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2024年度县总工会工作报告
一、2015年主要工作情况
今年以来，在上级工会和县委的正确领导下，全县各级工会按照年初县总十四届三次全会工作部署，坚持围绕中心服务发展、服务企业、服务职工，扎实推进“三型”工会和“五好”示范工会建设，全县工会事业保持了创新发展的良好势头,获得全国级荣誉5项，省级荣誉12项，市级荣誉43项。
(一)建功立业活动硕果累累，劳模精神进一步发扬光大。
1、开展职工劳动竞赛。围绕创新驱动、“五水共治”，“三个年”等县委中心工作，广泛开展重点工程立功竞赛、“五水共治”金点子征集活动和节能增效等竞赛16次，参赛单位和职工分别达2034家和10万余人次。发动40家“工人先锋号”认领29个水源保护点活动。组织开展安全生产合理化建议“金点子”活动，1216家企业的16300名职工参与该活动，提出建议2470条，企业采纳658条，评出县十佳安全生产合理化建议金点子10条。
2、打造职工创业培训基地。2015年县职工创业培训工作被评为宁波市工会工作创新项目。县总工会出台《关于推进宁海县职工创业培训基地建设的实施意见》，同时，以18个工会培训阵地为依托，投入培训经费近200万元，积极打造宁海创业培训品牌。强蛟镇职工培训基地被评为“全国职工教育培训示范点”，长街镇等6家职工培训基地，被评为我县首批职工创业培训基地。
3、大力弘扬劳模精神。评选表彰2011-2013年度县级劳动模范17名，模范集体5家。推荐评选浙江省劳动模范3人，浙江省模范集体1家，宁波市五一劳动奖章4人，宁波市五一劳动奖状2家。关心关爱劳模，进一步提高离退休劳模荣誉津贴标准。成功创建2012-2013年度县级“工人先锋号”23家，如意公司内销部获“省工人先锋号” ，县供电局变电运检中心荣获“全国工人先锋号”。
(二)职工队伍素质有效提升，职工文化建设更加繁荣。
1、广泛开展比武练兵、技能竞赛。全年共开展县级职业技能竞赛8项，涉及工种17个，组织参加宁波市职工技能大赛，获得一等奖3人，二等奖 3人，三等奖3人，通过培训练兵晋升技术等级的职工达423人次。跃飞技师工作室荣获浙江省职工高技能人才创新工作室，双林汽车部件的两个技术改造项目获得宁波市职工技术创新优秀成果一等奖和三等奖，项目带头人被授予“宁波市首批十大工人发明家”荣誉称号。如意公司2名职工被授予“宁波市十大技能状元”称号，县公路管理局等单位4名职工被授予“宁波市首席工人”称号。
2、“争当好职工，奉献中国梦”主题教育活动持续推进。多层面、多形式开展“争当好职工，奉献中国梦”大讨论活动，3家企业获市企业报评比优胜单位;县殡仪馆职工葛峰被评为宁波市“最美职工”;启动“娘家人暖心事—工会在身边”全县微博大赛，进一步推动新媒体在工会工作中的运用;荣获市级“职工书屋”3家、省级“职工书屋”2家以及2家市级区域性职工精神文化家园和1家省级“农民工文化家园”。
3、工会阵地建设深入推进。县职工之家工程项目建设稳步推进，目前选址、立项和土地征收等工作已经完成，项目预计于2016年11月开工。出台《宁海县星级职工之家评定实施方案》，进一步规范“职工之家”建设，县综合实力50强企业中34家企业成功创建“职工之家”。其中得力集团工会阵地，得到省市领导肯定。
4、扎实开展职工文体活动。每个乡镇“一台戏”活动得到普遍开展，取得了良好的社会反响;开展“送电影进企业”97场次;组织发动来自22个单位的568名职工参加市第九届职工运动会，成功承办市第九届职工体育运动会登山比赛，并获得体育道德风尚奖和团体第二名的佳绩。
(三)维权机制建设不断加强，工会参与协调劳动关系成效显著。
1、深入开展和谐企业创建活动。全县5707家企业参与争创，25家市级和谐企业创建先进单位通过复评，6家市级和谐企业参加企业社会责任评价工作，和谐企业创建面达91.5%，并有5%的创建企业进入市、县、乡镇(街道)三级和谐企业行列。认真贯彻落实《浙江省企业民主管理条例》，以非公制企业和区域性行业性为重点领域，以民主管理“四有”为抓手，各级工会召开150人以上规范性职代会235次。
2、推进劳资矛盾预警机制建设。不断完善县劳动争议联合调解中心工作制度，积极推进基层劳动争议调解组织建设力度，建立劳动争议调解组织1006家，共调解案件数达647件，涉及金额2468万元。同时，充分发挥工会法律志愿者队伍的作用，加大工会法律援助力度,开展法律援助13件，涉及职工13人。
3、重视劳动保护，保障职工安全健康权利。深入开展“安康杯”竞赛活动，已建工会企业参赛率90%，县水务集团被评为全国“安康杯”竞赛优胜单位;在全县开展“三送一强”为主题的防暑降温和高温期间劳动保护工作，深入179家企业，对8947名职工进行慰问，慰问金达67万元;助推“平安宁海”建设，发放“平安倡议书”16万份。
(四)服务职工全面推进，助推民生改善取得新进展。
1、提升工资集体协商水平。以《宁波市企业工资集体协商条例》出台为契机，扎实推进《条例》的学习宣传和贯彻落实，开展《条例》知识有奖竞赛活动，2000多名职工参与，其中18名职工分获宁波市知识竞赛一、二、三等奖。在力洋镇缝纫行业开展首份行业工资集体协议签订仪式，同时，全县选树35家工资集体协商典型企业，联合县协调劳动关系三方下发《关于推进汽车维修行业工资集体协商工作的实施方案》，全县工资集体协商新签、续签企业531家。
2、不断完善工会职工服务工作。2015年，发放救助金130.25万元，其中送温暖636人、特困补助220人次、临时生活救助166人次、医疗救助21人次、金秋助学72人次。启动工会就业援助月活动，连续两年举办大型招聘会，提供7836个岗位，5000多名职工到场应聘，解决职工就业2300余名。同时，扎实推进“5·1服务卡”工作，累计完成信息采集11.68万张、制发卡9.09万张，并在重大节假日推出专项优惠活动，全县动态保持34家特约服务商户，梅林、深圳等单位率先完成“5·1服务卡”信息采集和制发卡工作。开展 “玫瑰之约”青年职工联谊活动8场次，参与人数2000多人，为青年职工提供婚恋交友平台。
3、加强三级职工服务体系规范化建设。完成县职工服务中心省级达标优秀创建工作;按照“十有、五好、一满意”的建设要求，启动乡镇(街道)职工服务站示范点建设，积极推进村(社区)职工服务点建设。同时，完善服务规范和工作制度，提高服务实效，全力打造维权、帮扶、服务三位一体的综合性工会服务平台。
(五)工会组织覆盖面进一步扩大，凝聚力进一步增强。
1、组建工作稳步推进。全年新组建工会42家，吸收工会会员共计4986人。六个乡镇(街道)总工会完成换届工作，同时，挂牌成立五个乡镇总工会，实现了乡镇(街道)总工会全覆盖;新成立市场监管局等3个局工委;不断加强两新组织建会力度，对快递、环卫、电镀等行业组织开展集中建会行动，全县所有环卫企业全部建立工会;成立全市首家县级金融系统基层工会联合会。
2、工会干部自身能力得到提升。出台《关于开展工会干部“115领头雁”素质提升工程的实施意见》，进一步推动教育培训工作，利用省总干校、县委党校等，采取“请进来、走出去”相结合的方式，提高工会干部自身素质提升;实施“基层工会主席论坛”制度，开展论坛25次，参与人数达560人次。基层工会干部依法建会、依法管会、依法履职、依法维权能力不断提升。
3、工会组织活力明显增强。在非公企业广泛开展“双亮双比双争”活动，基层工会的工作能力和在职工中的影响力进一步提高，工会干部队伍进一步优化。积极开展示范乡镇(街道)总工会创建活动，7家单位被评为县级示范乡镇(街道)工会，2家被评为市级“示范乡镇(街道)工会”，桃源街道总工会被评为“全国百家示范乡镇(街道)工会”。
4、深化工会机关作风建设。巩固拓展党的群众路线教育活动成果，精心组织开展“走进课堂当学员”、“走上讲台当宣传员”、“走亲连心当娘家人”活动，修订完善了15项规章制度，涵盖机关公务接待、财务审批、创业培训等各个方面，用制度方式引导机关干部转变思想观念，强化基层意识和职工观念，努力做到眼睛向下、重心下移，进一步密切工会干部与职工群众的联系。加强党风廉政建设风险防控机制建设，落实中央八项规定和县委有关规定要求，严控“三公”经费，2015年，县总机关“三公”经费和会议费比前年同期分别下降76%、59%。
5、工会其他工作稳步推进。工会财务工作得到进一步加强，工会经费税务代收稳步推进，工会经费收入持续稳步增长。工会经费审查审计成效明显，确保了工会各项经费使用管理的规范有序和安全。女职工特殊权益维护、工会信息等工作不断加强。
二、2016年工会工作思路
(一)搭建职工建功平台，在服务经济发展上再创新业绩。我们要切实认清形势，坚持围绕中心服务大局，健全完善引导职工建功立业、服务经济社会发展的工作机制，以职工劳动竞赛、技术创新、技能提升、劳模引领为主要抓手，做好“治、育、创、引”四篇文章。一要围绕“治”字做文章。深化“20万职工大行动、‘五水共治’立新功”主题行动，继续开展“五水共治”职业技能大赛、技术帮扶、“五水共治”金点子评选等系列活动，最大限度调动和激发广大职工投身“五水共治”的劳动热情和创造活力。二要围绕“育”字做文章。要完善以企业自主培训为主，工会组织培训为特色的职工技能培训体系，促进职工创业培训基地规范化建设。开展特色行业的职工技能大赛，不断扩大劳动竞赛活动覆盖面，为一线职工搭建成长成才平台。三要围绕“创”字做文章。出台“宁海县首席工人评选试行办法”，开展首批“宁海县十大技能状元”评比活动。进一步深化“五比一创”重点工程立功竞赛，探索创新竞赛形式，丰富竞赛内涵，积极开展重点工程建设模范集体和建设功臣评选活动。四要围绕“引”字做文章。加大劳模、首席工人和工人发明家等先进引领作用，筹建集劳模先进事迹陈列、劳模活动交流、劳模工作室、劳模讲师团四项功能为一体的“劳模之家”，有效搭建联系劳模、服务劳模、宣传劳模、展示劳模的窗口和平台。继续开展劳模精神“三进”活动，筹划6场1000名职工参与的劳模讲师团报告会，大力宣传劳模的先进事迹，唱响“工人伟大、劳动光荣”时代主旋律。
(二)推进法治工会建设，在发展和谐劳动关系上再创新业绩。突出工会的维护职能，把依法维权作为落实四中全会精神的突破口，加强源头参与、促进科学立法，从源头上代表、维护和发展好职工群众利益，推进职工体面劳动、舒心工作、全面发展，切实保障职工合法权益，努力做好“四个再”。一是企业工资集体协商要再深化。积极推进平等协商制度，维护好职工的经济利益，指导企业严格按照“代表产生、提出要约、协商准备、开展协商、协议审议、首席代表签字、备案审查、公布实施”8个环节开展“精细化协商”，单建企业工资集体协商协议签订率达95%、续签率达100%，县级及以上和谐企业工资集体协商规范率达到100%。计划培育行业性工资集体协商典型两家。二是和谐企业创建要再拓展。抓好新一轮县级和谐企业创建工作，确保已建工会企业参与创建面动态保持100%，力争有5%左右的创建企业进入各级和谐企业行列。稳步推进企业社会责任评价工作，推动一批企业达标创优。三是职工维权机制要再完善。不断完善县政府与总工会联席会议制度，逐步推动工会重点工作、工会干部队伍建设和涉及职工切身利益问题的落实解决，推动建立乡镇(街道)总工会与乡镇政府(街道办事处)联席会议制度;深入推进职工队伍维稳机制建设，加强职工法律志愿者队伍建设，依法维护职工正当权益;着力完善职工民主管理机制，充分保障职工的民主权利，要把民主管理工作的重点放到全面推进非公有制企业建立职代会制度上来，积极探索职代会制度在不同区域、不同行业、不同企业以及各企业不同发展阶段的有效形式。强化工会劳动法律监督，依法维护职工安全健康权益，深入开展“安康杯”竞赛和劳动保护分级管理工作。四是普法宣传教育机制再健全。广泛宣传四中全会精神，推进社会主义法治宣传主题教育，以“六五普法宣传月”、“劳动法制宣传周”为载体，组织开展“法在身边”法制宣讲服务，开展“送法进企业”活动，引导职工群众坚定法治信仰，学法懂法，知法守法，依法表达诉求和维护权益。
(三)推进服务职工普惠化，在提升职工民生质量上再创新业绩。更加注重保障基本民生，深入研究新形势下服务职工的特点和规律，致力于解决职工最关心最直接最现实利益问题。一要抓住平台建设这个前提。推进职工服务体系建设，按照“十有、五好、一满意”的要求，重点推进乡镇(街道)职工服务网络建设，县职工服务中心要整合各种资源;乡镇(街道)职工服务站要规范管理，提升规范化运作水平;企业职工服务点范围要继续扩大，使三级职工服务体系构建成为全面覆盖、上下联动的服务体系，为广大职工提供一站式、多元化的帮扶服务。二要抓住普惠服务这个关键。进一步巩固帮扶服务长效机制，深入实施“四季关爱”行动，做实生活困难补助、子女入学帮助、大病补助、健康直通车和一线优秀职工疗休养等工作，做到一般困难机制帮、突出困难重点帮、突发困难及时帮，更好地满足职工群众多层次需求。要在提高“5·1服务卡”使用率上下功夫，拓展优惠项目，努力使服务卡真正成为工会“会员卡”。深化职工医疗互助保障工作。三要抓住项目制度化这个重点。不断探寻服务企业发展和职工生活需求的新途径和新方法，设计不同的帮扶项目，在困难职工较多的企业，重点要建立健全困难职工帮扶基金和帮扶制度，切实保障困难职工家庭基本生活;在外来劳动力较多的企业，要着力推动企业改进和提高后勤保障服务，努力改善职工的生产生活条件;在新生代职工农民工较多的企业，要通过设立职工心理辅导室、开办心理咨询讲座等方式，加强人文关怀和心理帮扶。
(四)推进工会组织建设，在加强自身建设上再创新业绩。提高工会工作法治化水平，坚持依法建会、依法治会、依法履职、依法维权，依法协调劳动关系和参与各项改革，把工会各项工作纳入法治化轨道。一要加大依法组建工会力度。深入开展全县新经济业态企业“十百千万”工会组建工作，切实加强基层工会组建工作的指导，严格按照《中国工会章程》和全总《关于地方工会和基层工会召开代表大会及组成工会委员会经费审查委员会的若干规定》依法建会。努力实现工会组织的“广覆盖”，工会组建率、职工入会率动态保持95%以上。二要不断激发基层工会活力。按照“六有”、“六好”要求，积极开展创建活动，明确创建的具体目标和任务，力争2016年底，70%以上的基层工会达到“活力基层工会”三星标准。深入推进区域工建，打造泉水社区、阳光社区等一批区域工建品牌，完善上挂下派制度，促使工会干部能力不断提升。加强乡镇(街道)总工会“一镇一品”建设力度，进一步开展示范乡镇(街道)工会创建，充分发挥乡镇(街道)总工会桥头堡作用。继续依法推进民主管理工作，全面落实厂务公开民主管理工作绩效评估。三要深入推进工会阵地建设。以县职工之家项目建设为龙头，“职工之家”、区域性精神文化家园和职工服务站点建设为抓手，推行“抓大育小”理念，力争2016年年底全县50强企业全部建立示范“职工之家”，200家规上企业建立规范“职工之家”，积极打造建设“三化”职工之家和探索建立“工会会员评家”制度。
(五)推进职工文化建设，在满足职工精神富有上再创新业绩。以创新求适应、创新求发展，坚持抓建设、抓载体、抓宣传、抓阵地，着力构建职工群众共有精神家园。一要大力丰富职工群众文化体育生活。以“中国梦 劳动美”为主题，全面推进每个乡镇“一台戏”活动，同时，开展每个乡镇“一场赛”活动，不断丰富职工文化生活。二要大力推进职工文化共建共享活动。加强职工文化团队建设，完善县、乡镇(街道)、企业(社区)三级文艺团队建设，大力开展“演出进基层”、“电影下企业”、“图书送职工”活动，让更多职工得到精神关爱。着力推动“农民工文化家园”和“区域性职工精神文化家园”建设，重点做好前童片区职工文化活动中心项目建设。三要大力加强工会舆论宣传。着力构建网络、电视、平面媒体“三位一体”的立体化宣传工作格局。善于借助工会网站、微信、微博等自身平台优势，积极开展原创微文、微视征集宣传活动，增强工会新闻宣传影响力。要加强网络舆情的实时监控和正面舆论引导，完善应急处置方案，牢牢把握工会新闻宣传主动权。四要统筹推进工会其他工作。进一步加强工会财会和资产管理工作，着力挖掘工会经费新的增长点。积极发挥工会经审组织的审查审计和监督作用，大力推进工会经费绩效审计，把有限的工会经费用到刀刃上。进一步加强工会机关作风建设、信息、统计等工作，全面提升工会工作整体水平。
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