2015年乡镇非公企业党建工作汇报
伴随着经济多元化，非公有制经济已成为国民经济的重要组成部分，其经济规模和从业人员队伍不断壮大。这既为基层党建工作开辟了新阵地，也提出了新课题。目前，××市××镇共有非公有制企业46家，从业人数4500余人，其中建立党组织12家，党员132名。为创新非公有制企业的党建工作，促进非公有制经济更加快速健康地发展，我们积极探索新形势下非公企业党建工作的新途径，“四措并举”不断增强党组织在企业生产经营中的渗透力、影响力、感染力和凝聚力。
一是坚持“引”、“建”互促，健全组织体系，增强党组织在非公企业中的渗透力。非公有制企业由于其所有制性质因素，党组织往往缺乏对其直接管理的有力抓手。从我们对全镇非公企业的调查摸底情况看，受制于企业的价值追求和企业业主对党建工作认识的不足或偏颇，企业主们往往对党建工作缺乏热情，即使少数企业主主观上有加强党建工作的愿望，但由于缺乏党建专业知识，党建工作成效不明显。对此，我们从加强对非公企业党建工作的政策引导和党组织的建设入手，增强党组织的“融入”性，扩大党组织的渗透力。一方面，加大党建工作宣传力度。通过定期上门走访、召开企业主座谈会、发放党建工作宣传手册等形式，加大企业党建工作为企业发展带来正面效应的宣传力度，让企业主切实了解加强党组织建设与企业发展的内在联系，增强工作主动性，使党建工作为业主所理解，为职工所拥护，为企业所需要。另一方面，努力夯实非公企业的党组织基础。镇党委先后出台了文秘杂烩网《加强非公有制企业党组织建设工作的意见》、《关于加强非公有制企业党建工作的意见》等指导性文件，对非公企业中党组织的设置、隶属关系、党员教育管理和发展，进行指导和规范。对条件比较成熟、党员人数达到3名的，帮助在企业内部设立党支部;对党员人数不足3人的，联合几个产业关联性较强的企业成立联合党支部;对条件尚未成熟或没有党员的企业，派驻党建工作指导员，帮助企业发展壮大党员队伍。现在，我镇100人以上的`10家非公企业都建立了党支部，扩大了党组织的覆盖面。
二是坚持“帮”、“带”结合，发挥核心作用，增强党组织在非公企业中的影响力。非公企业党建工作起步较晚，工作基础较为薄弱，加上非公企业党员处于生产和服务一线，导致党建工作开展难度较大，党员教育管理工作滞后。对此，我们积极采取“帮”、“带”结合的党建工作思路，发挥党组织的核心作用和党员的示范作用。一方面，开展结对共建，在“帮”字上下功夫。深入实施“三结对、三提高”工程，组织镇党政领导干部与企业党组织、业主党员结对;部门党员负责人与企业中层党员管理者结对;机关部门中青年干部与企业普通党员结对，以此着力提高企业党员干部服务水平、发展意识、敬业精神和党组织向心力、党员职工的归属感。在第二批先进性教育活动中，镇党委、政府12名党员领导与12家企业结对助学，主动为企业党员上党课、开讲座、作辅导，帮助企业党员增强先进性意识，树立先进性形象，践行先进性要求。另一方面，发挥示范作用，在“带”字上下功夫。在非公企业党员中开展了“党员挂牌”活动，让党员亮出身份，带领企业员工共谋发展。围绕企业发展，我们组织开展了以学政治理论、科学技术、经营管理为主要内容的“三学”活动，着力把生产技术骨干培养成党员，把党员技术骨干培养成企业管理人才，形成辐射带动效应。目前，全镇非公企业中经营管理者或技术骨干绝大多数都是党员，有效提高了党组织在企业中的影响力。此外，我们还结合先进性教育活动，在非公企业广泛开展了“为党旗添光彩，为企业作贡献”、“为公司发展献计献策”和“党员先锋工程”等活动，进一步增强党员的发展意识、敬业精神和荣誉感，为企业的发展产生了助推作用。
三是坚持“党”、“群”联动，形成工作合力，增强党组织在非公企业中的感染力。针对少数非公企业党建工作内容陈旧、活动单一、缺乏感染力的现状，我们积极探索，建立健全以党组织牵头、群团组织齐抓共管的工作机制，不断增强党建工作的合力和感染力，形成生动活泼的党建工作局面。我们将党的思想政治工作和企业文化建设有机结合起来，在非公企业中广泛推行以党支部建设、群团组织建设和企业文化建设“三位一体”的党建工作模式，以党建带动工建和团建，以工建和团建促进党建，以党群建设促进企业文化建设，促使企业焕发新活力，形成整体政治优势。今年以来，天爱集团、联合铜材、三圆制桶等非公企业党组织依靠群团组织的力量，先后开展了“弘扬企业文化、打造公司未来”和“我爱公司”征文、“公司在我心中”演讲等寓教于乐、主题鲜明的企业文化教育活动，将党员、职工的思想统一到企业发展目标上来。镇工会在非公企业中深入开展了以“讲卫生、讲认真、讲信誉”为主要内容的“三讲” 活动，引导党员、职工树立共同的价值理念和积极向上的精神风貌。各企业工会、团组织、妇委会还利用“三·八”、“五·四”、“十·一”等纪念日，组织企业职工开展拔河、乒乓球、篮球、棋类竞赛等业余活动，进一步提升企业的团队协作精神。
四是坚持“劳”、“企”共赢，构建和谐环境，增强党组织在非公企业中的凝聚力。由于非公企业业主与党员职工在利益分配上具有不完全统一性，企业主和职工之间往往存在不和谐现象。一方面，少数业主过分追求经济利益，而对职工的体贴与关心不够;另一方面，一些非公企业党员认为，过去在国营或集体企业工作，为国家为集体出力，是企业的主人，如今在非公企业打工，是一名雇员，一切都是老板说了算，从而缺乏工作的积极性与主动性。鉴于此，我们突出人文关怀，充分发挥党组织在业主和党员、职工间的桥梁纽带作用，努力构建和谐稳定的劳动用工环境，追求企业利益与职工利益的“共赢”。我们在非公企业党组织中实施了以“支持创业者、关心劳动者”为主要内容的“凝聚力”工程。一方面加强对党员职工的思想引导，激发党员职工的工作热情。通过经常性地召开企业职工大会和党员大会，教育党员、职工尊重业主的自主权，崇尚业主的创业精神，服从企业统一管理，增强使命感和主人翁意识。另一方面，教育引导企业业主正确处理与职工利益之间的关系，尊重职工的劳动和创造，遵守国家的政策法规。基层党的组织和工会积极帮助党员、职工维护自身的合法权益，督促企业与职工签订劳动合同，协商工资发放标准，敦促企业为全体职工办理社会养老保险和医疗保险。电磁线公司还投入30万元为职工办理了安康保险，投入3.75万元为职工办理了摩托车意外伤害险。此外，各非公企业党组织还针对企业困难职工的生活状况，在企业内部开展结对帮扶活动，组织党员与困难职工结对，帮助他们提高业务技能，解决工作和生活中的实际困难，较好地改善了企业人文环境，增强了党组织的凝聚力。
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