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市国土资源局年度工作报告

时间:2020-09-09 13:47:59 工作报告 我要投稿

市国土资源局年度工作报告

  工作报告是下级机关向上级机关行文,是为上级机关进行宏观领导提供依据。工作报告的正文一般由报告缘由、报告事项、报告结语组成。下面YJBYS小编为你送上市国土资源局年度工作报告。

市国土资源局年度工作报告

  20xx年,是贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会会议精神,全面深化改革国土资源管理制度的一年,我局在XX市国土局和市委市政府正确领导下,深入贯彻落实资源节约优先战略和科学发展观,以改革创新为统领,以党的群众路线教育实践活动为契机,以“三保”(保发展、保资源、保权益)专项行动为抓手,突出资源节约集约利用“一条主线”,坚守耕地和生态“两条红线”,守住维护群众权益、依法依规和党风廉政“三条底线”,努力实现“抓机遇、推改革、促创新、强基础、增干劲”的工作目标,较好地完成了全年工作目标任务,为我市经济社会可持续发展提供了强有力的资源要素保障。

  ㈠围绕“812”工程,优化国土空间,不折不扣坚守耕地红线

  20xx年,把耕地保护放在更加突出位置,围绕实施“812”土地整治工程,优化规划体系,坚守耕地红线,确保基本农田和耕地面积不减少、质量不降低。

  一是国土空间规划体系日益健全。稳步推进规划修订工作,以“民生优先、力保重点”为原则,强化节约集约用地的引导,将合理划定“城乡建设用地扩展边界”、“永久基本农田保护边界”和“生态保护红线”作为修改工作的重中之重,编制完成《土地利用战略研究》等七个专题报告,制定规划空间分解方案,指导各乡镇按“多规合一”要求开展规划局部修改工作,市级规划(中心城区)已通过市“多规合一”领导小组成员单位会审通过。全年共上报规划局调方案22个,涉及调整面积7346亩。二是“812”土地整治工程稳步推进。强化耕地质量管理和高标准农田建设,加大垦造耕地资金投入,调整资金补助政策,严格把好各环节关口,切实提高新增耕地质量,提前完成2014-2015年共8.85万亩的建设任务,实施建设用地耕作层剥离再利用项目2个。大力推进农村土地综合整治,完善“镇、村、户”三级激励机制,目前正在实施的农村土地综合整治项目38个,全年通过验收复垦面积3078亩,超额完成嘉兴下达的2816亩任务数;新立项目19个,规划复垦总面积2199亩, 规划节余挂钩指标1285亩,节地率为58.47%,超额完成嘉兴下达立项和复垦面积任务数。建立农村土地综合整治增减挂钩节余指标交易平台,允许节余指标在市域范围内有偿调剂使用,全年通过平台共交易指标166亩。加快开展垦造耕地建设。合理调整开发垦造耕地奖励标准和补助方式,充分鼓励基层深入挖潜,提升耕地比例,2014年度我市土地开发项目已批复立项14个,整理区域总面积3262亩,规划新增耕地面积2236亩,年末实际完成验收9个,整理区域总面积2620亩,新增耕地1749亩。三是耕地保护两大责任机制落实到位。全面落实耕地保护目标责任机制,年初与各镇、街道签订耕保目标责任书,强化对镇(街道)党委、政府耕地保护目标责任考核。创新落实耕地保护共同责任机制。6月下发《XX市耕地保护补偿机制实施细则》,通过三大耕地保护“实招”,进一步强化落实耕地保护共同责任机制,2014年共全额拨付耕保补偿资金1243万元。9月下发《关于村级土地民主管理创建活动实施方案》,推进和规范村级土地民主管理,夯实土地管理的基础层。

  ㈡围绕转型升级,优化供应结构,尽心尽力保障科学发展

  20xx年,坚持规划管控和用途管制,优化结构,提质增效,努力构建资源节约、人地和谐、生态优良的国土空间开发新格局。

  一是资源要素保障能力有效提升。2014年我市共取得各类建设用地指标5273亩,其中:年度切块下达计划指标2111亩,争取省留计划指标963亩,农村土地综合整治挂钩指标2199亩。全年共组织上报建设用地总面积5968亩(新增5043亩),其中:上报批次10个,面积2443亩(新增1881亩);上报省重点项目4个,总面积1086亩(新增963亩);上报农村土地综合整治项目面积2439亩(新增2199亩),有力保障了各类用地需求。二是土地供应工作扎实有序。2014年我市土地一级市场共办理供地208宗,面积5380亩,成交土地出让金37.87亿元。其中:工业用地58宗,面积1708亩,成交金额4.55亿元,成交均价26.6万元/亩,比去年同期增长16.7%;经营性用地71宗,面积1499亩,成交金额32.93亿元,成交均价219.7万元/亩,比去年同期增长40.6%。办理超面积补办等改变出让条件项目250个,涉及面积2062亩;集体使用35宗,面积1351亩;设施农用地79宗,面积152亩;临时土地3宗,面积69.5亩。2014年收储土地54宗,面积1338亩。三是农民建房用地得到全力保障。深入推进“规范宅基地管理,破解农民建房难问题”专项行动,大力保障农户建房用地空间,在规划修改中优先安排新农村建设用地空间10680亩,占全市总用地空间的17.6%。合理优化村庄点规划,协同相关部门调整全市新村点规划布局,全年共新增村庄点161个,优化完善村庄点87个,置换村庄点11个,并在规划修改中均予以落地。重点保障农户建房用地指标,目前57个农村土地综合整治项目,共覆盖了全市100多个村,保障了6630户农户的建房需求,另安排计划指标439亩用于保障“无房户、危房户”建房。

  ㈢围绕“亩产倍增”,扩大有效投资,节约集约利用土地资源

  20xx年,积极实施“亩产倍增”行动计划,严控增量,盘活存量,切实提高城镇建设用地集约化程度,以土地利用方式转变推动经济发展转变。

  一是大力处置转而未供、供而未用土地。2014年我局继续开展“供而未用土地消化利用,促进扩大有效投资”专项行动,加大力度督促各有关镇(街道)、市级开发单位尽早落实有效项目,全市消化转而未供土地面积3263亩,共处置闲置土地7宗(总面积150亩),2006年以来闲置土地处置率达到95%。2011-2013年新供建设用地按期开工率达90%,2011-2013年全市供地率分别为93%、94%、79%,全面完成各项考核任务。二是加快推进城镇低效用地再开发。出台《关于低效利用工业用地的处置意见》,界定城镇低效用地开发范围,完善利益激励机制,合理处置历史遗留问题。完成城镇低效用地调查、专项规划和实施方案编制,完成上图入库工作。通过协商收回等方式,盘活一批城镇低效用地,进一步激发土地利用潜能,2014年共盘活存量建设用地3553亩,其中实现二次利用1612亩。三是加强建设用地批后监管。全面落实批后监管共同责任机制,严格追究违约责任,督促用地单位按照土地出让合同约定履约。全面实施挂牌施工,加强用地单位自律行为。实时更新动态监管系统数据,确保系统数据与项目实际同步。2014年列入供而未用土地利用促进扩大有效投资专项行动开工项目135个,实际开工109个,开工率达81%;列入供而未用土地利用促进扩大有效投资专项行动竣工项目128个,实际竣工89个,竣工率70%,竣工率位列嘉兴前列。