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2015扶贫解困工作汇报
近年来,新兴区委、区政府高度重视贫困和弱势群体的帮扶工作,坚持从解决群众实际困难出发,全面落实“一帮一”扶贫解困工程,取得了较好成效,现汇报如下。
一、 高度重视、加强领导,全面落实工作责任。
新兴区委、区政府高度重视贫困和弱势群体的帮扶工作,将党员干部“1+1认穷亲”活动作为重点工作来抓。2010年1月19日,专门组织召开区委5届52次常委(扩大)会议,结合新兴区贫困群众多的实际情况,按照市里的要求,将党员干部 “1+1认穷亲”活动延伸到机关、乡镇、街道全体党员干部,要求党员干部与贫困群众结成帮扶对子,扩大帮扶面。成立了以区委书记、区长为组长的领导小组。活动领导小组办公室迅速将市区两次会议精神进行贯彻落实,根据乡镇、街道提供的贫困群众名单,制定并下发《新兴区党员干部1+1“认穷亲”活动实施方案》。各帮扶单位、广大党员干部立即行动起来,认真按照《方案》要求,与帮扶对象对接,根据贫困群众实际情况,帮助解决实际困难和问题。区委、区政府将此项活动纳入全区年度目标管理考评。
为扎实做好帮扶和慰问工作,新兴区委、区政府把 “1+1认穷亲”工作与全区开展的“五个一工程”相结合,加大推进力度,全区处级领导干部在做好本身“认穷亲”工作的同时,又对“五个一工程”中的贫困户进行了帮扶,切实把党和政府的温暖及时送给弱势群体和贫困群众。区委组织部、老干部局、工会、民政局、红十字协会等部门在慰问与帮扶工作中,积极发挥职能作用,优先安排好专项资金,对列入帮扶对象的职工、贫困党员、群众全面做好做实相关的帮扶、慰问工作。民政部门积极对上争取,在政策范围内提高低保标准和低保人均补差工作,在春节前按照新标准将低保补助金发放到位;做好冬令期间救灾救济粮和其他救助物资发放工作,在春节前发放到灾民和困难群众手中;做好城乡低收入群体生活补贴发放工作;做好对优抚对象、农村五保户的慰问救助工作;困难职工帮扶中心畅通困难职工求助热线(0464-8357058),及时救助前来求助的困难职工和困难下岗失业人员。三年来,通过“1+1认穷亲”活动的开展,全区领导干部共帮扶困难群众1500余人次,帮扶资金达45万余元。
二、制定规划、加强引导,创新帮扶工作体系。
按照区委、区政府“1+1帮扶”活动工作要求,成立的工作领导小组先后调研、走访慰问帮扶困难群体基础上,结合帮扶对象特点,制定了帮扶工作方案和考核表。按照市区的工作要求,制定党员干部长期帮扶计划,将帮扶工作长期开展下去。同时,加强对活动开展情况的检查指导,区委办、区政府办跟踪督察,定期对活动的开展情况进行总结通报。方案明确要求“1+1认穷亲”活动领导小组加强对活动开展情况的检查指导,适时对活动开展情况进行总结通报,激励先进,督促后进,确保送温暖活动取得实效。
工作组在我区城乡低保户和低收入群体中第一批选出409户特困群众,组织安排全区党员领导干部与这些特困户结对子进行一对一包保并同时为特困户脱贫致富提供帮助。2010年春节前夕,区委书记王辉、区委副书记、政府区长刘国华深入到 “穷亲戚”魏衍永、王殿友家中慰问,送去春节慰问物品,与困难群众亲切恳谈,帮助解决生产生活中的实际问题。经过区领导的关心和帮助,两户贫困居民已基本解困。
三、大力宣传、营造氛围,密切党群干群关系。
区总工会切实加强对帮扶活动的组织指导,善于发现、培养、总结典型。扎实工作、为民服务,更好的解决困难群众所关心的最直接、最现实的问题。创办了“一帮一”认穷亲活动简报。区委书记刘国华、人大副主任戚晓林、财政局局长吴怀山几年如一日对贫困大学生进行学费资助,被资助学生都已经顺利读完大学,大大改善了家庭生活状况;政府区长杜平为帮扶对象争取政策的支持,为困难群众解决就业问题;副区长刘鸣和越秀街道办事处为帮扶对象办理了无息贷款,帮助他们自主创业;区委宣传部、区法院、区检察院领导沟通协调各职能部门,帮助“穷亲戚”办理了低保,并经常去家里慰问,使他们感受到党和政府的温暖,树立了生活的信心。目前,全区脱贫率达10%,在今后工作中我们要树立好的帮扶典型,宣传好的帮扶经验,营造好的舆论氛围。倡导全区国企、非公、个体民营企业等社会各界人士踊跃参加到这项活动中来,共同打造和谐幸福新兴。
四、存在问题
一是我区困难职工多,无法为所有需要帮扶对象提供充足的帮扶资金和政策。二是职工帮扶中心工作人员、资金不足。
五、下步工作
我区将努力营造活动氛围,进一步创造条件,继续深入推进“认亲”活动。一是进一步提高思想认识。提高对困难职工群体问题是影响社会稳定和经济发展的重要因素。深刻领会帮扶困难职工的重要意义,加大对他们的关爱,将帮扶工作实效纳入干部考评主要内容,使他们早日摆脱贫困。二是进一步落实再就业优惠政策。就业是解困的根本途径,把解决就业问题作为首要的目标和任务,落实好已经制定的各项再就业优惠政策。帮助困难职工通过市场实现就业和再就业,切实落实劳动、财政、税务、工商和金融信贷方面优惠政策。加大督查落实政策的力度,利用优惠政策鼓励就业,通过多种就业渠道,保证职工实现就业和再就业。三是进一步完善协调机制。帮扶工作要呼吁调动全社会各方面的力量共同走进关爱、关心、帮助扶贫解困的活动中来,使扶贫工作达到良好的效果。工会部门坚持在党委、政府的正确领导下,积极主动做好解困的辅助工作。建议第三轮“一帮一”活动以党员干部和机关企事业单位为主体,社会各界参与,结对子帮扶困难职工和社会弱势群众。四是进一步发挥社区的职能作用。加强社区制度建设,多渠道筹集解困基金,拓宽救助渠道,在“低保”的基础上完善社区综合保障制度,社区要尽快建立健全多功能、全方位的社会保障服务网络,集就业介绍、法律援助、生活救助、社会保障于一体,为困难职工群体提供快速、高效、方便的解困服务。
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