计生会议讲话

时间：2025-05-15 09:36:07 金怡会议讲话我要投稿

2025关于计生会议讲话精选（精选6篇）

　　随着社会不断地进步，我们都不可避免地要接触到讲话稿，讲话稿是应用写作研究的重要文体之一。相信很多朋友都对写讲话稿感到非常苦恼吧，以下是小编精心整理的2025关于计生会议讲话稿精选，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友

2025关于计生会议讲话精选（精选6篇）

　　计生会议讲话 1

同志们：

　　今天会议很重要、很及时，时间不长，但效果很好。首先湄江、三甲的经验很好，行之有效，值得借鉴推广。这充分说明，只要认真想办法、抓落实，天下第一难事也可以做好。希望这次我们推荐典型的良苦用心能起到很好的引领作用。刚才，文旦同志作了一个全面、深刻的报告，我完全赞同。下面，我再强调三点意见：

　　一、要从底线思维角度来强化认识

　　要在坚持把发展作为第一要务的同时，牢固树立“底线思维”，坚决守住底线。计划生育作为 “一票否决”的工作，一旦出了问题，背了“黄牌”，就难以腾出更多的时间来搞发展，干其他的工作。市委、市政府抓计划生育的态度非常明确，坚定不移，大家必须理直气壮，牢牢坚守这条“硬底线”。一要在理性把握大局中坚守政策底线。人口计生是一个关乎国计民生的重大问题。近年来，计生工作面临生育政策调整、计生卫生机构合并及户籍制度改革等一系列新机遇、新挑战，越是在这种改革转型的关键时期，我们越要保持清醒认识，把准政策精神，坚持正确导向。中央坚持“三个不变”原则：即计划生育基本国策不变、党政一把手负总责不变、计划生育“一票否决”制度不变。这是计划生育工作的政策底线，不能有丝毫动摇。大家要充分认识到，政策在调，但基本国策没有动摇;机构在改，但职能职责没有改变;形势在变，但工作任务没有减轻。因此，计生工作只能前进、不能停滞，更不能滑坡。大家要以“三个不变”为总方针，既要领会政策精神，保持工作定力，稳固工作定位;又要加强政策宣传，澄清模糊认识，稳定社会人心;更要狠抓政策落实，增强服务能力，稳步提高水平。二要在聚焦工作目标中坚守任务底线。今年，我们的目标任务是“保良争优”。我市连续7年位列省计划生育先进行列，去年，在娄底评估排队中，有19个乡镇进入先进及以上行列，取得了历史上最好的成绩。但是透析历史规律，发展总是呈波浪式前进，有高峰，就有低谷。这么多年的先进之后，大家如果漫不经心，夜郎自大，背黄牌也不是没有可能。特别是今年面临的挑战要比去年大得多，上级的考核要求不仅没有放松，而且更加严厉，并明确设置了“高压线”，省里和娄底都对“一票否决”进行了硬性规定，也就是说，必须要有乡镇进入否决的笼子。在考核结果中，合格单位由去年的2个增加到今年的14个，这样，评优秀、评良好的空间缩小，竞争加剧。大家务必要把“保持良好，力争优秀”的目标作为干工作、谋事业的任务底线来坚守，绝不能有丝毫放松。

　　三要在审视自身工作中坚守工作底线。近年来，我市虽久居先进行列，但真实水平与上级要求还有一定差距，积存的问题并 2

　　未得到根本性解决。加之，少数人对人口形势的误判误述，以及对机构合并和政策调整的误读误解，导致计生工作异常艰难。刚刚，文旦同志的报告中也讲了。从这次半年验收结果来看，符合政策生育率仅66.3%，多孩率却达10.1%。数据触目惊心，形势更是堪忧，主要表现为“三低”，即情绪低落、士气低迷、效率低下。如手术到位率低，做假技术高，抓平常工作不严不实，搞迎检工作漏洞百出，可见没多少地方经得起查，没多少地方干好了这项底线工作。过去的教训历历在目，请大家务必引起高度重视。特别是作为一把手，要认真思考，既守住底线，又不越红线。

　　二、要从创新思维角度来促进转型 2015年既是推动卫生计生事业改革的重要一年，又是计生工作的转型之年。当前，压力与挑战前所未有，但“狭路相逢勇者胜”，“唯创新者胜”。当务之急，就是要适应转型需求，不断创新思维，创新方法，创新手段，着力实现四个“转变”。

　　一要突出依法行政，实现从常规思维向常态行为转变。各级各部门要坚持法治理念，树立法治意识，运用法治方式，从常规思维向常态行为转变，在工作的每个环节中都体现法治精神，切实做到既要干好工作，又不出现因未依法行政导致的恶性案件。首先，要提高依法行政的意识。通过认真学习、宣传、贯彻、落实计划生育“一法三规一条例”，教育广大干部依法行政，规范管理。这里要强调一点，征收社会抚养费是重要的行政执法，必须依法征收，不能被社会舆论所左右。其次，要规范、文明执法，坚决制止工作中违法行为和不当行政行为，强化计划生育执法和监管力度。再次，要建立执法责任制和过错追究制，严肃处理有法不依、违法行政行为。要严格制止违规收费，凡法律没有明确规定的，一律不得收取，一经发现，依法追究有关人员责任。

　　二要突出宣传引导，实现从粗浅教育向思想武装转变。美国第34任总统艾森豪威尔曾说过，在宣传上花1美元，相当于在国防上花5美元。足见宣传工作的重要性，在计划生育中工作中，宣传作用尤为突出。要坚持宣传开路，既要铺天盖地，更要润物无声，既要刺激眼球，更要浸入心灵。要围绕国策地位、政策法规、利益导向等方面突出宣传，要围绕群众所关注、疑惑、误解等内容重点宣传，让计生工作成为广大群众的思想自觉、行动自觉。宣传部门和人口计生部门要不断创新宣传机制，例如已在茅塘镇、龙塘镇试点的计生广播“镇村响”工程，就起到了很好的效果，下一步是要整合文广新局资源，在全市推广。要加强科学引导，理直气壮地澄清是非，旗帜鲜明地把握方向，特别是要杜绝宣传上的“形式主义”，扎扎实实运用好宣传武器，为计生工作顺利开展营造良好氛围。

　　三要突出优质服务，实现从行政管理向服务提升转变。要紧紧依托服务转型，用贴心服务满足育龄群众需求。近年来，我市在优质服务上亮点纷呈，“温馨计生”、“爱心助孕”、“家门口”式免费孕前优生健康检查等工作都赢得了良好口碑。去年的.“服务家庭化”方向明确，效果很好，今年应进一步拓展和完善。目前的工作难做，尤其是女扎难到位，但只要大家真正敢抓善谋，把群众当亲人、当朋友，就一定能抓住“关键的少数”。如湄江、三甲的人大主席亲自做对象思想工作，亲自护送对象，亲自为他们排忧解难，力争群众在思想上自觉，行动上配合，在当今艰难的环境下，创下了一天结扎10多个对象的佳绩，这确实花了功夫，动了脑筋。此外，要进一步发挥计生协作用，深入开展生育关怀和幸福家庭创建活动。近几年，市计生协在良龙会长的带领下，工作一年比一年出色。市委、市政府已经批准市计生协今年换届，各乡镇、办事处，经开区要利用换届契机，把班子建设好，把力量壮大。进一步创新思路，打造计生协品牌，进一步发挥协会广泛联系群众的作用。在当今转型期，协会工作越来越重要，大家一定要认清形势，积极作为。四要突出利益导向，实现从单一奖励向立体格局转变。要更加注重利益导向政策的全覆盖，在全面落实法定奖励政策，保证农村奖励扶助、城镇独生子女父母奖励、失独家庭关爱扶助等政策落实到位的基础上，进一步整合相关部门政策，在住房安置、社会保障、培训就业、扶贫开发、征地补偿等方面向计划生育家庭倾斜，构建奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障“六位一体”的政策体系，逐步健全利益导向全覆盖机制。

　　计生会议讲话 2

各位领导、同志们：

　　大家好!刚才，局班子各位分管领导对20xx年各自分管的工作进行了安排部署，我完全同意。请各位主任，会后抓好贯彻落实。

　　调到xx县人口计生局工作，我既感到荣幸，又深感责任重大。大家都知道，我县的人口计生工作，从20xx年开始，迈入全省计划生育优质服务先进单位行列，并连续三年受到省政府的表彰，20xx年又积极开展了“全国计划生育优质服务先进单位”创建活动。在x月x日召开的全县人口和计划生育工作会议上，县长董正国发表重要讲话，肯定了我县人口和计划生育工作“已经跻身于省、市先进县区行列，步入良性快速发展的轨道”。成绩的取得，与在座的各位主任无怨无悔、扎实有效地工作是密不可分的。我们在看到成绩的同时，还要看到当前我县人口计生工作面临的严峻形式和繁重任务：比如最近收到了xx省人口与计划生育领导小组办公室一号文件，我县被列为全省性别比偏高重点治理25个县之一;最近几年基层对计划生育工作有些淡化，或者说不如以前有声势，基层基础工作不扎实;计生干部队伍不稳定，没热情、没干劲，政治上没地位;抓中心工作多，做本职业务少，干了别人的活，荒了自己的田;计生干部队伍素质有待提高等等。这些都需要我们在今后工作中加以改进和提高。今后的工作，还需要各位主任再接再厉、一如既往地抓好本乡镇的人口和计划生育工作。下面，就如何做好我县人口计生工作，讲五点意见。

　　一、爱岗敬业，是做好计生工作的前提

　　计划生育工作被称作天下第一难事，我们选择了这项工作就选择了奉献，我们的工作是当前农村工作中最辛苦、最难做的工作，是和群众接触最多的工作，这项工作容不得半点马虎。

　　一是对工作必须要尽心尽力，尽职尽责。要求各位要热爱自己的岗位，要树立干一行、爱一行的精神，我们大家都有体会，只有肯干事，想干事，才有可能干好事，只有心中有沉甸甸的责任，才能谈得上负责和尽责。我们常讲“在其位，谋其政”，组织上把我们安排到一个工作岗位上，我们就要对党的事业高度负责，兢兢业业地把工作干好。要有一种“事业无止境，奋斗无穷期”的进取精神，有一种逢山开路，遇水架桥，克服困难、永不懈怠的干劲;有一种只为成功想办法，不为失败找理由的坚定信念。那么，我们的工作一定会是上位，也一定会是一流的。

　　二是要必须树立强烈的责任感和主动感。无论干什么工作，我们都要把干到最好、干到极致作为最基本的要求，这不仅是工作标准、工作态度问题，更是一种品质、一种追求、一种责任。能否把计生各项工作部署真正落到实处，完成既定目标任务，关键看我们能否以强烈的责任感不等催、不等推，自我加压，主动作为，一项一项地、高标准地抓好各项工作落实。强化履职能力，在攻坚克难上下功夫，把攻坚克难当做履行职责的基本要求，当做展现能力的机会，凡事要向高处看，每项工作不能仅满足于完成，而是要看自己的责任尽到没有，尽好没有，力求好中求好，精益求精、臻与完美，要敢于直面困难，越是困难的事越要办好，越是艰巨的任务越要主动请战，积极的在困难中寻求机遇，发展自己，做到事不避难、敢于担当，积极主动、扎扎实实地推动工作。

　　三是必须要克服自我放松的倾向。当前，我们有些计生干部或多或少地存在自我放松的倾向;有的同志思想没激情、工作没热情，消极懈怠，得过且过;有的同志安于现状，缺乏紧迫感，对工作拖拖沓沓、敷衍塞责;有的同志身不在岗，心不在责;有的同志自以为拼搏过了，奋斗过了，有了资本可以歇一歇了的思想。这些都影响了我们计生干部的形象。所以我们必须把工作的标准定位在负重加压、奋力赶超上，加强和改进干部的思想作风和工作作风。发扬一种“创一流、争先进”的`精神，做每项工作都要高起点、高标准、高质量。要敢和同行业同部门比成绩、争名次，敢和别人叫板，跟自己较劲儿，做到唯先是争，决不能自我放松要求，降低标准，甘居下游，无所作为。要有一种工作质量上不去就“食不甘味、寝不安席“的责任感，工作标准达不到就“如履薄冰、如临深渊”的危机感。

　　四是必须养成一种“能吃苦、耐磨炼”的作风。任何人要想在工作中取得更大成绩都没有捷径可走，都必须勇于吃苦，不计辛苦，不讲清苦，不怕艰苦。能吃苦、能耐劳，想干事、能干事，才有可能干成事。要进一步发扬吃苦耐劳的精神，积极适应各种艰苦环境，立足计生工作的实际，脚踏实地，敬业负责，下最大力气，出最大的成绩，知责而为，迎难而上，在艰苦中、在高标准工作中实现自己人生价值和崇高追求。五是必须叫响一个“高标准、严要求”的口号。一般化的工作谁都会做，“太平官”谁都会当，只有干一流的工作，才能创一流的业绩，要想干一流工作，必须人人争一流，时时争一流，永远争一流，必须叫响“高标准、严要求”的口号，“严”字当头，严格管理、严格督办、严格奖惩，并把工作的高质量与政绩考核结合起来。只有在工作创出业绩做出贡献。才能有位子，有舞台、有面子。

　　二、争取党政领导的重视和支持，是做好计生工作的保证

　　人口和计划生育工作如果得到党政领导的关心、重视和支持，工作中出现的困难和问题一般都会迎刃而解。

　　一是要与领导经常沟通。要积极主动汇报工作，通过汇报工作，与主要领导沟通，宣传领导，寻求领导对人口计生工作的关心。要对上级出台的人口计生工作方针、政策，工作中的重大问题及时主动向党政主要领导汇报，同时，结合实际，提出具体的落实意见或方案，便于领导了解和掌握情况,作出正确决策。汇报工作要简明扼要，突出重点，坚持一分为二，不能只报喜不报忧，对重要问题，还应写成书面专题报告，请党政主要领导予以批示，帮助解决。

　　二是要以工作实绩感动领导。用自己的工作成绩取得领导对人口计生工作的重视和支持，这也是最重要的一点。首先要认真把工作落到实处。要善于把上级部署的任务和提出的要求与本地实际相结合，分清主次，有计划、有步骤、有重点地逐步抓好工作落实，不做华而不实的表面文章，不喊哗众取宠的空洞口号,以过硬的能力和作风推动人口计生各项工作的落实。让上级满意、让群众满意，以实绩赢得领导的支持。其次要勤于思考，不断创新。作为计生主任，就要多思考本乡镇的人口和计划生育工作中的关键问题和薄弱环节，对于存在的问题要深入实际调查研究，有的可能是领导认识问题，有的可能是工作人员素质问题，有的可能是经费落实问题等等，要找准问题的关键，采取强有力措施，逐步加以解决。比如，针对个别村计生专干文化不高、素质偏低、不懂业务现象，可以搞一些强化性、专题性培训指导，请一些行家里手讲课，就能收到比较好的效果。另外，要勇于创新。工作创新要坚持科学、因地制宜、实事求是，把创新作为一种工作目标、工作追求、工作责任。在工作中创新，在创新中谋求工作发展。结合本乡镇实际，紧紧围绕“双文明”建设、流动人口管理服务、利益导向机制建设、药具发放、社会抚养费征收、村民自治等方面抓典型、出亮点。三是要为领导当好参谋和助手。人口计生工作是党和政府的一项重要工作，也是乡镇的重点工作。作为计生办主任，首先要给党委政府当好参谋和助手，“上面千条线，下面一根针”，党委政府工作千头万绪，主要领导不可能详细了解各部门每项工作，因此，作为参谋和助手的计生办主任必须用事实和数据真实反映工作中存在问题和困难，并拿出切实可行的方案，提供给党委政府，为党委政府的正确决策提供科学依据，切实起到党委、政府参谋和助手的作用。只有这样，才能够进一步赢得党政领导的关心、重视和支持，人口计生工作才会顺利推进。

　　三、协调处理好五方面关系，是做好计生工作的基本要求

　　计划生育工作是一项社会系统工程，有些工作仅靠人口计生部门的力量很难做好，因此，乡镇计生办主任必须要具备有统筹安排、协调各方的能力。

　　一是要处理好与乡镇党、政主要领导关系。这也就是刚才所说的要积极取得乡镇党政主要领导的关心、重视和支持。乡镇党、政主要领导是人口计生工作的第一责任人，也是我们计生办主任做好各项工作的坚强后盾。要当好乡镇计生办主任，就要处理好与乡镇党、政主要领导的关系，积极主动地从经费投入、政策支持、调度安排等方面争取党政主要领导的重视和支持。

　　二是要处理好与各村党支部、村委会的关系。没有村党支部和村委会的支持与配合，要做好人口计生工作是不可能的。同时，工作在农村第一线的村计生专干，受乡镇计生办和村党支部、村委会的双重领导,没有村党支部、村委会的支持，很难顺利开展人口计生工作。所以，计生办主任在开展人口计生工作时要处理好与党支部、村委会的关系，既要依法开展人口计生工作，又要从各方面调动村党支部、村委会支持、配合人口计生工作的积极性和主动行。

　　三是要处理好与乡(镇)直有关部门的关系。争取有关部门的配合，共同抓好人口计生工作，公安、工商、税务、卫生、民政、教育等部门都与计划生育工作联系较紧。计生办主任要积极主动加强与这些单位的联系，及时沟通信息，使齐抓共管工作机制真正落到实处，千万不要唱独角戏。

　　四是要处理好与县级人口计生部门的关系。要经常与县级人口计生部门保持密切联系，以便于及时掌握工作动态，及时、准确、全面领会上级工作精神，积极主动地完成上级交办的各项任务。

　　五是要处理好与育龄群众的关系。要切实改变工作思路和方法，紧密结合当前深入推进的计生“双文明”创建工作，找准结合点，处理好管理与服务的关系，积极探索在服务氛围中体现管理的工作格局，转变我们的工作态度，做育龄妇女的贴心朋友;改善服务条件，提高服务能力和技术水平，通过为广大育龄群众开展生殖健康服务和对常见疾病进行有效的诊治等活动，处理好与育龄群众之间的关系，最大限度地赢得育龄群众对工作的配合与支持。

　　四、重点工作有新突破，是做好计生工作的关键。

　　人口和计划生育工作量大、面宽，乡镇主任在实际工作中必须抓住根本，突出重点。作为乡镇一级，当前和今后一个时期的重点工作，应重点抓住以下七个方面：

　　一要着力抓好宣传和政务信息工作。要以计生“双文明”创建为载体，深化创建内涵，丰富创建内容，使更多的计生家庭享受到计生“双文明”创建带来的成果,要全方位、广泛的宣传现行人口和计划生育法律法规及优惠政策。及时宣传，准确报道全县人口计生工作新思路、新举措、新动态、新经验、新进展，营造良好的人口和计划生育社会氛围。

　　二要着力抓好统计求实工作。求实是统计工作的灵魂，是做好计划生育统计各项工作的前提和保障，近年来我县数据库质量和软件应用水平及信息化建设取得了长足的发展和提高，要坚决杜绝统计数字上弄虚作假和瞒、漏报行为的发生，对瞒报计划生育统计数据的，一经发现，严肃查处，绝不姑息迁就。

　　三要着力抓好“月访视”“季普查”、免费检查服务和节育措施的落实工作。“季普查”和免费检查服务工作是控制政策外生育的关键措施之一，只有提高这两项工作服务质量，才能掌握实情，才能早发现问题，早解决问题，防止政策外生育，提高符合政策生育率。乡镇计生办主任一定要切实重视抓好“季普查”和免费检查服务工作，充分发挥计划生育药具的作用，真正做到“关口前移”，实现孕前型管理。

　　四要着力抓好流动人口计划生育管理服务工作。流动人口计划生育管理服务是当前乃至今后一段时期人口和计划生育工作的重点，如果不重视这一块工作，整体质量水平就难以提高。随着《流动人口计划生育工作条例》的颁布实施，流动人口计划生

　　育管理服务工作是摆在各级人口计生部门面前的一个重要课题，这就需要我们广大计生工作者，尤其是处于领导地位的各级计生干部，要积极探索，勇于实践，努力寻求出一条适合本地区流动人口计划生育管理服务的新路子。

　　五要着力抓好出生人口性别比综合治理工作。出生人口性别比偏高问题，是当前重中之重的工作。从我县1—5月份报表看性别比是115：100，这个数字在全市是比较高的，我们必须要引起高度重视，各乡镇必须要突出抓好出生人口性别比偏高问题的综合治理工作，要进一步加大宣传教育力度，进一步加大优惠奖励政策的落实力度，进一步加大打击“两非”案件的力度，特别要切实加强“三级两全包保”管理服务这一关键环节，只有加强跟踪管理，才能堵塞漏洞，防患于未然。

　　六要着力抓好依法行政，社会抚养费征收管理工作。在工作中一定要注重政策，严格执行计划生育“七不准”，坚持走依法行政的道路，文明执法、严格执法，对政策外生育对象一定要依法及时组卷，按程序依法执行。以重处重罚，遏制政策外生育，起到教育和警示作用。

　　七要着力抓好人口和计划生育协会工作。要不断加强基层计生协会组织建设，提高协会队伍业务素质。加快企业和流动人口协会建设步伐，充分发挥协会作用，积极开展民主参与和民主监督活动，展示计划生育“村民自治”工作效果。

　　五、建好计生干部队伍，是做好计生工作的基础

　　计划生育作是一项工作任务重、目标要求高、难度大和容易得罪人的工作，要想干好此项工作，计生主任，首先要做作风硬、纪律严、业务精的表率，先正己后正人，人们常说“观其行而信其言”，带好工作队伍。要抓好经常性的思想、作风、纪律教育，提高计生队伍思想道德水平，抓好经常性业务培训，努力提高他们的业务素质，既要关心并帮助计生干部解决工作、学习和生活中的实际问题，特别要关心他们政治上的成长与进步;又要对工作不思进取，造成工作严重失误与损失的干部进行严肃处理。做到恩威并重，只有这样，才能使他们感到干不好有压力，干好有奔头，才能全身心地投到计生工作中，为基层计生工作出力流汗，作出贡献。总之，我们要着力培养一支作风硬、工作实、能吃苦的计生干部队伍。这事我们做好计生工作的基础。

　　同志们，今年我县人口计生工作任务很繁重，面临着争创“国优”的艰巨任务，需要我们做的工作也很多，希望大家以更加饱满的工作热情，迎难而上，大胆创新，扎实工作，推动我县人口和计划生育工作再上新台阶。

　　谢谢大家!

　　计生会议讲话 3

同志们：

　　市委、市政府决定召开这次会议，主要目的是通报秋季督查情况，总结成绩，分析形势，寻找差距，进一步动员各县区、各部门和全市人口计生系统解放思想，振奋精神，团结拼搏，真抓实干，为高质量完成年度人口计划，为经济社会又好又快发展创造良好的人口环境，为迎接省上抽样调查和综合考评工作，取得良好成绩打下坚实的基础。刚才晓荣同志通报了秋季督查工作情况，我完全同意，希望大家按照通报要求抓好落实，下面，我讲三个方面的问题：

　　一、认清形势，深化认识，增强做好人口计生工作的责任感和紧迫感

　　从督查通报情况看，今年以来，全市各级切实把人口和计划生育工作纳入重要议事日程，加强领导，狠抓落实，形成了以落实计划生育责任制为龙头，以宣传教育为先导，以推行属地管理体制为重点，以开展优质服务为主线，以信息网络化建设为抓手，以部门齐抓共管为保障，以提高群众满意程度为目标的工作格局，全市人口和计生工作保持了良好发展势头，各项人口质量指标均能控制在市《责任书》规定的范围之内，各项指标执行情况良好。

　　在肯定成绩的同时，我们也必须清醒的看到，工作中存在问题和薄弱环节，主要表现：一是人口出生率偏低，潜存漏报隐患。全市今年的人口出生率预计在11‰左右，但截至8月底出生率只有7.5‰。绥德县的人口出生率仅仅为5.7‰。二是人口结构性矛盾比较突出，县区之间差距大。从孩次结构看，全市一孩已婚育龄妇女占全市已婚育龄妇女比例只有35.3%，比全省42.30%低了7个百分点，较高的榆阳区为48.63%。最低的清涧县只占29.96%。三是打击“两非”不力，出生人口性别比严重失衡。神木孙家岔镇二孩出生严重失调，当年出生34人中，男孩就有28人。四是干部职工违法生育查处不到位。尤其是在案件的查处上没有大的突破，有的县在处理违法生育对象上，该双开的没有双开，该党政纪处分的没有处分。五是长效节育措施落实不平衡。全市今年绝育数量最多的是佳县，达到了530例，子洲县共出生二孩239人落实绝育措施仅有18例。分析存在以上问题的原因主要是各级领导重视程度不高，工作力度不够，落实措施不力，经常性工作制度不经常所致。

　　同志们，人口问题是影响经济社会发展的重要因素，关系到现代化建设的全局。科学发展、和谐发展是当今社会的基本趋势。一个地区的发展水平，不仅包括经济、政治、文化，同时也包括人口数量、人口结构、人口质量。实现经济社会又好又快发展所面临的重大问题，无不与人口的数量、素质、结构、分布密切相关。在人口问题上的任何失误，都将对经济社会发展产生难以逆转的长期影响。推进榆林开发开放，全面实现小康社会，没有较快的经济速度不行，没有良好的人口环境也不行。从一定意义上讲，抓人口和计划生育工作，就是抓经济发展，就是抓小康社会建设，实现“三步走”发展战略，哪一步也离不开对人均指标的要求。因此，我们必须坚持以科学发展观统领新时期人口和计划生育工作，牢固树立人口意识，强化人均观念，坚持不懈地解决好人口问题，做到人口警钟常鸣、人口问题常议、人口控制常抓，切实增强做好人口和计划生育工作的责任感和紧迫感，牢牢把握工作的主动权，为全市经济社会有好又快发展创造良好的人口环境。

　　二、正视问题、狠抓纠改，认真做好迎接省市抽查考评的准备工作

　　按照统计年度，20xx年的工作时间已经结束，省市抽样调查和年终考评工作也陆续展开。年终抽样调查和综合考评工作，是对各级一年来人口和计划生育工作的一次全面评价，也是对各级干部驾驭全局能力、组织协调能力一次考验，直接反映一年来各级计划生育工作整体水平，影响计划生育工作大局。因此，做好年终考评和抽样调查工作，意义重大，任务艰巨。各县区要以这次会议为契机，开展好三项工作：一是要搞好本县区的抽查和考评工作。各县区要本着实事求是的态度，严格按照省市要求和责任书内容，制定本县区的抽查考评方案，真正通过抽查考评掌握本县区的工作底数，为党委、政府提供科学、真实、可靠的第一手资料。二是采取得力措施，抓好各项纠改工作。各县区把市上督查中发现的问题和自己掌握的问题进行认真梳理，查找问题的根源，认真分析存在问题的原因，切实采取得力的措施抓好纠改。特别是对影响本县区发展的瓶颈问题，如：三查率低，节育措施落实不到位，长效节育措施落实率低，人口出生率低，早婚早育等问题要采取专项治理、专项检查，切实堵塞漏洞。县区主要领导要经常过问，亲自督促抓落实。千万不要把成绩估计过高，千万不要忽视工作中存在的问题，千万不要麻痹松劲、盲目乐观，要本着从难、从严、从实的`原则，从解决问题入手，把各项工作做细、做实。三是严格落实奖惩措施。对今年抽查考评落后的乡镇和部门，要严格按照《实施意见》要求追究相关责任人的工作责任，该亮黄牌的要亮黄牌，给一票否决的要一票否决，对主要领导、分管领导、相关责任人该免职的要免职，决不能姑息迁就，软绵薄情。

　　市上今年的考评和抽查工作将要有比较大的调整和变动。首先是在人员的组成上，抽查检查人员将要在市人口和计划生育领导小组成员部门中产生，增派纪检监察工作人员参加。其次要公开举报电话。检查、抽查工作开始前，我们要向社会各界公开举报电话，广泛接受监督，确保检查抽查的公开透明。三是继续创新检查抽查方法。在检查抽查的组织形式、检查方法、抽查样式上要进行的变化，力争打破常规，改变习惯性做法，使所得数据来源于一线，确保真实可靠。特别需要强调的是，在今年的省上对人口和计划生育年度考核中，凡因领导不重视、认识不到位、责任不落实，迎检工作措施不得力，影响全市计生工作整体水平的，市委、市政府将分清工作责任给予相关责任人严肃处理，决不迁就照顾。各级务必从工作大局出发，切实增强抓好人口和计划生育工作的责任感和紧迫感，坚决克服侥幸心理和松懈情绪，真正把迎检工作作为当前一项重要而紧迫的任务抓紧抓好。

　　三、总结经验、吸取教训，认真谋划下步工作

　　这次会议是一次承上启下的会议，既是在总结20xx年度工作经验，也是在吸取工作中的教训，为下一个年度开好局、迈好步打基础，我以为要把握好以下几个环节尤为重要。

　　（一）以稳定低生育水平为中心，确保完成人口控制目标。稳定低生育水平、控制人口过快增长是计划生育工作的重中之重，必须坚持既定的人口控制目标不动摇，千方百计控制人口数量。一要掌握工作底数。计生工作涉及千家万户，覆盖面广，工作量大，掌握底数是干好工作的前提和基础。对包括手术、出生及现孕情况进行全面清查，彻底摸真、摸实、摸全。二要强化经常性工作。要加强孕情上报、孕前管理、新婚统计，严格月访视、季普查制度，加大追漏查力度，提高统计数据质量。要切实抓好节育措施落实，提高长效避孕节育措施的落实率、及时率、有效率和术后随访率，加强政策外怀孕的跟踪管理，严格控制政策外怀孕和生育。三要完善管理制度。要进一步强化对乡镇、街道办的计划生育考核工作，对重点工作特别是“民心工程”、奖励扶助落实、流动人口服务、出生人口性别比治理等全部纳入考核范围，不断健全和完善平时考核计分制度。

　　（二）以“两非”案件查处为关键，确保性别比持续下降。性别比偏高问题关系到社会和谐，已经成为我市计划生育工作的瓶颈。上级对此重视程度越来越高，督导力度越来越大，必须要高度重视，坚定打硬仗的信心，全力做好性别比治理工作。一是加强综合治理。计生部门要发挥好参谋协调作用，卫生、药监、公安等部门全力配合，深入开展“两非”案件查处专项活动，坚持有案必查、公开曝光、从快处理，对当事人和医疗单位、非法行医者都要严肃处理，绝不能姑息迁就，达到处理一案震慑全局的效果。二是加强日常监控。完善执业资质认证制度，提高B超使用准入门槛，对终止妊娠药品实行严格的处方管理，杜绝选择性别流引产行为的发生。三是加强宣传引导。以重大宣传活动、节日为载体，采取多种形式突出“关爱女孩”主题，广泛宣传男女平等、少生优生等文明婚育观念，普及保护妇女儿童权益的法律法规知识。

　　（三）以独生子女父母奖励为重点，确保利益导向机制落实。计生、财政等部门要抓好各级配套资金的落实，确保奖励扶助金及时足额发放到符合条件的对象手中。要进一步规范计划生育优惠政策兑现的办法，严格审批、发放和监督程序，要继续开展针对农村计生家庭的系列保险，在新型农村合作医疗保险、农村最低生活保障方面，重点向农村独生子女或双女绝育户家庭倾斜，着力解决老有所养、病有所医的问题，消除计生家庭的后顾之忧。

　　（四）以清理清查为手段，确保流动人口计生管理水平提高。计生、公安、劳动、街道办等部门要密切配合，逐步完善部门合作、协调联动、规范运作、资源共享、管理服务的综合治理新机制。严格落实一证管多证、房业主负责制等制度，充分调动社区计生协管员的积极性，开展流动人口集中清理和出租房屋清理活动，把流动人口计划生育管理纳入社区经常性工作范围。广泛开展为流动人口育龄群众生殖健康服务活动，为流动人口提供方便快捷的服务。

　　（五）以开展“民心工程”为契机，确保县乡服务站功能齐全。继续开展育龄妇女生殖健康检查的“民心工程”，已经开展健康检查的县区，要继续加大工作力度，积极宣传发动，提高检查率，即将开展的县区要充分做好准备，深入群众，到门到户进行宣传，真正把好事办实。同时，要大力加强基础服务设施建设，全面提升县乡服务站的整体服务功能。要大力实施出生缺陷干预工程，积极推进优生检测，努力提高出生人口素质。

　　（六）以经费投入为保障，确保基层基础工作不断强化。各级要提高认识，统一思想，真正按规定的标准将计生经费足额预算、落实到位。人口和计划生育工作是一项近期需要投入，远期见到效益的工作。对人口和计划生育事业投入，是保稳定、促发展的基础性投入，要纳入公共财政投入保障范围。各级政府在调整财政支出结构中，要进一步加大对人口和计划生育的投入力度，省钱决不能省在人口和计划生育工作上，欠账决不能欠在人口和计划生育工作上，确保人口和计划生育工作经费增长幅度要高于经常性财政收入增长幅度，以确保法律法规确定的各项奖励扶助政策的落实，确保计划生育免费技术服务所需资金投入的落实，确保基层计划生育机构队伍经费报酬的落实。

　　同志们，让我们在市委、市政府的正确领导下，认真落实中央《决定》精神，凝聚合力，狠抓落实，确保全年任务目标的圆满完成，为榆林的又好又快发展创造良好的人口环境而努力奋斗。

　　计生会议讲话 4

　　同志们：今天，在这里隆重召开台儿庄区计划生育协会第三次会员代表大会，选举产生了新一届协会领导班子。在此，我代表区委、区政府向大会热烈地祝贺！借此机会，向全区2.8万名协会会员和广大计生工作者致以亲切的慰问和诚挚的感谢！刚才，会议审议通过了新的《协会章程》，为今后协会工作地开展指明了方向，我本人完全赞同，也希望大家认真做好贯彻落实工作。下面，我再谈几点意见，供同志们参考。

　　一、统一思想，提高认识，切实增强做好协会工作的责任感和使命感

　　计划生育协会是党和政府联系广大育龄群众的桥梁和纽带，已成为发动群众自觉投身计划生育事业的一支重要力量。多年来，我区各级计划生育协会组织在发展中提高、在提高中发展，组织和发动广大会员开展自我管理、自我教育和自我服务，团结、动员和教育群众走国家指导与群众自愿相结合的计划生育道路，协助政府为有效控制人口数量，稳定低生育水平，促进人口与经济、社会的协调发展和可持续发展作出了重要贡献。

　　自上个世纪七十年代我区全面开展计划生育工作以来，在区委、区政府的高度重视和社会各界的广泛支持下，经过各级计划生育协会和广大会员长期不懈的艰苦努力，我区人口数量的增长速度得到了有效控制，人口与计划生育工作取得了显着成绩，实现了从“高出生、低死亡、高增长”到“低出生、低死亡、低增长”的人口再生产类型的转变。这些成绩的取得，是全区人民齐心协力、艰苦奋斗的结果，其中也凝聚着计划生育协会212个基层组织和2.8万多名会员的心血和汗水。

　　进入新的世纪，随着社会主义市场经济的深入发展，中国入世与世界经济的全面接轨，以及机构改革、政府职能的转变，人口与计划生育工作作为一项系统工程，更加需要政府动员社会各方面的力量，进行综合治理。而且，计划生育是一项涉及千家万户的最广泛的群众性工作，转变人们的婚育观念，树立新型的社会主义生育文化是一场移风易俗的思想革命。要做好计划生育工作，必须坚持党的群众路线，相信和依靠群众，把群众的积极性充分调动起来，使群众真正成为计划生育的主人。面对新的形势和任务，计划生育协会作为党领导下协助政府开展计划生育工作的群众团体，更要充分发挥密切联系群众这一优势，牢固树立全局观念和大局意识，积极主动地围绕政府关于人口与计划生育工作的总体部署，独立自主和有创造性地开展工作。

　　应当看到，协会工作的开拓和协会作用的发挥还有很大的潜力、空间和余地，全区各级协会组织和广大会员必须进一步统一思想，提高认识，始终保持奋发有为的精神状态，不断强化做好协会工作的责任感与使命感。要在充分肯定成绩的基础上，查找工作中的差距和问题，有针对性地采取措施，扩大先进面，缩小后进面，努力把计划生育协会工作提高到一个新的水平。

　　二、发挥优势，注重实效，不断增强各级协会组织的生命力和凝聚力

　　“协会的生命力在于活动、凝聚力在于服务”，这是对协会工作经验的科学总结和概括。协会工作水平的高低、作用的大小，

　　一要看是不是经常活动，

　　二要看有没有良好的服务。所有搞得好的基层协会，都是紧紧抓住这两条。抓住了这两条，才能充分发挥协会的优势和特长。在基层，计划生育协会围绕计划生育做群众工作，有明显的优势。

　　一是群体优势。分会会员众多，又有联结家家户户的组织网络，只要开展活动和服务，就能形成“多数人做少数人工作”的良好局面，不但可以推进计划生育，而且包括与此相关的群众生产、生活问题，家庭和近邻的种种纠纷等等，都可以迎刃而解。一般都能做到要求别人做的事情自己以身作则，首先做到。这种示范作用，最有感召力和说服力，能够使广大群众自觉地效仿。

　　二是知心交心优势。会员都是来自群众的积极分子，生活在群众之中，他们对各家各户的情况最了解，关系也最密切，而且会员与群众又是地位平等、不存在“管与被管”的关系，由他们去做群众工作，最容易交心沟通，随时随地就把工作做了。这种优势，是许多基层干部所不具备的。

　　三是技术知识优势。会员不乏有文化科技、生殖健康知识和致富经验，发挥他们的一技之长，由他们向群众传播知识，帮助群众搞好计划生育、优生优育、脱贫致富、创建文明幸福家庭，是很见成效的，能够起到推动基层两个文明建设的作用。

　　四是奉献和服务优势。会员只讲服务，不取报酬，无私奉献、助人为乐，不但说话有人听，办事有人帮，而且带头弘扬新的形势对计划生育协会提出了新的更高要求。在今后的工作中，各级计划生育协会、特别是基层分会，应当根据群众不断增长的各种需求，更好地发挥优势、特长，扩大活动范围，拓展服务领域。如在计划生育工作中，要坚持以人为本，在向群众特别是育龄群众、青少年、儿童和老年人提供生殖健康的信息和服务上有所作为；在社区服务中，要关心计划生育困难户、下岗职工、流动人口，在为他们办实事、办好事，排忧解难上有所作为；在精神文明建设中，动员组织群众学政治、学科技、学文化、学法律，互教互学，移风易俗，在引导群众奋发向上、团结和睦、维护社会稳定上有所作为；在基层民主法制建设中，积极参与村（社、居）民自治和社区民主建设，在民主管理、民主监督、维护群众的合法权益上有所作为。概括起来讲，就是凡是对群众的生产、生活、生育有利的，政府顾及不到的，市场解决不了的，而协会又有能力做的工作，都要积极主动地去做。只要紧紧抓住“活动”和“服务”这两个关键，协会就能保持旺盛的生命力和强大的凝聚力，就能在人口与计划生育工作中大有作为。

　　三、与时俱进，开拓创新，努力提高协会理事的工作层次和工作水平

　　刚刚诞生的新一届计划生育协会领导班子和理事会，在人员素质和组织结构方面，与以往相比得到了很大的优化和加强，充分体现了区委、区政府对于协会工作的.重视、关心和支持。既是信任，也是重托。在今后的工作中，要认真履行职责，兢兢业业，开拓创新，努力做好本职工作，不辜负各位代表、理事的信任和期望。在新当选的理事中，多数是与计划生育工作紧密相联的单位和组织的代表，能够协调社会方方面面的力量，为协会今后的发展作出新的更大贡献。

　　本次会员代表大会审议通过的工作报告提出了开创协会工作新局面的目标、任务和要求。今后，区计划生育协会要带领各级分会完成大会确定的奋斗目标和各项任务，充分发挥理事会的作用是很关键的。我想就这个问题讲三点意见，供各位理事参考。

　　首先，要增强责任意识，以奋发有为的精神状态做好协会的工作。有一批来自社会各界、各具优势和特长的理事，是计划生育协会的一大优势。

　　理事的作用主要体现在三个方面：一是贯彻落实代表大会决议，就计划生育协会工作的重大事项做出决定；二是加强组织协调，争取各有关方面的支持，为协会解决一些实际问题；三是调查研究，总结实践经验，加强协会工作的具体指导。协会多年来的工作实践表明，理事在推动协会建设和发展中具有极为重要的作用。进入新世纪，面对我区实现跨越式发展、建设小康社会的宏伟目标，稳定低生育水平、提高出生人口素质的任务十分艰巨，计划生育协会的工作大有作为。协会工作要有新的发展、新的局面，关键一点是要解放思想，更新观念，以新的精神风貌、新的姿态对待自己的工作。各位理事要在这方面发挥带头作用。同时，出席本次代表大会的各位代表，反映全区2.8万名会员的意愿，选举你们担任理事会的理事，要深知责任重大，应当不负厚望，团结带领全区各级协会和广大会员，奋发努力，共创未来。各位理事要增强紧迫感、责任感和使命感，充分发挥自己的优势和特长，以良好的精神状态和求实务实的作风，出色地做好协会的工作。

　　其次，要坚持民主集中制的原则，发挥集体的智慧，实行科学决策。计划生育协会是党领导的、协助政府动员群众自愿实行计划生育的群众团体，协会的活动和管理应该按照《章程》的规定，在民主、平等、自愿、协商的原则下进行。理事会是台儿庄区计划生育协会的领导决策机构，凡属协会工作中的重大问题和重要工作部署，都要按照民主集中制的原则，经过理事会民主讨论，集中多数人的意见，做出正确的决策。各位理事有的来自政府有关部门，有的来自社会团体和专业机构，还有的来自企业。只有充分发挥各位理事的专长，集中大家的智慧和力量，才能提高理事会的决策水平和领导能力，才能履行好理事会的职责。要建立理事调研制度，每一理事都要承担一定的调研课题，并拿出有意义的研究成果，这是理事们发挥优势和潜能、广泛参与协会工作的一种好办法。各位理事要根据本次代表大会的工作意见，结合各自的业务，自选课题，深入调查研究，及时向理事会提交调查报告或工作建议，为理事会提供决策依据。根据新章程的规定，理事会每年召开一次会议，总结上年度的工作，提出下年度工作建议，讨论决定一些重要问题。各位理事的工作都很繁忙，但希望大家尽量把工作安排好，按时参加会议，以保证理事会决策的科学性和有效性。协会的日常工作，由常务理事会和会长、副会长、秘书长，按照集体领导、分工负责的原则，组织协调，认真抓紧抓好。

　　第三，要加强理事之间的联系，为理事发挥作用创造条件。计划生育协会的日常工作，主要靠常务理事会和办事机构运行。协会办事机构要主动做好同理事的联系和协调工作，及时向理事们通报工作情况，提供信息资料，收集理事的调查报告和工作建议，为理事们提供沟通和交流的机会。所有理事会成员，也应当通过各种渠道和形式加强交流与合作，相互促进，相互支持，为协会的发展贡献自己的聪明才智。同志们，做好新时期的人口与计划生育工作，任务十分艰巨而繁重，让我们着眼未来，扎实工作，与时俱进，开拓创新，充分发挥计划生育协会在促进社会稳定、改革开放和经济建设中的特有作用，为圆满完成“十五”人口计划和胜利实现“富民强区”的目标而努力奋斗！最后，祝各位代表身体健康，工作顺利。谢谢大家。

　　计生会议讲话 5

同志们：

　　今天市计生协与中国人寿保险股份有限公司张家口分公司共同召开计划生育保险工作会议，会议的主要目的是为了贯彻落实国家、省计生协会议精神，深入开展生育关怀行动和亲情关爱行动，推进计生保险工作，建立和完善我市人口和计划生育利益导向体系，促进社会保障事业又好又快发展，为广大计生家庭和计生工作者服务。

　　刚才，乔总做了总结发言，希望各县区计生协高度重视和支持计生保险工作，重视舆论宣传，从服务群众入手，本着群众得实惠原则，让群众做到自愿入保、主动入保，积极与中国人寿保险公司配合，努力拓展服务项目，让群众满意，确保把这项利国利民的好事办好。

　　我市的计生保险工作与其他省市以及我省先进地市相比，差距还很大，与广大计生家庭的需求还有很大的距离，差距大就说明发展潜力很大，根据国家和省会议精神，结合我市工作实际，就如何做好全市计生保险工作，我再强调以下几点：

　　一、提高认识，确保计生保险平稳起步推向纵深

　　今年，为群众排忧、为群众解了难，进一步受到了各级党委、政府的支持和认可，赢得了广大群众的欢迎。此次会议是_连续第六年召开的计生保险工作会议，8月6日，省计生协召开工作会议，在会上，尹爱东会长也强调了要加强计生保险工作。可见，国家和省对计生保险工作的重视程度。

　　我们张家口市计生保险工作近些年虽然有些县区有所开展，但全市统一部署开展工作是今天刚刚起步，与上级的要求和保定、秦皇岛等先进地市相比，存在很大差距，需要我们以快补晚，迎头赶上，并快速推向纵深。我们今天召开会议安排部署计生保险工作，不是做不做的问题，而是如何做，如何快速做并保证做好的问题。我们要将这项工作纳入实施奖励扶助和“关心计生家庭、关爱计生老人”行动之中。这项工作是由计生协会倡导并牵头运作的，是我们自己的工作，这项工作我们必须抓紧抓好抓出成效。

　　二、积极主动，争取领导和有关部门支持

　　推行计生保险，首先就要紧紧抓住领导，从建立健全社会保障体系、促进群众改变生育观念、促进计划生育整体工作需要的高度对领导进行宣传，使有关领导充分认识到计生保险是一份对计生家庭的人生风险保障，是为广大育龄群众办的一件好事实事。各县区要积极争取县区委、政府主管领导的重视和县区有关部门的支持与配合，通过协调，争取党委、政府支持，把计划生育家庭意外伤害保险与开展“双关爱”活动结合起来，我省保定市各县区就已经实现了全部或部分保费由政府承担，个人不用出钱或只出一部分钱，充分体现了保定协会的工作力度，这也是我们计生协今后努力的方向。

　　三、多措并举，加大宣传群众力度

　　宣传群众、动员群众、教育群众，要从保障全家安全、母子安全、以应付不测减灾的客观需求去宣传，使群众充分认识到保险对家庭的好处以及对社会的重要意义，积极主动，自觉自愿地申请入保。我们要在宣传工作上与中国人寿加强配合，共同努力，在宣传的方式方法上，一是要充分利用电视、广播、报刊、网络、展牌、专栏、宣传单等大众宣传媒体，面向基层、面向群众，广泛宣传计生保险的意义，让群众感受到各级党和政府的关爱。二是借助入保对象集中的时机进行宣传。三是在赔付出险户时，通过大张旗鼓的对典型赔付案例进行宣传。

　　四、优质服务，以诚信感动群众

　　诚信服务是影响群众入保积极性的关键。要通过业务知识培训，使工作人员熟练掌握保险的运作方式、入保程序、理赔程序等，不断提高业务素质，提高服务水平，要树立以人为本的理念，把优质服务贯穿到计划生育保险的全过程，在入保前、入保期间、入保后、出险后直至将赔付送到出险户手中，做到投保和理赔一样热情，为群众提供“无障碍服务”。入保前加强宣传，让群众都能了解自己的'权利，明白保险理赔的具体事项和要求;入保中充分发挥计生网络贴近群众的优势，对入保户实行跟踪服务，出现险情及时提醒办理索赔手续。在办理赔付过程中，协助出险户在最短时间内收集所需的证据材料，帮助他们代理保险索赔事宜，让参保群众足不出户就能获得理赔。同时积极协调保险公司最大程度地简化工作程序，尽量缩短办理时间，在掌握赔付标准的前提下，以最大程度提高赔付率。使计生户真正感到计生协会和保险公司是他们的娘家人，依靠诚信提高我们自身的形象和信誉，从而增强群众对计生部门和保险公司的信任度，让越来越多的群众认识保险、相信保险、积极参与保险，真正实现人口计生工作和保险工作的有机结合。

　　五、规范管理，贯彻落实合作协议

　　计生保险服务是一项政策性很强的工作，保险公司给予了很大的优惠，我们在协办过程中一定要掌握好政策，把双方合作协议落到实处。由于我国保险业务开展时间短，群众观念可能还未彻底改变，在合作过程中，要注意不能搞一刀切和硬性入保。

　　计生会议讲话 6

同志们：

　　经市政府研究同意，从这个月开始我们要全面启动计划生育家庭意外伤害保险项目。这是我市实施人口和计划生育工作综合改革一项新措施、一个新突破。为了把好事办好，让计生家庭获得更多的保险利益，之前，市人口计生局、市计生协会与中国人寿保险股份有限公司建瓯市支公司进行反了复协商，共同制定了《建瓯市计划生育家庭意外伤害保险实施方案》，请大家对照要求，认真抓好落实。下面，我就全市开展计划生育家庭意外伤害保险工作讲五点意见：

　　一、抓认识，领导重视要到位。

　　首先，这是国家、省、南平市积极推动的一项工作要求。《中华人民共和国人口与计划生育法》第四章第二十四条规定：国家鼓励保险公司举办有利于计划生育的保险项目。中央《决定》第三条提出：要积极探索建立独生子女伤残死亡家庭扶助、节育手术保险等制度。20xx年，国家人口计生委专门成立了计划生育保险工作领导小组。同年，国家人口计生委、中国保监会印发《关于开展计划生育保险试点方案的通知》。20xx年，南平市人口计生委印发了《关于开展计划生育保险工作的通知》，并启动了绝育手术和引产手术保险工作。20xx年6月5日姜—春—云会长在中国计划生育协会开展保险活动材料上批示指出：“这是一项很有意义的工作，体现了对计划生育家庭的关怀和利益导向，对于解除计生家庭后顾之忧、落实计划生育基本国策、构建和谐社会，有积极的推动作用，应作为各级计生协拓展服务、开展生育关怀行动的重要内容之一，认真抓好。”其次，开展这项工作，非常有利于社会和谐、家庭幸福。随着社会经济生活频率的加快，农村家庭发生意外事故的几率也在增加，造成的损害，单靠家庭个体承受不了，仅靠政府救济和新农合报销也解决不了，必须引入保险的互助共济功能来集合危险，分散损失。国家计生协会与中国人寿共同推广的计划生育家庭意外伤害保险项目，保费低，覆盖广，保障高，计生家庭只要交纳50元，整个家庭就可以获得总共6万元的意外保障与6千元的意外医疗保障，能大幅度提高计生家庭抵抗意外事故的风险。第三，这项惠民举措在各地已经有了良好的推广基础。20xx年1月12日，在中国计划生育协会六届五次全国理事会上，姜—春—云会长通报全国开展计划生育家庭意外伤害保险的省份已从12个扩大到21个，参保家庭已达110多万，覆盖了全国三分之二的省份。从南平的情况看，邵武、建阳、浦城去年已率先开展了试点，随着今年的'保险方案的优化，群众的参保需求将进一步提升。

　　二、抓组织，人员机构要到位。

　　这次的计生家庭意外伤害保险工作，市里已经成立了领导小组和办公室，各乡镇、街道也要成立相应的机构，负责项目的组织协调和落实。要根据《建瓯市计划生育家庭意外伤害保险实施方案》，进一步细化实施细则，明确人员分工，指导工作落实。具体地说，乡村计生协会会长要负起组织领导的责任，积极争取党委、政府的支持，将参保工作列入计生协会年度工作计划，纳入“生育关怀行动”的重要内容，列入协会评先评优，层层宣传发动，层层指导落实；乡镇计生协会秘书长要负起业务管理的责任，统筹做好保险信息的输入反馈和出具保险凭证等事务性工作；村（居）计生协会秘书长或计生管理员作为业务代理人，要具体做好入户宣传、保险合同签订、保险费用收缴等工作。要发挥政府的主导作用，开展计生保险是全市人口计生综合改革的一件大事，协会要抓，计生分管领导、计生办主任更要责无旁贷，我们计生行政部门要切实加强领导，全力提供人财支持，运用各种行政资源推进本乡镇、街道的计划生育保险工作。

　　三、抓发动，宣传培训要到位。

　　对政策性计划生育保险，很多群众并不理解，如果做不好宣传发动工作，可能会严重影响参保人数，好事难以落到实处。要充分发挥各种媒体和我们现有的计生网络的宣传作用，利用宣传单、黑板报、有线电视等开展氛围宣传，发动计生管理员、中心户组长进行入户宣传，让广大计划生育群众了解我们开展保险的目的和意义，群众参保的益处，增强参保积极性。要加强对相关工作人员的培训，今天的会议既是动员会也是培训会，等下，人寿保险公司的同志将为大家作专题培训，回去后，大家还要配合人寿保险公司做好本乡镇、街道村（居）相关人员的培训工作。要通过培训，让工作人员懂得政策，了解程序，熟悉业务，这是使群众满意的保证。

　　四、抓规范，服务管理要到位。

　　一要积极帮助理赔。让意外伤害发生家庭在最短时间内获得合理的赔偿，是开展计生保险工作的出发点和落脚点。要建立积极的理赔工作联合响应机制，要帮助意外伤害家庭索赔，要督促保险机构“主动、迅速、热情、合理”的做好售后服务，力争做到“大案急办、小案快办”，确保群众合法权益得到有效维护，解除投保群众的后顾之忧。二要规范工作流程。依法合规、规范操作计生保险工作的根本要求。在组织投保过程中，必须坚持“自愿、服务和群众得实惠”等三项原则开展工作，严禁强制群众投保、误导群众投保、搭车收费、载留保费等行为。三要规范工作激励，计生协会和保险公司要经常深入基层开展调查研究，及时总结推广基层的先进经验，促进平衡发展。要建立切实有效的激励机制，加大奖励力度，对完成工作目标、理赔服务好、工作有创新的单位和个人给予奖励。

　　五、抓进度，预期目标要到位。

　　保险是建立在“我为人人，人人为我”这一社会互助基础之上的。只有众多的社会成员参加保险，其所缴纳的保险费，才能积聚成为相当数量的保险基金，从而确保少数人的意外损失获得足额的补偿。特别是今年的计生家庭意外伤害保险项目，保费降低了一半（从去年的100元降到现在的50元），保险对象却由一人扩大到家庭成员，所以需要更多的计生家庭一起参保，保险基金才有足够的赔偿能力。总的要求是在6月30日前，意外保险入户率要达到20%，9月30日前入户率达到50%，12月31日前入户率达到90%。各乡镇、街道务必齐心协力，认真落实工作进度。一要结合常规工作来推介。要结合“双查”、药具发放、术后随访、“生育关怀”等服务群众的有利时机，向计生家庭积极宣传推介计生保险。二要纳入奖励优惠政策来保障。有条件的地方，可以把代缴保费作为奖励，鼓励育龄妇女落实结扎长效节育措施和按时参加“双查”。三要融入日常督查来推动。市计生保险工作领导小组将采取每月通报进度、定期听取汇报、半年组织评估等方式，加强监督检查。各乡镇、街道计生分管领导、计生办主任也要结合每月计生例会、结日常工作督查，加强对村（居）工作的推动，确保完成工作预期目标。

　　同志们，开展计生家庭意外伤害保险工作是新时期解除计划生育对象后顾之忧、健全计生利益导向机制、统筹解决人口问题的有效途径之一，理应受到党和政府及人口计生部门的高度重视。希望大家回去后，认真制定工作方案，精心组织实施，真正把好事办好。同时，也希望大家在与中国人寿建瓯支公司的真诚合作过程中，取其之长补己用，认真学习借鉴他们先进的管理经验，为提高全市人口计生工作水平作出更大的贡献。

【计生会议讲话】相关文章：