市农牧业信息化的工作汇报
近几年来，XX市农牧业信息工作在自治区农牧业厅的大力支持下，在市委、市政府的高度重视和正确领导下，认真贯彻落实国家信息化领导小组《关于我国电子政务建设的指导意见》、《自治区党委、政府关于大力推进信息化的决定》以及农业部《关于加强农村市场信息体系建设和搞好农业信息服务》、《关于进一步加强农业信息化建设的意见》的精神，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，强化职工服务意识，努力提高工作效率和服务质量，主动理顺工作思路，积极寻找工作的突破口和切入点，明确思路，真抓实干，开拓创新，充分利用现有条件，加大工作力度，克服经费不足、人才缺乏等实际困难，使我市农牧业信息化建设工作取得了较大进展，圆满地完成了预定的各项阶段性工作任务。随着农牧业发展进入新的阶段，XX市的农牧业信息服务体系建设已引起各级领导的高度重视和密切关注，农牧业信息队伍逐渐扩大，基础设施得到了加强，传播渠道正在拓宽。
一、信息化工作的现状
我市农牧业信息工作起步于20**年，经过五年时间的不懈努力，XX市农牧业信息体系建设和农牧业信息服务工作取得了较大进展。
（一）建立了较为完善的农牧业信息化服务体系。
目前为止12个旗县区中已有7个旗县区在农（牧）业局或畜牧业局成立了独立的信息中心或信息股。全市已有58个乡镇设立了农村牧区信息服务站，重点集中在XX县、XX旗、XX区和XX区，有312个村设立了村级信息服务室，重点在XX县和XX旗。全市发展农村牧区信息员1821人，建立农业生产数据采集和农畜产品产地价格采集点127个。基本形成了市、县、乡、村、点五级联动的农牧业信息服务网络体系。
为推动信息服务体系建设，市农牧业局在20**年印发了《进一步整合全市农牧业信息资源的意见》[赤农牧办字（2004）38号]，文件针对当时工作的基础和工作需要，就市县乡三级的组织机构、工作职责、信息员队伍建设做出了明确要求，对推动工作的开展发挥了重要作用。今年为全面贯彻落实自治区《转发农业部关于进一步加强农业信息化建设的意见》，结合赤峰工作实际，做出了六项工作安排，同时印发了《关于加强全市农牧业信息服务体系建设的意见》[赤农牧办发(2007)17号]，意见结合形式的发展，再次对市、县、乡、村四级农牧业信息网络体系建设和农村信息员队伍建设提出了明确要求。
（二）建设了初具规模的农牧业信息物理网络。
自20**年以来，XX市农牧业局对全系统利用互联网进行网上办公进行了多次安排部署。市农牧业局先后四次对局系统办公楼进行网络布线，20**年 10月迁入新办公楼以后，网络传输能力得到大大增强;80%的旗县区农牧业系统相继建成本机关的局域网络。现在市县两级各单位各部门都能通过网络实现基本的业务办公。全市116个乡镇苏木的乡镇农牧业站所上网比率达60%以上。
（三）有效开发了本地的农牧业网站。
全市目前已开通了10个服务于农牧行业的信息网站，其中市农牧业局主办的.有4个，旗县区农牧业局主办的有6个。作为地市级唯一的政府性质的农牧业类综合信息网站——赤峰农牧业信息网于20**年8月在市农业局开通并投入运行；相继开通的有赤峰种畜禽信息网、赤峰农机推广网、赤峰蔬菜网。另外6个旗县级网站是：XX市XX区农牧业信息网、内蒙龙凤有机网、XX区农牧业信息网、宁城农业信息网、XX县畜牧业信息港、敖汉农网。
“赤峰农牧业信息网”网站功能日趋完善，访问量已达27.7万人次，网站的影响力正在逐步提升。为更好的服务地区农牧业发展，在网站的进一步开发上做了多方探索，为网站改版做了大量准备工作，新版网站“赤峰农网”版面设计分为政务、商务，技术三个版块，实现了网站栏目多而不乱，内容丰富而条理清晰。政务版发布的公共信息、政务信息和网上办事，充分体现了政府农业门户网的权威性、综合性、公益性和互动性。技术版的专家系统、语音互动系统、视频点播系统提高了网站的互动性和实用性。商务版的交易价格、市场供求、会员企业打造了企业、市场、组织、基地的平台和窗口。新版网站的网络支撑平台是能够容纳多级网站终端的群系体系，网站之间兼容性高度集成，信息数据实现统一共享，统一标准。在很好的解决信息一体化的同时，突显了个性化。
（四）形成了农牧业信息采集、报送、发布、管理机制。
20**年以来，XX市农牧业局先后印发了《XX市农牧业信息采集报送发布管理办法》、《进一步整合全市农牧业信息资源的意见》和《XX市农牧业系统信息工作考核办法》，将信息工作的组织领导、信息员队伍建设、信息员培训考核及资格认证、信息采集报送发布方式、内容、标准、任务等以制度形式做了明确规定，并列入了各级农牧业部门年度工作实绩考核范围，使XX市的农牧业信息采集报送发布工作步入了规范化、制度化管理的轨道。建立起了全市统一规范的农牧业信息采集发布体系，全市农牧业信息资源得到了有效的整合，调动了各方的积极性，发挥了农牧业信息网站和信息简报的信息主渠道作用，为推进XX市的农牧业电子政务和政务公开提供了有利的保证。
（五）较好的开展了信息的采集和发布工作。
在信息采集方面形成了三条信息采集渠道，一是根据信息采集报送制度由系统各单位报送，二是由信息中心通过网络采集，三是信息中心在基层单位和农村信息员中建立信息采集点直采。
在信息发布方面开发了三个信息发布平台。一是网站发布，目前赤峰农牧业信息网已发布动态、政策、技术等各类信息10000余条、供求类信息 16965条。二是通过《赤峰农牧业信息》简报、快讯和《农牧业情况与信息》、《内部情况通报》发布。三是采集的农畜产品产地价格信息已成为市农牧业局与市电台合办的《农家天地》节目周一到周五“农牧信息”、与电视台合作的“金色田野”电视专栏中的固定内容。采集发布的信息较全面的反映了国家和地方的政策、农牧行业工作动态和市场行情价格，为政府管理部门和农牧业生产经营者提供了切实的信息服务。
（六）广泛开展农牧业信息服务的社会化合作。
“社会化”是农牧业信息化的一个重要发展趋势，中心积极与社会各方面开展合作，已取得明显成效。目前合作的部门有市电台、电视台、市委组织部、赤峰网通公司和赤峰联通公司。
（七）信息服务社会效益和经济效益明显。
通过对计算机网络技术的推广应用，有效推动了全系统的电子政务建设。目前农牧业系统市直各单位、绝大部分旗县区和部分乡镇已实现电子化、网络化报送、发布信息和日常工作的处理。系统的政务公开已由原来传统的版报、报纸发展为传统媒体与现代网络媒体相结合的多元化公开形式。
面向社会的信息服务工作产生了显著的社会和经济效益。XX区农牧业信息网开通的当年，20**年，以上官地市场为核心的XX区蔬菜销售增加值达 2000万元以上，当时引起了XX区政府党委和人大的高度关注；几年来，信息服务带动了XX区大庙镇胡萝卜、当铺地满族乡“新绿”牌西瓜、夏家店乡大葱、XX旗笤帚苗子等主要产业基地的快速发展，产生了可观的经济效益。农畜产品产地价格的采集和发布让农民经纪人偿到了甜头，造就和富裕了一批象孙华、韩文兰等一样的农民经纪人。
二、当前工作存在的突出问题
（一）农牧业信息服务体系不建全。目前旗县区建立农（牧）业信息管理和服务机构7处，占旗县区农牧业主管部门的23%，旗县多数部门还没有相应的机构，同样乡镇苏木信息服务站和农村牧区信息员队伍建设也严重滞后。本地农牧业信息不能及时发布，远不能适应建设社会主义新农村新牧区的需要和农业部对建设信息服务体系的要求。
（二）信息资源开发整合力度还不够。在资源整合上，现在的局面是一方面是部分部门缺乏发布信息的意示，另一方面是信息多头发布。在资源开发上，缺乏工作规范，开发的深度和广度都不够，缺乏有深度的信息产品。
（三）信息工作经费紧缺。我市的农业信息工作一直没有得到专项资金投入，每年的业务经费很有限，许多工作只能停留在构想上，不能付注实施，严重制约了事业的发展。
（四）信息专业人员缺乏。全市农业信息工作人员少，队伍的素质普遍偏低，知识结构不合理，严重缺乏网络维护管理专业人员。目前，全市系统内专职从事农牧业信息工作的人员不足20人。
三、对农牧业信息工作的建议
（一）发挥政府的主导作用。加强农牧业信息体系建设,完善旗县区和乡镇苏木的组织机构,发展农村信息员队伍，增加资金投入，加强对农牧业信息工作的硬件投入和软件开发工作。
（二）推动服务主体多元化发展，吸纳社会力量参与农牧业信息化建设；积极开展多种形式的农牧业信息服务，解决信息服务最后一公里问题。
（三）规范信息资源开发，加大信息资源整合力度。
（四）加强对各级农牧业信息工作人员的业务素质和工作能力的培训力度。
四、当前工作
根据《农业部关于进一步加强农业信息化建设的意见》要求和发展现代农业、建设社会主义新农村新牧区的工作需要，结合本地信息化发展水平，确定近期赤峰农牧业信息工作的重点为：积极实施“金农工程”、全面推进“三电合一”服务模式、加强体系建设和平台建设。
（一）积极实施“金农工程”。通过“金农工程”一期工程的实施，加强基层体系建设、完善信息报送系统。
（二）推进“三电合一”服务模式。结合“三电合一”项目的实施，构建全市一体化农牧业信息网络平台。XX市农牧业信息网络平台建设架构定为“三网一库一线”，即政务协同办公网、农牧业网站群、资源管理平台、电子信息资源库和“12316”三农热线。
政务协同办公网为一站式的市县乡三级农牧业系统业务网，具体实现系统内文件收发、工作报送汇总、内部通讯、资料文件查阅、工作督察和系统资源整合。
农牧业网站群是以“赤峰农网”为龙头，市县乡村四级一体化的农牧业信息网，群内各级网站具有资源共享、安全共享、更新同步共享的功能。
资源管理平台为系统内外农牧业信息报送和发布的管理平台。
电子信息资源库由全市农牧业系统共建共享，其中包括粮油、蔬菜、果桑、食用菌、药材、畜禽、牧草、饲料、农机9个技术数据库，农业专家、农民经纪人、农牧业资源、农业生产资料、质量标准、龙头企业6个专业数据库和1个基于政务协同办公网的政务信息数据库。
“12316”三农热线是具有多种接入方式的农业综合信息语音服务平台。热线开通后，农牧民可以通过拨打 12316 号码，获得及时的专业化人工咨询和自动语音信息服务。“12316” 三农热线在全市范围内实行市话计费，不收信息费，将为广大农牧民朋友提供一个经济实惠、简便易行、一号多能的信息获取渠道，是农牧民收集信息、销售产品、掌握行情、解决问题、寻找项目和发家致富的好帮手。
（三）开通农牧业信息手机短信服务。建立农牧业信息手机短信服务中心，把互联网上的信息与手机短信结合起来，开展面向广大农牧业生产和经营者的农牧业政策信息、技术信息和市场信息服务。
（四）开展村级信息点试点工作。适应社会主义新农村新牧区建设,与中国联通赤峰分公司合作，在XX旗、XX县、XX区3个旗县区选择20余个行政村实施村级农牧业信息服务试点工作。
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