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会计诚信缺失
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会计诚信缺失【1】
【摘要】随着市场经济的发展，会计诚信缺失越发严重，这干扰了我国正常的市场经济秩序。
助长了腐化之风，危害了会计人员，由于信息不对称、利益驱动、监管不力、制度缺陷等原因造成会计诚信缺失问题严重。
为此，我国应健全会计法律法规，加大违法惩处力度，建立健全会计监督体系，引导司法介入，加大失信、犯罪惩罚力度，补充完善职业道德规范，建立诚信档案，加强行业自律，重塑会计诚信。
【关键词】会计诚信 缺失 原因 对策
一、我国会计诚信缺失的现状及危害
(一)会计诚信缺失影响到资源的优化配置，干扰了正常的市场经济秩序
市场上投资者进行投资决策的主要依据是企业提供的反映其财务状况和经营成果的财务会计资料，因而会计资料的真实性直接影响到投资的安全性、流动性和收益性，同时也关系到经济资源宏观优化配置和收入分配的合理性。
(二)会计诚信缺失助长腐化之风，为犯罪活动大开方便之门
会计作为经济管理的手段，是国家规范企业行为，企业掌控自身经营的方法。
因会计诚信缺失，不少企业通过做假账将一些不合法的支出合法化，使企业无法按会计法规规定的标准支出、利益的分配比例和顺序合法无法正常监督。
从而为贪腐化提供了条件，造成财经管理的混乱和内部控制的弱化，国有资产流失，引起社会信任危机。
(三)会计诚信缺失危害会计人员
会计人员的不诚信行为，会影响其人际关系的和谐，给企业和国家带来损失，可能导致被清除出会计职业，甚至受到法律的制裁。
二、我国会计诚信缺失的原因
(一)信息不对称是导致会计诚信缺失的前提
企业管理者拥有会计信息优势，掌控了内部信息，从而造成会计信息在利益相关者之间的不对称。
外部利益相关者只能通过公示的财务报表来了解公司的财务状况，而大多数投资者不具备会计的专业知识，无法辨别财务报表的可靠性，这导致会计信息的制造者可能违反诚信原则，向使用者提供不真实的会计信息。
(二)利益驱动，会计诚信缺失成本低是会计失信的内在动力
市场经济中的价值规律和竞争机制决定利润最大化成为经济体追求的目标，这在很大程度上改变了人们的世界观、价值观和道德观。
而会计诚信缺失正是利益驱动所引发的道德观念变化的结果，公司通过提供虚假信息而获得投资、政策倾斜、减少税金支出等经济利益。
在政治上，政府对企业业绩考核目标体系的不合理、不科学造成企业盲目扩张、造假，政府职能转变不力，迫使企业管理者通过会计舞弊，粉饰经营业绩来达到其目的。
(三)委托代理制，监督不严，是导致会计诚信危机的直接原因
独立性是审计的本质特征，但因会计师事务所为被审计单位提供咨询服务，故而影响了注册会计师审计业务的独立性。
在以委托代理为纽带的市场经济条件下，由于企业经营者对信息占有的优势，会形成“内部人控制”的情况，致使经营者疏于管理，或指使会计人员做假帐，提供虚假会计信息。
(四)公司制度、会计制度缺陷是会计失信的根本原因
我国公司因多为国有企业改制而来，在公司制度方面存在诸多问题。
即大部分上市公司由国有集团公司绝对控股，中小股东利益无法保证，公司董事会、监事会缺乏保障全体董事严格遵守义务，维护股东和其他利益相关者利益的保障机制。
上市公司与控股股东没有实现经营与管理分开，导致上市公司被大股东操纵，难以避免上市公司会计信息造假。
三、会计诚信缺失的对策
(一)健全会计法律法规，加大违法惩处力度
我国应尽快制定、补充、修改、完善会计诚信方面的管理法规和制度，建立惩处机制，为会计信息的真实性提供制度上的保障。
一是加快会计准则的研究应用，减少虚假会计信息的施展空间。
针对我国上市公司易发、多发问题制定新的准则加以规范工作。
二是尽可能使会计政策的选择方面的规范具体化，尽力减小粉饰财务报告的可能性。
三是建立民事赔偿机制，形成一种利益机制以鼓励利益相关者参与监控，降低政府的监管成本，加大造假成本，以减少、杜绝造假行为。
(二)建立健全会计监督体系
一是建立健全企业内部会计监控制度，发挥内控的基础性作用，加大会计失信惩罚力度，使单位负责人对本单位会计工作和会计资料的真实性及完整性负有连带责任，建立内部审计制度，健全企业的治理结构和内部监管，严格企业的财务行为，确保审计的独立性。
二是建立分工协作的多重外部政府监管机制，加大对违法性失真行为的查处力度，强化刚性法律法规的“硬约束”。
三是建立注册会计师信用体系，强化注册会计师职业道德培育，提高注册会计师履行职业道德准则的主动性。
(三)引导司法介入，加大失信、犯罪惩罚力度
建立有效的民事赔偿机制，加大惩罚力度，增强法律的震慑作用，真正从源头上减少、遏制造假的动机。
提高会计失信成本，建立民事赔偿机制，抑制会计信息供给者获取不正当得益的愿望。
如果供给者提供虚假会计信息而给会计信息使用者造成重大损失的，使用者可以起诉、要求惩罚并给予赔偿，修改完善相关法律、规章，加大对造假者的处罚力度，使造假的预期成本远远高于其造假的效益，从根本上防止造假行为。
(四)补充完善职业道德规范，建立诚信档案，加强行业自律
面对市场经济的冲击，要加强职业道德规范，加强行业自律，提升会计人员抵御利益诱惑的能力。
建立会计人员、注册会计师诚信档案，从外部给予会计人员自律的压力，全面推进社会信用体系建设，提高全社会的信用水平。
建立会计信用中介机构，完善会计信息的供给制度，通过信用中介机构来审核供给者的诚信度和会计信息的质量，并据此评出信用等级。
广泛开展诚信教育活动，以各单位的负责人为会计诚信教育的重点，会计人员要自觉加强法律知识的学习，强化法制观念，自觉接受监督，将外在监督转内化为自我约束，培养会计诚信氛围。
参考文献
[1] 王焕霞.对会计诚信缺失原因及问题探讨[J].科技信息，2009(01).
[2]王荣华.谈会计诚信的内在要求[J].财会月刊，2003(02).
[3] 孟湘萍，安宏.加强会计诚信工作的对策[J].山东商业会计，2006(03)：40-41.
会计诚信危机【2】
摘要：近日深交所对万福生科及全体董事、监事和高级管理人员予以公开谴责，还首次对公司的保荐代表人、财务报告审计机构的签字会计师进行了公开谴责。
万福生科公司的财务舞弊案不仅暴露了在利益的驱使下企业负责人的铤而走险，同时也揭示了会计从业人员的诚信存在危机，成为了侵害广大投资者的帮凶。
本文拟对会计诚信产生的原因及对策进行再次探讨。
关键词：会计;诚信;审计
2013年3月2日，万福生科发布了《关于重大事项披露及股票复牌的公告》，承认其2008-2011年期间存在财务数据虚假记载情形，累计虚增收入7.4亿元左右，虚增营业利润1.8亿元左右，虚增净利润1.6亿元左右。
近日，因2008-2011年财务报告存在虚假记载，深交所对万福生科(湖南)农业开发股份有限公司(以下简称“万福生科”或“公司”)及全体董事、监事和高级管理人员予以公开谴责。
这是公司继去年11月因2012年上半年年报存在虚假记载和重大遗漏，被深交所公开谴责后的第二次公开谴责。
万福生科上述违规行为情节严重，性质恶劣，除对万福生科及相关当事人予以再次公开谴责外，深交所还首次对公司的保荐代表人、财务报告审计机构的签字会计师进行了公开谴责。
万福生科公司的财务舞弊案不仅暴露了在利益的驱使下企业负责人的铤而走险，同时也揭示了会计从业人员的诚信存在危机，成为了侵害广大投资者的帮凶。
本文拟对会计诚信产生的原因及对策进行再次探讨。
一、会计诚信缺失的原因
在国家修改了《会计法》、《公司法》、《刑法》，颁布了《会计基础工作规范》、《企业会计准则》以及《内部控制规范》等一系列会计相关法规，但财务舞弊案件仍是层出不穷。
使得会计行业面临诚信危机的严峻挑战，存在以下几个方面：
(一)会计舞弊的风险远高于收益
我国目前的资本市场是一个造就亿万富翁的场所，企业一旦上市，高于股票面值几倍甚至几十倍的资金就滚滚而来，为了能够在资本市场取得一席之地，许多投资者为了满足在资本市场上市的的要求，不惜指使会计人员对财务报表进行粉饰。
虽然我国相关法律对会计违法给予了一定的惩罚力度，但对于会计舞弊事件的惩罚力度对于收益并不成正比，于是很多投资者和会计从业者仍然会至于法律制裁而不顾。
我国资本市场从早期的ST红光，ST中关村到去年的绿大地以至于近期的万福生科。
(二)会计人员的素养不高
我国主管会计人员的财政部对会计从业人员要求在各行业中甚高，但目前会计人员的素养还是显得不高，虽然既影响到会计准侧和会计核算制度的执行效果，又影响到会计工作质量，是提高会计诚信力的关键。
目前，有相当一部分会计从业人员缺乏爱岗敬业，精益求精的精神和严谨的职业习惯，安于现状，不思进取，职业道德意识淡漠，甚至有些人不熟悉国家的法律法规，在会计事务处理上无视法纪，不顾国家会计的政策，在利益的驱动下，不顾一切的伪造，销毁，隐匿会计资料，甚至有些人利用职务之便，监守自盗，大肆贪，挪用公款，走上犯罪道路。
(三)企业诚信问题和会计师事务所的恶性竞争
我国现阶段存在很大的信用危机。
例如：金融诈骗、赖账等失信行为泛滥，使得很多正常的工商业活动难以进行;企业资信管理和服务落后，已成企业之间、企业与社会之间进行经济交往的巨大障碍。
在现有的公司治理结构下，公司及其管理当局的诚信缺乏必要的基础。
注册会计师所依赖的独立审计假设的前提就是被审计单位管理当局的诚信，这样才会有抽样的审计模式，董事会和管理当局的不诚信，给这一假设造成严峻的挑战，没有这一假设的审计，其所带来的审计成本和社会成本是不切实际的。
一方面，无论是国有或国有控股企业还是民营企业或其他企业，为了达到某种目的，存在做假账的现象，而注册会计师由于受审计程序和审计权限的限制难以发现，这样不仅增加了会计师事务所额外审计成本，也增加了会计师事务所和注册会计师的法律风险;另一方面，注册会计师即使在审计中查出问题，但屈于委托者或行政主管部门的压力，会计师事务所为了自身的生存和利益，无法如实披露所查实的问题，往往故意回避问题或避重就轻，这样不仅降低了会计师事务所的社会公信力，也增加了会计师事务所和注册会计师的审计风险。
二、会计诚信缺失的治理对策
(一)提高会计诚信低下的代价
借鉴发达国家治理会计诚信的经验，结合我国实际情况，不断修改、完善和健全相关法律法规，加大对企业负责人和会计人员的赔偿责任和刑法诉讼，以此达到保护投资者利益和惩罚违法违规者的目的。
严格执行《会计法》、《刑法》、《公司法》等相关法律规定，对检查出来的舞弊行为，要把处罚重点放在处理相关责任人个人身上，大幅度提高会计舞弊成本，要让舞弊者付出难以承受的代价，使其望而生畏，以期从根本上遏止舞弊行为。
(二)完善会计监督体系。
会计监督体系包括外部监督和内部监督。
外部监督目前虽然财政部门和税务部门以及其他政府部门都在履行自己的职责，但政府部门的监督更多的是针对于国有企业，对其他形式的经济体的监督还不到位，而其他经济体已经构成了我国社会主意市场经济的重要组成部分，也是会计从业人员从业的重要场所，因此政府部门也对其他经济体的会计监督要给予充分的重视。
完善内部会计监督制度，建立内部控制制度的关键是贯彻不相容职务相互分离的原则。
强化内部审计监督，建立相对独立的内部审计机构，明确对会计资料定期进行内部审计的程序，提高会计信息的真实性和有效性，及时防止经营决策失误和经济舞弊，通过建立完整的内部监督机制和内部控制制度，形成一系列内部控制的方法和措施，使内部监督制度真正落到实处。
(三)加强会计职业道德教育
会计职业道德教育包括在校会计学习和后续职业教育两部分。
目前各高校非常注重会计技能的培养，而忽视了会计职业道德的教育，忽视了诚信教育。
各高校不仅要加强职业技能教育及会计准则的学习，也要把职业道德教育和诚信教育融入于课程教学的整个过程。
我国《会计从业资格证管理办法》要求会计人员每年都要进行后续教育，但更多的会计从业人员只是把后续教育作为一种形式，并没有认真的学习，尤其是后续教育关于职业道德的。
财政部门应该严格按照后续教育的内容进行考核，同时把会计从业人员的考核要把诚信行为记录档案，对于有过多次不诚信行为的从业人员应在行业内给予通报。
(四)规范会计职业道德，提高从业素质。
加强会计从业人员的职业道德教育，完善会计职业道德规范，提高会计从业人员素养。
提高从业会计从业人员素质是保证会计诚信力的核心，会计诚信是会计人员素质的重要体现，会计从业人员的素养及依赖于外部环境更依赖于自身的后续教育。
参考文献
[1]刘树林 《财经法规与会计职业道德》，中国商业出版社，2005年4月
[2]财政部注册会计师考试委员会办公室，《会计》，经济科学出版社，2012年3月出版
[3]胡霞 对我国会计诚信问题缺失的思考，经济师，2008(12)
[4]王伟.对会计职业道德建设的探讨 全文快照 王伟 经济技术协作信息-2007年8期
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