农行支农工作科学发展观的调研报告
农业发展银行是国有政策性银行，在支持新农村建设的过程中，要不要加强思想建设呢？有人认为，只要支农工作做到位了，思想工作抓不抓，无所谓。其实不然。人们的行为是受思想支配的。农业发展银行要做好支农工作，不仅要加强思想建设。而且要以科学发展观为指导，形成严格的政策规范，提高执行政策的水平，通过思想观念的转变，从而促进支农工作的新进展。
一是要善始善终抓好学习实践科学发展观活动。目前，农业发展银行深入学习实践科学发展观活动已经进入了整改落实阶段，这是整个活动最重要的阶段。农业发展银行特别是基层行要按照中央和系统党委的统一部署，保质保量地完成“规定动作”和“自选动作”，确保学习实践科学发展观活动取得实际效果。所谓规定动作，就是要按照郑晖行长在中国农业发展银行深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话精神，充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，切实把全行员工的思想统一到中央的决策部署上来；准确把握学习实践活动的指导思想、主要原则和目标要求，牢牢抓住关键环节，确保学习实践活动深入扎实开展；认真加强组织领导，采取有力措施，务求学习实践活动取得实实在在的成效。要以分析检查报告为依据，坚持实事求是，注重可操作性，认真研究制定整改落实方案；要进一步明确科学发展的工作思路、工作方向和工作方法，切实解决查找出来的，通过努力能够解决的，本单位一直想解决而未能解决的突出问题；要按照解决问题和完善制度的轻重缓急和难易程度分别提出整改落实的目标、方式和时限要求；要采取适当的方式向党员、群众通报学习和整改的情况，听取群众意见，组织对学习实践活动满意度测评，通过完善机制体制，为科学发展观的贯彻落实营造良好的政策制度环境。所谓自选动作，就是要结合各地工作实际，通过学习实践科学发展观，看对农民的感情深不深，查支农工作有没有做到位，找在新农村建设中政策金融服务工作还有哪些薄弱环节。要在进一步加深全行员工对科学发展观认识和理解的基础上，把实践科学发展观具体落实在支持现代农业建设的各项工作中。
二是要在全行上下形成严格的政策规范。农业发展银行既要执行国家的宏观经济政策，又要执行农口产业政策；既要掌握金融政策，又要熟悉相关的产业政策；既要以政策为依据来办理业务，又不能生搬硬套政策。而应该根据当地的经济发展实际，在政策的指导下创造性地开展工作。这就要求基层银行要在具体的工作实践中形成严格的政策规范。要让员工在思想上树立一种不符合政策要求的事坚决不干的观念，在业务操作中要有基本的政策规范，在考核中要严格地以政策为依据，金融企业的领导者要具备政策纠偏的能力，果断处罚执行政策不力者的能力和政策导向的能力。只有领导者带头执行政策，并具备相应的政策执行能力，才能在基层逐步形成严格的政策规范。
三是要提高执行政策的.水平。农业发展银行在支农工作中，要在建立资源节约型、环境友好型农村经济发展战略等宏观经济政策的指导下，认真理解和落实党和政府的农村产业政策。一方面，要在金融政策的指导下，在信贷投放中坚持更多地投向投资少，见效快，收益大的农村科技革新项目，通过政策的引导和政策金融的拉动，力促农村经济再上一个新台阶；另一方面，要在农村信贷投入的同时，大力宣传和认真落实与农业和农村有关的政策。并把执行政策与具体的金融投入有机地结合起来，尽可能地做到财政投入与金融投入配套进行，尽可能地做到农业科技的投入与支农资金的投入同步运行，尽可能地做到涉农产业的人力资源投入与政策性银行的专项资金投入有机地结合起来。
加强思想建设，要与银行的业务工作结合起来，要联系实际，扎扎实实地抓下去。不能搞空头政治，不能与业务工作脱节，更不能虎头蛇尾，紧一阵，松一阵地抓。要切实做到常抓不懈，一抓到底。人的行为是受思想支配的，只有在思想上树立了牢固的科学发展观念、政策观念和支农观念，才能更好地改造金融干部职工的思想，才能更好地规范政策金融企业员工的行为，才能更好地服务农村经济的发展。
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