关于全县村庄治理的工作汇报
针对省里对村庄整治内容的调整（重点扶持 “村道硬化”、“垃圾处理”、“卫生改厕”、“污水治理”等四个方面项目），县里还专门成立了由相关部门（卫生、林业、环保、科技、规划、水利）技术人员专家组成的技术指导组，对每个整治村开展技术指导和服务，为各个村量身定制了整治方案，明确了责任人和完成时间。专家组还针对污水治理和卫生改厕二项工作难点，专门抽出骨干力量设计图纸，提供技术指导。为使今年村庄整治工程顺利推进，技术指导组集中时间连续四次下村开展技术服务，帮助整治村解决整治中的困难问题，国庆长假也没有休息一天。
一、注重发挥主体作用。
农民群众是村庄整治建设的受益主体、决策主体和建设主体。实践充分表明，哪个地方群众发动得比较充分，参与工程建设的积极性就比较高，那个地方的工程建设就搞得比较好，农民得到的实惠也就比较多，从而也会进一步激发农民群众参与工程建设的积极性。我们在村庄整治建设过程中积极推行“村建户助、户建村补”的投入机制。将该项投入机制列入村庄整治的考核内容，充分发挥集体资金“四两拨千斤”的作用。“村建户助”，指以村集体为实施主体的建设项目，（如村内主干道硬化、建公厕、搞亮化、绿化等工程）在上级补助和集体投入为主的前提下，采取发动农户投工投劳、一事一议或进行捐资的'办法，筹集更多的建设资金推进村庄整治。如横山镇的仓头村是个集体经济比较差的村，在村庄整治建设中由于宣传工作到位，群众积极支持，短短的一个月时间，全村就捐资3万多元，还有湖镇镇的蒲塘村、陆家村、杜家村等在浇筑村内主干道时群众都涌跃捐款，据不完全统计，今年村庄整治光寓外人士和农户捐款就达220多万元。“户建村补”，指以户为主体建设的项目（如村内支干道浇筑、农户外墙粉刷、卫生改厕及沼气池修建等），由村集体根据各农户完成情况予以适当补助或奖励。大多数村在道路硬化上除了浇筑村内主干道外还浇筑了村内的支干道，而支干道的浇筑有相当一部村就是采取农户出资，村集体根据各农户完成情况予以适当补助或奖励。如塔石镇的本徐村今年浇筑的7条支干道就是由受益户筹集50%的资金，村里再补助50%。通过这项投入机制的建立，一方面我们可以充分让群众参与到建设自己美好家园的行动中来，从而弥补村庄整治建设资金不足的问题，另一方面也使我们在建设过程中，使办事更具公正性，减少由于投入不均而产生矛盾和不稳定因素。据统计全县村庄整治中农户投入资金达260万元。
我们将及早谋划好明年村庄整治的工作思路，真正把村庄整治这项惠民工程抓实、抓好、抓出成效。
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