项目建议书集合九篇
在当下社会,用到建议书的地方越来越多,当建议书是面对领导和有关部门时,可以中肯地提出自己对对方工作的意见和自己的建议。建议书的注意事项有许多,你确定会写吗?下面是小编精心整理的项目建议书9篇,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
项目建议书 篇1
一、项目背景
拟建项目省道线城步至**河段改建公路,地处湖南省的西南部,是我省通往广西的主要通道。该项目区域内资源丰富,风光秀美,经济发展潜力很大,尤其是旅游资源较为丰富,有南方最大的天然草山牧场,有“千岛湖”之称的白云水库等旅游胜地。但该区域内交通条件相对落后,唯一的公路主干线省道线线型较差,技术等级较低。
随着区域内国民经济的发展,交通量的持续增长,原有道路已不能满足经济发展的需要。因此,把该项目改建为一条较高等级的公路,对促进该区域社会经济发展具有极其重要的作用。
二、项目建设有利条件
1、气候、气象
本地区处于中亚热带季风湿润气候区,四季分明,雨量充沛,夏无酷暑,夏冬长,春秋短。城步苗族自治县儒林镇至**河段山地逆温效应明显。年平均气温16.1~17℃,年日照约为1300小时,年平均降水量约为1200毫米,且雨量多集中在4~6月。影响区内无霜期较长,年平均为271天,但冬季有不同程度的冰冻天气。
2、水文地质条件
路线经过地段的地下水主要为第四系残坡积孔隙水、基岩裂隙水、碳酸盐类岩溶水,地下水受大气降水补给,水质良好。其次为岩层构造裂隙水,沿不透水的弱~微风化层渗出地表,从沟中排除。公路沿线未见较大的井泉出露,但沿线小河众多,且水质良好,对公路施工有利。
3、区域工程地质稳定性评价
公路沿线经过地层,其岩性以碳酸盐类为主。路基大多为岩质路基,但有少部分地基为第四系砾石层、砂砾层或残坡积层;沿线岩石大多为硬质岩石,呈中等风化或微风化状态,只有少数软石夹层。路线走向大多与岩层走向斜交,几乎全沿水系走。地质整体条件较好。
4、地震基本烈度
根据国家地震局《中国地震烈度区划图》(1992),路线所经地地震基本烈度小于6度。依照《公路工程抗震设计规范》、《公路工程技术标准》(JTJ001-97)的有关规定可不设防。
5、筑路材料情况
沿线筑路材料如料石、片石、碎石、砾石等材料可就地供应,不仅储量多、质量好,而且分布广。多数料场有专业队伍常年开采。以汽车运输为主,运距相对较近,运输条件优越。城步苗族自治县境内砂料供应极少,必须从武冈市、新宁县和龙胜县调运。境内水泥厂少,运距相对较远。各种人工构造物,安全服务设施及桥涵等所用钢材可以从邵阳市、长沙市等地购入。路线经过地段多为灰岩,路基填料也须大量利用路堑挖方灰岩。沿线河流众多,用电用水方便、施工便利。
三、市场分析
1、可加快当地经济发展
城步苗族自治县具有独特少数民族地方经济,亚华南山乳业生产的乳制品畅销全国各地;三和木业生产的绿化环保竹胶板远销东南亚地区;城步纸业生产的税务发票纸闻名全国。民族地方经济具有很大的市场空间。由于主干公路技术等级低,通行能力差,运输成本相对较高,公路交通条件制约了经济发展,成为该区域经济发展的“瓶颈”。因此,该项目的建设,必将极大地改善公路交通条件,对该区域经济的发展与腾飞起到积极的推动作用。
2、可促进扶贫开发战略的实施
城步苗族自治县是全国的“老少边穷”地区之一,是国家贫困工作重点县,大部分少数民族群众还没有摆脱贫困。近年来,该县积极实施扶贫开发战略,大力调整产业结构,建立板粟基地、无公害反季节蔬菜基地、花卉苗木基地,同时利用草山资源进行畜牧养殖业开发,取得了较大的扶贫开发效果。但落后的公路运输条件严重制约该县的对外经济贸易和招商工作,同时也影响少数民族群众脱贫致富步伐。因此,该项目的建设对区域内调整产业结构、实施扶贫开发具有重要的战略意义。
3、是旅游开发的需要
该项目区域内旅游资源丰富,风景名胜众多。城步苗族自治县八十里大南山,一年四季绿草茵茵,气候宜人,是休闲、渡假、避暑的好去处。白云洞钟乳石造型精巧;沙角洞银杉森林公园的`古银杉是国家重点保护的濒危植物;白云湖小岛众生,风景秀丽;十万古田原始次森林郁郁郁葱葱;长安营民俗风情村具有浓溢少数民族风土人情。该项目的建设,能极大地开发生态旅游资源,形成桂林、龙胜、南山、崀山、张家界旅游环绕,使城步苗族自治县的旅游事业再上一个新台阶。
四、项目建设规划
1、交通量预测
根据省道相关路段观测点历年交通量观测数据分析预测,预计到20xx年交通量为1131辆/日,20xx年将达到1686辆/日,20xx年和20xx年将分别达到2393辆/日和4350辆/日。
2、建设规模和技术标准
根据预测的交通量以及本项目在区域公路网中的作用,并结合山岭重丘区地形条件,按《公路工程技术标准》,该项目选用了二级公路技术标准,计算行车速度为40km/h,路基宽度为8.5m,路面宽度7.0m,路面为沥青碎石路面结构,桥涵设计车辆荷载为汽车—20级,挂车—100。
3、路线起终点及总体走向
该项目路线起点在城步苗族自治县儒林镇沙坪底(K131+300),与竹城二级公路相接,途经两河口、边溪、桥头寨至汀坪与南山公路相连,再经蓬洞于白山头越岭至高桥,终点为**河,与广西龙胜至资源公路相接,路线全长66公里。
4、主要工程数量
该项目全线设中、小桥6座,平面交叉4处,涵洞257道,路基土、石方工程数量144.74万m3(平均2.51万m3/km),沥青碎石路面491.41km2,新征用地1207.5亩,需耗劳动力1506608工日。
五、环境保护
公路建设将对沿线自然环境产生一些负面影响,如水土流失,植被破坏,废气等注入使沿线环境质量相对降低。公路规划与实施期间,环境保护根据不同时期采取不同措施。
1、计划和设计期,路线设计尽量利用地形避开基本农田保护区,少占良田,避免大填大挖,合理取土弃土,减少用地数量;桥涵设计考虑恢复和改善当地水系,尽量满足河流泄洪及农田灌溉的需要,设计综合排水系统,避免冲刷和水土流失;路基设计避开高填深切,加强坡面防护,设置碎落石及截水沟。
2、施工期,做好征地拆迁工作,妥善安置好拆迁户和施工区居民的生产生活,合理处理固体废物和生活垃圾,防止生产生活垃圾产生污染,保养和合理操作施工机械,使机械工作噪声维持在最低水平,路线靠近居民和学校等环境敏感点时,设置隔音墙等减噪隔音措施,采取就近取土原则,尽量使用荒土和贫脊耕地,取土后必须平整场地,还土还田,并合理返还侵占的山塘水库,筑路材料集中开采,尽可能避免对沿线植被破坏。
3、加强公路美化,路线平、纵、横线型力求合理,公路与周围环境,景观相互协调,给驾驶员提供良好的视觉环境,并有足够的舒适感和安全感;构造物在注重突出实用和自身美观的同时,力求美化环境;因地制宜种植草皮灌木丛及植树,减少噪音,吸附扬尘,净化空气、防止水土流失。
六、投资估算与资金筹措
1、投资估算
根据交通部公路工程定额及湖南省交通厅有关规定编制的项目总投资估算为32753万元,平均每公里造价496.25万元,其中:建筑安装工程费23377.05万元,设备及工、器具购置费130.1万元,工程建设其他费用5948.3万元,预留费用2482.55万元,老路通车维护费395万元,收费站及工班房建设费300万元,水土保持费120万元。
2、资金筹措
本拟建项目建设资金总计32753万元,初拟资金筹措方案为:
(1)申请国家和省交通或招商引资筹措资金28822万元,占投资总额的88%;
(2)城步自筹3931万元,占投资总额的12%。
七、组织管理
1、项目法人制
本项目立项后应设置专门机构,设独立法人,具体落实项目的设计、施工、运营、养护、还贷等工作。
项目建设独立法人的职责:在勘察、设计阶段,委托勘察设计单位进行初步设计、施工图设计,聘请咨询公司及有关专家对勘察设计进行监理,确保勘察设计的质量,在施工准备阶段以招标方式择优选用监理公司,形成以建设单位、承包单位、监理单位三方相互制约,以监理单位为核心的管理模式,强化其在工程监理中的地位。
2、工程监理制
按国际通用的FIDIC条款,工程应实行监理制。
在施工过程中监理工程师应对项目的施工进行控制和调整,维护业主、承包商的合法权益,保证工程按合同顺利进行。监理工程师的主要工作是合同管理、工程质量、进度费用监理。
3、招、投标制度
建议按照FIDIC条款进行工程的招、投标。
项目建议书 篇2
委托方:
受托方:
经双方协定,由甲方委托乙方承担 的咨询服务工作,编制《 工程项目建议书》,特订立本合同。
一、受托方的服务内容
1.1 受托方为委托方编制可行性研究报告(项目建议书),可行性研究报告(项目建议书)应包括但不限于以下内容:
1.1.1 项目的背景及概况
1.1.2 项目的发展及需求分析
1.1.3 对该项目现场及周边环境进行详细研究,并根据场地现状及建设条件,提出评价意见
1.1.4 对各专业设计进行研究,提出项目的建设方案
1.1.5 通过对环境影响的评估及分析,提出环境影响总统评价
1.1.6 分析周边环境及交通状况,提出交通安全措施
1.1.7 项目实施安排与进度计划
1.1.8 投资估算与资金筹措
1.1.9 财务与社会评价
1.1.10 结论与建议
以上十项内容可结合项目的具体情况进行调改,最终形成完整的该项目可行性研究报告(项目建议书)。
1.2 提供服务过程中受托方应服从委托方制定的服务方案和具体的服务工作安排。
二、服务费用的标准及结算
2.1服务费合计为 元整(大写: 元整),本费用为固定费用(按号文件规定取费标准计取),在受托方全面履行本合同义务的前提下,上述费用为委托方应支付给受托方的全部费用。
2.2服务费用具体方式为:分两次支付,本合同生效后 10 日内,委托方向受托方支付服务费总额的 50% ;受托方向委托方提交符合本合同约定的项目建议书后,经委托方书面认可且项目建议书得到政府相关部门批准之日起 10 日内,委托方向受托方支付剩余服务费。
三、双方的权利和义务
3.1 委托方的权利和义务
3.1.1 委托方应在本合同签订后 个工作日内,向受托方提供目前现有的与工程相关的数据和资料。
3.1.2 检查、监督受托方的工作,对受托方不符合合同规定的服务内容,委托方有权要求受托方限期改正。
3.1.3 受托方服务人员的工作能力及表现不符合合同的约定和委托方要求的,委托方有权要求受托方更换工作人员。
3.1.4 受托方应如实向委托方提供服务人员详细资料。
3.1.5 受托方在从事服务过程中,受托方有权派专人监督、检查。
3.1.6 在合同期内,委托方进行与本工程有关的讨论、询价、对外谈判、调研考察等所得的信息资料,如上述信息资料对可行性研究报告(项目建议书)的编制工作密切相关,委托方应及时地提供给受托方,必要时可吸收受托方参加本工程可行性研究的人员参加。
3.1.7 在不违反有关国家法律规定和委托方工作制度的前提下,委托方可对受托方的服务工作提供配合。
3.1.8 本项目进行过程中委托方无需再向受托方支付其他任何费用,受托方应自行承担其工作人员的'食、宿、交通费用以及服务中发生的其他费用。
3.2 受托方的权利和义务
3.2.1 在提供符合本合同约定的服务后,受托方有权要求委托方付款。
3.2.2 在不违反有关国家法律法规和委托方工作制度的前提下,受托方可以要求委托方对其服务工作提供配合。
3.2.3 受托方应按照约定时间和要求完成可行性研究报告(项目建议书)的编制。
3.2.4 在申请政府相关部门审核可行性研究报告(项目建议书)时,如上述文件内容需要调整,受托方应无偿负责修改和返工。
3.2.5 在编制可行性研究报告(项目建议书)过程中,因委托方对工程提出重大变更致使可行性研究报告(项目建议书)必须进行重新编制的,双方应另行协商确定费用和出具报告书的时间。
3.2.6 受托方应积极配合委托方的工作,发现问题及时上报委托方负责人。
3.2.7 受托方服务不符合国家及当地政府有关规定而导致委托方遭受的损失,受托方应负责赔偿。
3.2.8 未经委托方书面同意,受托方不得将本合同项目下的工作全部或部分转委托给任何第三方。
四、知识产权及保密条款
4.1 可行性研究报告(项目建议书)的知识产权由双方协商确定。受托方对于委托方提供的一切信息及资料负有严格的保密义务,不得以任何名义以此进行牟利活动,不得发表,也不得向任何第三方透露,否则应赔偿由此给委托方造成的损失。
4.2 任何一方及其工作人员,对在就本项目进行洽谈接触及其后的工作开展过程中,所知悉的对方未公开的信息与资料(包括但不限于书面、光盘、电子数据等任何形式),均应保密,否则,应赔偿对方因此遭受的经济损失。
五、违约责任
5.1 甲乙双方应当诚信、全面履行本合同,如有违约,应赔偿由此给守约方造成的全部损失。
5.2 在受托方依约履行本合同的前提下,委托方迟延支付服务费用的,每延迟一日,应当按照应付而未付金额的 ‰向委托方支付违约金。
5.3 受托方未能按时提交符合本合同约定的可行性研究报告(项目建议书),每延迟一日,应按服务费用总额的 ‰支付违约金,延迟达到 日,委托方有权单方解除本合同。受托方提交的可行性研究报告(项目建议书)如未能通过政府部门批准的,受托方应无条件进行修改、返工,直至通过批准。
5.4 因受托方不具备政府相关部门确认的资质而给委托方造成的一切损失,由受托方负责赔偿。
六、 合同的生效、变更、解除及终止
6.1 本合同自双方盖章之日起生效。
6.2 非经双方协商一致,任何一方不得单方变更合同条款。
6.3 合同一方出现下列违约行为时,违约方应赔偿守约方的全部损失外,守约方有权单方解除本合同,并无需向违约方支付任何费用:
项目建议书 篇3
一、项目建议书概况
1、项目名称:农业机械制造项目建议书
2、建设规模及内容:
(1)建设规模。年生产川虎1。5型、1。8型、2。0型联合收割机6000台,shdxy系列移动循环式粮食干燥机8000台,青饲料粉碎机、电机风车、微型碾米机、玉米脱粒机等3万台。
(2)建设内容。项目占地90亩,建设面积1。8万平方米,主要新建铸锻车间、金加工车间、组装车间、总检车间、喷漆车间、包装车间、材料库、成品库、办公、宿舍、公用工程等用房。购置气锤、高炉、行车、平磨、外磨、内磨、花链磨、拉床、剪板机、折边机、冲床、滚齿轮、铣床、车床、钻床、叉车等通用、专用设备80台(套)。
3、建设地点:xx市
二、项目背景和政策支持
1、项目背景。xx市是全省产粮大市,为川东北重要商品集散地,全市粮油种植面积500万亩以上,20xx年粮食总产量达168。8万亩,主产小麦、水稻、玉米等品种,年产稻谷50万吨、小麦31万吨、玉米45万吨以上。由于xx地处山区,不适应大型农业机械的收种,人工耕种生产效益较低。四川很多县、区劳务收入占农民纯收入40%以上,农村大部分青壮劳力长年在外务工,留下的大多是老人和妇女,收割季节劳力极其缺乏,如遇雨季,粮食时常因收获不及时而霉烂,粮食损失很大。小型联合收割机是一种集收割、脱粒、分离、清选、集粮功能于一体的复式作业机械,据调查,20xx年全省仅小麦一项适宜收割面积达 600万亩,需用收割机7500余台。xx目前仅有一小型农机加工厂,设备设施较为落后,生产的产品满足不了市场的需求,急需引进一家企业或独资或合资生产小型农用机械。
2、项目建设必要性。一是适应范围广。小型农业机械体积小、质量轻,可广泛应用于四川农村和省外山区农村,是国家一直鼓励和支持的项目。二是生产效率高。联合收割机每小时作业量3——5亩,是人工作业的40——50倍,人工收割每亩需花费300元左右,而机械收割每亩价格100——150元。农机的'推广应用保护了生产力,节约了生产成本,能大幅提高土地收益。三是生产技术成熟。小型收割机和干燥机由四川省农业机械研究设计院根据山区特点而研制的,
已大面积推广应用。经过机械收割的粮食可以达到“三低”,即总损失率低(≤3%)、含杂率低(≤1%)、破碎率低(≤0。5%)。四是区域优势明显。巴州区是市政府所在地,产品可以直接销售全市一区三县。xx又位于成都、重庆、西安几何中心,市场广阔,产品辐射面积宽,新办企业能形成很好的经济和社会效益。
3、国家相关政策支持。国家高度重视粮食生产,始终把解决十几亿人口吃饭问题列为治国安邦的头等大事,列为推动经济发展、促进社会和谐、维护国家安全的重要的基础条件。20xx年中央一号文件指出,加快推进农业机械化,普及主要粮油作物播种,收获等环节机械化,加快研发适合丘陵山区使用的轻便农业机械,支持农机工业技术改造,提高农机产品适用性和耐用性。切实搞好售后服务。xx市、区政府积极支持小农机械的推广,对农民购买农机产品给予一定补贴。
4、项目投资人概况。引进业主,独资建设,自主生产经营。或与本地一小型农机加工企业合资经营。
三、项目定位和选址(农业机械制造项目建议书重点内容)
1、项目定位。新办企业产品以国内山区农村为主,立足四川,面向全国,依托科研院校,逐步开发生产大型农业
机械。
2、项目选址。项目落户在xx工业园内,该园位于省道唐巴公路北侧,距市区中心14公里,恩阳镇1公里,巴(中)广(元)高速公路接口4公里,巴(中)乐(坝)铁路客、货运站15公里。工业园占地2。18平方公里,正在启动二期工程,规划面积10平方公里。园区内水、电、气、路、视、讯、信息平台等公共基础设施完善,环保设施齐备。目前,已规划粮油、食品、医药、机械、轻纺、新型建材、生物工程等工业发展区。
3、区域综合环境。一是销售市场。xx市居于丘陵山区,粮油种植面积分布在不同海拔间,非常适合小型农业机械。全市粮油面积500万亩以上,巴州区占170万亩,其中,小稻达46万亩,玉米30万亩。据调查,巴州区每年农民出资购买农机销售额在6000万元左右,全市在2亿元以上。二是技术力量。巴州区有机械专业技术人才 500名,其中,中高级职称50名,具备了新办农机加工企业的技术力量。区内有职业技术学校12所,能及时培训大量技术工人满足企业的用工。区农机部门与中国农业机械科研院,四川农机研究设计院签订了长期技术合作协议,指导生产、发展xx的农机产业。三是地方支持。政府大力支持新办农机加工企业,项目建成后,政府将提供一定工业发展专项资金,用于企业发展。四是基础设施。xx——广元铁路、xx——广元高速公路即将开通,xx——达州铁路、xx——南部高速公路即将开工建设,公路四通八达,市内形成了健全的交通网络。电力并入国家电网、通讯设施达到先进水平。五是行政效能。市区政府成立行政服务中心,合署办公,实行一站式,一条龙服务,外来投资方便快捷。
4、周边环境。xx市与广元、达州、南充、广安及陕西汉中市相距250公里左右,目前以公路运输为主,是小型农业机械的主销区。
5、项目投资必要性。该项目是国家投资政策鼓励类项目,发展小型农机具是建设新农村和小康社会的需要,是各级政府大力支持的朝阳产业。在xx投资办厂具有市场人才、政策、生产要素等方面的独特优势,建设周期短,生产效益高。
四、项目开发思路及初步规划(农业机械制造项目建议书重点内容)
1、项目开发的目标及指导思想。(1)开发目标。年生产川虎1。5、1。8、2。0型联合收割机6000台,shdxy系列移动循环式粮食干燥机8000台,青饲料粉碎机、电动风车、微型碾米机、玉米脱粒机等3万台。(2)指导思想。坚持服
务农民、安全可靠、经济方便的办厂宗旨,生产农民买得起、会操作的产品。根据农村需要,不断开发研制新型农业机械。
2、总体规划布局。共分为铸锻车间、金加工车间、喷漆车间、包装车间、材料库、总检车间、组装车间、成品库、办公及生活设施9个部分。
3、功能分区。按机械加工行业规范要求建设。
4、建设周期。1年。
5、经营思想。薄利多销,多点销售。利用农机系统内部的联系和现有销售网络推广销售,并在成都、重庆、昆明、贵阳四省市分设省级总经销处。产品主销四川、重庆、云南、贵州,逐步向西藏、湖南、甘肃等省区开拓市场。
五、项目财务分析(农业机械制造项目建议书重点内容)
1、投资估算。总投资5100万元,其中,固定资产投入3500万元,流动资金1600万元。
2、项目收益。项目达到设计生产能力,每年可实现产值7140万元,税金430万元,投资回收期5。6年。
3、项目社会效益。农业机械的推广使用,提高了劳动生产率,解放和保护了生产力,为维护国家粮食安全创造了条件。同时也减少了发展的种粮成本,提高了亩产效益,以水稻为例,全区46万亩水稻,每年可节省开支4600万元以上。
4、项目经济效益。项目开工投产后,年生产收割机6000台、烘干机8000台、青饲料粉碎机等3万台,每年实现产值7140万元,税金430万元,利润910万元。投资利润率17。8%,投资利税率26。3%。
5、资金筹措。项目总投资由业主自筹资金解
项目建议书 篇4
项目建议书只是投资前对项目的轮廓性设想,主要从投资建设的必要性方面论述,同时初步分析投资建设的可行性。基本内容有:
1、投资项目提出的必要性;
2、产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想;
3、资源情况、建设条件、协作关系的初步分析;
4、投资估算和资金筹措设想;
5、项目大体进度安排;
6、经济效益和社会效益的初步评价。
项目建议书的内容总的说来比较简明,因而不同性质的项目(指一般项目、技术引进和设备进口项目、外商投资项目)的建议书之间的差异就比较明显。下面按项目性质分别列出不同类别项目建议书的主要内容:
(一)一般项目建议书的内容
1984年国家计委《关于简化基本建设项目的审批手续的通知》中规定了项目建议书的内容和要求,根据这项通知,一般项目建议书应包括以下主要内容:
1、项目提出的必要性和依据
(1)说明项目提出的背景、拟建地点,提出与项目有关的长远规划或行业、地区规划资料,说明项目建设的必要性。
(2)对改扩建项目要说明现有企业概况。
(3)引进技术和进口设备项目,还要说明国内外技术差距和概况及进口的理由。
2、产品方案,拟建规模和建设地点的初步设想
(1)产品的市场预测。包括国内外同类产品的生产能力,销售情况分析和预测,产品销售方向和销售价格的初步分析等。
(2)确定产品的年产量,一次建成规模和分期建设的设想(改扩建项目还需说明原有生产情况及条件),以及对拟建规模经济合理性的评价。
(3)产品方案设想。包括主要产品和副产品规格、质量标准等。
(4)建设地点论证。分析拟建设地点的自然条件和社会条件,建设地点是否符合地区布局的要求。
3、资源情况、建设条件、协作关系和引进国别、厂商等的初步分析
(1)拟利用的资源供应的可能性和可靠性。
(2)主要协作条件情况,项目拟建地点、水电及其他公用设施、地方材料的供应分析。
(3)主要生产技术与工艺,如拟引进国外技术,要说明引进的国别以及与国内技术的差距、技术来源、技术鉴定及转让等概况。
(4)主要专用设备来源,如拟采用国外设备,要说明引进理由以及拟引进国外厂商的概况。
4、投资估算和资金筹措设想
投资估算根据掌握数据的情况,可进行详细估算,也可以按单位生产能力或类似企业情况进行估算。投资估算中应包括建设期利息、投资方向调节税,并考虑一定时期内的涨价因素的影响,流动资金可参照同类型企业的情况进行估算。
资金筹措计划中应说明资金来源,利用贷款需附贷款意向书,分析贷款条件及利率,说明偿还方式、测算偿还能力。
5、项目的进度安排
(1)建设前期工作的安排,包括涉外项目的询价、考察、谈判、设计等计划。
(2)项目建设需要的时间。
6、经济效果和社会效益的初步估计,包括初步的财务评价和国民经济评价
(1)计算项目全部投资内部收益率、贷款偿还期等指标及其他必要指标,进行盈利能力、清偿能力的初步分析。
(2)项目的社会效益和社会影响的初步分析。
上述内容适用于不涉及利用外资的项目,特别是既不涉及利用外资、也不涉及技术引进和设备进口的一般项目。涉外项目的建议书主要内容涉及利用外资与否分别列述。
(二)技术引进和设备进口项目建议书的内容
80年代初期,国务院曾在《技术引进和设备进口工作暂行条例》中专门对这类项目的项目
建议书内容提出了要求。这类项目建议书的内容主要包括:
1、项目名称、项目的主办单位及负责人。
2、项目的内容与申请理由。说明拟引进的技术名称、内容及国内外技术差距和投资概要情况;进口设备要说明拟进口的.理由,概要的生产工艺流程和生产条件,主要设备名称、简要规格和数量,以及国内外技术差距和概要情况。
3、进口国别与厂商。要说明拟探询的国别厂商的全称,包括外文名称。
4、承办企业的基本情况。说明工厂是新建、改建或扩建,工厂地点及其他基本情况。
5、产品名称、简要规格与生产能力及其销售方向(国内销售、出口外销)。
6、主要原材料、电力、燃料、交通运输及协作配套等方面的近期和今后要求与已具备的条件。如果是矿山、油田等项目,还要说明资源的落实情况。
7、项目资金的估计与来源:
(1)项目的外汇总用汇额。其中包括设备工作阶段的用汇额及用途(均折算为美元、万元计算,使用非美元外汇的要说明折算率)。
(2)外汇资源的来源(申请国家拨付现汇或延期付款、利用外资贷款、补偿贸易、自筹外汇等)与偿还方式(国家统一偿还,企业自行偿还)。
(3)国内费用的估计与来源。其中包括基本建设投资。
8、项目的进度安排。
9、初步的技术、经济分析。
附件:(1)邀请外国厂商来华技术交流计划;
(2)出国考察计划;
(3)可行性研究工作计划。包括负责可行性研究的人员安排,如需聘请外国专家指导或委托咨询的,要附计划。
项目建议书 篇5
第一章总论
一、项目概况
1、项目名称:乌加河镇社会主义新农村建设项目
2、建设地点:乌加河镇联丰村一、二、三组及奋斗村一、二、六、七、八组
3、项目建设单位:乌加河镇人民政府
4、建设内容与规模:(见第四章项目建设规模与方案第二节、规划建设与方案)。
5、工程建设进度:项目实施计划从XX年6月开始,至20xx年6月完工。
6、总投资及资金项目总投资2432。49万元,拟通过乌加河镇人民政府自筹和争取上级支持资金来解决。其中,群众投工投劳折款资金232。49万元,拟争取上级给予支持资金2200万元。
二、编制依据
1、乌中旗乌加河镇城镇发展规划;
2、乌中旗乌加河镇农业产业发展规划;
3、乌中旗乌加河镇水利基础设施建设规划;
4、乌中旗乌加河镇农村扶贫开发规划;
5、乌中旗乌加河镇文化教育、科技、卫生体育、人口及计划生育规划;
6、乌中旗乌加河镇村镇建设规划;
7、乌中旗乌加河镇村镇基础设施建设规划;
8、乌中旗乌加河镇基层组织建设规划;
9、乌中旗乌加河镇农业和农村经济发展项目建设规划;
10、委托单位提供的其他资料。
第二章项目建设背景及必要性
一、项目概况
1、地埋位置
乌中旗乌加河镇位于中旗西南部阴山脚下,河套平原北端,地处东径1080,北纬410,距旗政府所在地69公里,是乌拉特中旗山前的一个典型的农业镇。总面积729公里,耕地面积32万亩,辖18个行政村,89个村民小组,总人口33134人。其中,常住镇区人口5491人,占总人口16。5%,有自治区直属驻地单位2个,旗级驻地二级单位26个,集体、个体、工商业户105家。是乌中旗山前灌区经济、文化服务中心。
2、乌加河镇社会经济发展状况
乌加河镇交通便利,6701路横贯镇区,通讯发达、资源丰富,是乌中旗“t”型小城镇发展框架的重要部分,被自治区列为内蒙古首批11个中心城镇建设试点示范镇之一,是自治区“四星级”文明建制镇,被誉为“河套第一镇”。
乌加河镇主导产业为农牧业。农业以盛产小麦、玉米、葵花、番茄,畜牧业以盛产德美肉羊为主而独具优势的产业发展大镇。由于种植条件优越,可耕地32万亩,年产粮食7329万公斤,年产饲草料7690万公斤,而且该地域气候适宜、土壤肥沃,水资源丰富,无任何污染,在此得天独厚的种养殖条件下,为实现为养而种,为加工而种的种植业结构调整,为加快镇域农牧业产业化发展进程提供了保障。XX年,乌加河镇完成国内生产总值达33221。43万元,其中第一产值26752。23万元,第二产值3287。3万元,第三产值3181。9万元。农牧民人均纯收入4486元,较上年增加580元,增长14。8%。
3、联丰村社会经济发展状况
联丰村一、二、三组位于乌加河镇区所在地,总户数387户,总人口1628人。在镇区经济发展的带动下,社会经济发展相比发展较快,从事二、三产业发展的劳动力达到360人,农民人均纯收入达4800元。
4、奋斗村社会、经济发展状况
奋斗村位于乌加河镇西南6公里处,辖8个村民小组,总户数630户,总人口2357人。1997年率先在全镇完成了村镇规划。1998年开始规划小康住宅新村,同年建成了37户砖瓦小康村住宅新居,1997年——XX年在国家的支持下,建起122户二层小康住宅楼,电、路、自来水、有线电视、电话、卫生院、绿化带等各项配套工程基本完善,被誉为“巴市第一村”,达到了自治区“四星级”文明村标准。奋斗村是发展以肉羊、葵花、玉米、番茄主导产业的产业村组,建立了各种农副产品生产基地,成立了农业生产各环节服务的协会,形成了区域特色,XX年该村人均纯收入达4850元,比其它村组平均高出850元。
4、项目建设背景
为了更好的落实国家有关增加农民收入的精神,贯彻党的十六届五中全会精神,按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主“的目标要求,加强农村基层组织建设,着力发展农村经济和增加农民收入,着力推进小康村建设,实现农业生产水平明显提高,农村基础设施明显加强,农民生活质量明显改善农村各项社会事业全面发展。
二、项目建设的必要性
1、党的十六届五中全会精神,明确指出在”十一五“期间,加大社会主义新农村的建设,加快新农村建设是农村对外开放的窗口,它对合理布局生产力,优化农村产业结构,建立社会主义市场经济体系,促进农村经济发展将产生深远的影响。
2、加快社会主义新农村建设,有利于提高土地资源的集约利用率和农村经济结构的战战略性调整,有利于农民生活的改善和农村的可持续发展。近几年,随着乌加河镇经济和城镇建设快速发展,农村城市化进程不断加快,新农村建设工作摆到了重要的议程。项目的建设既是加快农村城市化进程,推进城乡一体化发展的一项重要举措,也是农村率先实现现代化,建设小康社会的客观要求。
3、乌加河镇位于中旗南端,巴市的北端,6701油路横贯全镇。是全市经济发展的要道通街,被誉为“河套第一镇”。随着农村改革不断深化,农民收入稳定提高,农民的思想观念和生活方式发生了重大改变。但是,与实现全面小康的目标相比,农村各项事业的发展仍然存在较大差距乌加河镇进行新农村建设,狠抓规划龙头、道路硬化、路灯亮化、卫生洁化、家庭美化、环境优化,以及旧村改造、村庄整理和环境整洁、村民自治。最根本的一条是真正使农民的收入增加、农民的生活质量得到根本改善和提高,打造名副其实的“河套第一镇”。
4、新农村建设不仅要从根本上改善和提高农民生活质量而且将间接地提高农民素质。项目的建设一方面节约了土地资源,利用节约的土地,发展二、三产业,有利于加快农村城镇一体化进程。另一方面,随着经济的'不断发展,农民将从一产中分离出来,向二、三产业转移,加快各村产业结构调整的步伐,切实增加农民的工资性收入。
综上所述,本项目的建设是必要的。
第三章项目位置和建设条件
一、项目位置及自然环境概况
1、项目位置
项目位于乌加河镇镇区所在地联丰村一、二、三组和奋斗村一、二、六、七、八组。
2、自然环境概况
项目区位于河套平原腹地,具有显著的大陆气候,冬季寒冷而漫长,夏季炎热而短促,降雨量少而集中,蒸发强烈。该地区地质构建形成了纪晚期的断陷盆地,由于构造上的长期深陷,构成了地下水的聚集带。地下水能够用于农业灌溉和人畜饮用。
二、项目建设条件和建设内容
1、占地范围
现状联丰村共有居民387户,总面积4。5平方公里。规划新农村建设用地总占地面积12平方公里,新农村建设用地上需拆迁村民住宅2户,拆迁房屋建筑面积约180平方米,拆除商业设施15家,共790平方米。
现状奋斗村共有居民630户,总面积6。3平方公里。规划新农村建设用地总占地面积10平方公里,新农村建设用地需拆迁村民住宅1户。
2、市政配套条件
目前在项目(1)供水
项目区附近设有供水管线,与新农村供水管网相通,可保证本项目用水。
(2)排水
项目区周边有雨水、污水排水沟,可经规划与排水管相连,进入排水沟。
(3)供电
乌加河镇变电站可提供新农村用电。
(4)供热
采暖主要采用集中燃煤采暖方式,项目区可规划网道引入集中供暖方式。
第四章项目建设规模和方案
一、规划条件及建筑规模
根据乌加河镇新农村规划的准则,项目建设用地规划为居住用地。项目规划建设用地面积12平方公里,绿化面积2。4平方公里。
二、规划建设方案
按照建设社会主义新农村的整体规划,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明村容整洁、管理民主”的目标要求,围绕增加农民收入,提高农民生活质量进行整体规划。
1、道路硬化工程
完成联丰三组9。5km油路工程建设,奋斗村一、二、六、七、八组10km油路工程建设。
2、居民饮水工程
新的饮用水源井3眼,购置配套设施3套,埋设供水管网19。5km,入户配套设施1017套,埋设入户管道34。5km。
3、排污工程
建设地下钢筋砼主管道19。5km,支管道5km,配套检查井、污水处理设施3处,疏通排污渠道15km。
4、集中供热工程
新建供暖集中供热站1处,购置配套设施1套,埋设供热管网5km。
5、绿化工程
在项目区规划道路两旁种植杨树XX00株,种植松树18750株。
6、“六改六建”工程
改扩道路7条34。5km,新建厕所11处,新建产业基地3处,建经济合作组织4个,建立村民理事会,建设规划小康住宅区,建设休闲广场2处16000平方米,建设垃圾池80个,切实改善村容村貌。
7、“四位一体”新能源利用工程
新建"四位一体"生态温室120座,主要集中在联丰村与奋斗村,建设面积达4。8万平方米,建成高标准高质量规模化的"四位一体"生态温室群。
8、村镇配套设施工程:
完成镇区变电站50万千伏的增容扩建工程;实现镇区供电、供热、供水等机电设施运转正常;完成联丰村120平方米的自来水厂房的建筑。并配套专变1台。购置配套设施1017套。
9、公共服务事业
完成镇区和奋斗村幼儿园园舍各1500平方米的建设及相应配套设施同时,在镇区新建妇幼保健卫生所一处,建筑面积1000平方米。
10、基层组织建设
在建立完善农村经济组体系,社会化服务体系,劳动就业保障体系建设的基础上,新建青年活动中心4处。
第五章项目实施进度安排
该项目建设期为2年,其中前期准备工作3个月,实施施工21个月。项目分四个阶段进行:项目前期设计和招标,四通一平与土建施工、建筑装修、竣工验收。
第六章投资估算与资金筹措
一、投资估算
1、投资估算编制依据
(1)《建设项目经济评价方法与参数》(第二版)
(2)项目土建工程费用参照巴市类似工程项目的工程费用,设计要求有相关系统功能要求进行估算;
(3)其他建设费用参照《巴市建设工程费用》中规定的技术经济指标计算。
2、投资估算编制范围
项目投资主要包括建筑安装工程及设备费,室外工程费,与本项目直接相关的工程建设其他费和预备费。
3、投资估算编制说明
(1)新农村工程及设备费主要由临时水电路及场地平整费,土建结构工程费,内外装修工程费,给排水工程费,强弱电工程费,采暖工程费、燃气工程费等7项组成。参照近年来巴市类似工程竣工概算资料,并根据建设时间、规模、标准等方面的差异,作出合理调整后,分项分类,按单方造价指标进行估算。
用地周边的规划道路铺设有自来水、雨水、污水、电力、电信等市政管线。
(2)室外工程主要包括工程道路、围墙、大门、绿化、上下水管道、暖气管沟、管道、庭院路灯、电缆线路等项目费用。项目在方案设计阶段尚不够具本,本项目室外工程按新农村工程及设备费10%测算。
(3)工程建设其他费由勘测费、设计费,可研报告编制费,指标管理费、工程质量监督管理费、工程保险费等12项组成。
(4)预备费估算只考虑基本预备费不计涨价预备费。基本预备费按工程投资额(即新农村工程及设备费、室外工程费和工程建设其他费三项之和)的5%计收。
4、投资概算结果
(后附投资概算表)
二、资金筹措
项目总投资2432。49万元,其中,国家投资2200万元,群众投工投劳资金232。49万元。
第七章社会效益分析
一、经济效益
新农村的各项工程的建成,为广大居民提供便利的情况下,也会产生不少经济效益。如“四位一体”种养生态温室模式。我们按600平米的温室计算每年季节性生产疏菜(西红柿)2500公斤,按5元/公斤计算,收入6250元,猪舍养猪3——4头,按900元/头计算,收入3600元。经分析计算,减去投入成本,可增加收入1500——XX元,户均3人计算,实现人均增加收入500——700元。结合产业基地、经济合作组织的带动为农牧民提供了农村市场和减少流通环节的差价,均可为农户增加收入。最终体现了新农村建设为广大居民增加收入途径的目标。
二、社会效益
社会主义新农村建设是乌加河镇落实解决“三农”问题有关精神,提高农民收入的具体举措。项目建成以后农民进入宽敞明亮、基础设施完善的新农村。这种新的生活方式将逐渐引导农民进入城市文明中,并通过这种生活方式的转变,逐渐提高农民素质。
新农村工程根据村民意愿和村民的实际条件实现了新建设新农村的目标和要求,通过该工程建设,既改变了村容、村貌又在保障农民利益的前提下,使其改善居住条件又集约了土地。
新农村工程的建设拉开了“十一五”规划纲要的序幕,新农村工程的建设将全面带动农民生产方式的转变,并使农村逐渐转变为现代农业产业工人,或者向工业、服务业转移。
三、生态效益
新农村建设完成后,首先生活垃圾,污水得到合理处理。结合规模化建设“四位一体”新能源利用工程的实施农户不需要社会管理体系介入,直接将通过“四位一体”模式,将秸秆、粪便变废为宝,化害为利,解决环境污染问题。其次,新农村各项设施完成后,将实现绿地面积增加,促进生态系统的改善,形成一个较完整的农业生态循环系统。
第八章结论
本项目建设是我镇“十一五”规划任务的重要内容,是实施乌加河镇区域规划的需要;是实施打造“河套第一镇”整体形象的需要;是全面提升农民素质的需要。新农村建设项目的实施将实现农业生产水平的明显提高,农村基础设施明显加强,农民生活质量明显改善农村各项社会事业全面发展。因此项目建设是非常必要的。
项目建议书 篇6
为全面实施好城镇化带动战略,拉动产业发展,优化经济结构,加速某某乡小城镇建设进程,促进经济社会又好又快、更好更快发展,制定某某乡20xx年小城镇建设计划。
一、总体思路和目标任务
(一)总体思路。加快城镇化进程,建设民族文化突出、功能多元化的特色经济承载区,建成集工业、商贸、旅游、度假为一体的农业生态旅游特色小城镇。
(二)目标任务。充分利用交通区位优势,突出某某生态工业园区的辐射带动作用,继续扩建政府驻地集镇建设,完善小城镇相关服务功能;启动开发高硐片区小城镇建设项目;加快推进大坪至岩寨10公里葡萄长廊生态旅游观光建设。
二、主要工作内容
(一)驻地集镇建设
1、政府路翻修硬化。从321国道某某小学门口至政府院坝长200m,宽5m ,建成水泥路,硬化面积1000m2,包括边沟、下水道等设施配套建设,预计投入资金12万元。
2、政府驻地场坝。排水沟580米,绿化150平方米,路灯35盏,移民搬迁10户,预计投入资金50万元。资金主要整合一事一议财扶奖补和文化家园资金。
3、综合农贸市场维修。遮雨顶棚、钢架、安全护栏,预计投入30万元。
4、政府院坝翻修硬化。长80m,宽50m,水泥硬化面积400 m2,预计投入资金6万元。
5、政府院坝新建休闲亭子。2个,面积12 m2/个,预计投入资金20万元。
6、新建政府院坝梯子。长10m,宽6m,包括梯子两边绿化及防护栏等,预计投入资金20万元。
(二)高硐小城镇建设
7、高坪小城镇建设。移民搬迁50户,户均105平方米;停车场3个,共830平方米;电力扩容1300kVA;路灯34盏;活动场所3209平方米;幼儿园1085平方米,建筑面积430平方米;农贸市场占地面积1375平方米,建筑面积430平方米;休闲平台5处,占地面积467平方米。资金来源于高平村土地整治项目。
(三)其它
8、某某垃圾填埋场。在王家寨村修建垃圾填埋场1个,容量2400立方米,预计投入资金30万元。
三、保障措施
(一)加强组织领导。成立以乡政府主要领导为组长,分管领导为副组长,国土所、财政所等单位负责人为成员的城镇建设与管理工作领导小组,加强对城镇开发建设工作的综合协调和督查落实,确保城镇开发建设工作扎实推进。
(二)解决用地指标问题。一是以申报移民搬迁安置项目、
专业农产品批发市场建设项目等方式争取建设用地指标。二是积极对接县国土行政主管部门,优先安排建设用地指标。
(三)多方筹措整合资源。在建设资金方面,以申报从一事一议财政奖补项目、移民搬迁项目、集团帮扶项目、文化家园项目和招商引资等多渠道筹集整合。
(四)加强宣传教育工作。采取形式多样的.宣传措施,深入宣传小城镇建设的重要意义,营造声势,鼓舞士气,充分调动各方面的积极性,动员全社会关心小城镇建设、支持小城镇建设和参与小城镇建设,扎实推进某某乡城镇化进程。
xxx
二〇xx年xx月xx日
项目建议书 篇7
一、项目概述
项目名称:上胡家村里庄公路建设工程
建设地点:里庄村民组
项目责任单位:**乡人民政府
项目责任人:
二、项目建设的必要性
里庄公路的建成将成为以**乡通道为主干线,与全乡54个村民组形成四通八达的交通网络。是实现县委提出的“一年一个样,三年大变样”战略目标,加快当地农村奔小康步伐,切实摆脱贫困村落后面貌的现实需要。当地群众改路修路积极性很高,愿意集资、投劳。建设里庄公路极大改善该区的交通条件,促进深山地区农民群众的经济发展,增加农民收入,实现共同富裕。
三、项目建设综合条件评价
1、地形
项目区属山丘区,四面崇山峻岭中间地势平缓,是典型的盘地形状。整个项目区地势较高,平均海拔820m以上。
2、水文、气候、地质
溪流两边居住农户,溪水汇入**河流入浙江省属钱塘江流域。
项目区沿线大量分布花岗岩、石灰岩、平板岩与泥土混合工程地质条件好,就地取材简易。
3、筑路材料及运输条件
石料可采用路段边开采边利用,一举两得。间砂可在**河开采筛选。所需间砂、水泥、钢筋等材料以农用车运输为主,直接送往工程工地。
四、项目建设标准、规模
根据当地具体地理位置,发挥的作用和功能及经济发展的需要,再结合资金、施工技术等因素确定主线采用乡村公路建设标准,路线全长2。2km,路面宽4。5m(弯道5—6m),最大纵坡7%。
五、工程概算
人工工资:根据我乡相继几条公路建设惯例和当地农民群众修路的积极性,人工粗工工资不作编制说明,主要实行自愿投劳施工。技术工资根据基本建设工程的有关规定,技工1500工,按40元/工计算,计6万元。
其他费用及不可预计费用3万元。
总计所需资金概算33万元。
六、工程的.实施计划
根据当地农民生产、生活条件,结合该项目的特点,对工程进度如下安排:
20xx年3月份前做路线测量、土地征用、房屋拆迁、经济林补偿等前期准备工作,6月开工。
20xx年8月底完成土石方开挖,档墙、路基、桥梁涵洞。
20xx年10月前完成排水沟及路面整平工作,并竣工通车。
七、结论
里庄公路的建成解决了一村380多人交通,有利于乡村道路与主干线的合理衔接,提高区域内的综合运输能力,为深山区群众加快新农村建设奠定了基础,改善了投资环境,必将带动该地区自然资源的开发利用和相关产业的发展。因此,该项目实施是我乡经济发展和社会进步及加快我乡新农村建设的需要,是一项重要的民生工程,切实可行。建议上级给予批准建设和支持。
项目建议书 篇8
xx(香港)广告有限公司(以下简称甲方),北京xx广告有限公司(以下简称乙方),经过友好协商,就在北京市朝阳区成立合资公司一事达成如下原则协议:
一、合资公司名称
甲、乙双方共同出资,成立合资广告公司,名称定为北京加星广告有限公司(以下简称合资公司)
二、合资双方基本情况
中建广告有限公司(港方),法定地址为香港xx大道xx花园xx座xx室;法定代表人为xxx,经营范围为广告。北京丹丹广告有限公司(京方),法定地址为xx市xx区x x路x x号;法定代表人为x x x;注册资本为260万元人民币,经营范围是设计、制作、发布、代理国内外各类广告。
三、合资公司地址
xx市xx区xx路xx号xx大厦xx座xx室
四、合资目的
成立合资公司的目的主要是引进国际先进的广告制作技术和设备,提高国内广告行业在策划、创意、设计、制作和经营管理方面的水平;同时,为中方培训广告方面的人才。
五、合资公司经营范围
设计、制作、代理、发布国内及外商来华广告。
六、合资公司投资总额及双方投资比例
合资公司投资总额为30万美元,注册资本30万美元,其中:
甲方:以15万美元作为出资,占注册资本的50%;
乙方:以折合15万美元的人民币现金作为出资,占注册资本的50%;
在合资期内双方按各自在注册资本中的.比例分享利润并承担风险和亏损。
七、合资期限
合资公司年限为20年,合资公司成立日期为合资公司营业执照签发之日,经一方提议,董事会会议一致通过,可以在合资期满六个月前向审批机构申请延长合资期限。
八、合资公司双方责任
(一)甲方责任:
l、办理为设立合资公司向中国有关主管部门申请批准、登记、注册、领取营业执照等事宜。
2、合资公司注册资本在公司领取营业执照后,根据项目所需分两次到位。
第一次:三个月内,甲方入资30%
现金4.5万美元
第二次:一年内,甲方入资70%
现金10.5万美元
3、协助合资公司招聘中国籍管理人员、经营人员、技术人员。
4、负责办理合资公司委托的其它事宜。
(二)乙方责任:
l、合资公司注册资本在公司领取营业执照后,根据项目所需分两次到位。
第一次:三个月内,乙方入资30%
现金人民币 37.25万元
第二次:一年内,乙方入资70%
现金人民币 86.94万元
2、负责培训合资公司的技术、管理、经营人员。
3、协助合资公司在国际市场建立信息和业务联系。
4、负责办理合资公司委托的其它事宜。
九、合资公司业务发展
北京加星广告有限公司成立后,将引进国际上最先进的广告设计、制作技术,同时,将与中国中央电视台合作,为客户制作最精美的广告。在北京设立员工培训中心,积极培训公司员工。根据目前掌握的客户预测,年代理费将达到5000万元人民币,利税将达到750万元人民币。
甲方:(盖章) 乙方:(盖章)
代表签字: x x x 代表签字: x x x
年 月 日
项目建议书 篇9
“十三五”规划重点-高纯石英砂项目
建议书(立项报告)
编制单位:北京智博睿投资咨询有限公司
定义及作用
定义:项目建议书又称立项报告,是由项目投资方向其主管部门上报的文件,从宏观上论述项目设立的必要性和可能性,建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等,把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。
项目建议书通常是在项目早期使用,由于项目条件还不够成熟,仅有规划意见书,对项目的具体建设方案还不明晰,市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性,建设方案和投资估算也比较粗,投资误差为±30%左右。对于大中型项目,有的工艺技术复杂,涉及面广,协调量大的项目,还要编制预可行性研究报告,作为项目建议书的主要附件之一。
作用:项目建议书是项目发展周期的初始阶段,是国家选择项目的依据,也是可行性研究的依据。
项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总,可以减少项目选择的盲目性,是国家选择和审批项目的依据,也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目,只有在项目建议书批准后,才可以开展对外工作。
项目建议书批准后,可以着手成立相关项目法人。民营企业(私人投资)项目一般不再需要编写项目建议书,只有在土地一级开发等少数领域,由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式,有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式,项目
方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。
项目建议书和可行性研究报告的区别
项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段,其内容、深度、作用都是不一样的。
项目建议书往往是在项目早期,由于项目条件还不够成熟,仅有规划意见书,对项目的具体建设方案还不明晰,市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性,建设方案和投资估算也比较粗,投资误差为±30%左右。
一般地说,项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外,在可行性研究阶段,项目至少有方案设计,市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目,一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细,原则上误差在±10%;相应地,融资方案也要详细,每年的建设投资要落到实处,有银行贷款的项目,要有银行出具的资信证明。
很多项目在报立项时,条件已比较成熟,土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备,特别是项目资金来源完全是项目法人自筹,没有财政资金并且不享受什么特殊政策,这类项目常常是项目建议书(代可行性研究报告),两个阶段合为一阶段。
以上基本是在传统的项目审批制环境下,项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。
随着我国投资体制的改革深入,特别是随着《国务院关于投资体制改革的.决定》的出台和落实,除政府投资项目延续上述审批要求外,非政府投资类项目一律取消审批制,改为核准制和备案制。
像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列,房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续,项目建议书和可行性研究报告可以合并,甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门(一般是当地发改委)进行项目备案即可。
项目建议书的审批权限
目前,项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系,分级审批。原则上,按隶属关系,经主管部门提出意见,再由主管部门上报,或与综合部门联合上报,或分别上报。
1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目
委托有资格的工程咨询、设计单位初评后,经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后,报国家发改委审批,其中特大型项目(总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目,2亿元以上的其他项目),由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目,项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后,报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批;超过1亿美元的重大项目,上报国务院审批。
2、小型基本建设项目,限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批
A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目,项目建议书由地方或国务院有关部门审批。
B、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目,本着简化程序的原则,若项目建设内容比较简单,也可直接编报可行性研究报告。
项目建议书撰写提纲
第一章 总 论
一、高纯石英砂项目概况
1、高纯石英砂项目名称
2、高纯石英砂项目性质
3、高纯石英砂项目承办单位
4、高纯石英砂项目建设地点
5、建设规模及内容
二、高纯石英砂项目总投资、资金筹措及效益情况
1、高纯石英砂项目投资及资金筹措
2、高纯石英砂项目经济效益
三、高纯石英砂项目优势条件
1、资源优势
2、产业基础
第二章 高纯石英砂项目背景及建设必要性
一、高纯石英砂项目提出的背景
二、投资的必要性
三、项目建设的目的意义
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