在2018年1-9月份生活服务系统工作会议上的讲话
各位领导，同志们：
根据集团公司安排，以这种形式、层次召开１－９月份生活服务系统工作会议，是公司党政领导站在新的起点，推进和部署全面工作，重视和支持生活后勤事业发展的充分体现。现在，我就20**年1—9月份集团公司矿区共建项目进展情况、今年工作安排及20**年的工作部署向领导和同志们进行汇报：
第一部分 1—9月份矿区共建工作简要总结
过去的20**年前三个季度，是xxx公司矿区建设发展进程中实现突破的一个时期，是矿区共建项目取得显著成绩的一个时期。在集团公司党政领导的正确领导和大力支持下，建设工程部积极探索推进矿区共建工作，实现了年初确定的阶段责任目标，取得了新成绩。主要表现在：
一、20**年1—9月共建项目实施情况
20**年集团公司计划实施矿区共建项目20个，计划投资2000万元，涉及集团公司5个生活管理服务公司，不包括第一矿区管理服务公司。其中小区改造10项，道路及亮化等生活设施改造5项，其他5项。改造项目涉及面非常广，包括供水管线改造、采暖管线改造、道路路灯亮化改造、场地地面硬化和锅炉房改造等项目。
目前截止到9月30日共完成矿区共建项目16个，其中xxx服务公司共建项目1个，完成 1个；xxx服务公司共建项目1个，完成1个；xxx管理服务公司共建项目1个，完成 1个；xxx管理服务公司共建项目1个，完成1个；xxx服务公司共建项目1个，完成1个；未竣工项目要求在10月31日前必须完工。
二、主要工作及取得的成效。
１、强化质量管理，确保好事办好，实事办实
矿区共建项目是两大公司领导关心员工的民心工程、关怀工程，为确保集团公司投资的民心工程取得良好的效果，坚持“质量第一”的原则一直是我们的第一要务。一是落实责任。为有效对项目进行管理，更好的执行矿区共建管理办法的各项制度，20**年初xxx就将计划实施的矿区共建项目具体责任落实到人，自建设工程部至现场建立三级保障体系，并明确每一环节职责，将责任落实到人，形成层层监督，层层受控的质量控制闭环；二是要求建设单位在矿区共建管理办法的基础上相继出台并分解落实了项目经理责任制、质量管理责任承诺制，现场质量标准体系等制度措施，从而确保质量目标的实现；三是严格现场管控举措，确保质量可靠：加强对监理的监督，实现了现场关键工序必监点旁站率100%，隐蔽项目验收率100%；三是定期按时召开现场例会，会上及时协调解决现场问题，通报施工进度，以褒扬先进，鞭策落后。四是要求参建单位严把材料关，现场专人负责，进入现场的所有材料必须全部证照齐全，质量合格，个别出现问题的材料立即组织退、换货，为现场施工质量提供了保障。
2、强化工期管理，全力打造高效精良之师
为确保按时完成改造任务，xxx采取了一系列措施， 一是要求参建单位制定完整的总体施工计划，按照总体计划的划分，确定总体施工进度计划，并依据季节制定雨季施工计划，抓住有利时机合理安排施工。二是组织有关部门对共建项目的施工计划和保证措施逐项进行审核，使施工计划安排更加科学合理，施工组织方案不断优化，自来水、雨水、污水、供暖管线、花砖场地、路灯、供暖设备等各工种相互配合、有序安排，高空作业与地下管网工程同时进行，地面工程与地下工程交叉进行，确保了工程的顺利推进。三是监督参建单位严格按施工计划运行，按时向集团公司汇报施工进度周报及月报，实现对项目运行的宏观掌控，确实达到日有计划统计、周有衔接协调、月有总结分析，遇到问题及时调整的要求，必要时督促施工单位及时增加施工人员及设备，从而确保项目工期不超，按时投入运行。
从目前项目运行情况来看，截止9月30日，已经有 项施工完毕，其余也将在十月下旬陆续竣工验收，从而实现年初制定的矿区共建项目在10月31日整体竣工投入使用。
3、强化资金管理，精心构建廉洁节约的优质工程
在今年新产业项目多，资金紧张的情况下，集团公司领导抽出资金来投入小区改造项目，以方便职工家属的生产生活的良苦用心。为了少花钱，多办事，建设工程部紧紧围绕节约投资、合理利用投资这一主要目标开展工作，主要采取以下措施：
（1）严格按照设计标准施工，所有的工程项目必须根据规划方案和集团公司审定的图纸施工，严禁擅自提高标准增加投资，同时在施工中核定每个单项改造所需经费，在控制单项费用基础上控制总量。
（2）严格控制施工过程中的变更和签证，对重要变更必须向集团公司建设工程部提出申请。同时预留定量不可预见金，对施工过程中发生的实际工程量在资金安排上作相应调整，确保变更费用不超。
（3）对主要材料、贵重材料采取甲供方式采购，保证材料质量，节省投资。
（4）严格预、结算、合同审批程序，做到先预算审批、后签合同，然后才能施工。工程合同必须报集团公司合同主管部门、审计主管部门审查备案。所有工程项目实行招、投标，按工程量清单计价的方式进行予结算。
（5）要求对工程实行全过程跟踪审计，确保把经费真正用于共建项目。积极配合工程审计人员的跟踪审计，工程量的计量、确认必须得到审计人员的认可，随时接受审计人员的现场抽查，最终结算价格以审计后的价格为准。
通过采取以上措施后，项目费用指标得到有效控制。 计划费用支出1000万元，总费用实际支出1143。41万元，其中否决费用指标发生517。85万元，比计划节支5。28万元，降低率为1。02%，与历年相比，是节支幅度最大的一年。其中 小区改造，举例说明。
4、强化安全、文明施工管理，确保项目扎实平稳推进
由于矿区共建项目实施过程均处于人员稠密，车辆多的.小区内，为此在施工期间抓好安全、文明施工管理尤为重要。一是建设工程部严格参战单位按照集团公司有关安全、文明施工规程进行施工，要求所有施工队伍在开工前全部办理安全准入手续，签订安全责任书，并对施工人员进行进场安全教育培训。二是建设工程部对位于港内的共建项目进行不定期的抽查，对于外部共建项目要求建设单位、监理单位的安全管理部门每天都要下到现场进行检查，对存在的安全隐患和违规违章行为及时予以纠正，确保现场的安全、有序、文明作业。三是要求参建单位做好与小区住户的沟通协调工作，确保小区住户对共建项目给与理解和支持。
５、取得的成效
矿区共建项目竣工投入使用后，困扰住户多年的问题得以解决，矿区综合服务功能得到了显著增强，职工群众居住环境得到了明显改善，安居乐业的愿望得以实现。同时，矿区综合改造工程的实施，充分体现了两大公司以人为本、造福居民的根本宗旨，为和谐矿区创建工作打下了良好而坚实的基础。
一是改造后的小区面貌焕然一新，居民得到实惠。主要表现在：
1、 — — 供水管网得到更新，跑冒滴漏得到遏制，维修工作量相应减少，由此带来的经常停水现象不再发生。
b） — — 供暖设备设施及外部管网运行状况得到根本上好转，冬季供暖有了切实保证。
c） — — 矿区架空线路基本实现地埋，消除了安全隐患，也更加美观。
d） — — 道路更新使矿区交通便利，地面硬化及绿化使矿区环境进一步改善，为达到“三化”要求创造了条件。
e） 例如xxx服务公司xxx小区，在经过改造后，不仅解决了小区多年来雨季严重积水、污水管道经常堵塞和夜间没有照明出行不便的难题，方便了居民生活，而且漂亮的花砖场地，整齐的自行车棚，平坦的混凝土道路，使小区面貌焕然一新，大大地改善了居民的生活环境，受到了广大居民热烈欢迎。
二是矿区基础配套设施经过改造，为油区发展提供保障
矿区共建项目中对小区外围基础配套设施的改造，方便了油区单位的生产运行。例如xxx和xxx的实施，xxx道路和xxx道路的改造，为企业的进一步发展打下了基础。xx大道和xxx两侧路灯的亮化，不仅方便了车辆夜间通行，降低了事故发生机率，更为油区增添了风采。xxx锅炉房的维修改造、xxx小区高层保温工程的实施是集团公司新一届领导班子为民造福的又一重要举措。
三是为维护油区的稳定，构建和谐矿区做出了积极的贡献
20**年1—9月份，集团公司共受理针对生活服务类的来信来访共计100人次，同比20**年 人次下降12%，从这项数据可以看出，经过油区矿区共建项目的实施，小区住户针对生活服务类的信访数量有明显的下降，这从侧面反映了小区住户对项目实施后的认可。
三、目前存在问题
努力构建和谐企业，加快发展步伐，促进集团公司全面协调均衡发展，我们还面临许多亟待解决的矛盾和问题。
一是对生活服务类信访总量依然较高。虽然20**年集团公司对生活服务类的信访量较20**年同期有较大的下降，但是信访总量仍然居高不小，说明依然存在一些需尽快加以解决的问题。
二是部分小区仍然未进行改造，设施陈旧，投入不足的矛盾仍很突出，制约着服务和管理水平的进一步提高。
三是02年前改造的小区由于当时设计标准较低，不符合天津达标小区建设标准，居民意见仍旧很大，需要进一步进行小区的局部设施改造。
四、下一步工作安排
（1） 目前矿区共建项目绝大部分已经施工完毕，剩余项目也已经进入最终收尾阶段，要求参建单位要在精心安排，周密部署，采取措施，在保证安全及施工质量的前提下，加快施工进度，力争10月31日前全部进行竣工验收。
（2）10月31日后，项目进入竣工结算阶段，各单位要严把审计关，力争在11月25日前完成整体工程结算工作。
（3）对本矿区20**年预计实施的项目进行提前准备工作，主要是各分项工程的方案、图纸、资金测算及现场情况。为明年项目的顺利实施做好准备工作。
（４）完成20**年共建项目的总结工作，各参建单位要进一步做好项目总结的总结工作，总结工作中的经验和不足，为20**年项目管理进一步提高打好基础。
各位领导、同志们，20**年集团公司的改革发展目标已经明确，全公司已经掀起了新一轮干事创业、加快发展的热潮，生活服务工作也面临着新形势、新任务。我们坚信，在公司党政的正确领导和各级部门的大力支持下，只要我们团结一致，振奋精神，奋力拚搏，就一定能够实现今年的各项工作目标，为促进集团公司的持续、健康、和谐发展做出新的贡献！
谢谢大家！