村干部异地挂职锻炼工作报告

时间：2023-03-25 01:39:28 工作报告我要投稿

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村干部异地挂职锻炼工作报告

　　全市村干部异地挂职锻炼工作启动以来，洛江区着力从组织领导、岗前培训、落实职责、监督管理、激励保障等五方面入手，切实加强对村干部异地挂职工作的领导指导，推动异地挂职工作落到实处、取得实效。

村干部异地挂职锻炼工作报告

　　一、主要做法

　　1.组织领导到位。区委对村干部异地挂职锻炼工作高度重视。区委常委、组织部长提出了“好事尽可能做好”、“选好对象、年轻一些、好一点”的要求。区委组织部及时制定下发《关于做好选派村干部异地挂职工作的通知》等3份文件，对异地挂职工作进行具体安排和宣传动员。采取基层党组织和村干部自荐、乡镇(街道)党(工)委提出意见、组织部部务会研究的程序，从全区86个村(社)中确定5个基地村、9名挂职锻炼村干部，为确保村干部异地挂职工作见成效奠定了基础。按照“村挂村、社区挂社区，就近挂职，村情相近、产业相近”的原则，在征求挂职干部的意见后，由组织部统筹考虑，确定了村干部异地挂职具体安排方案。

　　2.岗前培训到位。及时召开全区村干部异地挂职锻炼工作动员部署会暨学习运用“168”基层党建工作机制专题培训会，由区委组织部领导对异地挂职工作进行动员和部署，并对农村“168”、社区“135”基层党建工作机制进行详细解读，提高异地挂职村干部的思想认识和业务能力水平。由乡镇领导组织带领挂职干部到基地村报到，详细介绍基地村基本情况和工作中的经验做法，引导挂职村干部尽快熟悉情况、进入角色。

　　3.落实职责到位。组织开展“八个一”活动，要求村干部挂职期间，要开展一次调研，走访一批党员群众，提出一条建设性意见，参与谋划一项重要工作，学习一些先进经验，谋划一条促进派出村发展的好思路，记好一本挂职日记，撰写一篇体会文章，做到真心取经不镀金、全心挂职不挂名，实现挂有所得、挂有所获。罗溪镇洪四村党支部书记黄进升挂职任泉州市美丽乡村示范村--马甲镇梅岭村党支部副书记后，甘当学生，经常与该村党支部书记深入项目建设一线调研，探索寻求适合本村美丽乡村建设的新路子。洛江区马甲镇炉田村党支部书记王再福到基地村挂职的第二天，就深入困难党员家中访谈，了解其生产生活中的困难和问题，并自己出钱给予慰问。截止目前，全区9名挂职干部已走访党员群众368人次、参与谋划村级事务46项、提出意见建议75条、写好挂职日记1万多字、撰写心得体会9篇，组织基地村与派出村开展互动交流18次。

　　4.监督管理到位。制定出台《洛江区异地挂职锻炼村干部管理办法》，从选派、教育管理、考核奖惩等5个方面作出15条具体规定，促进异地挂职村干部管理工作的制度化、规范化。健全三级联合管理制度，明确区委组织部负责对异地挂职村干部的宏观管理、综合协调和业务指导，接收地乡镇负责对异地挂职村干部的教育培训、管理监督、组织考核，派出地乡镇负责联系服务，基地村负责异地挂职村干部的日常管理。建立挂职村干部信息台帐，对其工作情况进行了解和登记。马甲镇永安村党支部书记杜振忠到罗溪镇前溪村挂职后，精心制定个人挂职工作计划，罗列出32项工作安排，确保挂有所得，并带领本村班子成员到挂职村学习取经。4月下旬，区委组织部集中时间深入各基地村了解异地挂职工作开展情况和村干部工作、学习、生活情况，肯定成绩、指出不足。推行“3+1”联合帮带制度，明确每名挂职干部由1名派出地乡镇领导、1名接收地乡镇领导挂钩指导，1名基地村干部联系服务，定期与挂职村干部保持联系，了解掌握思想动态，及时给与工作指导，增强挂职村干部的归属感。

　　5.激励保障到位。一是落实经济待遇，坚持把村干部异地挂职工作纳入区财政预算，每个基地村给予补助2000元，每名挂职锻炼村干部给予一次性补助差旅费1000元。二是落实政治待遇，明确对挂职工作考评优秀的村干部，优先纳入优秀村(社)党组织带头人培养计划，优先推荐区级及以上“两代表一委员”和区级及以上优秀共产党员、优秀党务工作者。考评较差的，当年度不得参与评先评优。三是注重舆论宣传引导，联合区委报道组于5月7日深入2个基地村采访异地挂职工作，并利用洛江新闻网、洛江党建网等媒体宣传村干部异地挂职工作的好经验好做法，营造浓厚工作氛围。

　　二、初步成效

　　通过挂职锻炼，挂职干部的发展意识明显增强，经验更加丰富，视野思路更加开阔。主要体现在三个方面。

　　1.创新了村干部培养模式。通过异地挂职锻炼，突破了村干部传统成长模式，创新了村干部培养新模式，达到了明显的培养锻炼效果。许多挂职村干部反映，以前长期呆在一个村子里，自我感觉良好，满足于现状，通过异地挂职后，深感自己是“井底之蛙”，与别人的差距很大，从而增强了加快发展的紧迫感和责任感。因此，挂职干部能够按照区委的要求，积极参与基地村各项工作，做到在学中做干、在干中学。通过一个多月的锻炼，他们感觉这种培养形式很好、收获很大。

　　2.提升了挂职村干部能力素质。挂职村干部普遍反映，此次挂职锻炼是一次很好的学习机会，使自己得到了更好的锻炼，提升了能力，而且能够学习借鉴他山之石，进一步认识自己的不足，理清了今后发展思路，为推动本村经济社会和党的建设增添了动力。万安街道万福社区党支部书记曾丽玲到鲤城区临江街道伍堡社区挂职后，认真总结该社区三项经验做法，并结合实际提出本社区今后要抓好党建促队伍建设、构筑社区党建共建新机制等5条工作思路和3点启示。河市镇新告村村委会主任林明红通过挂职，感慨地说，“基地村梅岭村在美丽乡村建设中，村庄规划很上档次，有品位，带动村民致富的产业链很明显，对我村今后的发展思路具有很好的指导作用和借鉴意义。

　　3.推动了结对双方各项工作。为了向挂职村干部展示更好的形象，基地村进一步健全完善了农村“168”、村务党务公开等各项规章制度，使本村工作运行机制更加规范。另一方面，挂职村干部在挂职锻炼期间全面参与基地村各项工作任务，积极参与建言献策，对基地村工作提升提出了一些宝贵意见，也推动了基地村的发展。同时，派出村与基地村之间开展村两委班子交流互动，建立友好合作关系，能够逐步推动双方资源共享、优势互补、共赢发展。

　　经过一个多月的努力，洛江区异地挂职锻炼工作取得明显成效，但还存在一些问题和不足，如有的挂职村干部开展工作不够积极主动，未能踊跃建言献策;有的因本村村务事务繁杂，未能统筹安排好本村工作与挂职工作之间的关系，且由于挂职时间短，深入基地村学习调查还不够，成效还不够明显。针对上述问题，基层建议：一要强化发展意识，增强村干部异地挂职锻炼的实效性。要站在经济社会发展全局的高度来谋划和推进挂职培训工作，坚持“发展需要什么，挂职锻炼就重点培训什么”，紧紧围绕经济社会发展中的中心工作、重点环节、关键领域来科学设置挂职锻炼的计划和内容，有效破解发展中的重大问题。二要强化责任意识，增强村干部异地挂职锻炼的规范性。要求挂职村干部进到基地村之后，迅速了解和掌握村情，针对实际制定出行之有效的“短期计划”，征求地方党委意见，送至组织部备案，并向群众进行公开承诺，使工作目标不偏倚，发展计划不随意，增强异地挂职村干部的责任感和紧迫感，也为考核工作提供强有力的依据。三要强化人本意识，增强村干部异地挂职锻炼的针对性。要充分尊重异地挂职村干部在挂职锻炼中的主体地位，坚持因地制宜、因人而异地设置个性化挂职锻炼方案，有效解决村干部学习锻炼兴趣不浓、发展能力不足、锻炼效果不明显等问题，为村干部成长提供良好的平台和环境。四要强化效益意识，增强村干部异地挂职锻炼的互利性。要本着互利共赢的原则，进一步拓宽异地挂职锻炼思路，变单向“索取式”的挂职锻炼为双向“互利式”交流提高，有效的调动基地村的积极性和主动性，努力实现异地挂职锻炼成效最大化，为双方长期合作提供持续动力。

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