乡镇党建工作简报
万名干部下基层活动开展以来，市委高度重视，把干部下基层活动作为为民服务创先争优和转变干部作风的重要载体，作为锻炼干部实践能力，增强农村工作经验，密切干群关系的重要平台，精心组织，周密部署，扎实推进，收到了初步成效。
一、早谋划精部署，开局顺利。
全市万名干部下基层活动伊始就呈现出四个特点。一是部署到位。市委及时成立了组织领导机构，建立了牵头部门联络员制度，夯实了责任，印发了实施方案，先后召开动员会和市直系统干部下基层活动动员协调会议，全面安排部署万名干部下基层活动。二是目标明确。明确下基层活动的主要任务是“三送两抓”，使组织创先进、党员争优秀、发展上水平、群众得实惠。各县区、各单位紧贴实际、紧贴部门职能、紧贴群众需求、紧贴科学发展，在内容上进行了拓展和丰富，使得下基层的措施更具体，目标更明确。三是行动迅速。各县区、市直各单位及时反应，迅速行动，万名干部下基层活动全面展开。勉县、南郑县于市上动员会后当天下午便召开专题会议研究、安排部署此项工作。其余县区陆续召开会议安排部署，并于1月20日前下派干部全部到位驻村开展工作。市委办作为赴汉台开展下基层活动的牵头部门积极履行职责，及时召开会议协调安排，并要求成员单位做到有活动方案、有主抓领导、有联络人员“三有”，确保活动有计划、有组织开展。四是领导垂范。30余名市级领导和640名县级领导率先垂范，第一时间分赴各自包联的县区、乡镇、扶贫村、党建点、困难企业，走访慰问困难群众、党员、计生双女户和企业职工，为他们解决实际困难和问题，树立了为民、务实的良好形象。
二是重创新求实效，亮点纷呈。
万名干部下基层活动开展以来，市直各部门、各县区紧密结合实际，不断创新方式方法，丰富活动内容，强化措施，扎实推进，活动亮点纷呈。
一是凝聚人心，宣讲政策。为促使干部在基层做到“顺民心、解民忧、释民惑”，各县区新招频出。汉台区编写干部下基层活动《工作手册》，通过问答、口诀、知识宝典等形式，收集了党的十七届五中全会精神、新型农村养老保险政策与解读、外出务工基本知识等14个方面的内容，使政策法规简明易记。城固县在下基层干部中开展“五学五讲”活动，要求干部学习涉农政策、学习农村实用技术、学习法律法规、学习基层工作方法、学习群众工作经验，为群众讲十七届五中全会精神、讲致富经验、讲惠农政策、讲-法律、讲解群众疑惑。宁强县法制办印制500余册农村常用法律法规手册送到村“两委”班子成员和治安中心户长手中，让他们能够更好地依法依规为农村群众做实事。市司法局邀请专业演员编排了精彩的文艺节目为群众演出，寓教于乐，营造浓厚的节日氛围。并向群众发放科技、法律书籍500余册。市委宣传部在机关干部中组建宣讲团到基层群众中宣讲十七届五中全会精神，收到了较好的效果。
二是汇聚民心，化解矛盾。全市各级党组织和广大党员组织开展了形式多样的送温暖促和谐活动，加大矛盾纠纷排查力度，维护了社会和谐稳定。一是送温暖，密切干群关系。各县区、市直各单位下基层干部认真走访慰问贫困党员、老党员、老干部、重灾户、五保户、低保户、生活困难群众等，送去慰问品和慰问金，让他们真切的感受到党和政府的关怀。全市共计慰问群众45713户，发放慰问金1223万元，发放慰问品折合现金58.27万元。西乡县茶镇老渔坝村大学生村官屈鑫用自己三个月的津贴5000多元购买了18台电暖器，送给该村18位80岁以上的老人，让他们暖和过冬。佛坪县林业局寒冬送火炉暖民心，多方筹措资金5.8万元，组织干部到龙潭村、庙坝村为160户村民送去新型节柴取暖炉160个，村民们喜在心头，连口称赞。二是送项目，增加群众收入。市直部门结合职能特点，带上项目下基层，将无性系茶叶、优质核桃、烤烟种植，生猪、牛羊养殖，生态茶园观光、农家乐等项目送进农户，帮助群众选准致富项目，制定实施计划和增收措施，以项目促发展，以项目促增收。市发改委积极争取项目建设资金解决西乡县沙河镇同心村4.5公里村级道路拓宽改造尚有20万元资金缺口问题和城固县上元观镇谢家营村农村清洁工程建设5万元资金缺口问题。三是送科技，增强致富能力。城固县农业局、果业局结合业务工作实际，积极开展冬季农作物防冻、自然养猪法技术、柑橘冬季和春季管理技术等培训37场次，培训3500多人，发放《农业实用技术简明读本》152本，3种科普宣传画册536册，《柑橘冬春管理技术要点》1.8万份。市科技局充分发挥农村科技特派员、星火热线12396农技服务系统、农业专家大院等农技服务模式，组织农业科技专家，深入包扶村洋县黄安镇黄安村、张堡村、何家村，发放宣传资料，帮助农民解决技术难题。为城固县上元观镇龚家堡村送去电脑，开通网络，使农民通过12396农技服务系统就可以直接与专家沟通。四是化解矛盾，维护稳定。认真做好基层矛盾纠纷和不稳定、不安全隐患的排查工作。及时化解土地征用、城镇拆迁、社会治安等方面问题，做到四个到位，即对诉求合理的解决到位，诉求不合理的解释到位，确实有困难的帮扶到位，对重点信访对象稳控到位。南郑县碑坝镇主要领导狠抓农民工工资清欠，集中解决了四川南江县矿业有限公司拖欠来碑坝务工的四川、湖北、湖南、甘肃等地农民工工资、工伤赔偿35起，帮助农民工追讨工资等款项200多万元。西乡县三花石乡党委副书记赵亿谋在走访群众时听说张柳村胡氏兄弟俩积怨已久、数十年不相往来，他立即划着木船渡江前往两兄弟家中，经过一番晓之以理、动之以情的调解，兄弟俩终于化干戈为玉帛，和好如初、其乐融融。
三是关注民生，服务群众。万名干部下基层活动把关注民生放在重要位置，重点开展访民情，解民忧，促发展活动，真心诚意地同群众谈心交朋友，了解他们生产生活中遇到的实际困难，积极帮助解决。市委组织部积极协调农技专家为留坝县火烧店乡石家院村诊断了近400亩核桃树两年多没挂果问题，同时提出了解决方案。宁强县印制的服务手册涵盖下基层活动服务目标、服务要求、服务效果评价、服务格次评定等内容。通过“干部来服务、群众下评语”的形式保障活动取得实效。略阳县从自生内力培育蔬菜产业，巧借外力畅通绿色通道，监管有力防止哄抬物价三个方面入手，缓解城区群众吃菜贵、吃菜难问题。西乡县邮政局努力提高服务质量，大河镇邮政所职工翻山越岭，步行20多里山路为石马村烟农李国全送去兑付的10.2元烟草款，使高寒山区农户也得到了优质邮政服务。洋县财政局干部针对联系点龙亭镇邓家沟村垃圾乱堆乱放现象，积极协调联系挖掘机为群众开挖了3个垃圾定点堆放池，并捐赠资金1万元，解决了垃圾的填埋堆放问题。镇巴县把安排受灾群众温暖过冬作为当前重要任务。加快兑付受灾群众生活补助资金和建房补助资金，扎实做好灾民安置工作，并给26个集中安置点建房户每户发放100元取暖费，给12730户灾后重建户及特困、五保户每户发放50元春节“饺子钱”。截止1月30日，全市下基层干部共帮助32194户群众解决实际困难和问题19904个。