防汛工作报告
一、近段时间来所做的工作
1、修订了各类预案。我们组织水利专业技术人员深入各水库、水电站、各山洪地质灾害防御重点村摸清情况，分类指导，及时修订了全县两座大型水库、86座小型水库、31座小水电站防汛预案和50个山洪地质灾害防御重点村紧急转移预案，增强了预案的针对性和可操作性。
2、加强水库排查。3月22日至28日，水利局正副局长和局党委委员分别带队，率技术人员分五个组，对全县中小型水库、15个乡镇防汛准备工作进行一次全检查，重点检查了水库枢纽安全状况、防汛责任制落实情况、水库防汛预案、山洪灾害易发区人员紧急避险预案等各种预案的修订及落实情况；防汛抢险队伍的组建情况；山洪地质灾害防御村级报警设施运行、维护和管理情况。发现水库基本正常的有59座；涵洞或卧管漏水严重的水库有9座；坝基、坝身散漏或管涌的水库有10座；存在其他问题的水库有8座。
3、应急处理水库两座。今年入汛以来，我们对粟米冲、罗山洞两座水库新暴露出来的`涵洞漏水险情采取工程措施加以处理，罗山洞水库现正在处理之中。
4、开展防汛知识培训。4月26日，县防汛抗旱指挥部组织乡镇水利站长和水利局技术人员进行防汛业务知识培训，切实提高他们的查险处险能力和抢险水平。
二、当前防汛形势分析
1、雨情。今年前段降雨量偏少，截止今天，全县平均降雨609.7毫米，较历年同期平均降雨量637毫米少27毫米，全县年平均降雨
量1392毫米，后阶段降雨量可能比较大，防汛压力比较大。
2、水情。水库、山塘蓄水偏少，较历年同期少30%。下源、尧虞塘、枫树坑、颜岭四座中型水库蓄水分别为1081万立方米、444万立方米、660万立方米、380万立方米。小型水库正常总库容4916万立方米，目前蓄水仅1944万立方米，蓄水量占正常库容40%。
三、存在的主要问题
1、部分水库存在安全陷患。
1、气候形势。一方面气象专家预测今年将发生“超厄尔尼诺现象”，灾害性天气出现的机率较大，极端气候现象如暴雨、干旱等发生的频率将会加快；另一方面去年入冬以来气候上的反常现象好象在印证这种可能，气温陡升陡降，天气暴冷暴热。据市气象部门预测，今年我市汛期总雨量比正常年份偏多，且集中在5月下旬、6月中旬、7月上旬，雨水相对集中，形成洪涝灾害的可能性较大。
2、县情特殊。我县是一个易涝易旱、灾害频发的地区，在气候、地理上有如下特点：一是气候复杂。我县年均降雨量1300多毫米，降雨时段分布极为不均，4至9月份约占全年总降雨量的70%。三是龙山是全省有名的暴雨中心。
3、防洪现状。上周县政府组织了防汛督查，发现了许多问题。一是思想准备不足，对防汛认识不够。譬如水库都落实了防汛行政责任人、技术责任人、监护人，但大部分行政责任人还没有到水库去过，部分乡镇防汛抢险物资没有储备。防汛预案操作性不强。二是防御山洪地质灾害经验不足。三是基层水利队伍不稳，业务素质较差。
二、今年防汛重点
1、中小型水库保安。我县共有4座中型水库和75座小型水库，存在近20座病险水库，尧虞塘、颜岭、红领巾、梅子坝、水牛坑为水利部认定的险病水库（三类坝）；石坑（严塘）、毛虾（小塘）、大垅里（新田铺）、协作（潭溪）、荷叶塘（坪上）、凌波塘（雀塘）、
庵塘冲（陈家坊）、孟冲（太芝庙）、向东（巨口铺）等水库不同程度存在险情。这些水库仍然是防汛的重中之重。
2、山洪灾害防御 。我县山洪灾害易发区点多面广，共有36个重点防御村（市定23个、县定13个），干部群众的防灾意识相当薄弱。
3、水电站。我县有26座小水电站，特别是近年修建的大部分属“三边”工程，边规划、边设计、边施工。其引水坝和渠道防汛应引起重视。
三、工作措施
1、抓查险处险工作落实。一方面，要加紧查险。县防汛指挥部已向县级责任人发通知，要在4月30日前组织一次汛期大检查。同时要建立经常性的巡查和管理制度，特别是具体看守管理人员，要坚持执行巡查，及时发现问题，及时报告险情，及时消除隐患，当库区出现降雨和洪水时，要昼夜在岗，加密巡查。另一方面，加紧处险。各地对查出的隐患险情，要认真整改，务必在主汛期到来之前，完成处险任务，如龙溪铺镇后塘水库承包人在溢洪道上建房，坪上镇梧桐水库大坝上建寺庙，小塘镇黄泥塘水库卧管堵塞等。骡马水库由于工程量大，又加上上半年降雨较多，不利于施工等，工程一时难以完工，但要确定安全度汛措施。
2、抓防汛物资和队伍的落实。物资储备既是防汛的难点，也是防汛的重点。对防汛物资，实行定点储存，造册登记，专人管理，做到一有汛情，能立即调得出，用得上。在抢险队伍方面，要登记造册，实战演习，做到召之即来，来之能战，战之能胜。在山洪地
质灾害易发区，添置报警设备，并要组织一次紧急避险演习，让群众了解预警信号、熟悉逃生路线、掌握一定的逃生常识。在紧急情况下，做到居民能安全转移。
3、加强水库防洪调度。以批准的汛期调度运用计划为依据，科学调度。要严格防汛纪律，坚决杜绝擅自超汛限水位运行的事件发生。
4、抓防汛值班的落实。从4月1日至9月30日，县防汛办、各乡镇防汛值班室、气象局、国土局要坚持昼夜值班制度，24小时不离人；其他成员单位负责人手机24小时开机；值班人员要做好详细记录，防汛信息及时上传下达，绝不能因信息受阻而贻误战机，酿成损失。
5、加强部门配合。财政、水利、气象、国土、交通、电力、通讯等要落实部门负责制，明确自已的职责，各司其职，各负其责。
四、急需研究解决的几件事
1、为认真贯彻落实市防汛会议精神，安排今年防汛工作，建议5月1日前召开全县防汛抗旱工作会议，乡镇长、分管领导、水利站长，防汛指挥部成员单位、中型水利工程管理单位、筱溪水电开发公司、晒谷滩水电开发公司负责人参加。
2、对全县山洪地质灾害易发村配置高音喇叭，市定23个村、县定13个村，按2000元/村计算，需资金7.2万元，市定23个村市财政按1120元/村补助，要求国土局按1000元/村负责，不足部分2万元（培训、演习1万元）由县财政解决。
3、请求尽快解决乡镇水利站差额拨款人员待遇。
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