2016年民政工作计划
民政工作是保障人的基本生存发展权的永恒工作。下面是小编整理的2016民政工作计划，欢迎大家参考!
(一)完善政策，进一步提升社会救助效能
1、完善社会救助政策。深化最低生活保障制度，重点完善支出型贫困家庭社会救助政策，适时修订最低生活保障办法。深化临时救助办法，制定实施细则。完善分类分级救助制度。针对困难群众不同程度的救助需求，探索梯度合理、公正公平的社会救助政策体系。
2、健全社会救助体系。深化最低生活保障制度，适时调整低保标准，按要求发放物价补贴;继续推进低保边缘户救助工作，提高规范化水平。深化医疗救助制度，按要求达到医疗救助按户籍人口人均筹资水平，年结余率控制在10%以内。深化临时救助制度，“救急难”工作得到充分体现，申请、审核、审批办法更加科学，着力解决其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后，基本生活暂时仍有困难家庭或个人的应急性、过渡性的救助。完善流浪乞讨人员救助管理程序，进一步提升对生活无着的流浪、乞讨等特殊人群的救助管理和服务水平。
3、增强社会救助能力。加强乡镇(街道)社会救助服务窗口建设。提高“一门受理，协同办理”精细化水平。发挥社会救助牵头作用，引导社会力量参与社会救助，更有效地满足困难群众差异性、多样化、个性化的救助需求。继续实施“逢救必核”，深化家庭经济状况核对平台建设，完成与浙江省社会救助家庭经济状况核对系统的联网对接，对申请社会救助家庭(个人)和已享受社会救助家庭(个人)增加银行、证券等金融资产信息核对，为社会救助管理部门实施社会救助提供更可靠的参考依据。推动基层主动服务机制建设，救助对象主动发现，救助政策主动实施，着力开展好社会救助最后“一公里”问题。提高社会救助信息化管理水平，继续实施低保、低保边缘户、医疗救助、临时救助、残疾人基本生活保障金救助等社会救助申请网上审批工作，加强信息平台建设，强化救助档案管理。
4、提升防灾减灾综合水平。围绕“5.12”国家防灾减灾日和国际减灾日，开展防灾减灾宣传活动，推进防灾减灾领域的知识传播，继续开展宁波市综合减灾示范社区建设工作，夯实城乡社区防灾减灾基础。完善避灾安置场所，加强避灾安置场所规范化建设。做好宁波市政府巨灾保险相关工作。
5、加强孤残儿童和困境儿童保障体系建设。全面落实《关于加快发展孤儿和困境儿童社会福利体系的实施意见》，建立健全孤儿基本保障和困境儿童分类保障制度。加强对事实无人抚养儿童和受监护侵害儿童安置力度。加强儿童福利院建设，提高养护、康复、特教等水平。
(二)深化改革，进一步推进养老福利事业发展
1、完善养老服务制度建设。根据我市养老服务需求状况，科学编制养老服务相关政策，建立健全养老服务补贴、
养老服务机构收费制度，养老服务标准化建设、养老服务机构保险等相关制度，为我市养老服务事业发展奠定坚实的政策支持。
2、加快养老机构基础建设。按照《余姚市人民政府关于加快推进社会养老服务体系建设的实施意见》精神，全面确立以护理型为重点、助养型为辅助、居养型为补充的养老机构发展模式。进一步加大财政投入力度，推动公办养老机构的升级改造，利用税费减免、床位补助等各类优惠政策，积极鼓励引导社会资本投资养老服务产业，确保到2016年末每百名老人拥有4张养老床位的任务目标。开展未登记养老机构规范整顿工作，力争在2016年8月底前完成整改，并根据整改情况，做好养老许可证发放工作。
3、全面推进居家养老服务。运用试点成果和经验，按照资源整合、就近就便、功能配套、方便实用的要求，在全市全面推开居家养老服务照料中心建设工作，力争到2016年末全市居家养老服务照料中心达到60个以上。继续丰富居家养老服务内容，重点围绕满足老年人长期照护、医疗康复、日间助餐、精神慰藉和紧急援助等方面的基本服务需求，细化服务项目，明确服务内容。积极构建智慧养老服务平台，加强智慧养老平台的应用研发，更好地满足居家老年人的养老服务需求。全面推广“网格内银龄互助”模式，即在每一个村民小组内，刚满60周岁的老年人对80-90岁老年人提供必要的帮扶，实现“以老助老”。
(三)加速创新，进一步加快社会组织管理机制建设
1、推进社会组织服务平台建设。推进市、乡镇(街道)两级社会组织服务平台实体化运作，强化社会组织服务中心功能，建设社会组织孵化基地，为社会组织提供全方位的服务和技术支持。依托社会组织服务中心开展社会组织评估、社会组织发展专项项目运作。指导有条件的街道、社区建设社会组织孵化基地，大力培育基层社会组织。联合“市两新组织党工委”建立“公益旗舰店”，探索在全市部分福彩销售点和社区便民服务站建立“公益驿站”，展示公益项目、团体、微公益认领和公益众筹等内容。
2、制定政策加强社会组织发展引导。制定“1+3”政策文件，“1”是出台一个以市委、市政府名义的综合性文件《关于进一步推进全市社会组织培育发展管理的指导意见》;“3”是配套3个部门文件，一是联合市财政、市发改、市招投标出台《政府向社会组织购买服务实施细则》，二是联合市发改局出台《关于做好全市行业协会商会与行政机关脱钩试点工作的方案》，三是出台《关于加强城乡社区、村社会组织培育与管理工作实施意见》，通过“1+3”文件的出台为全市社会组织提供政策支持，促进社会组织健康发展。
3、强化社会组织能力建设。通过“社会组织规范化建设”项目的运作，全方位提升社会组织能力。组织开展2期秘书长培训班，4期公益沙龙。分类分层开展示范性社会组织建设，推出几家示范行业协会商会，发掘培育几个品牌公益性组织，组织实施一批特色公益服务项目。
(四)着力维稳，进一步改进涉军群体的服务方式
1. 不断加强优待抚恤工作。完善优抚对象保障机制，健全重点优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，保证及时足额发放各类抚恤补助金;完善重点优抚对象医疗保障制度，提升优抚对象医疗保障水平;深化优抚安置信息系统建设，推进优抚安置对象数据及各项保障经费规范化管理。
2. 全面落实退役士兵安置政策。根据《兵役法》、《退役士兵安置条例》以及宁波市退役士兵安置有关政策，做好2015年度退役士兵和2016年度符合政府安排工作退役士兵的.安置工作。对符合政府安排工作条件退役士兵采取档案考核、理论考试的方法进行政府安置，拓宽安置渠道，力争推出的安置岗位在符合上级政策的前提下有所突破。完善创新退役士兵职业技能教育培训工作。在培训质量、参训率和就业率上下功夫，进一步完善退役士兵职业技能教育培训体系。
3.努力夯实双拥共建工作基础。根据“省双拥模范县市”的考核标准，大力推进科技拥军、智力拥军和法律拥军，使全市双拥工作的整体水平不断得到提升，为争创“省双拥模范县市”四连冠打下坚实的基础。
(五)优化结构，进一步加大基层政权和社区建设步伐
1、深化基层民主管理。推进基层民主制度建设，完成第十届居民委员会换届选举工作。深入贯彻执行《社区重大事务民主议事协商基本规程(试行)》，进一步完善社区协商平台，规范社区协商内容，完善社区党组织领导、居委会负责、各类协商主体共同参与的工作机制。深入贯彻落实《余姚市推进“阳光村务”工程实施方案》，在已经取得成效基础上，进一步深化村务公开，加强民主监督、推进村民自治，保障村民的知情权、参与权和监督权，推动基层基础建设向纵深发展。
2、加速推进社区治理创新。按照国家法律、法规和地方性法规有关规定，全面梳理整合工作事项，编制《社区依法依规履职和协助党委、政府工作事项清单》，进一步明晰社区职责。探索在街道(乡镇)设立民办非企业单位登记的社区工作站，归口管理和统筹使用下辖社区专职工作者，具体承接社区协助党委政府工作事项、组织群众依法自治、开展网格化管理等工作，不断提高社区管理和服务水平。探索《社区依法依规履职和协助党委、政府工作事项清单》外事项向社区工作站购买服务的方式。完善社区便民服务中心运行机制，积极探索“全能社工”和“一门受理、后台协同办理”的运行模式，提高社区便民服务的效能。
3、加强社区工作者和志愿者队伍建设。按照市委、市政府办公室《关于进一步加强社区专职工作者队伍建设的实施意见》要求，进一步规范社工招考录用、教育培养、使用管理、考核激励工作。着力提升社区专职工作者能力建设，加快推进社区专职工作者向专业社会工作者转化，大力提升社区专职工作者的学历水平和专业水准。加快培养本土社会工作督导人才，形成本土督导和专业督导为核心，初级(助理)督导、社会工作者和志愿者、义工组成的社会工作服务团队，提升社区专职工作者队伍专业化水平。积极搭建社区社会工作示范基地等实践、观摩学习的平台，加大交叉挂职、岗位传帮带、专业知识继续教育力度，推动社区专职工作者专业水平的持续提升。
(六)提升服务，进一步做好社会专项事务管理工作
1、进一步深化殡葬改革。继续开展墓葬专项整治工作，力争完成“三沿五区”坟墓重点地段和“两路两侧”整治任务，彻底消除“青山白化”现象。进一步推进生态化葬法，逐步推进公益性墓园生态化改造，力争全面完成“经营性公墓园林化、公益性墓园生态化、三沿五区无坟化”的目标和任务。继续落实殡葬惠民政策，加大生态墓地和骨灰存放设施建设投入力度，提高逝者免费入葬生态墓地和骨灰存放堂安葬质量。
2、进一步完善地名公共服务体系。继续开展第二次全国地名普查工作，迎接上级验收，切实做好地名普查成果转换;做好《地名志》编纂工作，完成初稿上报工作。全面深化平安边界建设，进一步细化界线、界桩管理制度，规范平安边界台账，维护边界地区和谐稳定。做好千年古县、千年古镇地名文化遗产申报的迎检工作。
3、进一步做好移民安置工作。全面完成钦寸水库移民安置工作，建立健全水库移民后期帮扶制度，继续开展大中型、小型水库的项目扶持工作，加强对钦寸水库移民帮扶资金、项目的监管。
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