病预防、健康促进和及时巡诊体检,确保人民群众少得病和有病早发现早诊断早治疗,在源头上减少了因病致贫返贫情况的发生。

  (九)继续强化了健康扶贫政策宣传,提高贫困人口知晓率。通过利用宣传品传播健康扶贫政策、利用培训班层层解读健康扶贫政策、利用各种媒体广泛宣传健康扶贫政策和利用健康体检面对面讲解健康扶贫政策,确保了贫困人口健康扶贫政策知晓率达到了100%,基本做到了“一家一张明白纸”、“一家一个明白人”和建档立卡贫困人口家庭“一家一份实用工具”。

  三、推进措施

  (一)强化组织领导。制定下发了健康扶贫工程实施方案,成立了领导小组,组长由政府主管县长担任,领导小组下设办公室,主任由县卫健局局长兼任,卫健局成立工作专班,层层传导压力,夯实责任,细化任务,为确保健康扶贫各项工作领导有力、开展有序、落实到位提供了坚强的组织保障。建立健康扶贫联席会议制度,定期研判形势,及时整改和解决工作中出现的问题,实现全县各项脱贫攻坚工作统筹推进、同部署、同安排和同检查。

  (二)强化医疗三重保障。资助贫困人口参加城乡医保,做到100%全覆盖;实行政策叠加,建立三重保障机制,医保基金支持,提高政策内报销比例,降低起付线,降低贫困人口自付比例,贫困人口实现先诊疗后付费、一站式划卡结算,对21种大病贫困患者实行集中救治;完善医保付费总额控制制度,实行重点药品监控制度,控制药占比,提高基药使用率,实行临床路径管理,防止过度检查用药,降低贫困人口医疗费用和自付比。

  (三)强化督导检查落实。建立督导包联工作机制,坚持问题导向,对工作进行大排查,进村入户大走访,及时发现基本医疗保障存在问题,认真解决问题,确保健康扶贫真正让贫困群众受益,有效减少因病致贫返贫。同时制发健康扶贫工作提示,确保各医疗机构按照要求规范开展健康扶贫工作。

  四、典型亮点工作

  (一)对重点大病针对性救治,减轻贫困群众就医负担。我县在做好21种大病集中救治的基础上,又针对我县比较多的终末期肾病患者提出了具体的专项救治办法,一方面是县医院在房屋极度紧张的情况下,扩建血液透析室,购置12台高通血液透析机、6台血液透析滤过机,并更新先进的铹尔水处理系统1套,在现有人员基础上为血液透析室增加执业医师1名,执业护士8人,不断提高医疗救治的服务能力和水平。另一方面是对全县所有终末期肾病患者集中到县医院进行血液透析维持治疗,县财政为透析患者每次补助100元。同时,血液透析患者是本县农村户籍的.全部纳入农村建档立卡贫困人口,通过门诊慢性病统筹、大病保险、医疗救助三重保障,综合报销比例达90%以上,通过财政补助和增加报销比例,切实减轻了透析患者的就医费用负担。三年来共治疗患者49498人次,县财政投入资金474万余元。

  (二)“健康扶贫、大型义诊”活动的举行,提升了广大人民群众满意度。在市卫健委的大力支持下,我县认真研究、精心组织,举全市医疗卫生之力,25家二级以上医疗机构针对我县142个贫困村逐村开展义诊活动,20xx年和20xx年分别举行一次,共义诊4万余人次,免费发放药品60余万元。通过举行“健康扶贫,大型义诊”活动,积极推进家庭医生签约服务工作,全县贫困人口签约率100%,特别是双山子中心卫生院结合市人民医院专家义诊活动中,一天就签约35户72人,在全县起到了家庭签约履约服务工作的带动示范作用,不仅有效提高了群众对健康扶贫政策的知晓率,又大大提升了群众满意度。

  (三)“春雨”工程和 “春雷”行动的实施,全面提升了基层乡镇卫生院的服务能力。自20xx年省市卫健委组织开展“春雨”工程和“春雷”行动以来,各乡镇卫生院按照帮扶医师不同专业安排在不同科室,指导卫生院临床医生进行病例讨论等理论联系实际工作,开展带教诊疗活动,切实提升了乡镇卫生院的技术能力和服务水平。如:到双山子中心卫生院的帮扶人员孙伟同志,带领卫生院临床大夫进行病例讨论,讲解急诊急救的要领,开展门诊服务,每天接待辖区内患者二十余名,增加了卫生院的门诊诊疗量,提升了对门诊患者的医疗救治服务水平;到肖营子中心卫生院的帮扶人员肖书娟同志,帮助卫生院开展了宫颈癌筛查、白带常规检查,改善了卫生院妇科在人们心中的新认识,改良了卫生院对疝气手术的做法,使得病人的复发率明显减低,增加了病人对卫生院的信任度,有力的推动了分级诊疗制度的落实;到木头凳中心卫生院的帮扶人员鲍艳红同志建议由她牵头建设中医理疗科,采购必要的设备,利用全县脱贫摘帽迎国检前夕下乡免费健康体检的机会,为贫困人口进行诊疗,得到了老百姓的认可,截至目前,该院中医理疗科共治疗4000余人次,收入由0元上升到20万余元,专家们在出诊的同时还为该院医生们讲课、带教查房,使该院年轻医生们的技术水平显著提高。

  五、存在问题建议

  一是由于我县贫困家庭外出务工人口较多,留在家里有好多是疾病、残疾和孤寡老人,健康扶贫政策宣传“一家一个明白人”还未全部覆盖,有待创新方式方法,确保做到“一家一个明白人”。

  二是村卫生室实施乡村一体化“六统一”管理后,乡村医生的准入和退出机制还未建立,乡村医生青黄不接问题突出,人员工资保险待遇保障机制也未出台,这在一定程度上影响了村级卫生室的整体规范运行。

  三是农村订单定向医学生毕业规培后,不到岗上班问题突出,还缺乏刚性约束机制。

  四是贫困患者住院时,医保目录外用药、耗材、检查等与患者签订的知情同意书还不是很规范,存在漏项;

  五是在家庭签约履约服务记录中的处理意见不精准,针对性不强;

  六是青龙镇还没有卫生院,全县还有9个非贫困村没有建设集体产权的村卫生室。

  我们在全力继续做好健康扶贫各项工作的同时,提出如下工作建议:

  一是建议国家层面出台支持性政策,进一步加大资金扶持力度,提高基层医疗机构专业技术人才待遇,解决医技人才招聘难、留住难的问题,加大对乡村医生队伍建设的支持力度,从根本上解决乡村医生老龄化严重青黄不接的问题。

  二是建议国家层面加大对贫困县非贫困户医保缴费补贴力度。目前,在城乡基本医疗保险参保过程中,低保、特困供养、重残人员和建档立卡贫困人口“四类人员”个人缴费部分,由财政给予全额资助,解决了参保费收缴难的问题。但非“四类人员”缴费难问题十分突出。目前,非“四类人员”每人每年个人需缴纳参保费220元,以四口之家为例,每年需缴纳参保费880元。由于医保缴费标准提高,有的农户自认为,家庭成员年龄不大,身体健康,产生冒险心里,不愿参保。而在实际生活中,这些家庭成员,一旦遭遇重病,不能享受基本医疗保障,很容易造成因病致贫,因此,建议国家进一步做好顶层设计,通过加大中央财政补贴力度,降低城乡基本医疗保险个人缴费标准,争取让所有群众都能参保。

  三是建议加快推进医保制度改革,扩大医疗报销范围。近年来,国家不断推进医保制度改革,不断扩大用药报销范围,为群众减轻了很大负担,特别是最近将部分抗癌药品纳入报销目录,群众反响很好,但按照现行医保药品目录,群众在接受治疗时,依然还有很多药品和使用器械不在报销范围,并且费用相对较高,群众负担较重。建议加快推进医保制度改革,进一步扩大医疗报销范围,为群众就医减负。

  六、下步重点工作

  健康扶贫工作情况最特殊、形势最复杂、任务最艰巨,越是到最后越是吃紧吃劲,必须持续用力。下一步,我局将进一步严格保障标准,提高工作标准,强化各项健康扶贫政策的宣传和落实,确保健康扶贫既不任意拔高标准、吊高胃口,也不降低标准、影响成色。

  一是明确实施范围,把握好政策标准。继续执行建档立卡贫困人口、特殊供养人员和最低生活保障家庭成员“先诊疗后付费”“一站式”报销结算,加强对报销目录外药品、耗材、检查检验使用的控制,实行严格的知情同意制度,不断降低住院实际自付比例,乡镇卫生院控制在5%左右,县级控制在10%左右。

  二是继续落实大病专项救治。大病病种由21种增加到了25种,新增加(耐多药结核、脑卒中、慢阻肺和艾滋病机会感染)4个病种,我们将按照“保基本、兜底线”,的原则,加大对患大病人员的集中救治力度,实行动态管理,能及时救治的尽快组织救治,不能在县医院及时救治的联系转诊,搞好服务,并纳入家庭医生签约服务范围。

  三是进一步落实落细慢病管理和家庭医生签约服务工作。全面做到重履约、重质量、重服务感受度,对患高血压等4类慢病重点人群每年不少于4次面对面随访、评估和体检,对患脑血管病等6类慢病贫困人口,制定不同类型的特色化签约服务内容,提供健康教育处方及健康指导,对照签约服务十项内容,做到签约一人、履约一人、做实一人,确保签约履约服务扎实推进。

  四是进一步加强乡镇卫生院和村卫生室标准化建设。加快推进青龙镇卫生院的建设,加快完成乡村医生的选聘工作,力争在最短的时间内消除乡镇卫生院、村卫生室和乡村医生“空白点”,综合施策,实现医疗机构“三个一”、人员“三合格”、服务能力“三条线”的目标要求,解决好有地方看病,有人看病的问题。

  五是全面推进健康促进。实施健康知识普及、合理膳食、全民健身、控烟、心理和环境等6项健康促进行动,落实疾病预防、传染病控制、地方病防治工作长效机制,既要保障老百姓看得上病、看得起病、看得好病,更要确保老百姓少得病、不得病,遏增量、减存量,斩断“病根”变“穷根”。

  扶贫工作报告 篇8

  20xx年以来,在旅游扶贫攻坚战中,县充分发挥“旅游+”的功能,加强旅游业与一、二、三产业的融合,坚持大旅游、大产业、大扶贫,结合贫困地区实际,围绕旅游产业发展相关产业,坚持以旅游景区为支点,以发展产业为基础,以乡村旅游为重点,以就业增收为目的,推进旅游扶贫工作,使贫困地区经济社会文化得到了长足发展,引领大批贫困村和贫困户走上了旅游致富之路。20xx年以来,发展乡村民宿及藏(农)家乐53户,其中“民宿示范户”22户,省级旅游扶贫示范村5个,落实12个旅游扶贫公益性岗位,156人依靠发展旅游实现脱贫,探索出“旅游+”的扶贫工作新经验。

  一、旅游扶贫工作开展情况

  (一)旅游产业项目完成情况

  20xx年,省、州下达旅游扶贫专项资金63.92万元;20xx年,省、州下达旅游扶贫专项资金130万元;20xx年,省、州下达旅游扶贫专项资金314.32万元。

  1.20xx年,省、州下达旅游扶贫专项资金63.92万元,已完成拨付63.92万元,用于支付大寨乡村旅游扶贫项目、施家堡乡村村旅游扶贫项目、旅游厕所提升改造项目、应急平台建设项目等。

  2.20xx年,省、州下达旅游扶贫专项资金130万元,已完成资金拨付90.88万元,用于支付尕里台一体化观景平台建设项目。现阶段已完成项目的建设工作,待竣工验收合格后拨付剩余工程款。

  3.20xx年,省、州下达旅游扶贫专项资金314.32万元,已完成资金拨付61.2429万元,用于支付1-6月旅游扶贫公益性岗位补助资金、生态环保厕所的进度资金、旅游扶贫示范村创建进度资金。

  (1)旅游扶贫示范村创建项目,计划投资资金150万元。村集体经济小木屋已完成政府采购,中标公司已按照合同约定进场施工;生态停车场已完成全部工程建设,正申请竣工验收;村生态环保一体化成品公厕,已完成政府采购工作,中标公司已按照合同约定进场。

  (2)乡村民宿达标户建设项目,计划投入资金20万元。目前,已基本完成民房的.改建工作。

  (3)旅游扶贫公益规划补助项目,计划投入资金5万元,计划用于编制村乡村旅游发展规划。目前已与成都市川达柏槐旅游规划设计有限公司对接,已完成旅游扶贫公益规划文本的编制并评审合格,现正按照评审专家的要求修改文本。

  (4)旅游质量综合监管示范区创建、旅游应急救援点项目和生态环保示范厕所项目,计划投入资金135万元。

  (5)采购中标公司正按照合同的约定,已完成厕所钢架结构的安装工作和室内装修,正准备申请竣工验收;

  (6)已按照规定政府采购的程序,进行挂网招标;

  (7)已完成方案的编制,现正进行市场询价。

  (二)从业人员培训完成情况。20xx年以来,通过争取省、州专项资金,联合教育局、人社局、扶贫移民局等部门,已完成500人/次的旅游从业技能培训,培训内容包括:礼仪、民俗民风、服务技能、职业道德等。

  (三)就业帮扶情况。20xx年以来,引导景区、旅游宾馆、农(藏)家乐、旅游购物场所、旅游重点项目等涉旅企业,根据企业自身的需求设定岗位,采取就近原则,优先录用贫困人口就业,现已引导企业与66人签订劳动用工合同。

  二、存在的问题

  一是干部群众认识不够。旅游扶贫是一项群众性的社会工作,广大干部群众的认识力度是旅游扶贫开发取得成效的关键,要提升基层干部对旅游扶贫开发的认识与运用水平,提高干事创业的积极性。

  二是项目支持与资金投入力度不够。建议积极向上级和有关部门争取资金支持,进一步整合资金、整合项目,调整和优化扶贫资金使用结构。

  三、下一步工作打算

  (一)政策引导。让乡村旅游成为脱贫支柱产业,加大培育乡村旅游扶贫的支柱产业地位,根据我县出台的《县旅游产业振兴方案》规定,在土地、规费等方面给予优惠倾斜。项目开发过程中,坚持以财政扶贫资金为主,整合行业扶贫、社会扶贫资源,集中完善乡村旅游基础设施和配套设施建设,切实把乡村旅游扶贫资金使用于乡村旅游发展,切实把70%以上的产业扶贫资金用于乡村旅游,积极丰富乡村旅游发展内容。充分挖掘生态优势,依托原生态乡土美食、乡土文化,充分发动全县农业企业和合作社,大力发展以户为单位具有各自特色的农家乐。

  (二)积极争取。向上争取旅游产业发展资金,逐步完善我县游客中心、旅游公厕、停车场、游步道等基础设施。

  (三)整合力量。主要整合财政、发改、扶贫、交通、水保、农工部、城建等部门资金扶持村、村、村、村、等乡村旅游点旅游公路、游步道、村庄环境整治、用水、旅游公厕、标识标牌等基础设施建设。

  (四)发动群众积极参与。积极组织有发展旅游产业的群众,踊跃报名参加星级特色农家旅馆、乡村民宿等建设评比。

  扶贫工作报告 篇9

  根据上级组织部门的工作安排,桥沟镇积极开展了党员帮扶工作,现对党员扶贫工作开展情况进行了总结。

  一、开展此项活动的重要意义

  开展党员结对帮扶活动,使党员牢固树立立党为公、执政为民的理念,带动党员干部深入基层,转变工作作风,切实增强服务意识、宗旨意识和发展意识,增进与贫困群众的感情,形成工作合力,促进社会和谐建设。开展党员与贫困户结对帮扶活动,是一项民心工程,将直接关系广大群众的切身利益,关系党全心全意为人民服务的根本宗旨,党的多次会议上提出“各级干部要倾听群众呼声,关心群众疾苦,把群众的安危冷暖时刻放在心上”,“对工作和生活遇到困难的群众,要格外关注,重点帮助”,都把对困难贫困的帮扶工作作为党建工作的一项重要的内容。党组织及党员充分发挥联系群众的桥梁与纽带作用,动员广大党员干部群策群力,帮困救助,为困难群众排忧解难,办实事、办好事,把党和政府的关怀送到困难群众的心坎上,困难群众的“知心人”,增强困难群众战胜困难的信心和勇气,帮助他们走出困境,努力为建设社会主义新农村贡献力量。

  二、活动开展情况

  各级帮扶部门、全镇机关党员按照科技干部一人带一户,机关党员2—3人带一户的原则,共结帮扶对子38对,镇党委对党员扶贫非常重视,成立了以镇党委书记许波同志为组长的扶贫工作领导小组,强化了领导、落实了责任,制定具体的'实施方案,对各帮扶对子定期督查,总结经验。

  全镇党员干部结对后深入到所帮扶的对象家中了解情况,针对此项工作,镇党委要求各位党员干部在入户的同时,做好“民情日记”,把百姓的事情放在心上,及时解决他们的困难,使全镇的贫困户能得到有效的帮扶和救助。

  全镇党员干部通过思想扶贫、信息扶贫、技术帮扶、物资帮扶等方式真情帮扶,以实际行动助农增收,把“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”落实到行动上,真正使广大群众得到实惠,增强了党员亲民、爱民、为民的意识。通过帮扶,增进了党员干部与贫困村群众的感情,形成工作合力,形成齐抓共管农村工作的良好氛围,推进我镇社会主义新农村建设发展。

  三、开展志愿服务践诺活动

  围绕履职尽责做。全镇各村支部党员立足自身工作实际,结合岗位要求,就完成全镇全年工作和目标任务进行了公开。镇机关党员主要围绕改进工作作风、提高效能、服务群众方面进行了践诺。

  扶贫工作报告 篇10

  市委扶贫领域专项巡察第五巡察组反馈意见中提到:“精准识别贫困人口数据录入缺乏深度调查、录入数据质量不高;未严格按规定条件和程序精准识别贫困户和贫困人口,造成了贫困户和贫困人口数据不准确和真实;各级扶贫部门虽然建立了贫困人口档案,但存在资料缺失、会议记录不规范等问题;产业扶贫资金分配上没有充分考虑建档立卡贫困户和贫困人口;扶贫项目推进力度不够;少数县直单位、乡镇对扶贫领域督查考核工作没有开展,连心小分队队员到岗到位情况很差,布置安排的,抓落实不够。”针对上述问题,我镇党委、政府高度重视,强化措施,确保整改到位。

  一、提高思想认识,做好组织落实

  我镇召开扶贫专题会议,会上党委书记兰先学同志通报了上级部门反馈的意见及相关整改精神,统一了大家的思想认识,同时与各村签订了建档立卡质量承诺书,确保建档立卡工作数据准确可靠。同时结合“七清四严”筛查工作,全体干部再次深入到村、组、农户家中对全镇所有扶贫对象进行了再次核查,并与公安、工商、房管、交警等单位联系核实比对。经认真清理比对,截至20xx年3月,我镇共剔除不符合“七清四严”贫困人口105户272人,删除死亡及错登人口27人,共计299人。20xx年11月底又根据工商、房管等相关部门反馈,清退有房、有车等条件好的贫困人口7户23人。并对结果进行了公示,确保了建档立卡工作真实可信、精准识别到位。

  二、加强监督指导,强化责任落实

  我镇以各村驻村班子为第一负责人,确保干部帮扶到位,资料准确到位,各干部驻村帮扶工作组对贫困户开展调查研究,深入各家各户了解情况,每人定点帮扶困难户,并制定帮扶计划和脱贫措施,保证帮扶干部真正深入一线,走近贫困户。同时,各村安排了扶贫专干对扶贫档案进行完善,确保档案完整,内容全面。

  三、做好规划协调,提高资金效益

  我镇对扶贫项目统筹规划,做到早计划、早安排、资金及时到位,工程按期施工,加强对项目工程的质量监管。同时,加强对项目资金的监督管理,确保专款专用,确保扶贫资金安全高质高效运转,让贫困群众真正享受到扶贫项目带来的成果。20xx年,我镇与森冠香榧合作社合作,为全镇83户未脱贫的贫困户申请产业到户资金24万9千元(每户3千元),入股合作社,确保每年300元/户的分红,增加贫困户收入。20xx年,我镇整村推进项目20万元,用于丁路村熊家水泥路面硬化工程。因前期预算审计、邀标等时间过长,导致资金尚未拨付。截至目前,工程已大体完工,并于年前请款10万元,剩余资金我们将尽快组织人员验收,完成决算审计后拨付到位。

  四、细化帮扶责任,落实帮扶措施

  针对扶贫领域督导考核不到位,首先我镇召集各连心小分队成员开会,传达上级精神,剖析问题所在,理清下一步工作思路,鼓舞干劲、推进工作。会上,镇党委、政府对各小分队提出了具体工作要求,明确了工作职责,加大了考核奖惩力度,有效调动驻村工作队队员的积极性。其次针对上级扶贫攻坚要求,详细清理全年脱贫攻坚具体任务,针对贫困村、贫困户形成任务清单下达到各连心小分队和帮扶责任人。开展进度督查,确保按时按质推进。最后是加强平时与年终考核的.力度。及时将各小分队工作动态汇报至县扶贫攻坚办,方便县委年度扶贫考核中掌握各小分队工作质量。总之,结合以上三步,对各小分队细化责任,强化措施,做好指导,确保扶贫帮扶工作到位,确保扶贫攻坚取得成效。

  精准扶贫工作已经进入重要阶段,我镇将进一步完善整改措施,按照要求完成扶贫工作的各项任务确保精准扶贫工作的顺利推进。

  扶贫工作报告 篇11

  为进一步稳定推进我县移民扶贫工作,县政协根据年度工作安排,于20xx年11月下旬组织相关政协委员对我县移民扶贫工作进行了视察,现将视察情况报告如下:

  一、我县移民扶贫工作基本情况

  这次视察我们所到的10多处安置小区在建工地,到处是一派热火朝天的施工场面。通过对广大移民户的访问和接触,以及召开座谈会、汇报会听取意见,了解到今年我县移民扶贫工作有如下几个新特点:

  ㈠各级党政高度重视,部门密切配合

  ㈡移民户自愿主动,安置地热心服务。

  ㈢新建小区点多面广、质量好、速度快

  今年我县新建的移民安置小区有35个,点多面广,可安置的人多。各乡镇都抓住机遇,争取指标新建安置点,使今年可安置的人数将达到20xx、20xx两年的总和;安置小区选点因地制宜、科学规划。今年所建的安置小区均选择在“近路、近水、近田、近电、近医、近学”的适宜位置,在统一规划时均做到建房选址,田土调拨、公共设施、移民计生等同步考虑。今年建设的安置小区质量好、速度快。在总结前两年经验的基础上,今年采取了“统一调剂土地,统一规划设计,统一资金管理,统一配套建设,由移民户自己选择按标准自建或委托建房”的方法,使所建安置小区的质量大大好于往年。我们视察的安置小区建房,全部浇注了房屋基脚圈梁,全部采用合格机制红砖或灰沙砖,全部用水泥浆砌墙体,按标号浇注楼面,而且速度普遍较快。目前除石坳乡、三都镇有两处因开工迟而进度慢点,其余的安置小区都已完成一层以上。

  二、目前尚存在的困难和问题

  我县三年来的移民扶贫工作,探索出一条新时期扶贫开发的新路子,得到了国务院扶贫办和省委、省政府的充分肯定。但是,今年来,由于我们的步子迈得较大,移民扶贫中自然出现一些困难和问题。主要有以下三点:

  ㈠配套建设欠帐太大,将影响“长期稳得住”。

  ㈡致富发展后劲不足,将制约“逐步富得起”。

  我县的移民扶贫以有土安置为主。无土集中安置只是少数已通过外出打工积累了一定资金,有稳定收入来源,无需田土,乐意在城镇定居的移民。85%以上的有土安置移民,过去居住在缺乏生存条件的库区、深山区,正因为“一方水土难养一方人”,才告别过去世代居住的地方搬迁到外面。从视察访问和接触中了解到,他们搬出来后致富发展后劲不足,客观原因是因为缺资金、无技术,主观原因是整体素质低、陈旧观念多、适应能力差、致富门路少。我们的移民安置小区是采取“三自一补”的方法建设,政府只是适当补贴,移民自费部分占大头。一个四口之家,建新居要自己投资3万多元。只好靠东借西凑。从20xx、20xx的移民户看,不少人房子建好就负债累累,根本没钱装修,只好夫妻双双外出打工赚钱还债,因没文化只能干点苦力活,赚些钱少得可怜的辛苦钱,问他们对今后发展有何打算,他们茫然地说只能走一步看一步。一些未外出打工的移民户,在新的小区也是发展无路、致富无门。搞种养,因田土不足难形成规模;搞加工,既无钱投资又没有技术。有些移民户反映,初到生地,连小额贷款都贷不到。黄港南坪安置小区的移民反映兽畜严重,大桥关坑移民廖宗杭一家7口3.5亩田只收到19担,全都野猪糟蹋了。视察中与当地乡村干部交谈,都认为如何使移民“逐步富起来”是个值得研究和探讨的问题。

  ㈢安置调拨耕地困难,将影响“整体搬得出”。

  视察中我们了解到,通过近三年的移民搬迁,田土较多的乡镇都先后接受了一批甚至几批移民,耕地的调拨已越来越困难了,特别是随着国家免征农业税后,农民种田积极性的提高,许多人不愿把田地调出去,有些暂时外出打工无劳力耕种的都宁可将耕地抛荒闲置。加之我们对安置地的激励措施,因安置小区的增多而不能及时到位。安置地普遍反映:用于田土调拨费、“三通一平”和购买“村民待遇”的1000元补助太少。有土安置形式是实现“整体搬得出”的基础条件,耕地调拨困难将影响今后的移民扶贫工作。

  三、几点意见和建议

  移民扶贫是新阶段扶贫开发的新路子。我县是国家新一轮扶贫开发工作重点县,扶贫开发的任务很重,尽管近几年通过移民扶贫,使2万多人改善了生产、生活条件,但还有2.7万人仍居住在缺乏基本生存条件的库区、深山区。为早日让他们享受到国家的移民扶贫政策,搬出大山、奔向小康,我们应抓住机遇,进一步加快移民扶贫步伐。为此,我们特提出如下几点意见建议:

  ㈠加快配套建设进度,在“稳得住”上下功夫

  针对现有安置小区配套建设欠帐多,资金缺口大的情况,建议除继续实施“规划时同步安排考虑配套建设项目”和“向上级争取配套资金”的作法外,应采取政府补助、部门扶助、社会捐助、亲友帮助与自己动手相结合的方法解决。在配套建设上,一要克服讲排场求形式的作法,制订出一个移民安置小区配套建设的`适用标准。如小区绿化,就是宜栽花种草,那样将来养护也是问题,因为毕竟不是城市,而是农村贫困户的移民安置小区。要结合地方特色栽种经济林木,象西港就宜栽化红树,其它地方可栽柚子树、枣树、板粟树、石榴、山楂、银杏、桂花、香樟等,甚至可栽花椒、油茶、油桐树或培植大桑树。二要克服移民户“等、靠、要”的依赖思想,鼓励他们自力更生、艰苦创业。不能象渣津长仓小区那样大包大揽,连到各家的分岔小路都打好24公分厚的水泥路面,还请花匠栽好花种好草。政府只要统一解决出口大道,公共场所路面硬化,饮水、供电等大的配套,其余的小路、排水沟,只要提供一些水泥和技工工资就可,由移民户自备沙石、自当小工完成。政府帮扶要提高移民户的“造血功能”,否则会使移民户产生依赖思想。三要克服慢慢来的思想,不能让移民户在不安逸的地方一住几年。20xx、20xx年所建安置小区,春节前其主道和排污配套要基本到位,20xx年所建小区明年上半年应配套到位。今后每年所建安置小区其基本配套项目的建设应列入当年目标管理进行考评。

  ㈡加大政策扶助力度,在“富得起”上做文章

  实施移民扶贫战略,目的不仅是改变移民居住环境,落脚点是让移民户在改善居住条件的同时改变生产方式,提高文明意识,实现逐步富起来的目的。因此,考核各乡镇各部门移民扶贫工作,不能光看移出多少人,安下多少户,而要考核对移民户的后期帮扶工作。建议除继续完善“四优先,五减免”政策外,一要将省市县单位部门的扶贫与移民安置小区的配套建设挂钩,已配套的小区可不安排挂钩单位,配套任务重,所需资金多的可安排“有钱”的单位挂。二要把示范村庄建设重点向移民安置小区安排,通过抓示范村庄建设,提高移民户的文明程度,促进移民安置小区两个文明建设。三是县里一些优惠政策应向移民安置小区倾斜。要鼓励移民户发展生产、创办企业。银行信用社贷款应允许移民户用住房抵押,以联户担保或干部担保。劳动就业局应有输送地、有计划地专门为移民户培训外出打工人才;农业科技部门应为移民户培训种养科学技术,确保每户或有1名外出打工赚较稳收入,或有1名明白人在家从事种养加工。四是要在移民户中培育看得见、可信服的致富典型,各乡镇都要在培养、引导上下功夫,在为移民户找致富路上想办法,以鲜活的典型带动移民户致富。

  ㈢加强关心管理力度,在“迁得出”上想点子

  视察中,乡村干部反映,移民扶贫工作将越来越难做。怎么按照“整体迁得出,长期稳得住,逐步富得起”的总体要求稳步推进我县移民扶贫工作?参加视察的政协委员通过座谈,建议对近三年已迁移民户

  一是加大关心和管理,使他们想到有人领导、有人关心,感到与安置地村民同等待遇。移民户从大山搬出来,初到之时肯定有许多不习惯、不适应的地方,乡村两级要教育党员、干部、群众去关心、帮助移民户解决困难,帮他们度过一段不适应期,逐步与当地群众融为一体。

  二是引导他们按照当地的产业链安排和发展生产,寻找致富的门路。

  三是教育他们改变生产、生活方式,争创“十星文明户”。对今后的移民扶贫工作建议:

  一是安置小区选点可适当小一点,便于田土调拔。

  二是房屋不要统一面积和规模,让移民户有选择。有钱的人口多的可选择面积大的,无钱的人少的可选小的。

  三是建沼气池应与建房同规划、同施工,便于节省劳力、资金,保证质量。

  四是在每个安置小区安排一处建牛栏场地,一般可按3—5户建一间12—15平方米的牛栏。

  五是前、后栋尽量错开,避免前一栋的猪圈、厕所正对着后一栋的大门。

  ㈣加快小区建设速度,在“进得去”上见分晓

  全县各移民安置小区建设速度虽然较快,但却不平衡,而且今年是元月份过春节,计算剩余时间与工程量、各乡镇还应抓紧时间,采取倒计时,在保证质量的前提下抢进度,以便移民户能早日搬进新居过春节。各职能部门和挂钩单位要围绕这个“一号工程”,尽职尽责做好本职工作和帮扶工作,以移民户能否提前“进得去”来检验我们的群众观念和工作态度,检验先进性教育的成果。

  扶贫工作报告 篇12

  根据《省经济和信息化厅关于开展县(市、区)工业产业扶贫考核自查工作的通知》文件要求,作为我县脱贫攻坚22个专项部门现将对工业产业扶贫进行考核自查自评汇报如下:

  一、工业产业扶贫xxxx年实施项目推进情况

  (一)重点项目推进项目

  一是有序推进新能源有限公司正斗20mw光伏扶贫电站项目。该项目总投资为3000万元,为确保项目顺利实施,组织相关部门召开工作联系会2次,及时协调解决了项目推进中的困难问题2个,截止11月新能源有限公司完成投资3300万元,超额完成目标任务的10%。带动1个贫困村增加集体经济收入(草地流转金)59万元,提供就业岗位3个。

  二是强力推进农业有限公司县分公司元根深加工项目。该项目总投资500万元,截止11月农业有限公司县分公司完成投资580万元,超额完成目标任务的16%;3、积极组织工业企业人才参加技能培训。xxxx年从我县工业企业中选派20人参加各类技能培训,各企业组织举办贫困人员业就技能培训2期30人次。截止11月共计完成50人次培训任务。

  (二)县xxxx年度农产品加工产值完成情况

  xxxx年级下达至我县农产品产值目标任务7800万元,截止11月完成全县农产品产值8130万元,超额完成目标任务的`4.2%。

  (三)xxxx年县民族工艺美术业产值完成情况

  xxxx年下达至我县民族工艺美术业产值目标任务800万元,截止11月完成民族工艺美术业产值820万元,超额完成目标任务的2.5%。

  (四)中藏药产业xxxx年产值完成情况

  级下达我县中藏药产业目标任务:建成中药材基地0.54万亩、中药材加工35吨、实现中藏医药业总产值0.8亿元。截止11月完成产值1.001亿元,超额完成目标任务的25.1%;累计完成中药材加工39.1吨,超额完成目标任务的11.7%;药材种植面积达到了0.54万亩,超进度完成了目标任务。

  二、助推工业产业扶贫采取政策措施

  根据《工业产业扶贫专项xxxx年实施方案》、《县经济信息和商务合作局xxxx年工业产业扶贫专项实施方案》,将工作任务分解到季度和月份,实行清单式管理,并成立了以单位负责人为组长,各股室人员为成员的“县经济信息和商务合作局产业扶贫专项工作领导小组”,领导小组办公室下设于经信股,负责牵头推进工业产业扶贫。

  三、工业产业扶贫工作落实情况

  一是下达目标任务完成新增中小企业1户,在7月底完成新增中小企业2户;

  二是完成各类人才技能培训5期18人次,xxxx年从我县工业企业中选派20人参加各类技能培训,各企业组织举办贫困人员业就技能培训2期30人次。截止11月共计完成50人次培训任务;

  三是带动贫困户就业15人,六月底完成带动就业18人。

  四、工业产业扶贫重要成效及亮点特色

  (一)强化全县工业产业扶贫工作部署落实。

  召开全县工业扶贫工作座谈会,认真总结全县工业产业扶工作经验,开展扶贫经验交流,安排部署全县工业产业扶重点工作,调动有关工业企业参与脱攻坚的积极性。

  (二)稳定工业增长为脱贫攻坚提供产业支撑。

  深入贯彻落实省、各项促进经济稳增长政策措施,推进工业领域的供给侧结构性改革,全力做好降成本增效益工作,确保工业经济平稳运行、稳定增长。

  (三)着力农产品加工企业的培育发展。

  在农产品加工领域深入推进企业培育计划,着力推动农产品加工企业提质增效,发挥企业扶贫开发主体作用,积极组织开展贫困村农产品促销活动。

  扶贫工作报告 篇13

  本报告由东光县扶贫办根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,结合本办政府信息公开工作的开展情况和统计数据编制而成。全文由概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,因信息公开提起的行政复议及诉讼情况,政府信息公开的收费及减免情况,存在问题及改进措施六部分组成。本报告统计数据的时限为20xx年1月1日至20xx年12月31日。

  一、概述

  (一)领导机构建设情况

  扶贫办领导高度重视信息公开工作,成立了由主任任组长,分管副主任任副组长,各股室负责人为成员的扶贫办信息公开工作领导小组。办公室具体负责政府信息公开的部署、督查,并及时向县政府信息科报告本单位的政府信息公开事宜。根据工作需要,办公室指定专人负责政府信息的发布和维护工作,并配备了1台专用电脑和相关设备。

  (二)建立工作机制情况

  根据信息公开工作要求,我办信息公开领导小组统一学习了有关文件精神,明确了信息公开的工作机构、职责、公开的范围、方式和程序。明确了公布的形式和时限,对依法申请公开政府信息的程序、方法进行了规定。

  对照本年度信息公开目录,凡涉及到扶贫办信息公开的内容,经过分门别类整理后,交由扶贫办信息公开工作领导小组审核把关后,在政府信息和河北省扶贫开发办公平台网站予以公开。按照《条例》的要求,划分了主动公开、依申请公开和不予公开的各类政府信息,明确了公开形式、期限和要求,切实做到了全面、准确、及时公开。

  (三)编制发布信息公开目录和指南情况

  在编制发布政府信息公开目录和指南过程中,主要抓了以下三点:

  一是提高信息公开工作队伍素质。要求负责信息公开的'股室和人员在强化自身素质的同时,增强责任意识,深入学习《条例》,与上级部门保持经常性沟通,不断提高工作人员的业务素质和水平。

  二是确定公开内容。做到该公开的全部公开,不公开的说明理由,不断完善信息清理和发布工作。

  三是精心编制目录指南。按照系统化、标准化要求,编制完成了扶贫办信息公开目录和指南,对主动公开的政府信息进行及时发布,并在目录指南中更新。

  (四)完善信息发布渠道情况

  坚持以沧州市政府信息公开平台和省扶贫开发办公平台发布为主,不断完善信息发布的载体和方式,提高信息公开发布时效性,确保政府信息及时、适时公开。

  二、主动公开政府信息情况

  (一)主动公开政府信息

  1、主动公开数量。截至20xx年12月31日,我办共通过政府信息公开平台和河北省扶贫办公平台发布各类信息86条。

  2、主动公开内容。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定,我办发布的政府信息主要涉及法规公文、工作动态等文件86条,其中工作动态等类65条,其它21条。

  三、依申请公开政府信息情况

  20xx年度,我办无单位和个人提出申请信息公开事项。

  四、政府信息公开的收费及减免情况

  20xx年度,我办无政府信息公开的收费及减免情况。

  五、因政府信息公开提起行政复议及行政诉讼情况。

  20xx年度,我办无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况。

  六、存在的问题及改进措施

  我办政府信息公开工作从总体来看,运行状况良好,但仍需要加强公开的时效性。今后,我办将在以下几个方面加强政府信息公开工作:

  1、进一步加大工作力度,细化公开内容,拓宽信息公开渠道,扩大信息公开范围。

  2、强化公开时效性,及时对公开平台进行经常性更新维护,通过政府信息公开平台及时发布信息,加强公开时效性。

  3、组织开展宣传活动,增进群众对政府信息公开的了解。

  扶贫工作报告 篇14

  一、前言

  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定编制本年度报告。本报告由前言、概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、收费及减免情况、行政诉讼和行政复议情况、存在的主要问题及改进措施等七部分组成。本报告中所列数据的统计期限自xxxx年x月x日起至xxxx年xx月xx日止。

  二、概述

  xxxx年度扶贫和农业开发办按照县政府的统一部署,紧扣扶贫领域工作,强化工作措施,拓展信息公开内容,确保政府信息公开各项工作落到实处。

  (一)强化工作保障。制定x县扶贫和农业开发办政务公开实施方案,扎实推进政务公开工作,将政务公开工作纳入重要议事日程,把政务公开工作任务具体分解,落实到人。同时,落实专人负责信息公开工作,要求各股室及时梳理相关工作内容,确保重要信息不漏报、不迟报、不误报,增强了信息公开的时效性。

  (二)深化公开内容。扶贫和农业开发办主动公开机关职能、内设机构和管理权限、公开承诺办理的其他事项。同时,对社会关注度较高的扶贫资金使用、贫困户识别退出等信息进行公开。

  三、主动公开政府信息情况

  (一)主动公开政府信息数量:xxxx年我办累计主动公开信息xx条。

  (二)主动公开政府信息主要类别:扶贫政策、扶贫资金使用、贫困户识别退出、工作动态、政策解读、方案总结等。

  (三)信息公开的形式:对主动公开的政府信息及时将电子文本在x县政府信息公开平台上向社会公开。

  四、依申请公开政府信息情况

  (一)受理依申请公开情况:xxxx年扶贫和农业开发办未收到依申请公开的申请,历年来均未收到依申请公开的申请。

  (二)受理办理情况:xxxx年扶贫和农业开发办未收到申请办理政府信息的申请。

  (三)不予公开的.政府信息情况:不予公开的政府信息主要包括报告、请示、函等涉及政府内部工作信息方向的内容。

  五、收费及减免情况

  扶贫和农业开发办政府信息公开工作无收费项目。

  六、行政诉讼和行政复议情况

  xxxx年扶贫和农业开发办未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

  七、存在的主要问题及改进措施

  xxxx年,通过对政府信息公开的工作实践,我办在政府信息公开工作意识及内容方面还需要进一步深化。xxxx年,我办将继续围绕县委县政府中心工作,继续按《条例》要求,进一步规范政府信息公开工作制度,丰富政府信息公开内容,加强对公众关注度高的政府信息的梳理,及时、全面地在网上进行公布。

  扶贫工作报告 篇15

  一、高度重视,加强制度建设

  我县扶贫开发领导小组高度重视财政扶贫项目,年初召开了县扶移局、财政局、监察局、审计局、住建局、交通局、水务局等扶贫开发领导小组成员单位领导参加的专题工作会议,学习中央和省市相关文件精神,就如何做好20xx年度财政扶贫项目做了具体安排和部署。建立了扶贫资金项目监督工作联席会议制度、进一步完善了扶贫资金项目管理工作群众监督员制度、项目资金公示公告制度、扶贫资金项目实施监督检查等有关制度。

  二、项目实施基本情况

  20xx年省财政厅、省扶贫移民工作局及市财政局、市扶贫移民工作局先后已下达给我县扶贫资金共816万元。20xx年跨年度实施项目结转20xx年资金1070万元。其中,连片扶贫开发建设项目省财政资金1000万元,市级扶贫新村建设项目财政资金70万元。截止目前,连片扶贫开发项目已完成投资5000万元(含部门整合及群众自筹资金),完成总投资的68.87%。

  一是产业发展。通过政府采购,已将购买的1000亩大葱种子和3200亩酿酒专用高粱种子全部发放到农户,现已经播种育苗。新建渠系已建成3公里;新建蓄水池已建成1500立方米;新建囤水田已完成100亩;新建生产作道已完成10公里。

  二是道路建设。已全面开工建设,其中,已完成新建和整治村级泥结石公路分别为12公里和15公里。

  三是新农村建设新建住房、危房改造、新建垃圾池、新建入户便道等项目均已在实施过程中。整村推进村项目1个,投资70万元,已全面完成。

  三、扶贫资金使用管理监督情况

  我局按照上级要求,财政扶贫专项资金严格按照财政部、发展改革委、国务院扶贫办印发的《财政专项扶贫资金管理办法》(财农〔2011〕41号)文件要求严格审批和备案程序执行,坚持公平、公开、公正,事实求是、因地制宜,资金整合、开发式扶贫的原则,坚持整村推进、连片扶贫开发、劳动力转移培训、产业化扶贫结合。

  (一)严格扶贫项目实施的程序申报项目的镇乡、村根据实际情况向我局提出申请,我局派人实地调查、论证后,我局会同县财政、发改局等单位共同研究提出初步方案,报县委、县政府审定同意,再上报市、省审批。扶贫项目实施前,县扶移局派人与技术人员一道到项目点实地规划,规划时征求项目实施地群众意见,因地制宜,科学规划,严格按照规划的项目及技术标准实施。

  (二)强化扶贫项目资金管理

  一是严格执行《国家扶贫资金管理办法》的有关规定,按照扶贫开发规划,统筹安排使用扶贫资金,严格招投标(比选)程序确定项目实施单位,不搞与群众脱贫无关的项目,不挤占挪用扶贫资金。

  二是全面推行扶贫资金使用和项目安排的公示制度,保证资金投入的公正与透明。在资金、项目的安排和贫困户的认定上,严格执行公告、公示制,县、乡两级在党政网上对资金、项目进行公示,在村一级公示项目扶持对象、项目的建设内容、规模、资金补助标准、补助环节等,增加财政扶贫资金分配和使用透明度,保证群众的知情权,加大社会和群众的监督力度。

  三是严格按照规定,实行财政扶贫资金县级报帐制。认真执行扶贫资金管理规定,建立了财政扶贫资金专户,做到了扶贫资金专户储存,专账核算,专人管理,专款专用,封闭运行,资金始终不脱离财政轨道。强化对资金投入和项目的管理,做到立项有论证和预算,项目实施期间有检查、监督,项目完工有验收和决算。

  四是加强对扶贫资金的.审计,竣工验收合格后,根据审计情况,按规定拨付扶贫工程财政补助资金,确保了资金安全,并接受社会各界的监督。

  (三)加大项目实施的督查力度

  一是施工期间,县扶移局主要领导和分管领导会同交通、水务、农业等部门领导及相关专业技术人员定期深入到工程一线进行检查,实地察看各类项目工程进度,听取实施情况汇报,协调解决困难和问题,加强对工程进度的监督与管理,严格掌握扶贫项目、工程、资金动态情况,促进和保证了工作正常开展。

  二是多次组织成员单位人员,采取不定期和随机抽查的办法,深入施工现场,对项目进行督导,督查质量、督促进度。

  三是聘请项目实施地的群众监督员,对项目实施情况及工程质量进行监督,确保了项目工程质量的保障和任务的顺利完成。

  四、存在的困难

  扶贫开发资金短缺。我县贫困面大,贫困村多,贫困人口居高不下,但扶贫资金总量有限,投入力度不够。20xx年,我县仍有80个贫困村,89287名贫困人口,实施扶贫资金需求量较大,目前投入资金额度与扶贫开发规划所需资金差额大,矛盾突出。

  五、下步工作

  我局将继续深入贯彻落实中央和省市关于财政扶贫资金项目监管的相关文件和会议精神,严格按照中央、省、市、县相关规定,最大限度地发挥好扶贫资金项目效益,让贫困村真正发展、贫困群众真正受益,以群众对扶贫项目和扶贫工作的满意为工作目标,最大限度地落实好扶贫资金项目。

  扶贫工作报告 篇16

  根据省扶贫开发领导小组办公室、省财政厅《关于开展全省财政扶贫资金项目清理自查工作的通知》精神,xxx镇党委政府围绕20xx年度扶贫资金项目认真开展了自查工作。现将自查情况报告如下:

  一、xxx镇自查自纠情况

  (一)自查安排

  根据全市扶贫开发工作会议精神和省扶贫办领导要求,在县扶贫办的指导下,xxx镇党委、政府认真组织开展自查自纠,强化落实整改,健全完善机制,对20xx年至20xx年的扶贫开发工作,如资金管理、项目建设、项目绩效、脱贫质量和脱贫长效机制建设等对照自身工作,举一反三,全面清理迅速自查自纠,认真查摆问题,从财政专项资金管理机使用、项目运营管理、运营绩效、精准识别退出、帮扶责任落实、驻村帮扶等六个方面的问题进行入手,本着“清理、整改、提高”目标,逐一查找问题、制定整改措施,做到边清理边整改,边自查边整改,边整改边提高。进一步梳理完善相关制度,建立健全长效机制。

  (二)自查内容

  1.涉农资金统筹整合机制方面。xxx镇成立了财政专项扶贫资金项目建设工作领导小组,全面负责扶贫项目工作;成立了扶贫资金项目监督管理小组,对扶贫资金使用情况进行全面监督;以镇财政所、经管站为依托,安排专人,建立专账,对扶贫资金进行管理,确保资金存放安全;每个省定重点贫困村成立了由第一书记、村两委成员、党员代表、村民代表、贫困户代表组成的扶贫资金项目建设工作小组,同时安排1—2名副科级干部进行包靠,确保扶贫项目方案制定合理、程序实施规范、扶贫效益突出。成立了由党委书记任组长的扶贫开发领导小组,设立扶贫办公室,做到“组织、人员、场所、责任”四落实,镇、村层层签订脱贫攻坚责任书。通过组织召开现场会、推进会、调度会,确保及时准确地掌握全镇扶贫开发工作情况,统筹推进扶贫工作开展。

  2.涉农资金统筹整合质量方面。严格实行项目资金公示公告制,各镇、村、项目建设责任单位充分利用镇、村公开栏等,对项目审批程序、项目名称、实施地点、建设规模和效益、实施期限、实施单位及责任人、资金来源、资金总额等内容在公开栏进行公示公告,确保了扶贫项目和资金充分接受群众监督,提高了扶贫项目和资金使用的透明度。严格实行竣工审计验收制,项目完工后,镇扶贫办会有关部门和单位按照规划实施方案组织验收,严格项目建设质量监督。

  3.财政扶贫资金拨付方面。县下达我镇财政扶贫建设项目资金160万元,其中,标准化鸭舍项目资金为80万元,特色观光农业锦鲤养殖基地项目资金为80万元。我们严格把握所有项目资金必须进入项目资金账户,然后履行审批手续后使用的规定。在项目申报、审批到资金下拨、使用的各个环节,主动接受各项检查、审计和监督,始终做到了专款专用,足额到位,无挤占、挪用、截留现象发生。两个项目于20xx年6月上旬完成招标,7月上旬开工建设,到20xx年10月上旬已全部建设完毕。

  4.扶贫项目管理方面。强化项目监管,我们始终坚持项目跟着规划走 、资金跟着项目走的原则,严格按下达的项目资金额度和建设内容精心组织规划。同时,镇扶贫办多次深入项目施工现场调查了解工程进展情况,督促施工单位严格按规划实施方案施工,确保工程按规定的时间、进度和质量要求完工,对不符合施工要求的责成施工单位返工。

  5.扶贫资金项目效益方面。20xx年,两个镇级项目已为xxx镇扶贫基金贡献24万元,并于20xx年9月30日已差额化分红的方式分红项目收益95887元,共有贫困群众159户320人受益,达到稳定脱贫条件。20xx年这两个项目将会继续正常运行,产生的效益充盈镇扶贫基金,全镇继续享受政策贫困户将会持续受益、稳定脱贫。

  6.其他问题方面。xxx镇严格遵守政府采购及招投标管理规定,无违规转包分包、项目眼熟不严格以及虚列支出等项目建设管理问题。

  二、存在的主要问题

  (一)标准化鸭舍项目和特色观光农业锦鲤养殖基地项目受本地20xx年度气候变化的影响,前期进展缓慢,导致整个项目建成、验收、拨款时间推迟,影响了全镇项目整体进度。

  (二)是个别项目建成后,扶贫效益不是特别明显,不能最大程度发挥扶贫项目的带动作用。

  三、整改措施

  (一)加强领导,注重落实。提高对扶贫开发工作的重要性认识,加强宣传教育工作,动员全社会广泛参与,形成强大的扶贫合力,真抓实干,重在落实,把党和国家的扶贫惠民政策深入贯彻落实到镇上的`贫困群众。

  (二)加强项目及资金的管理。严格按照国家《财政扶贫资金管理办法》和《xxx市财政专项扶贫资金报帐制实施细则》的要求来规范行为,规范全镇扶贫项目资金使用管理工作项目规划一旦批复下达,原则上不能随意更改,按照资金跟着项目走的原则,确保资金与对应的项目相互匹配,保证项目工程质量,按时进行报账回补,尽快地、充分地发挥项目的综合效益。

  (三)严格项目后续管理。为加强扶贫开发项目后续管理,巩固脱贫成效,发挥扶贫资金的最大效益,确保项目可持续发展,避免项目资产资源流失、故意损坏等问题,对现有扶贫项目,要统一进行资产登记,统一资产评估,统一进行收益分配,确保扶贫项目在今后的运营中发挥最佳效益。

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