招商引资推进会议讲话
今天，市委、市政府在这里召开全市招商引资和项目推进大会。
主要任务是，在总结成绩的基础上，分析我市招商引资和项目推进中存在的问题，进一步明晰今后招商引资和项目建设工作的思路、目标和任务。
同时，从思想认识和工作方法的层面，动员全市广大干部以创造性的工作，推动全市招商引资和项目建设工作再上新台阶，为实现经济社会转型跨越发展注入新动力。
一、准确把握形势，正视存在问题，进一步增强扩大招商引资、项目推进的紧迫感和责任感
近年来，通过加大招商引资力度，我市一批大项目落地建设，对推动我市经济社会发展发挥了重要作用。
但要着眼未来、实现新跨越，还必须保持清醒的头脑，准确把握新形势，认清存在的问题。
袁纯清书记去年在晋城调研时明确提出，晋城要以招商引资为重点，实现对外开放的新跨越。
在全省领导干部大会上，袁纯清书记更进一步指出，山西面临的最大问题是发展的不足，最突出的问题是新产业发展和新项目储备的不足，最紧要的问题是干部队伍对大发展思想准备不足。
必须义无反顾地推进体制机制创新，全方位地实施开放引进战略，把招商引资作为抓住战略机遇期的重大举措长期坚持。
袁书记的两次讲话，都非常切中晋城发展的要害，也是晋城加快转型发展跨越发展必须下大力气解决的问题。
第一，推进转型跨越发展、实现“再造一个新晋城”目标，需要加大招商引资和项目推进力度。
当前，我市的经济发展水平还处在投资拉动型阶段，转型跨越发展的第一支撑还是投资。
投资既涉及跨越，又涉及转型，投资数量的多少就是跨越问题，投资项目的选择就是转型问题。
因此，抓住了招商引资和项目建设，就抓住了实现经济社会发展目标的关键所在，就抓住了影响经济社会发展目标实现的主要矛盾。
从近几年我市项目建设情况来看，项目储备不足，大项目、新项目、好项目不多，投资规模小，是我市项目建设中存在的主要问题。
去年，全省固定资产投资为6300亿元，我市投资额只有432.6亿元，投资完成率虽在全省排第三，但投资额却排在倒数第二，仅占全省总量的6.9%。
不要说与东部发达地区相比，就是与周边一些地区相比，我们的差距也是显而易见的。
内蒙古的鄂尔多斯人口仅有162万，2010年，固定资产投资额达到了1898亿元，是我市同期的4.4倍，GDP高达2643亿元，财政收入达538亿元，发展速度是令人惊诧的。
陕西榆林20xx年的固定资产投资是1105亿元，财政收入达到400亿元。
就连我市周边的洛阳、焦作20xx年的固定资产投资都分别达到了1769亿元和971亿元。
相比之下，我市的投资额可以说是小巫见大巫，不在一个档次上。
因此，面对标兵越来越强、追兵越来越近的局面，面对山外有山、竞相发展的压力，面对推进转型、实现跨越的艰巨任务，要继续保持晋城经济社会发展在全省的领先地位，必须坚持抓住招商引资不放松，咬定项目建设不动摇，通过加强招商引资和项目建设做优存量、做大增量，夯实经济加快发展的基础。
第二，加快转变经济发展方式、调整优化产业结构，需要加大招商引资和项目推进力度。
招商引资和产业结构调整之间的关系就是一个问题的两个方面。
经济结构调整，我们一直在讲传统产业新型化和新兴产业规模化。
传统产业新型化，只是投入的问题。
只要有资金，买来技术就可以实现，所以我市改造提升传统产业的成效比较明显。
但是要实现新兴产业规模化，就必须实现全方位的对外开放，通过市场机制的作用，在更大的空间内、把更多的生产要素与我市的潜力、优势结合起来，通过扩大对外开放和招商引资，引进资金、技术、管理、市场、人才，实现开放意识、结构调整和项目引进的有机统一。
我们要清醒认识晋城在产业结构上严重的不合理性，一煤独大的局面甚于全省。
我们的工业结构中，煤炭占了75%，财政收入中，煤炭占了65%。
现在，省里和其他市对我们晋城是一片赞扬，但是，我们要清醒地看到，比起全省我们的产业结构是依赖煤炭更加严重，而不是更加优化。
一是天然的自然环境和长期的植树造林，让我们有了很好的生态环境;二是煤炭价格的多年高位运行，使我市的财政收入连年高速增长;三是我市是一个新兴城市，起步晚，但起点高。
这样在别人对晋城的赞扬声中掩盖了产业结构不合理的问题。
要按照以煤为基、多元发展的思路，在抓好煤炭、煤化工、煤层气资源性产业的基础上，通过大招商、招大商，引进更多的新兴产业和非煤产业项目。
特别是以富士康为龙头，集群式招商高新技术和电子产业;加大与制造业龙头企业的合作，提升我市机械制造产业发展;发挥区位、地理、环境的优势，建设区域性商贸物流中心;与商贸业互动发展集休闲、娱乐、度假为一体的文化旅游产业，从根本上改变目前这种以资源型经济为主的单一结构，促进全市经济社会在转型中跨越、在跨越中转型。
第三，建设“方便、温馨、开放、现代”的宜居之城、活力之城、幸福之城，需要加大招商引资和项目推进力度。
“方便、温馨、开放、现代”是我们要把晋城打造成的一种城市形态。
这样一种城市形态，就是既要让人生活的便利、舒适，又让人生活得有档次、有水准;既适合居住，又适宜创业。
这样的城市才可以称得上是幸福的城市。
因此，必须通过改善城市和农村的基础设施，切实解决与人民群众密切相关的行路难、上学难、就医难、农村饮水难等方面的问题，提高全市的科技、教育、文化、体育、医疗卫生水平，不仅为全市人民创造了良好的生产生活条件，还可以吸引更多的高层次人才到晋城来从业、创业，吸引更多的国内外企业来晋城投资、发展。
近年来，我市在基础设施建设方面安排了一批招商引资项目和重点工程项目，取得了明显成效。
但是也要看到，我市城镇化的水平还不够高，城市基础设施与经济社会发展的长远需求仍不相适应，与“方便、温馨、开放、现代”的城市发展目标还有一定的差距。
尽快启动并完成一批重大基础设施建设项目，不仅是保持我市经济平稳较快发展的需要，而且是改善保障民生、建设宜居之城、活力之城、幸福之城的内在要求。
比如，我们提出要在市区建设五所学校、建设晋城大医院、大剧院;要推进沁水河流域生态景观打造，让148公里的沁河流起来，推进工业化、城镇化、生态化与观光旅游产业一体化打造;要从任庄水库引水，打造主城区东河、西河、花园头河等五条城市水系。
这些城市基本建设的投资都可以通过招商引资来推动。
我们不仅要完成经济社会发展的近期目标，而且要给子孙后代留下丰厚的优质资产，为提高居民的.幸福指数创造条件、积蓄力量。
第四，抢抓承接新一轮产业转移、建设资源型经济转型综合配套改革试验区的机遇，需要加大招商引资和项目推进力度。
当前，随着调结构成为各地“十二五”发展的进一步共识，金融危机后显迹的第四次国际产业转移正呈现出明显加速态势。
内陆省份成为这轮产业转移的主要目的地之一。
我们必须高度重视，认真研究新一轮国际产业转移呈现出的国际国内相互轮动、产业链整体迁移等特点，抢抓机遇快速培育支柱产业。
第二次世界大战以来，全球已经历了三轮大规模的产业转移。
第一轮是二战后欧美将钢铁、纺织等传统劳动密集型产业通过投资向日本、西德转移;第二轮是上世纪七八十年代欧美日等将劳动密集型产业转向东亚和拉美等发展中国家;第三轮则是上世纪八十年代末九十年代初全球制造业向东盟及我国东南沿海地区转移。
从“十一五”末开始，第四次国际产业转移已在国内呈现加速现象，“十二五”期间将进入规模化阶段，我国沿海地区传统工业依托上一轮承接产业转移的集聚效应和逐步完善的投资环境，向中西部地区转移的趋势十分明显。
在新一轮产业转移中，不少跨国公司开始跳过东南沿海，直接进入内地。
长三角、珠三角的产业，除流向内地外，也有一部分开始向越南等地转移，主要特点就是以龙头企业和大企业为核心，实行组团式或产业链整体搬迁。
可以说，第四次国际产业转移正呈现出国际转移和国内转移相互轮动的特点，并且转移的机遇性很强，不会无限期持续下去，留给中西部地区的黄金周期有限。
对发展愿望迫切的中西部地区来说，承接产业转移也就三五年的机会，如果不能牢牢抓住这个机会，我们将失去摆在眼前的发展良机。
同时，山西转型综改试验区建设也给我们带来了大上项目、上大项目的条件和机遇。
转型综改试验区的核心是先行先试，最大的政策也是先行先试。
行什么?试什么?核心问题是发展什么?发展什么的核心问题是上什么项目。