责任督学会议讲话

责任督学会议讲话

　　同志们：

　　刚才，对教学工作先进单位和先进个人进行了表彰；不同层面的代表作了典型发言；君河局长作了一个很好的工作报告，全面总结了全市教育教学工作，并就做好下步工作进行了安排部署，我完全同意，各单位各学校要认真抓好贯彻落实。

　　百年大计，教育为本。教育工作一直是市委、市政府高度重视并重点发展的崇高事业，也是全市人民高度关注并寄予厚望的民生事业。2007年以来，市财政教育投入年均增长28。8%，高于财政一般预算支出。仅去年以来，市财政就投入10。9亿元用于教育事业发展。大投入赢得了大发展。两年来，我们相继创建为“山东省教育工作示范市”、“山东省学前教育先进市”、“全国"两基，工作先进地区”。这三个荣誉，是我市教育取得重大突破的标志，含金量高，来之不易，全省屈指可数，在我市教育发展史上具有里程碑意义。今天参加会议的，都是教育战线的骨干，是关系教育成败的关键人物，我想借此机会，从四个方面与大家作个交流，供大家探讨、思索。

　　第一，素质教育还要再深入。

　　全面实施素质教育，是我省教育发展史上一次大的变革，也是当前和今后相当长的一个时期内我市教育工作的重中之重。从近几年我市实施素质教育的情况看，总体上出现了转机，但个别学校和教师仍存有功利行为，仍把升学率作为“唯一指标”，

　　搞题海战术，加重课业负担，忽视后进生培养；有的把素质教育与考试和质量对立起来，认为素质教育降低了对文化知识的要求，降低了对教学质量的要求；社会对学校的评价仍难过“分数关”、“升学率关”。类似问题，如不加以根本改变，必将影响教育改革的大局，影响青少年的全面健康发展。一要坚持导向引领。顺应时代要求，勇破应试教育的束缚，着眼于学生的全面发展，建立完善综合性、全面型、经常性的素质教育评价体系，形成有利于提高人才综合素质的新导向、新方法，促进应试教育彻底向素质教育的转变。教育部门对学校的评价，要避免把升学率作为唯一标准；学校对教师的评价，要由单一的考分评价变为综合发展情况的多元评价，引导学校、教师全面落实素质教育的各项规定和要求，促进学生德智体美全面发展。充分发挥教育督导的监督、检查、评估、指导功能，建立督学联系点制度，进一步加强对实施素质教育工作的日常指导，并把素质教育开展情况纳入对镇街教育工作和学校的考核。二要坚持德育为先。受多种因素影响，现在有些孩子知识增长了，但道德、美德缺失了；个子长高了，但抗挫能力、生存能力下降了等等。我们应当感受到一种危机，承担起更多责任。必须要把德育工作摆在素质教育的首要位置，不断灌输正确的是非观、价值观，让学生总结规律、把握规律，知晓规则、遵循规则，让肥城孩子的基本素质、整体能力全面提升。积极构建学校、家庭、社会紧密协作的教育网络，动员社会各方面共同做好青少年思想道德教育工作，广泛组织各种有益于青少年身心健康的活动，为青少年在思想道德上健康成长创造有利条件，真正把学生培养成有责任心、有正义感、有奉献精神的人。三要坚持全面展。要严格执行国家规定课时计划和课程标准，以课程改革为抓手，进一步深化教学改革与创新，注重提高学生的实践能力、生存能力和创新能力，创新思维和动手能力，切实纠正重分数、轻能力的倾向，努力培养德才兼备、素质优良、全面发展的建设人才。

　　第二，教育资源还要再优化。近年来，随着群众生活水平的快速提高，人们追求优质教育的愿望更加迫切，“择校”、“择班”、“大班额”现象仍然存在。这反映出来的深层原因是教育资源配置不均衡和教育质量不均衡。对此，市委、市政府以及教育主管部门积极采取了应对措施，也初见成效。下一步，还需要继续优化配置全市教育资源。一要，做到合理规划。经过长期严密论证，市政府出台了<关于城区教育资源整合及布局调整的实施意见》，科学构建了城区教育体系，奠定了城区义务教育一体化、高中教育城区化的新格局。下一步，教育主管部门第一要按照实施意见快速推进，加快巧山小学和沙窝小学的建设步伐。第二要按照农村教育城镇化的要求，会同各镇街，根据区域内社会事业发展的 总体要求和村镇规划建设的实际情况，合理布点中小学校，逐步 调整优化学校布局，并加强布局调整后的闲置教育资产整合利用， 防止资产流失和浪费。

　　二要做到均衡提升。

　　明年省督导评估的重点是办学条件标准化建设，要按照公共服务均等化的要求，在规定时间内完成学校标准化建设任务，高水平促进城乡学校均衡发展a —方面抓好学校建设。对于农村学校，要搞好校舍提升改造，不仅要坚决消除学校危房，而且要建设好校园环境，配备好教学设施设备，尤其要加快初中食宿设施建设，逐步消除城乡办学条件差距。对于城市学校，要按照现在的学校布局，加快运作，特别要推进在建项目建设进度，确保按时交付使用。另一方面抓好教师配备。探索县域内教师合理流动机制，完善教师长效补充机制，严格教师资格和准入退出制度，持续加强教师岗位管理，科学做好新一轮中小学核编工作，逐步平衡城乡教师年龄结构、学科结构和教育教学能力水平。三要做到循序渐进。教育资源配置不均的问题，有历史的、体制的、客观的根源，我们要下功夫尽改变，但绝不能一蹴而就、照抄照搬，要在法律法规允许的情 况下，结合我市实际，按照循序渐进、重点突破的原则，科学制定方案，先行试点论证，然后因地制宜、全面推开，力求最大程度发挥教育资源效益。

　　第三，教育管理还要再加强。近年来，教育管理有很大创新，社会

　　各界也都切身感受到了教育变化。下一步，要继续采取“精细化管理，指标性推进”的管理方法，向管理要效益。—要注重 质量提升。质量是教育事业的生命，全面提高教学质量是“幸福 教育”的终极追求。教育主管部门和各学校要在重视教育硬件设施建设的同时，积极探索提高教育质量的新思路、新举措、新方法。紧紧围绕“入学率、巩固率、毕业率”三个重点，完善义务教育质量监测体系、评价体系，促进义务教育“优质均衡”发展。高考质量是素质教育成果的重要体现，是人民群众对教育满不满意的衡量标尺。在高考指挥棒没有改变的今天，考试成绩仍然是衡量教学质量的重要指标，要紧紧围绕“升学质量”，把工作重点集中到教学环节上来，把主要精力集中到教书育人上来。二要注重校园安全。学校安全工作是教育事业健康发展的前提和基础。特别是在召开党的这个特殊时期，大家要时刻把学校安全工作装在心里、顶在头上、抓在手中，不能有任何的松懈和麻痹。教育主管部门要层层明确安全责任，层层签订安全责任书，严格落实安全责任追究制度；大力加强学校日常管理，细化和完善校 园安全防控体系和应急管理体系，提高应对和处置突发事件的能力，积极组织做好安全应急预案的演练工作；全面排查影响安全稳定的因素，有效化解不安全不稳定的隐患和矛盾；加强学生的安全教育，会同相关部门做好学校周边环境的综合治理。三要注重协调发展。促进各级各类教育协调发展，是推进教育均衡发展、建设现代化教育强市的重要任务。着眼现代教育体系建设，积极发展学前教育，大力落实<关于加快学前教育发展的实施意见》，加？陕园所建设，提升服务水平，切实增强学前教育的公益性和普惠性。均衡发展义务教育，大力推进义务教育学校配套设施建设，按时完成农村初中食宿设施建设，努力加快城区义务教育一体化进程。发展特色高中教育，鼓励开发有特色的教学课程，积极开展特色学校创建活动，满足学生个性发展的需求。突破发展职业教育，着力改善办学条件，加快新职教中心校建设，提升学校管理水平，丰富专业设置，创新就业渠道，增强职业教育服务肥城经济社会发展的能力。关心关注继续教育、成人教育和社区教育。

　　第四，队伍素质还要再提升。

　　锻造德才兼备的教师队伍，是市委、市政府的要求，更是办好人民满意教育的必需。一要加强校长队伍建设。校长素质事关学校前途。加强校长队伍建设，全面解决部分校长素质

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