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县扶贫攻坚工作汇报材料

时间:2023-03-13 23:23:06 工作计划 我要投稿
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县扶贫攻坚工作汇报材料

  扶贫是为帮助贫困地区和贫困户开发经济、发展生产、摆脱贫困的一种社会工作,旨在扶助贫困户或贫困地区发展生产,改变穷困面貌。

县扶贫攻坚工作汇报材料

  县扶贫攻坚工作汇报材料范文一:

  xx县位于晋西北晋蒙交界地带,是黄河入晋第一县。全县国土总面积1685.4平方公里,辖四镇六乡,248个行政村,总人口11.8万,其中农业人口8.6万。由于自然条件恶劣、生态环境脆弱,一直是国家扶贫开发工作重点县。近年来,在上级党委、人大、政府和扶贫部门的关怀支持下,我县深入贯彻落实科学发展观,创新扶贫理念,落实扶贫政策,完善扶贫机制,坚持开发式扶贫的基本方针,以增加农民收入、减少贫困人口为目标,以“整村推进、产业化扶贫”为重点,突出以舍饲养殖为主的生态畜牧建设,统筹规划,整合资金,经过全县上下艰苦不懈的努力,扶贫攻坚工作取得了突破性进展。2007年底,全县248个行政村有133个贫困村,占全县总行政村的53.6%,全县8.8万农业人口,贫困人口5.4万,占全县农业人口的61.4%,其中农民人均纯收入在625元以下没有解决温饱的人口1.1万,625——924元的低收入人口4.3万。截止20xx年底,全县贫困人口由5.4万下降到5万,其中净解决0.2万温饱人口、0.2万低收入人口,全县农民人均纯收入达到2406元,较2007年增长420元。

  一、扶贫开发工作进展情况

  (一)大力实施舍饲养殖为主的“群众参与整村推进”扶贫项目

  20xx年,投入整村推进扶贫项目资金三批共计850万元,涉及10个乡镇,25个村。主要用于种草养羊、沼气池加猪舍配套设施建设、新建反季节蔬菜温室大棚、栽植经济林、修排洪渠、溢洪道、新建护岸、打深井等项目。目前第一、二批整村推进项目已完成种草1700亩,建羊舍180套、猪舍168座,调购种羊2900只、种猪770头,养殖獭兔250只,栽植经济林800亩,建沼气池31座,修排洪渠278米、溢洪道46米、建护岸55米,打270米的深井一眼,建温室大棚150座,完成投资610万元。第三批整村推进项目资金240万元,涉及6个村委。目前已完成主要工作任务,正在进行验收兑现。通过整村推进项目的顺利实施,稳定解决贫困人口温饱问题,促进贫困村经济社会全面发展、协调发展,建立和完善贫困户可持续发展的长效机制,增强贫困村自我发展能力,为建设社会主义新农村奠定了坚实的基础。

  (二)大力开展农村劳动力转移培训工作

  20xx年,上级下达我县农村劳动力转移培训资金25万元。两个培训基地共举办培训班19期,培训专业以美容美发、电焊修配、电脑操作、刺绣,汽车修理、厨师烹调、餐饮服务等为主,培训形式为短期培训,主要培训对象为我县贫困乡村具有一定文化知识的18—35岁的青年农民以及移民新村初高中返乡青年等。全年完成职业技能培训714人,其中刺绣305人、电脑180人、美容美发35人、电焊66人、驾驶员52人、餐饮服务20人、电子、电工35人、特种行业技工21人;转移就业560人,输向河

  北、太原、山东、内蒙、大同、朔州、忻州等地,都收到了良好的效果。同时,上级下达我县科技扶贫培训资金9万元,我们主要围绕扶贫移民、种养业、科技示范、项目管理等进行了培训。先后培训4000人次,让他们每人至少掌握一项实用技术,成为科技明白人,致富带头人。

  (三)大力扶持龙头企业

  扶持龙头企业是产业化扶贫的有效途径。我县根据贫困乡村的资源优势和市场需求,按照产业化发展方向,采取公司+合作组织+农户等方式,金融部门与扶贫部门协调配合,优先支持对带动贫困户作用大、对贫困乡村经济辐射强的扶贫龙头企业。去年为已列入“两区”第一轮的3个企业落实贴息资金125万元、启动资金197万元。同时,我县紧紧抓住“两区”开发的政策机遇,积极申报列入第二轮“两区”项目7个,目前这7个项目已通过市级论证,等待省“两区”办进一步论证考评。通过扶持龙头企业带动贫困地区调整产业结构,实现强县富民。

  (四)大力实施移民搬迁

  20xx年,投入扶贫资金240万元,完成10个自然村、232户、803人的移民搬迁任务。其中建移民新村安臵187户、646人,小村并大村安臵45户、157人。目前,移民新村主体工程已经完工,新建房屋605间,入住率达31%。为了保证移民户移得出、稳得住、能致富,我们整合部门资金350万元,为移民村配套水、电、路等基础设施建设,县级财政配套资金200万元,支持发展舍饲养殖为主的后续产业。

  二、扶贫工作采取的主要措施

  (一)提高认识,强化组织领导

  我县立足扶贫开发工作重点县的实际,坚持把扶贫开发作为党委和政府的中心任务,作为人大监督的重点,以扶贫开发工作统揽全局,做到工作到村、扶贫到户。继续推行扶贫工作党政“一把手”负责制,切实落实扶贫工作责任制,加强贫困乡村干部队伍建设,真正把扶贫开发工作落到了实处,为推进扶贫开发提供了组织保障。

  (二)完善机制,规范资金管理

  我们着眼完善扶贫项目和资金管理,严格执行扶贫资金报账制和到村扶贫资金、项目公示、公告制度。进一步完善县级领导联系贫困村制度,完善扶贫资金运行和项目管理机制,加强对到村扶贫资金和项目的监督、检查和审计,采取奖惩措施。特别是管理、检查、验收工作都要充分发动群众参与,做到社会监督、舆论监督、部门监督与群众监督相结合。

  (三)加强培训,提高综合素质

  我们始终注重加强基层组织干部队伍建设,充分利用职业技能培训基地,进行技能、技术培训,提高农户素质,加快农民脱贫致富奔小康步伐。通过加强培训,培养适应新时期扶贫工作的新队伍、新农民,推动我县扶贫开发工作进入依靠科技进步和提高劳动力素质的'轨道上来,逐步迈上新的台阶。

  尽管我县扶贫开发工作取得了一定的成绩,但是由于我县基础差、底子薄,加快扶贫开发始终是一项艰巨任务。当前扶贫工作面临的困难问题依然不少。主要是:大量农村劳动力转移后,农村强壮劳力和人才外出多,村内现有人员年龄老化;农业产业化龙头企业生产能力不足,带动基地和农户的作用有限;农民的科普知识缺乏,常住村内的一部分痴、呆、傻户难以扶持。因此,我们必须强化村级班子建设,出台优惠政策,吸引外出打工的优秀人才返乡创业,加大科技扶贫力度,普及科技实用技术,提高农民素质,为加快扶贫工作打好基础。

  三、今年全县扶贫工作的总体思路

  (一)主要目标

  到20xx年底:扶持贫困村41个;减少贫困人口3900人;农民当年人均纯收入达2800元。

  (二)主要任务

  1、完成“群众参与,整村推进”41村,种草5000亩,养羊3000只,经济林栽植5000亩,生态林3000亩,建基本农田2000亩,新建日光节能温室大棚200座,扶持9100口人。

  2、完成10个自然村1000人移民搬迁任务,新建移民新村2个。

  3、完成青年农民工技能培训750人,科技培训15000人次。

  4、加大产业扶贫力度,扶持7个农副产品加工龙头企业,争取财政贴息资金200万元,信贷资金5000万元,带动贫困农户5000户。

  5、继续抓住“两区”开发机遇,扶持龙头企业,争取启动基金和贴息资金。

  今年扶贫工作的重点是围绕农业增效、农民增收、农村发展三个方面,着重解决农业技术推广、开拓农村市场、改善农民生活生产条件等难点问题,瞄准三个确保村,大力宣传,转变观念,科学规划,合理布局,落实政策,强化管理,在41个贫困村发展以塑料大棚为主的旱作农业,以养羊养猪为主的舍饲养殖业,以土豆、小杂粮为主的农副产品加工业,力争完成9100口人的脱贫任务。

  总之,我们一定要正确认识当前形势任务,紧紧围绕保持经济平稳较快发展这一首要任务,继续把扶贫开发作为一项战略性基础工程来抓,按照全县确立的“二三五六”发展战略和“着力抓好八个建设、努力实现八个推进”的总体部署,创新扶贫开发模式,加大扶贫开发力度,坚定不移地走出一条“政府主导、群众参与、项目带动、资金整合”,具有xx特色的开发式稳定脱贫之路,为“保增长、保民生、保稳定”发挥积极作用,为建设富裕文明开放和谐的新xx而不懈奋斗。

  县扶贫攻坚工作汇报材料范文二:

  按照省委、省政府“精准脱贫,不落一人”的总要求和市委、市政府确定我县20xx年全面脱贫的要求,7月15日第16次县委常委会明确决定:把扶贫工作作为今后一个时期我县中心工作,作为总抓手来推动其它各项工作。围绕实施“1347”扶贫攻坚战略,从7月15日以后全县扶贫攻坚工作紧锣密鼓地开展,现将具体情况汇报如下:

  一、近期工作开展情况。

  一是成立了扶贫攻坚工作机构和工作专班。成立了团风县扶贫攻坚领导小组,由县委书记任第一组长、县长任组长,相关领导任副组长。成立团风县扶贫攻坚指挥部,下设指挥部办公室,由副书记蔡伟兼任办公室主任,副县长段文俊等兼任副主任。下设产业扶贫、搬迁扶贫、政策兜底扶贫、社会扶贫四个工作专班和综合协调、宣传报道、业务指导、督查组、考核组五个工作组,同时要求各乡镇相应成立扶贫攻坚指挥部,成立扶贫攻坚工作机构和工作专班,设立乡镇扶贫办,工作人员增加到3名,专职专干。

  二是制订了全县扶贫攻坚计划。围绕20xx年全面“脱贫摘帽”的奋斗目标,科学制订全县三年脱贫工作规划,细化路线图,明确时间表,县里脱贫规划为“1347”工程,即横下一条心、利用3年时间、通过四个一批方法,完成7万人脱贫。计划2015年脱贫10个贫困村、28174名贫困人口,20xx年脱贫33个贫困村、21234名贫困人口,20xx年脱贫29个贫困村、21243名贫困人口。现已将贫困村脱贫计划落实到村,贫困户脱贫计划已下达到乡镇村,村级正在落实到贫困户。

  三是选派了驻村帮扶工作队。7月31日,我们按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心选派了292个驻村扶贫工作队和98个重点村、后进村、难点村第一书记,并动员45家重点民营企业开展村企共建,做到了“五个全覆盖”,即全县所有村扶贫工作队全覆盖,贫困村、后进村和难点村派驻第一书记全覆盖,县领导联系乡镇包重点村全覆盖,县直单位参与精准扶贫全覆盖,重点民营企业联系重点村全覆盖。该项工作得到了省委办公厅的肯定,见《督办通报》第25期。7月31日上午,县委召开了千人动员大会进行动员,并举办了业务培训。当天下午,800余名工作队员全部进村入户开展工作。目前,工作队基本完成贫困户识别、复核、确认工作。

  四是进行了扶贫工作现场推进和督办。8月24日,县委书记刘应文在马曹庙镇主持召开了全县精准扶贫现场推进会,会议参观了马曹庙精准扶贫工作现场,传达了全市精准扶贫现场会精神,各乡镇党委书记分别就各自的精准扶贫工作进行了表态发言。会后,各乡镇分别召开了县直机关、各村支部书记、县驻村第一书记、县驻村工作队队长、联络组长参加的精准扶贫动员大会,围绕“四个一批”及市委、市政府提出的三个时间节点进行了具体安排。9月2日,攻坚办再次组织5个督查组对全县驻村工作队工作情况进行了专项督查督办。

  五是召开了县委县政府高规格会议。8月21日和8月26日分别召开2次县委常委会,专题研究精准扶贫相关工作。8月28日召开了县委四届九次(扩大)会议,讨论审议通过了《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》,会上县委县政府与乡镇党委、政府签订了脱贫攻坚任务军令状,县扶贫攻坚办公室与扶贫工作队签订了“驻村帮扶责任书”。这次会议从思想上进行了誓师动员,从工作上进行了督促落实,引导和推动各级各部门进一步坚定信心和决心,强化责任和担当,把思想认识统一到扶贫攻坚上,把工作重心转移到开展精准扶贫上,把干部精力集中到帮助群众脱贫上。

  六是拟定了相关政策支撑文件。除了出台县委县政府《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》之外,拟定了《关于推进产业精准扶贫的实施意见》、《团风县扶贫搬迁工作实施方案》、《团风县精准识别贫困人口工作方案》、《团风县精准扶贫时间表和路线图》等相关政策文件,还有几个文件正在积极拟办修订之中,准备近期出台。

  七是创办了小额信贷扶贫试点。县扶贫办与县农商行联合创办扶贫小额信贷试点,通过市场手段运作扶贫开发,利用有限的扶贫资金撬动信贷资金,拉动社会资金,解决贫困户借款难的问题,创新了市场主体帮带贫困户利益联接机制。7月23日全市扶贫小额信贷创新工作现场会在我县召开,肯定了我县扶贫小额信贷“12345”扶贫模式(即搭建“一个信贷平台”,突出贫困人口和市场主体“两个主体”, 严格评级授信、项目推荐、贷款发放“三个步骤”,确保指标落实、项目直扶、帮扶带动、验收考核“四个到户”, 打造瞄准特困群体、落实特惠政策、形成扶贫合力、建立风险防范机制、壮大特色产业等“五项特色”)。目前这项媒体宣传的“金融扶贫团风样板”工程,已向282户发放贷款3220万元,落实帮扶贫困户315户、1812人。

  八是开展了扶贫攻坚的密集调研。县“四大家”领导分别带队到各自的扶贫联系点开展精准扶贫调研,通过走访座谈、解剖典型等方式,认真听取群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫新模式,进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。同时,按照县委、县政府的部署要求,县卫计局、民政局、扶贫办等部门分别对因病致贫人口、农村低保(五保)人口、扶贫移民搬迁对象等进行专题调研,为制定完善精准扶贫规划和政策体系提供有益参考。同时认真准备接待,圆满完成了省市各级领导对我县精准扶贫工作的调研任务,其中省委领导傅德辉常委对我县精准扶贫工作给予了充分肯定。

  九是正在开展各种精准扶贫示范点建设。1、扶贫搬迁示范点xx公司率先已争取到6.3亿元农发贷款,计划县级办6个示范点,每个乡镇办1-2个示范点,然后全面推开;2、办产业扶贫示范点和市场主体帮带贫困户示范点;3、培训转移贫困户劳动力示范点;4、电商扶贫示范点。各示范点创建工作由指挥部下设工作专班和牵头单位以及各乡镇具体负责落实。

  二、存在问题。

  前期取得了一定成绩,但也不同程度的存在一些问题。主要有:一是工作进展不平衡。各乡镇各部门之间相比,有的乡镇和部门领导认识高、动作快、效果好,有的重视程度不够,有的工作专班和牵头单位没有进入工作状态,没有尽到工作职责和牵头之责,导致工作被动滞后。二是工作推进速度不快。相比兄弟县市罗田来说,我们工作总体推进速度稍缓,没有掀起扶贫攻坚的高潮态势,没有真正形成强大工作合力。三是工作成效不明显。相比上级领导的要求和贫困群众的需求,工作成效不很明显,工作特色不突出。

  三、下段工作建议。

  一是落实干部职工结对帮扶贫困户。全县贫困户重新精准识别完成后,要落实全县各级干部职工结对帮扶贫困户工作并实行包保责任制。在分类锁定贫困对象后,要依据贫困户家庭情况、资源禀赋、身体状况、技能条件,按照“一户一法”的办法因户施策,制定 “六个一”精准脱贫计划:一户一个脱贫计划,一户一个发展项目,一户一种致富技能,一户一个包扶干部,一户一个脱贫时间,一户一个帮扶措施,建立精准帮扶台账。

  二是落实市场主体帮扶机制。目前正在调查摸底全县市场主体的情况,落实市场主体帮扶机制,积极推动产业扶贫,方式主要为以下五种:一是龙头企业+贫困户,二是专业合作社+贫困户,三是家庭农场+贫困户,四是专业大户+贫困户,五是电商平台+贫困户。

  三是层层落实减贫计划。各乡镇的减贫计划要到村到户到人到年度。工作要做到落实“三化”:1、落实信息化。建立健全县、乡、村三级联网贫困信息大数据平台,逐户分析致贫原因,逐条录入指标信息,逐类制定帮扶方案,全方位帮扶,全过程监督。2、落实清单化。逐村逐户制定脱贫计划,建立脱贫“任务清单”,制定帮扶“责任清单”,形成核查“进展清单”,明确“问题清单”,实行跟踪销号管理。3、落实图表化。制作精准扶贫工作手册,乡镇、村绘制精准扶贫路线图和产业发展规划图及时间表。

  四是建立八个方面的政策支撑体系。由各牵头单位负责制定七个政策支撑文件,一是产业扶贫方案(县农业局),二是搬迁扶贫方案(县住建局),三是医疗救助扶贫方案(县卫计局),四是教育助学扶贫方案(县教育局),五是培训就业扶贫方案(县人社局),六是民政兜底扶贫方案(县民政局),七是整合资金实施精准扶贫的意见(县财政局)。另外承担村级道路、安全饮水、危房改造、电力保障等十项重点工作的.部门要分别制定各自的行业精准扶贫工作方案。

  五是加大工作推进力度。按照四个一批的措施,加大扶贫工作推进力度。一要尽快制定政策支撑体系,通过政策的引导来推进工作;二要继续办点示范,各级各部门要高度重视典型引路的作用,要培育和建立一批不同类型、不同层次的示范点,以点带面、推动工作。三要全面推开,重点突出推进产业扶贫和搬迁扶贫两项重点工作。

  六是加大资金整合力度。按照省政府《关于创新建立贫困县资金整合机制实施精准扶贫的意见》x政办发(2015)x号要求,以精准扶贫为引领,彻底打破“撒胡椒面”和“打酱油的钱不能买醋”的困局,化零钱为整钱,集中财力精准扶贫精准脱贫。坚持用精准扶贫规划为引导,以重点项目为主导,制定明晰统筹资金的来源渠道、使用平台、资金额度、内容进度、责任单位等,做到内容明确具体、资金流向清楚、责任分工明确。建立“以县为主体、省级支持配合,以财政资金为主体、引导金融和社会资金参与”的资金整合机制,合力推动精准脱贫。

  七是加强舆论宣传引导。对下加强氛围营造,对上加强联络沟通。充分发挥新闻宣传部门,牢牢把握精准扶贫舆论导向,全方位、多层次、广角度地宣传报道我县精准扶贫政策、先进典型等方面情况,激发和调动全社会参与精准扶贫的热情和积极性。积极引导社会扶贫,探索老板捐资扶贫、能人带动扶贫、大户帮助扶贫、招商引资扶贫、部门结对扶贫、合作组织服务扶贫等“六大”社会扶贫模式,形成政府、市场、社会协同参与的大扶贫格局。

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