学前教育工作会议讲话

学前教育工作会议讲话

　　学前教育是由家长及幼师利用各种方法、实物，有系统、有计划而且科学地对他们的大脑进行各种刺激，使大脑各部位的功能逐渐完善而进行的教育。下面是学前教育工作会议讲话范文稿。

　　学前教育工作会议讲话【1】

　　同志们:

　　今天，我们在这里隆重召开全区学前教育工作会议。

　　这次会议之所以说非常隆重，从内容上看，本次会议是贯彻落实党的 大和上级学前教育工作会议精神，回顾总结近年来我区学前教育工作成绩，部署当前我区学前教育的主要任务，区委、区政府已计划出台加强学前教育的实施意见，区政府常务会议对此也进行了专题研究，共同为创建市学前教育强区统一思想，明确目标，落实任务，营造声势;

　　从形式上看，今天我们有幸邀请到了市教育局的 副局长、 处长和 同志参加我们的会议，他们对我们的工作进行了指导，区人大、区政府、区政协领导也都参加了这次专项工作会议，今天许多与会人员也都是直接从事学前教育工作的同志，

　　大家共聚一堂共商学前教育发展大计;从效果上看，这次会议是我们在创建市学前教育强区前开的一次动员会，这必将有力地推动创建工作，促进我区学前教育工作高起点、高标准、高质量地健康发展，开创学前教育工作新局面。

　　刚才，会上表彰了学前教育“成长共同体”示范团队、区十佳民办幼儿园和区农村学前教育先进个人，在这里我谨代表区委、区政府向受表彰的示范团队、十佳幼儿园和先进个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意!会上 主席作了一个很好的工作报告，

　　镇、 、 幼儿园和 艺术幼儿园等4个单位做了很好的表态发言，各有侧重，具有很强的代表性，希望与会同志认真学习借鉴，市教育局 副局长做了重要讲话，对我区学前教育工作提出了具体要求，对学前教育创强工作给予了极大的鼓励，希望大家会后认真学习贯彻领会。

　　下面，我讲四个方面意见。

　　一、肯定成绩

　　1、 教育快速发展

　　近年来，随着全区经济社会快速发展，我区教育事业在“优质、均衡、人文、科学”理念的指导下，也驶入了发展的快车道，获得了一系列荣誉，已有一批在全市和全省有影响的名校、名师和名校长，在竞争激烈的 城教育界占有了一席之地。

　　年，我区成功跻身 市首批“托幼一体化”教育实验试点单位; 年顺利通过省教育强区复查，省教育厅督查组对我区工作给予了高度评价，认为 区是 省“这几年发展最快、势头最好、最具活力、最具潜力”的教育强区; 年，我区还被评为全国社区教育实验区。

　　这些成绩的取得，极大地提高了我区教育工作的地位，促进了全区教育加快发展。

　　2、学前教育品牌彰显

　　目前，在我区87平方公里的辖区内，共有51所幼儿园，在园幼儿数共11077人，其中外来人口子女4269人，约占总量的40%。

　　适龄儿童入园率达到100%。

　　全区已成功组建4个学前教育集团，拥有5所省级示范性幼儿园，10所 市甲级幼儿园，4所市级农村示范性幼儿园，等级园覆盖率达98.8%。

　　继创建 学前教育集团、 实验幼儿园、 幼儿园、 学前教育集团等知名品牌后，其他许多优秀幼儿园的办园水平也不断提高，形成了自己独到特色，例如 幼儿园的亲职教育、 幼儿园的科学教育、 幼儿园的运河文化教育、 幼儿园的同伴学习、 幼儿园的家文化教育等，这些不仅受到了专家和上级业务部门的肯定，更为全区广大群众的子女提供了优质的学前教育服务，使 区的群众得到了实惠，享受到了我区教育快速发展的成果。

　　3、城乡统筹力度加大

　　我区按照全市统一部署，加大了对城乡学前教育统筹力度。

　　区教育局制定了城乡互助共同体的具体评价标准，并下发了工作手册，要求每个共同体都要定计划、定活动、定人员，在管理理念、名师培养、课题研究、品牌打造方面进行探讨交流，实现共赢;期末开展评优活动，对表现突出的共同体进行表彰。

　　年，全区48所幼儿园组成了18个“成长共同体”， 年，由50所幼儿园组成了15个“成长共同体”， 年，51个托幼机构组成12个特色“成长共同体”。

　　“成长共同体”为镇中心幼儿园、民办幼儿园的发展提供了有效的学习、交流途径，提高了他们的办园水平，在这一过程中，共同体本身也不断整合壮大。

　　目前，全区的学前教育正朝着“管理规范化、办园多元化、设施标准化、保教科研化”的方向迈进，进入了良性化发展道路。

　　上述成绩的取得，离不开广大教职员工的辛勤工作和不懈努力。

　　在此，我代表区委、区人大、区政府、区政协向一直以来在学前教育第一线辛勤耕耘的广大幼教干部、教职员工致以诚挚的慰问!向长期以来关心、支持学前教育的各部门、社会各界人士表示衷心的感谢!

　　二、认清形势

　　在肯定成绩的同时，我们不能骄傲自满，固步自封，更要清醒认识到目前我区学前教育发展所面临的形势，明确发展学前教育的重要性，理清下一步发展思路，切实增强各级组织、各有关单位抓好学前教育的责任感和使命感，努力形成全社会都来关心、支持、参与学前教育发展的良好氛围。

　　1、学前教育事关人的全面发展

　　学前教育是基础教育的基础，是终身教育体系的开端，是促进人的全面发展的关键期。

　　教育专家说过，“教育的基础主要是在5岁以前奠定的，它占整个教育过程的90%”。

　　“小学教育是建国之根本，幼职教育尤为根本之根本”。

　　这些至理名言已经被现代科学，特别是被现代脑科学、心理学、社会学、教育学等所证明。

　　有句老话:“三岁看大，七岁知老”，讲的也是这个道理。

　　我们提出不让 的每一个孩子输在人生的起跑线上，就必须要对学前教育的地位和作用有一个正确的认识，必须要把学前教育作为基础教育的重要组成部分、作为事关人的全面发展的重要环节抓紧抓好。

　　2、抓好学前教育是政府的职责所在

　　长期以来，我们对学前教育责任的认识比较模糊。

　　客观上是因为我们首先抓的是义务教育，有人认为政府对学前教育的责任是次要的。

　　这种认识是片面的、不准确的。

　　政府应对学前教育的发展负起主要责任。

　　首先，政府的最大责任是保持社会的公平，为每个社会成员提供公平的公共服务。

　　教育公平是社会公平的基础，学前教育是人生起点的公平，政府有责任创造人人享有平等的学前教育机会。

　　其次，政府的基本职能是经济调节、市场监管、依法管理和公共服务。

　　学前教育发展的一项基础性工作是教育资源的规划。

　　未来 区的学前教育应该达到怎样的水平，只有政府来规划实践。

　　再次，学前教育发展不平衡的现实决定了政府必须花大力气统筹城乡教育，必须通过体制上的转移支付和教育帮扶工程等予以平衡，这也是政府的责任。

　　因此，学前教育以政府公办为示范、社会力量为主体的多元化办园体制，并不意味着政府责任的减轻，相反，政府仍应承担起办好学前教育的领导、管理和服务职责。

　　3、抓好学前教育是形势所需

　　目前，我区学前教育还存在以下几个方面的问题:一是广大群众“入好园”的需求与优质学前教育资源相对短缺之间的矛盾。

　　目前，全区共有10所甲级幼儿园，占全区幼儿园总量的19.6%。

　　在10所甲级幼儿园中，处于城郊结合部的“三镇一街”仅有1所，即 镇的 幼儿园，因此，生活在这里的群众和外来务工人员的子女想要“入好园”更加困难;二是城乡学前教育发展不均衡。

　　农村幼儿园与城市幼儿园在硬、软件方面还存在很大的差距，农村幼儿园的办学条件有待进一步改善;三是住宅小区配套幼儿园建设还没有完全实现同步规划、建设和交付使用，不能满足小区居民和外来人员子女及时就近入园的需求;四是幼教队伍数量短缺、素质不高的问题比较突出。

　　幼儿教育有其特殊性。

　　幼儿教育对教师的要求是高素质的、专业化的。

　　现在幼儿师资队伍恰恰在专业化方面出现了问题，如公办幼儿园教师编制长期以来只出不进，民办幼儿教师缺乏社会保障、待遇偏低、队伍不稳等问题，等等。

　　这些问题都亟需破解，需要我们努力工作，不断创新，全面提升我区学前教育工作水平。

　　三、明确目标

　　今后三年，是 区全面转型加快发展的三年，我区产业形态、市民结构、区域位置、城市功能都在转型，整个区域正由传统的工业仓储区向商贸商住区转型， 未来的发展方向是“宜商、宜居、宜游”，这必将带来大规模的人口集聚。

　　在这样的大背景下，我区学前教育事业也要高起点、高标准、高质量发展，要树立远大目标，加快发展步伐，顺应我区转型发展的大趋势，努力适应经济社会发展需要，满足人民群众日益增长的教育需求，使广大群众共享优质教育成果。

　　今后三年，我区学前教育事业发展目标是:

　　1、幼儿入园方面:3至6周岁幼儿入园率100%，2至3周岁幼儿入托率98%，0至3岁婴幼儿家长培训率达90%。

　　2、幼儿园资质评定方面:中心幼儿园建园率100%，35%的幼儿园达到省二级幼儿园标准;全区等级幼儿园在园幼儿覆盖率达98%以上，优质学前教育资源覆盖率达90%以上，名园集团覆盖率达35%;新创2至3所省示范性幼儿园。

　　3、师资方面:85%的幼儿教师达大专以上学历，90%以上的教师持证上岗;培养10名区级名师、10名市级教坛新秀和70名区级幼教骨干教师;保育员100%持证上岗，其中45%以上人员达到中级职业技能要求。

　　4、建设方面:新建10至15所幼儿园，基本完善我区幼儿园网络布局。

　　四、狠抓落实

　　为了实现上述目标，必须重点抓好以下六个方面的工作:

　　一是抓政策，确保有章理事。

　　区委、区政府根据 政函〔 〕39号和 政办〔 〕16号文件精神，结合我区实际，制定了《关于进一步加快学前教育改革与发展的实施意见》，对学前教育管理体制改革、财政经费保障、教师队伍建设、名园集团化推进、农村幼儿园建设、配套幼儿园规划、督导创强等进行了明确规定，成为推进我区学前教育的重要保证。

　　区各有关单位和各镇、街道要认真研究，领会精神，要把高起点、高标准、高质量普及学前教育纳入经济社会发展规划，抓好落实。

　　区教育局要认真研究全区学前教育改革与发展中的热点难点问题，进一步健全管理机制，共同推动我区城乡学前教育快速均衡发展。

　　二是抓投入，确保有钱办事。

　　从今年起，区财政每年设立420万元学前教育专项奖励经费和建设经费，用于鼓励和引导幼儿园建设。

　　同时，全区将按照资助额度不低于同级公办幼儿园保育费的50%的标准，从中小学教育资助券专项资金中建立低保家庭和困难家庭子女入园教育资助券制度，破解困难家庭子女入托问题。

　　各镇也要相应加大投入，要保证教育费附加的50%用于学前教育，50%用于成人教育的事业发展，并在财政可支配资金中安排学前教育事业费。

　　同时，要在 年生均公用经费200元的基础上，做到逐年增长。

　　到 年，确保学前教育预算内生均公用经费达到并超过当地小学预算内生均公用经费的三分之一以上。

　　三是抓场地，确保有房办事。

　　未来三年，我区将启动 等地块的开发，出让土地3900多亩，开发住宅490万平方米，相关建设单位要按照适度超前的标准，在实施旧城改造、小区建设和撤村建居时，对住宅小区配套幼儿园要做到同步规划、同步建设、同步交付。

　　区教育局要积极联系相关镇、村、社区，落实建设任务，新建幼儿园要100%达标。

　　同时，区教育局要下大功夫，花大力气，要用好、办好配套幼儿园。

　　各镇也要依据城镇布局规划，合理布局幼儿园，办好办强公办中心幼儿园。

　　在撤村建居地区，原则上600户以上的村或社区要建1所规范幼儿园，“三镇一街”要配合区政府建设好10所规范幼儿园，从硬件上为优质学前教育扩张提供保障。

　　四是抓队伍，确保有人办事。

　　根据全区实际情况，我区将每年招聘录用15名公办在编教师用于充实学前教育力量，各镇也要配备专职幼教管理干部，为中心幼儿园配足5名公办在编教师。

　　区人事局要对非公办幼儿园专任教师落实人事关系代理制，保障其合法权益。

　　区教育局要加大培训力度，提升队伍水平，确保全区所有的幼儿教师具有中等幼儿师范学校毕业及以上学历，教师学历合格率达到100%。

　　五是抓创建，确保基础扎实。

　　最近，我区已经上报了创建 市学前教育强区的报告，这是我区今年学前教育工作的总抓手。

　　今后，区政府每两年将评选一次学前教育工作先进单位，鼓励镇、街道积极开展 市学前教育达标和先进乡镇的创建工作。

　　各镇、街道也要积极行动起来，参加创建活动，进一步夯实基层学前教育工作基础。

　　这里要强调的是， 年， 镇、祥符镇要完成 市学前教育达标乡镇的创建工作，上塘街道完成 市学前教育先进乡镇的创建工作。

　　六是抓创新，促进城乡均衡。

　　针对城乡发展不平衡的现状，我区要大力推行“名园+新园、名园+弱园、名园+街办园、名园+民园”的集团化办园模式。

　　要充分发挥共同体的作用，鼓励“名园”通过办分园，中心幼儿园下设教学点和分园等形式与“农园”合作办学，努力形成南片、北片、中片和 镇四个“优质学前教育圈”，进一步推进城乡统筹。

　　凡新建的公办幼儿园，原则上采取“名园+新园”的办园模式，在现有三大学前教育集团基础上，发展培育 、 实验、 、 、 五大学前教育集团，鼓励民办幼儿园以集团形式来认办新园，全面提高办园质量，促进全区学前教育优质均衡发展。

　　同志们，目标已经明确，任务已经提出，让我们扎实工作，狠抓落实，合力推进各项工作，不断提升我区学前教育工作水平，努力实现学前教育优质均衡发展!

　　学前教育工作会议讲话【2】

　　孔子说:“后生可畏，焉知来者不如今也”。

　　为什么可畏，就是因为通过教育，后生们可以成为各级各类人才。

　　要使后生真正可畏，就必须搞好教育工作。

　　幼儿教育作为基础教育的一个重要阶段，作为人生教育的起步阶段，绝不能有丝毫的轻视和忽视。

　　从儿童个体的发展看，早期的语言、运动、情感对今后健全人格的形成有着决定性的影响。

　　重视幼儿教育，就是为未来奠基，为国家的未来、家庭的未来、学生的未来奠基。

　　在这里，我强调几点:

　　一点一滴的教育活动格外重要。

　　一定要摒弃“保姆式”教育(只管吃喝拉撒，不出事)，防止“小学化”教学倾向，尊重儿童身心发展特点，遵循幼儿教育规律，把精力放在幼儿学习兴趣的培养和智力开发上，而非机械的记忆和知识的灌输上。

　　游戏是幼儿园的基本活动形式，“以玩为主，在玩中学”。

　　幼儿的兴趣培养、智力开发、习惯养成、人格健全是在每一次活动、每一个游戏中逐步形成的，要精心培养它、呵护它、鼓励它。

　　细致入微的管理服务格外重要。

　　幼儿是自我保护能力最弱的群体，最需要我们真心投入，精心服务。

　　在组织活动时，要切实加强安全教育和安全防范，教师自始至终不能离开活动现场，不能做危险游戏，活动场地、设备器械要认真检查。

　　在保健方面，师生要定期体检，教职员工要持证上岗，严防流行病、传染病。

　　在饮食方面，重视食堂管理、硬件设施投入，餐具用前消毒，确保饮食安全。

　　从对学生健康负责的高度，重视幼儿的营养供给，伙食上不能盈利。

　　在交通方面，要规范幼儿接送手续，落实接送车管理制度，实行跟车监护，严防超载、超速，重视驾驶人管理和车况的经常性检查。

　　潜移默化的环境熏陶格外重要。

　　学生分辨是非、善恶、美丑的意识是在学校所营造的物质文化、行为文化、精神文化氛围中逐步建立的，一定要格外重视环境建设，让幼儿园真正成为孩子们幸福的学园、可爱的家园、美丽的乐园。

　　当前的幼儿教育正面临发展的新机遇，面临着新的形势和任务。

　　各级政府都在重视幼儿教育，省厅提出实施合格幼儿园工程，区域教育现代化评估中幼教所占比重较大，人大、政协关于加快幼教发展的建议、提案不断，社会对办好幼教的呼声强烈，所有这些给幼儿教育的加快发展带来了机遇。

　　同时幼儿教育也面临着新的形势，幼儿教育的内涵和外延都在扩大。

　　在教育的空间上，幼儿教育正从园内发展到园外(全社会都在关心幼教)，在教育的对象上，幼儿教育正从3-6周岁扩展到0-6周岁，在教育的功能上，正从单纯对幼儿的教育，发展到对家庭和社区的服务指导，努力提高家长的科学育儿能力，在教育的时间上，正从每周五天扩展到利用节假日对幼儿进行教育。

　　面对新的形势、新的要求，我们的基本想法是:

　　1.坚持正确的办园方向。

　　坚持服务幼儿、服务家长，根据幼儿心理、生理特点，注重兴趣培养、智力开发、习惯养成、人格健全，促进幼儿全面发展、幼教质量不断提升。

　　2.基本策略:强化督导促重视;强化投入促发展;强化管理促规范;强化培训促提高。

　　3.主要目标:⑴创建的目标:100%的幼儿园为高邮市合格园，80%以上的幼儿园为扬州市优质园，60%以上的幼儿园为省级优质园，学前三年幼儿入学率92%以上。

　　⑵支持原乡镇政府所在地办好一所骨干园，努力达到省级优质园。

　　⑶把好办园资格准入。

　　达不到办园条件的不予审批，杜绝低水平规划，低标准建设。

　　⑷坚持就近入园，按尽可能扩大规模的原则进行布点。

　　4.对园长的要求。

　　近期我们分别召开了小学、初中教育教学工作会议，对教育干部提出了明确的要求，这些要求对幼教干部同样适用，请各位助理、校长传达，不再重复，这里我强调二点:

　　一是把办好幼儿园当作一项事业来做。

　　“事业”的本质首先是无私奉献。

　　办幼儿园不能过多地考虑经济效益，不能带上功利色彩。

　　把钱看得太重，幼儿园是办不好的。

　　幼儿园的各项收入应该用于幼教事业的发展。

　　这方面公办园要带好头。

　　第一，幼教工作是一个公益事业。

　　不管你是公办还是民办，首先是培养人的事业，为国培养人才，为民培养子弟，关系到国家和民族的未来，关系到家庭、学生的未来。

　　第二，幼教工作是一个良心事业。

　　家长把小孩交给了我们，就是把家庭的希望交给了我们，在园里吃、住、玩、活动就全部交给了老师，这是对我们的信任，是一种托付，对我们来讲是一份沉甸甸的责任，我们唯有如履薄冰，兢兢业业，才能心安，才能无愧。

　　第三，幼儿教育是家长在支撑的事业。

　　幼儿教育目前的经费来源主要是靠收取学费。

　　我算了一笔帐，一所省级优质园的收费，保育费一年3000元，代伙费一年1000元，交通费一年800元，还有服装、保险等一年5000元，应该说是一个下限，还不包括特长培养、日常费用。

　　这对于一个家庭来说是一笔不小的开支。

　　老百姓投放了精力、财力，寄予着厚望，我们不应辜负家长，辜负供养着我们的百姓，唯有尽心尽力，用心做事，把每一件简单的事用心做好，把每一件平凡的事用心做好，持之以恒，这样就是不简单，这样就是不平凡。

　　第四，希望各位园主真正关心教师。

　　营造“园主关心老师，老师想着工作”的氛围。

　　教师很辛苦，需要理解、关心和爱护。

　　幼儿教师的待遇很低，需要大家帮助。

　　办好幼儿园的根本在教师，教师不安心、不舒心，幼儿园是办不好的。

　　一是要努力做到让教师心情愉快地工作。

　　园主要坦诚待人，公平公正待人，做教师的知心朋友，知师所想，解师所难。

　　让教师真正地心情愉快，学生必然愉快，家长必然满意，党委政府、社会各界就会放心，幼教事业才有希望。

　　二是让教师心甘情愿地把该做的事做好。

　　要使教师有发自内心的责任心和幸福感，教师的幸福感源于学生的成功和学生对教师的尊重，源于家长和社会的信任，源于环境的宽松和谐、同事的友谊。

　　如果教师待遇太低，她怎么能有幸福感?怎么能安心工作?当然也要对教师进行教育。

　　“一个人的价值就是感动别人，一个人的享受就是被别人感动”。

　　三是要让教师心存高远地规划专业发展。

　　引导教师学习、实践，走专业发展之路，树立正确的价值观。

　　帮助教师专业成长，幼儿园要明确责任、提供平台、创造条件，建立相应的奖惩制度。

　　教育局今年下半年准备评选一批幼教骨干教师。

　　四是让教师心平气和地处理各种矛盾，心存善意地看待幼儿的言行，学会“换位思考”、“宽容、大度、大气”，“珍惜每一次帮助别人的机会”，让他们坚信“一个知道去感激别人的人一定生活在满足里，一个心存善念的人一定工作在快乐中”。

　　八桥镇中心幼儿园提出的“蹲下来说话，抱起来交流，牵着手教育”的办学理念值得大家学习。

　　二是办园要安安静静，管理要脚踏实地。

　　一是安安静静地办学，克服浮躁与虚荣。

　　沉下心来研究管理，研究教学，把促进幼儿健康成长作为至高无上的追求，把人民群众满意作为衡量我们工作的唯一标准，不刻意“争名、争誉”。

　　二是以安安静静的心态规范办学。

　　坚守教育信念，依法办学，规范办学，持之以恒，必有成果。

　　三是脚踏实地，实实在在做事。

　　教育工作中不缺少好的制度，缺少的是执行、落实。

　　既要有长远规划，更要有具体措施;既要仰望理想的天空，更要脚踏实地，不能目光短浅，也不能急功近利，更不能无所作为，要做到大处着眼，小处着手。

　　学前教育工作会议讲话【3】

　　同志们:

　　今天，我们在这里召开聊城市学前教育工作会议。

　　召开这样一个会议的目的:就是深入贯彻落实全国教育工作会议和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》精神、以及山东省教育工作会议精神，交流探讨、研究部署我市学前教育工作，努力推进学前教育事业持续、健康发展，大力开创我市学前教育事业新局面。

　　刚才，我们参观了莘县实验幼儿园的教学工作展示:幼儿园的集体教学、体育活动、游戏活动、幼师素养、园所文化都很精彩;同志们的发言充满了激情，会议效果很好。

　　莘县实验幼儿园的教育活动给我们很多教育和启发，使我们更加清楚了素质教育的背景下幼儿园应该抓什么，应该如何规范幼儿园的教育行为，应该如何遵循幼儿身心发展规律实施幼儿教育。

　　今天，各县(市、区)教育局的局长、分管局长、校长、园长都来了。

　　借此机会，就加强全市学前教育工作，以“抓机遇，促规范，提质量，保安全，大力开创我市学前教育事业新局面”为题，我讲三层意思。

　　一、肯定成绩，找准问题，明确我市学前教育改革与发展的指导思想和工作思路

　　针对幼儿园体制结构不合理，管理不规范等问题，自2008年以来，我们提出了“加强公办园建设，以规范的高质量的公办园引导民办园逐步规范”的工作思路，并采取了一系列积极举措。

　　一是狠抓公办幼儿园的建设。

　　把扩大公办幼儿园作为考核县(市、区)的重要指标，积极引导各级政府增加投入，扩建、新建幼儿园。

　　二是结合对幼儿园的重新登记注册，狠抓了社会力量办园的规范化，取缔了15所幼儿园，限期改进了709所幼儿园。

　　同时，规范了教材征订和使用，规范了教育教学行为，治理了小学化倾向，得到了人民群众的好评。

　　三是狠抓园长和幼儿教师的专业培训，提高管理和教学水平。

　　先后举办园长和幼儿教师培训班近100期，园长受训率达100%，幼儿教师受训率达60%。

　　四是深入持久地开展了“家园共育”活动，充分调动幼儿园和幼儿家庭对幼儿教育的积极性，全面提高了幼儿家长科学的育儿理念，提升了我市幼儿教育的水平。

　　五是开展了全市幼儿园实行园籍档案管理的试点工作，建立幼儿园园籍档案，对每个儿童建立个人成长记录袋，将幼儿的健康及在学前三年的发展信息计入个人成长记录袋并转入小学(茌平、东阿、冠县、莘县已经取得了很好的经验)。

　　六是积极营造教研氛围，为教师搭建了交流、学习和研讨的平台。

　　组织开展了形式多样的学习活动，提升了广大幼儿教师的素质和教学水平，以活动促发展(比如:实验幼儿园教育教学展示活动、教材培训活动、园长培训活动、幼儿早期阅读培训活动搞得很有实效)。

　　七是大力开展省、市级十佳、示范、乡镇中心幼儿园创建工作，大力培植名园。

　　茌平县实验幼儿园是省级实验(示范)幼儿园，去年被评为山东省十佳幼儿园，这是全市首家省十佳幼儿园，填补了全市学前教育一项空白。

　　通过以上措施，我市学前教育办园条件日益改善，师资队伍不断优化，管理工作逐步加强，办园水平明显提高。

　　目前，全市现有幼儿园1459处，政府、教育企事业等公办园占64%;在园幼儿近14万人(全市3-6周岁总幼儿数约19万人);学前一年入园率达98.9%，其中城区达100%，学前三年入园率达71.2%。

　　全市幼儿教师7105人，其中，公办教师1482人(全市新增18人，占20.9%)。

　　公办幼儿教师队伍越来越壮大，幼儿教师专业合格率逐步提高。

　　基本实现了由学前一年教育到学前三年教育、以社会力量办园为主到以公办园为主、以随意性举办幼儿园到举办标准化幼儿园的三大转变，全市学前教育事业呈现出了良好的发展态势。

　　以上成绩的取得，是全市广大幼儿教育工作者共同努力的结果。

　　在此，我谨代表市教育局向在座各位为我市幼儿教育事业所作出的努力表示衷心的感谢!

　　在看到成绩的同时，我们也应清醒地看到，我市学前教育仍存在不少问题。

　　具体表现在:

　　一是师资队伍匮乏且不稳定，水平相差悬殊。

　　城区公办幼儿园、少数民办幼儿园教师专业达标率较高，每班能实现两教一保的配班标准，其它幼儿园教师聘任制居多，专业达标率较低。

　　农村幼儿教师以从小学转岗和聘任制教师为主，教师年龄偏大，不具备幼儿园教师资格;聘任制教师学历较低，业务技能较差。

　　聘任制幼儿园教师工资待遇偏低，养老保险、医疗保险等无保障，幼儿教师队伍不稳定。

　　二是城区学前教育资源明显不足，农村幼儿园办园条件亟待改善。

　　第一，城区学前教育机构办园条件较好，但公办幼儿园数量不足，存在入园难及班额过大的问题(每个班的幼儿均在50-60人，国家规定标准:小班20人，中班25人，大班30人，最多浮动5人);民办幼儿园存在规模小，办园条件差，管理难度大，安全隐患大，收费混乱等问题。

　　第二，农村幼儿园硬件设施不配套，经费投入不足。

　　乡镇中心幼儿园大部分由撤建小学改办，完全依靠家长交费来维持园所正常的运转，经费投入没有保障，且收费偏低，办园条件普遍简陋且得不到改善，园舍、设施达标率较低。

　　大部分村级幼儿园没有必要的功能室，幼儿活动室不符合幼儿园建筑设计规范，面积狭小，采光、通风不良;设施配备种类不全，数量不足，活动场地不达标。

　　三是幼儿园收费不规范。

　　目前，学前教育处在一个尴尬的局面，政府投入不足，幼儿园的发展靠收费来维系，而且各幼儿园收费标准又不统一(据统计，城区实验幼儿园每月收费在90-180元，乡镇中心幼儿园每月收费在30-40元，学区幼儿园每月收费在20元左右，民办幼儿园每月收费780元，甚至高达1000余元)。

　　一方面，社会及个体力量办园收费偏高，造成社会意见大;另一方面，公办园收费偏低，执行的是10年前1999年的收费标准(90元生/月)。

　　滨州市2008年的收费标准调整为270元生/月(滨价发〔2008〕178号)，与之相比，我市收费标准过于低下，造成教师工资低，无法缴纳保险费用，教师队伍不稳定，无法进行正常的培训活动，导致保教质量不高，使幼儿园的发展举步维艰，严重制约了学前教育事业的发展。

　　四是不按幼儿成长规律教学，小学化、学科化教育倾向严重。

　　长期以来，社会和家长对学前教育产生误解，总认为越早接受学科教育越能打好基础，于是要求幼儿园进行识字、拼音、英语等学科化教育，甚至开设珠脑心算等违背幼儿身心发展规律的所谓特色教育。

　　一些幼儿园教育思想和观念陈旧，迎合家长的错误要求，不使用正规教材，不按教材进行教育教学;严重违背幼儿教育规律及幼儿身心发展规律，随意增添英语、识字、蒙氏数学等内容;从小班就开设识字、计算、拼音等小学课程，按小学教学方法进行教学，对幼儿填鸭式灌输;忽略了孩子智力、兴趣、习惯、生活经验等的教育，把幼儿园办成了小学，透支了孩子的潜能，对孩子今后的发展产生了不良的影响。

　　还有一些幼儿园只重视教育教学活动，轻视了幼儿生活活动和自由活动，户外活动时间达不到2小时，且无组织、无目标。

　　五是卫生保健及安全工作不到位。

　　城区部分幼儿园和大部分农村幼儿园无专业保健医生，缺少必备的应急药品、常用药品和医疗器械，幼儿园晨检及各项卫生消毒工作落不到实处，部分幼儿园厨房卫生条件较差。

　　农村幼儿园幼儿、教师健康档案不规范、不全面;大多数园普遍缺少流动水洗手装置，厕所离活动室过远，不科学、不卫生、不安全。

　　以上种种问题影响了我市学前教育的健康发展，人民群众也不满意，我们必须予以高度重视，在今后的工作中认真对待，积极解决。

　　今后一个时期，我市学前教育发展的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指针，以科学发展观为指导，全面落实国家中长期教育发展纲要的要求，以标准化幼儿园建设为中心，以幼儿园规范化管理为重点，努力提高保教质量，尽快普及优质学前三年教育。

　　总体工作思路是:按照“建设、规范、发展、提高”的总体工作思路，大力建设公办幼儿园，同时规范社会力量办园。

　　形成以县(市、区)实验幼儿园为示范，乡镇中心幼儿园为骨干，集体办园(学区联办、小学附设幼儿园、村集体联办)为主体，个人办园为补充的学前教育发展格局;建立“镇村一体化管理”体系，规范幼儿教学管理，切实提高保教质量。

　　二、认清形势，抢抓机遇，把加快学前教育发展放在我市基础教育改革与发展的重要位置抓好抓实

　　人生百年，立于幼学。

　　学前教育是国民教育的重要组成部分，是重要的社会公益事业，关系到千家万户的幸福和千百万儿童的健康成长。

　　温总理在全教会上指出，学前教育，在各级各类教育中是一个十分薄弱的环节，人民群众意见较多，要推动全国城乡学前教育普遍发展，抓紧解决群众反映强烈的“入园难”问题。

　　就教育实际而言，学前教育滞后，已成为教育的最大软肋，是群众最不满意的方面。

　　国家中长期教育改革和发展纲要把发展学前教育作为重点提出来，符合国情，顺乎民意，非常正确，这也为学前教育发展提供了机遇。

　　教育行政部门，必须充分认识发展学前教育是提高国民素质、建设人力资源强国的基础工作，必须充分认识发展学前教育是体现社会公平、促进社会和谐的必然要求，必须充分认识发展学前教育是履行部门职责、办人民群众满意教育的重要内容。

　　我们要以对中华民族和人民群众高度负责的精神，切实把发展学前教育列入重要议事日程，抓实抓好。

　　发展学前教育，重点工作任务是:

　　(一)结合城市建设和新农村建设搞好幼儿园的规划布局。

　　在城区，要把幼儿园纳入城市公共服务体系建设规划，制定并落实居民小区幼儿园规划建设的配套政策;要加快政府建园步伐，并通过购买服务等多种形式，扶持企事业单位、街道社区和个人举办幼儿园，促进公办民办幼儿园协调发展。

　　在目前城区中小学资源短缺的情况下，也要防止幼儿园挤占中小学资源。

　　中小学立足收费加办幼儿园的，要尽快调整。

　　在农村，要纳入农村公共事业和新农村建设规划，按照“一村(社区)一园”的原则，以政府投入为主，采取多种形式，扩大农村学前教育资源。

　　大力加强乡镇中心幼儿园建设;鼓励村集体和公民个人举办合格的幼儿园;中小学布局调整后的富余资源主要用于幼儿园。

　　力争到2015年，每个县(市、区)城区新建或改建扩建3-5处规模大、标准高的公办幼儿园，使城区幼儿园基本达到规定班额，基本满足城区孩子入园要求。

　　每个乡镇建成一处规范化中心幼儿园，下设3-5处分园，每村有一个幼儿园或教学点，基本满足农村孩子的入园要求。

　　(二)遵循幼儿身心成长规律，坚持科学的保教方法。

　　学前教育是人生教育的起步阶段。

　　根据幼儿身心成长规律，确保快乐成长，培养学习兴趣，养成良好习惯，激发上学愿望和做好上学心理准备是幼儿园教育的主要工作。

　　我们必须紧紧围绕这些中心任务，展开幼儿园工作，坚决杜绝小学化倾向和学科化倾向。

　　要积极开展学习活动，组织园长学习，组织教师学习，组织家长学习，积极向家长宣传科学教育的理念。

　　各幼儿园都要设计幼儿在园一日活动(生活)常规，从周一到周五列出详细的活动内容(相当于课程表)，并向家长公开，主要内容应是围绕开发儿童智力、发展儿童能力、培养儿童兴趣，帮助儿童切实做好上学的心理准备，培养儿童上学的愿望，为儿童的学校学习做好奠基。

　　各县(市、区)教育局要加大这一方面的监管力度，采取明察暗访、不打招呼，随时到幼儿园检查、听课、询问儿童、调查家长、问卷等办法了解情况，对存在问题的幼儿园采取限期改正、通报批评、取消“示范园”称号、甚至向社会发布公告(违规办园)等多种办法进行管理，力争在较短的时间内杜绝小学化倾向严重的现象。

　　(三)大力强化幼儿园管理，提高规范管理水平。

　　各县(市、区)教育行政部门要切实强化对学前教育的统筹管理，按照“划片招生、就近入园”的原则确定各类公办幼儿园的服务范围，确保适龄儿童公平、顺利入园;要制定学前教育办园条件和人员配备标准，严格注册制度;要研究制定幼儿园工作制度和管理办法，大力规范办园行为;要加大对幼儿园的检查督导，严格纳入教育部门管理管理范围;要将公办幼儿园的教师纳入编制管理，严格资格认证，依法落实幼儿教师待遇。

　　(四)搞好园长、教师培训，强化教学研究，提高保教质量。

　　园长和幼儿教师的培训是一项基础工作，必须常抓不懈。

　　要采取“请进来、走出去”的方针，不断优化幼儿教师培养培训机制，以多种形式对广大幼儿教师进行专业培训，以促进幼儿教师队伍的专业成长。

　　要加大办班力度，培训班至少应包括四大重点内容:工作责任培训、身心成长规律培训、科学保教引导学习、典型经验引导。

　　要组织开展形式多样的活动，以活动促发展，如专题研讨会、教育教学大赛、教学能手评选、优质课评选、论文评选、综合素养展示、“十佳”幼儿教师评选等，为幼儿教师搭建交流、学习和研讨的平台。

　　要安排骨干幼儿教师外出参加各种研讨会、年会等研究活动，在与外地先进幼儿园的交流中增长见识，开阔视野，得到提升。

　　要运行“名师送教巡回研讨机制”，组织部分骨干教师、教学能手、水城名师分批分期到各县(市、区)上示范课、做讲座，进行研讨，为教师搭建互动交流、学习提高的平台，大面积提升教师素质和教学水平。

　　要加强县区间、幼儿园间的交流和沟通，积极创造条件，搭建舞台，让县区之间、城乡之间的幼儿园互动起来，互相学习，互相借鉴。

　　帮助各县(市、区)实验幼儿园之间建立友好联谊关系，组织各县(市、区)实验幼儿园开展教育教学展示活动，组织幼儿园园长教育教学论坛活动，从而互受启发，取长补短，共同提高，共同进步。

　　要重视幼儿教材规范管理，推广使用统一教材，坚决制止幼儿教材征订的混乱局面。

　　(五)重视示范性幼儿园建设，启动“名师、名园”工程，提高学前教育发展水平。

　　加大激励，多树榜样，注重名园、名师培养。

　　要有计划地培养一批办园理念先进、管理规范科学、质量信誉较高的幼儿园作为示范幼儿园，充分发挥他们的辐射带动作用;要制定评选标准和细则，启动“名师、名园”创建活动，促进幼儿园办园水平的不断提高;要加强引导，创造环境，为“名师、名园”成长提供帮助。

　　(六)责任到人，狠抓落实，确保全市每一所幼儿园和每一个幼儿的安全。

　　安全责任重于泰山!去年和今年，全国连续发生多起幼儿园的惨案，这都是血的教训。

　　幼儿是自我保护能力最差的群体，我们在思想上一定要高度重视，深刻吸取教训，切实提高防患意识，把安全工作作为头等大事抓实抓好。

　　保证安全的核心是责任，是对孩子的爱。

　　一是落实安全工作责任制。

　　要层层签订安全责任状，确保安全工作责任到人。

　　县教育局和乡镇联校要制定切实可行的幼儿园安全检查制度，切实加强督查指导，并将检查结果与年检评估和各类先进评比挂钩。

　　幼儿园要建立健全园舍、设备、消毒、食品、车辆安全防护和检查制度，逐步形成一套包括用餐、就寝、卫生、活动、交通等方面的安全管理机制，做到措施到位，责任到人。

　　二是重点抓好园所、饮食、活动、交通等四方面的安全工作。

　　要确保园所、设施设备及周边环境的安全，严禁在危房、破旧房和存在安全隐患的园舍内办园，严禁将幼儿园设置在污染区和危险区。

　　幼儿园要定期对园舍安全进行检查。

　　要切实加强幼儿食品管理，食品的采购、运送、储存和加工等环节，必须严格按照《食品卫生法》的有关规定执行。

　　要重视厨房硬件设施的投入，防尘、防蝇、防鼠设施要齐全，灶台、炊具、地面及整个厨房环境要整洁，要定期对食堂进行消毒。

　　食堂要有证经营，工作人员要持证上岗。

　　要加强安全教育，强化安全观念，训练幼儿的自我防护能力;其次要加强活动场地、器械和设备的安全检查，防止各类事故的发生;此外，还要加强活动的组织，教师要自始至终在现场管理，不做危险游戏。

　　要进一步加强幼儿接送车辆管理。

　　要严格控制车辆数目(山东省规划纲要提出“划片招生，就近入园”不提倡幼儿园使用校车)，定期对校车进行年审，坚决制止无证人员驾驶校车，坚决制止无证车辆接送幼儿。

　　为了幼儿的生命安全，也为了自己的切身利益，各级各类幼儿园务必自觉遵守规章制度，确保幼儿交通安全。

　　此外，要规范幼儿接送交接手续，使用好幼儿接送卡，避免接送程序脱节，导致幼儿失管现象的发生。

　　县教育局和乡镇联校要建立、健全幼儿安全督查制度，开展经常性的安全督查工作。

　　对管理混乱、措施不力或明知故犯而造成严重安全隐患甚至引发安全事故的，将根据有关政策法规，视情节轻重，分别给予限期整改、停止招生、取消办园资格等行政处罚;构成犯罪的，将由司法机关追究刑事责任。

　　三、切实强化对学前教育工作的领导。

　　搞好搞不好关键在领导。

　　各级教育行政部门要切实把学前教育列入重要议事日程。

　　要明确分工，落实领导责任。

　　要健全学前教育管理机构，充实学前教育研究人员。

　　要加大对学前教育的检查，把学前教育发展纳入政府督导范围。

　　要建立考核激励机制，对先进单位和个人给予表彰奖励。

　　建议各县(市、区)多组织一些规模不等的交流展示，这与幼儿园检查评比同等重要。

　　加强队伍建设。

　　选好一个园长办好一个园。

　　要挑选热爱幼儿工作，责任心强，懂教学，会管理的同志，尤其年轻同志任园长。

　　同志们，学前教育事业的改革与发展任重道远，但前景无限美好。

　　让我们以高度的责任感和强烈的事业心，同心同德，开拓进取，为我市幼儿教育事业的持续、健康发展作出新的、更大的贡献。

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