劳动合同制度
在社会发展不断提速的今天，越来越多人会去使用制度，制度是维护公平、公正的有效手段，是我们做事的底线要求。那么相关的制度到底是怎么制定的呢？下面是小编整理的劳动合同制度，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
劳动合同制度1
甲方 ：
地址：
法定代表人：
乙方 ： 性别 : 籍贯 :
户口所在地:
有效身份证件号码：
现住址：
联系电话：
根据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》及其他有关法律法规的规定 , 甲乙双方本着平等自愿、协商一致的原则 , 达成如下协议 :
一、 工作岗位和工作内容
1. 甲方因经营需要，聘用乙方在 岗位从事 工作，乙方同意其主要工作内容按照甲方制定的岗位说明书确定。在合同期限内，甲方有权根据公司生产经营需要对乙方的工作岗位和工作内容进行调整；乙方也有权根据个人的意愿和能力申请异动工作岗位。
2. 乙方工作地点在 范围内，经甲乙双方协商一致可以更改工作地点。甲方因生产经营需要要求乙方更换工作地点的，乙方应在接到通知后30日内以书面形式提出异议。既不服从安排又不提出书面异议的，甲方有权解除本合同并不承担任何赔偿责任。
二、 合同期限
1. 本合同为有固定期限的劳动合同，合同期限从 年 月 日起至 年月 日止。
2. 若乙方调整工作岗位及工作内容需试用的，试用期最长不超过6个月。
3. 试用期乙方可随时解除本合同，应在试用期届满前提前3日以书面形式向甲方提出。若乙方愿意继续履行本合同，应在试用期届满前30日内以书面形式向甲方提出并参加转正考核，逾期视为乙方不同意继续履行本合同，及时办理离职手续。乙方转正考核不合格，甲方有权解除本合同，并不作任何经济补偿。
4. 本合同生效日期为本合同签订之后的次日。合同生效日期为乙方入职日期，亦为工资待遇计发的起算日期。
三、 工作时间
甲方实行标准工时制，即每日工作 8 小时或每周工作 40 小时，每周至少休 息1日。若甲方因生产经营需要，可适当延长工作时间，但不超过法律规定的时间。
四、 工资待遇
1. 乙方每月工资按照原工资标准执行，包括正常工作时间工资及依照甲方薪酬体系属按月发放的津贴、奖金、补贴等。正常工作时间工资按照易岗易薪、同岗同酬原则，在乙方的岗位及工作内容发生改变时及相应调整，甲方也有权按照绩效考核制度调整乙方正常工作时间工资。按月发放的津贴、奖金、补贴等按照以岗定级，以级定薪的原则加以调整。
2. 其他福利待遇按照甲方规章制度享有。
3. 每月日为甲方发放正常工作时间工资的时间，甲方因故需延迟的，但最迟不得超过每月的最后一天。因乙方无法及时提供正确银行账号或银行系统紊乱等非甲方原因导致延迟发放的，甲方不承担任何责任。
4. 若甲方主动安排或批准乙方加班,甲方应支付加班工资。因乙方个人原因不能在正常工作时间内完成工作任务而延时，不视为加班。确有必要延长工作时间的，需按照规章制度的规定作出书面加班申请并获批准，否则不视为加班。加班工资按月支付。
5. 乙方在履行工作职责时因未尽勤勉注意义务而致使甲方受损，应当赔偿甲方的经济损失，乙方同意甲方从每月工资中扣除。甲方也有权直接从乙方每月工资中扣除因违反规章制度而造成的违纪经济处罚金额。
五、 休假规定
1. 乙方依照法律、行政法规、部门规章及深圳市经济特区的规定及甲方规章制度规定享有休假权利。
2. 休假期间甲方应依法支付相应的休假工资。
六、 劳动保护和劳动条件
1. 甲方应为乙方提供符合国家规定的劳动安全、卫生条件和必要的劳动防护用品。乙方对于甲方提供的劳动安全保护措施、卫生设施应予爱护，并正确操作，否则甲方不承担任何责任。
2. 乙方有权对危害生命安全和身体健康的作业提出异议。
3. 乙方确认在签订本合同前或同时应向甲方提交本人的区级以上医院出具的身体检查报告一份，乙方签订本合同表示其确认其身体健康状况足以承担本合同约定的工作。若乙方提交虚假的身体检查报告或者提交的身体检查报告与事实不符的，甲方不承担任何责任。
4. 乙方入职时领取工作必备的工具、设备等物品并妥善保管，离职时应当依照原
状返还甲方提供的这些工具及设备，否则承担相应的赔偿责任。但根据工具及设备的性质自然损耗的除外。
七、 社会保险待遇
1. 甲方应按深圳市社会保险的有关规定，为乙方办理社会保险，双方具体分担的保险数额按照深圳市的有关规定执行。甲方为乙方办理社会保险的责任起始于按照深圳市社会保险规定可以购买的时间，而不是从乙方入职之日起算。
2. 若甲方主动为乙方购买，但乙方以书面形式予以拒绝，乙方应当自行承担由此而引起的一切责任。
3. 乙方因公致伤残、死亡的，按《深圳经济特区工伤保险条例》及有关规定处理。乙方因公负伤，应当主动向甲方书面说明，并自行向劳动行政部门申请工伤认定，否则自行承担因此而产生的一切责任。
八、 劳动纪律和工作纪律
1. 甲方的劳动纪律和工作纪律包括:遵守甲方依法制定的各项规章制度；严格遵守安全操作规程 , 保证安全生产；按时完成甲方规定的工作任务；爱护甲方的财产 , 保守甲方的商业秘密；遵守国家和地方有关计划生育政策及其他。
2. 甲方制定的所有公司的规章制度，经过公司内部张贴公示后即成为公开的劳动纪律和工作纪律，乙方应严格遵守。乙方若有异议，应在公示之日起3日内以书面形式提出，否则视为同意。
3. 经公司内部张贴公示后的规章制度对全体公司工作人员都发生效力和约束力，乙方不能以“未看到、没有注意”为由否认某一规章制度的存在和效力。
九、 合同的变更、解除、重新订立和终止
(一)经甲、乙双方协商一致后，可以依法变更劳动合同。 有下列情形之一的 , 甲方可以随时解除劳动合同，且不用向乙方支付任何经济补偿金：
1. 乙方在试用期间甲方认为其不符合录用条件的；
2. 乙方严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的；
3. 乙方严重失职，营私舞弊，对甲方利益造成或可能造成重大损害的；
4. 乙方同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成公司的工作任务造成严重影响，或者经甲方提出， 乙方未能及时改正的；
5. 乙方被依法追究刑事责任的；
6. 法律、法规规定的其他情形。
(二) 有下列情形之一的 , 甲方可以解除劳动合同 , 但应当提前三十日以书面形式通知乙方本人，通知原则上应直接交由乙方，但如果甲方依据乙方在本合同中提供的联系方式未能联系到乙方的情况下可以采取公司内部张贴公示的方式，张贴后即视为通知到了乙方。
1. 甲方濒临破产，进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难，经劳动局确认确需裁减人员的；
2. 乙方患病或非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作，也不能从事由甲方另行安排的工作的 ；
3. 乙方不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；
4. 本合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使合同无法履行，经甲乙双方协商不能就变更劳动合同达成协议的。
(三) 有下列情形之一的 , 乙方可以随时书面通知甲方解除劳动合同，并在3日内与甲方相关人员办理工作交接手续，如乙方拒绝或者怠于与甲方办理工作交接，甲方有权留置乙方的工资和物品，并有权要求乙方赔偿因其未交接工作而给甲方造成的一切经济损失:
1. 在试用期内的；
2. 甲方未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的，在乙方书面提出异议后一个月内仍未支付或者更改的；
3. 甲方以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的；
(四) 有下列情形之一的，劳动合同自行解除 :
1. 甲方依法被宣告破产；
2. 甲方依法解散或依法被撤销；
3. 乙方死亡或者下落不明超过1个月的。
(五) 除本条第四款规定的情形外 , 乙方解除劳动合同 , 应当提前三十日以书面形式通知甲方，否则视为乙方违约擅自离职，甲方不作任何经济补偿。
(六) 本合同期限届满前，乙方应提前两个月向甲方书面申请继续签订劳动合同，逾期视为乙方不同意续签本合同；甲方在接到乙方书面申请后15天内作出同意或不同意的意思表示，并采取张贴栏公告、电话通知、电子邮件、书面送达等方式通知乙方。乙方应在接到甲方同意续签通知后10日内签订书面劳动合同，逾期视为乙方不同意续签。甲方或乙方不同意续签的情形下，本合同从期限届满之日起终止。乙方应在本 合同终止后的30天内办理完毕离职手续并停止工作，逾期不交接、不停止工作的，其出勤时间不计入正常工作时间，不计发报酬。
(七) 合同期满或双方约定的终止条件出现 , 合同自行终止，双方另有约定除外。
(八) 不论本合同因何事由终止，乙方均应按照甲方规章制度办理离职交接手续，否则视为乙方违约，甲方有权不作任何经济补偿，且不予发放其擅自离职当月工资及其它福利待遇。
(九) 本合同在符合法律法规规定的情况下终止的，乙方在间隔一段时间后又重新要求与甲方建立劳动关系的，且符合甲方录用条件的，甲方可以同意，但工作年限和签订合同的次数不连续计算。
(十) 若乙方在职期间由甲方主动安排到甲方关联公司就职，本合同终止，乙方与甲方关联公司重新签订劳动合同，工作年限连续计算，但签订合同次数不连续计算；若乙方主动申请或者离职后通过正常程序、自愿与甲方关联公司建立劳动关系，在甲方的工作年限和与甲方签订合同的次数不计算在内。
十、 乙方的其他责任
1. 乙方违反合同约定解除劳动合同 , 对甲方造成损失的 , 乙方应赔偿甲方下列损失 :甲方招收录用乙方所支付的费用；甲方为其支付的培训费用 ；对生产、经营和工作造成的直接经济损失。
2. 乙方应严守甲方的技术秘密和商业秘密。
劳动合同制度2
浅析我国劳动合同试用期制度
一、劳动合同试用期的概念及特征
1.劳动合同试用期的概念
我国劳动合同法中没有对劳动合同试用期下一个确切的定义，从不同的角度出发，学者们对劳动合同试用期做出不同的定义。第一种是立足于对用人单位法益的维护，认为试用是一种评价性约定。第二种是站在用人单位的角度，考察劳动者是否具有职务的适合性，从而决定是否与劳动者签订或者缔结正式的劳动合同，这种试用期具有暂时性或者试验性的特点。第三种是从对用人单位与劳动者双方的权利保护，对劳动合同试用期进行概括。综合这三种角度，劳动合同试用期应当是用人单位和劳动者双方在意思自治的基础上，基于对建立契约关系是否满足自身预期目的而约定的，旨在互相了解的考察期间。
2.劳动合同试用期的特点
试用期具有从属性。是指试用期对劳动合同期间具有从属性，我国《劳动合同法》第十九条明确指出，试用期是劳动合同期限一部分，不能脱离劳动合同期限而单独存在，即没有无劳动合同期限的试用期。
试用期具有合意性。劳动合同属于一种合同，虽然劳动合同自身具有一定的行政性质，但仍应具有合同的合意性。因此，劳动合同必须建立在用人单位与劳动者双方意思一致的基础之上。在不违反法律规定的前提下，对于是否规定试用期、规定多长的试用期、试用期的工作条件、待遇等问题，均可由用人单位和劳动者协商解决。
劳动者在试用期内权利的完整性。试用期内的劳动者应当享有用人单位正式员工的劳动期间所拥有的一切劳动权利。尽管在细节上，具体的某项权利可能有一定的约束，但应当受到法律的保护。具体来说劳动者在试用期内主要享有知情权、劳动权、休息权以及社会保障权等。
二、我国劳动合同试用期制度存在问题
1.试用期的期限确定标准不合理
我国劳动合同法规定了最长的试用期为六个月。之所以这样规定，是考虑到避免用人单位以通过长时间的试用期考察劳动者的适应能力为借口，进而损害劳动者的利益。某些单位故意规避法律，为了节省开支，恶意延长试用期的期限，侵害劳动者的合法权益。但是，不是所有工作都要设定六个月的考察期限，劳动合同法设定试用期制度的目的是对用人单位和劳动者两方主体的考察，全部各类的工作的适用期都设定为六个月，会容易产生用人单位对劳动者权益的侵害。
2.缺少试用期除外的规定
认真分析我国劳动法及相关的法律规定，可以总结出：我国试用期规定适用于初次就业和再次上岗的所有劳动者，并未考量具体的工作性质以及不同人员等因素，即欠缺试用期除外规定。我国立法没有考虑到不同群体及不同工作性质对试用期的需求，以及对特殊群体的倾斜性保护问题。
三、完善我国劳动合同试用期制度的立法建议
1.合理确定试用期的期限
我国劳动合同法规定试用期的上限为6个月，并且根据不同的合同期限、种类进行了进一步的规定。笔者认为应当根据具体职业、岗位的特点，结合劳动合同的期限来确定试用期的上限。用人单位的工作岗位根据对技术的要求与否分为非技术性、一般技术性及专业技术性。对非技术性工作岗位，可以规定上限为1个月的试用期；对一般技术性工作岗位可以规定试用期的上限为2个月；对于专业技术工作岗位可以规定试用期的上限为3个月。还要对上述三类岗位的具体范围进行明确规定。不然，再好的法律，也不能得到有效地实施。同时，试用期的上限可以缩短为三个月。还可以规定，在特殊情形下，经相关行政机关批准可以适当延长并不得超过六个月。一般情形下三个月的时间足以使用人单位和劳动者判断出工作情况是否符合自身的预期，过长的使用期限则更可能造成劳动者和用人单位合法权益的损害。
2.限制试用期的适用范围
我国劳动合同法，明确规定了限制试用期的适用范围。一是以完成一定工作任务为期限的劳动合同，二是不满三个月的劳动合同，用人单位与劳动者不得约定试用期，三是在非全日制用工的情况下，用人单位与劳动者也不得约定试用期。上述规定是合理的，但是仅对试用期的适用除外范围进行如上的规定显得过于简单，没有包括不适用试用期的其他情形。然而国外的劳动法律法规中，已经将诸如未满十八周岁的劳动者、移民安置的劳动者、退伍转业安置的军人、残疾人、哺乳期妇女等特定群体纳入使用除外的范围。借鉴国外的经验，我国也应当考虑对于以上特殊群体排除适用劳动合同试用期的规定。用人单位根据本单位的实际情况招募劳动者，而且在劳动者不能胜任工作岗位的情形下可以拒绝同该劳动者签订劳动合同。但是，一旦用人单位与属于上述特殊群体的劳动者签订了劳动合同，便不应当约定试用期。用人单位给予特定群体劳动者一定的工作机会，但是试用期的约定在本质上仍然是对特定群体能力的否定。因此，我国立法者应当考虑增加特定群体对试用期的适用除外的规定。同时，可以借鉴其他发达国家的规定，对处于试用期的功动者的数量进行限制，如不超过工人总数的5%等。这样使用人单位中处于试用期的人员数量固定在一定比例的范围之内，有利于总体上对劳动者合法权益的维护。
劳动合同试用期制度是劳动合同法中一项很重要的制度，具有协调用人单位与劳动者之间关系的功能。本文仅仅对劳动合同试用期制度进行简单的分析，同时该项制度的完善仍存在很多应当注意的地方。希望本文的写作能够起到抛砖引玉的作用，引起更多读者的研究兴趣，不断完善我国的劳动合同试用期制度。
劳动合同制度3
一、劳动合同管理制度
劳动合同：
1、签订劳动合同的原则
（1）本着平等自愿和协商一致的原则。要求劳动合同的内容必须公正、诚实、守信。
（2）遵守国家法律、法规和政策。
（3）以书面形式明确规定双方的责任、权利和义务。
（4）双方严格执行。劳动合同签订后，双方都应严格按照合同规定的内容遵照执行，任何一方违约，都将
按规定追究违约责任。
（5）以酒店经营目标为中心。
2、劳动合同的订立
（1）原在册的劳动合同制员工以及新进酒店的人员。
（2）酒店的法人代表或委托人，代表酒店与其他人员签订劳动合同。
（3）劳动合同期限分为有固定期限、无固定期限和完成一定的工作为期限三种。其中有固定期限的劳动合
同是指：签订一年以上有期限的劳动合同；无固定期限的劳动合同是指：在签定劳动合同时不明确终止期；完成一定的工作为期限的劳动合同是：指合同当事人双方完成某一工作为期限的劳动合同是指合同当事人双方或某一工作的起讫的时间为条件的。
（4）新进员工应根据签订劳动合同的年限与有关规定，确定试用期，试用期最长不得超过2个月。
（5）劳动合同的变更、续订、终止和解除，均应按《劳动法》的有关规定办理。
3、签订后的劳动合同甲乙双方各持一份。人事部将员工合同书按部门、按序编号归档保存。
4、合同到期不续签的或已解除的劳动合同书均保存2年 。
二、员工档案管理制度
根据《中华人民共和国档案法》及有关法规的规定，酒店的人事部做好有关档案的管理工作。档案管理实
行“统一领导，分节管理”的原则，维持档案的真实、完善与安全，便于将来使用。
1、员工档案
员工档案由酒店的人事部统一管理，人事部全面掌握酒店员工基本情况的收集、鉴别、管理和利用工作。为做好考察培养使用工作提供重要的依据。员工档案主要分以下二类：
（1）员工人事档案员工人事档案是人事部从个人为单位集中保存起来的、反映个人一定时期的社会经历和德才表现的文件资料。主要包括以下基本内容：员工履历、自传、鉴定、考核、考察资料，学历和评聘专业技术职称及专业工种技术等级考核或鉴定材料；党团、奖励处分材料；任免、工资、录用、离店等审批表及其它有关重要材料。
a、 员工人事档案的收集、整理和保管
员工人事档案整理应按有关方面规定的十个大类进行。整理、装订成册的材料必须具有一定保存价值，还要符合进入员工人事档案的规定。员工人事档案必须存放在可靠安全的场所，做好防霉、防潮、防火、防蛀、防盗工作。并实施专人保管。
b、 员工人事档案的查阅和借用
查阅人事档案，必须办理查阅登记手续，查阅一般员工人事档案，由人事主管批准；查阅管理人员人事档案按管理权限办理审批手续。
外单位人员需要查阅、借用人事档案时，必须出示有效的证明，并经有关领导批准。查阅和借用人事档案的人员必须严格遵守保密制度，不准向无关人员泄露或向外公布档案内容，违反者视情况轻重，予以批评教育直至纪律处分。
c、 员工人事档案的传递
在员工录用和离店时，人部部及时办理员工人事档案的传递，做到传递手续完备，材料完整。 员工人事档案的传递不得由本人办理。
（2）员工的工作档案
从员工进入饭店开始，记录员工在为酒店工作过程中各个阶段的个人经历，思想品德；业务表现、教育培训、奖惩记录的综合情况。材料包括：员工求职申请、招聘录用、劳动合同和有关离店记录等资料；教育培训记录、专业特长与爱好的资料；工资福利资料；劳动业绩、服务工作评估资料；出勤记录、工作岗位流动等资料。
对员工的各种资料进行汇总、鉴别、分类和归档。
2、人事部工作档案
人事部的工作档案分为人力资源档案、工资福利档案、教育培训档案和行政人事档案等四个部分，分别记录人事部的工作。
（1）人力资源档案
有关请示、批复、报告、通知等文件、工作计划，以及员工招聘录用或离店的审批材料，劳动合同资料（包括签订、续签、变更、解除、终止劳动合同的有关资料），岗位变更资料等。
（2）工资福利档案
有关请示、批复、报告、通知等文件、工作计划，以及工资、奖金分配办法、考核资料，福利发放及变更记录、月度员工考勤汇总等。
（3）教育培训档案
有关请示、批复、报告、通知等文件、工作计划，教育培训工作、教育管理等活动中产生的，经整理并保存下来的具有价值的文字资料、授课讲义、考试资料、图表、照片和音像资料等。
（4）行政人事档案
有关请示、批复、报告、通知等文件、工作计划，卫生防疫检查记录、员工健康检查材料、食品卫生检查资料、员工餐厅有关管理资料等。
（5）人事部的工作档案按年度建立索引、装订成册。
3、档案保存期
离职人员档案保存2年。
档案管理工作流程
酒店档案工作的主要流程是：
1、 接 收：凡酒店经营管理活动中形成和使用的，业已办理完毕并具有查考价值的文件、报告、规定、通知及有关资料、图片、会议记录等均应列入酒店档案的接收范围。
酒店档案一年接收一次，酒店各部门应于次年一月底前将档案资料统一移交人事部。
2、 整 理：
（1）、酒店档案按年综合整理，一般在每年第一季度整理归档。
（2）、酒店各部门的档案按其形成的各种门类和体裁列为一个全宗。
（3）、办公室档案，按其不同内容和体裁，制成统一的分类档案。
（4）、按照案卷的排列顺序编制卷号，案卷目录上应区别情况标明不同保管期限。
3、 保管及利用
（1）、酒店档案应由专人负责保管，并定期进行检查。
（2）、凡使用档案应办理借阅手续，填写档案借阅单。重要档案的借阅应经总经理批准。
（3）、借阅结束后，请借阅者在档案借阅单上签名。
4、鉴定和移交
（1）、档案鉴定工作在相关领导的领导下，组成鉴定小组，按规定进行。
（2）、销毁失去保存价值的档案由鉴定小组提出意见，登记造册，经酒店领
（3）、销毁失去保存价值的档案由鉴定小组提出意见，登记造册，经酒店领导批准，由两人在指定地点监销。
（4）、档案移交要按国家有关规定执行。
（5）、档案员调动工作，须办完档案移交手续后方能离岗。
劳动合同制度4
劳动合同是劳资双方权利义务的重要依据之一，签订之后最重要的就是履行。实践中，因有一定的人身依附性，劳动合同的履行又具有一定的特殊性，比如，用人单位为了便于管理而设立的管理制度等，这些经过法定程序制定的制度，单位和员工也都必须遵守。同时，工作过程中，往往会出现一些在签订合同时没有约定甚至没有预料到的情况。因此，在劳动合同履行的环节，劳资双方往往会发生这样或者那样的劳动纠纷。对此，该如何解决呢？
近日，就劳动合同履行过程中常见的违约、违规情况，记者邀请资深劳动维权律师王兰胜结合具体案例进行了解读。
案例一：
项目被转擅辞高管
公司赔百万违约金
为筹建体育场项目，公司高薪挖来老华担任总经理，并与老华书面约定，在协议期内，除非老华有重大过错，公司不得以任何理由提前解除协议，若公司执意解除，需向老华赔偿120万元的违约金。第二年，由于公司将股份整体转让，公司便通知老华另谋高就。老华多次与公司协商但均被拒绝，后诉之法律，终获120万元违约金的赔偿。
点评：
单位违约辞员工
应依约支付赔偿
王兰胜律师认为，依据《劳动合同法》第22、23、25条的规定，劳动者只有违反以下两种情形要向用人单位支付违约金，一是经专项培训并与用人单位约定服务期且劳动者违反了服务期约定；二是与用人单位签订了竞业限制协议且劳动者违反竞业限制约定。除此之外，不得在劳动合同中约定劳动者承担违约金。
从《劳动合同法》的立法本意来看，之所以明确规定仅在上述两种情形下劳动者有违约行为时需承担违约金，其目的主要在于约束用人单位，保护劳动者的合法权益不受侵害。但是，对于在劳动合同中约定用人单位承担违约金的情形，我国现行劳动法律法规却并没有禁止性规定，且该类约定的目的依然在于约束用人单位本身，与《劳动合同法》倾向保护劳动者的宗旨是一致的。
公司在协议中与老华约定违约金是双方真实意思的表示，且不违反我国现行法律、法规的禁止性规定，应为合法有效。在双方履行劳动合同过程中，公司始终未对违约金提出过异议，表明公司自愿接受该条款的约束。
同时，公司根据自身的经营需要将股份转让并获利，显然不属于客观情况发生变化并导致原劳动合同无法履行的情形，而老华也不存在严重违反公司规章制度等法定解约的情形，公司擅自解除合同给老华造成损失理应承担违约责任。
案例二：
合同没约制度没定
员工兼职被炒鱿鱼
小武迫于还贷压力，入职后充分利用休息时间从事兼职。此前小武经认真研究，发现与公司签订的劳动合同和公司的规章制度中均未对兼职作出禁止性的规定。上周末，小武在做兼职时被公司经理夫人瞅见。第二天，公司负责人找小武谈话，对小武的兼职行为予以罚款，并考虑与其解除劳动合同。
点评：
兼职受双重约束
单位制度与合同
王兰胜律师认为，我国现行劳动法律法规并没有对劳动者做兼职做出禁止性的规定。所以，劳动者能否兼职完全取决于与用人单位劳动合同或规章制度中的规定。有些用人单位与劳动者所签的劳动合同虽然没有此方面的规定，但这并不意味着劳动者就可以做兼职。因为劳动者做兼职还有一道“门槛”，那就是用人单位的内部规章制度。用人单位的规章制度是劳动合同的补充及附件，同样具有约束劳动者行为的效力。
我国法律虽然赋予用人单位一定的权利，可以结合本单位的实际情况制定一些规章制度，但这些规章制度却必须要以国家的法律、法规为依据，不能超越国家法律、法规规定的权限，更不能与国家的法律、法规相违背；用人单位的规章制度只能是国家法律、法规的具体化，只能更有利于国家法律、法规的贯彻执行，这样才能使用人单位和职工的合法权益得到有效保护。规章制度作为用人单位的内部“法律”，是用人单位规范企业和劳动者权利、义务的基本规范，主要是针对劳动者行为规范的具体体现。同时也是贯穿于用人单位的整个用工过程，是用人单位行使管理权、合同解除权等的重要法律依据。劳动者严重违反用人单位的规章制度的，用人单位可行使合同解除权与劳动者解除劳动合同且无需支付任何经济补偿或赔偿。
本案中，虽然用人单位并没有明令禁止劳动者做兼职，但在发现劳动者的这一行为后认为会影响本职工作，以罚款的方式处罚做
兼职的劳动者，这种行为是不妥当的。如若用人单位强行与小武解除劳动合同，属于没有法律依据，小武可以要求用人单位支付经济补偿金。
案例三：
个人手机兼当公用
受损公司拒绝赔偿
年轻、活泼、亲和力强的禾禾是公司的业务骨干，因此，其手机在工作中使用频率相当高。为此，公司每月发给禾禾一定数额的通讯费补贴，但未配发工作专用手机，禾禾只好在工作中使用自己购买的高档智能手机。一天下小雨，禾禾在公司大门口一脚踩空不慎滑倒，手机被摔坏。禾禾为此花了2500元维修费用，之后便拿着发票要求公司予以报销。
点评：
私物公用很常见
赔偿与否依约定
王兰胜律师认为，“私物公用”情况在现实生活中也很常见，如个人手机、私家汽车、私人电脑等物品会经常在办公中使用。由于这些物品不仅局限于办公使用，也是与劳动者个人生活使用中密不可分的财物。虽然用人单位在此种情况下不再配发类似的办公设备，而是给予劳动者一定数额的费用补贴，但并不能就此免除用人单位负有为劳动者提供必要办公设施设备的义务。
故此，在“私物公用”时，视为用人单位长期或临时租用劳动者的私人物品并用于工作，用人单位应向劳动者支付“一定数额补贴”等租赁费用作为使用对价。
在本案中，由于禾禾自己不慎摔坏手机，责任在于禾禾本人，因此维修手机的费用应当由禾禾自己承担。尽管禾禾辩称，手机损坏是在工作时间内，在工作地点并因工造成的，但由于禾禾的手机是“私物公用”，公司已按月支付了“一定数额补贴”作为租赁费用，故在双方无任何约定的情形下，公司不应当承担相应的赔偿责任。
王兰胜律师指出，我国现行劳动法律法规已赋予用人单位和劳动者就相关事项可以进行约定或达成补充协议的权利。那么，就“私物公用”的物品损坏赔偿责任的承担或分担，双方可明确约定或达成补充协议。同时，在没有第三方责任的情况下，双方或单方还可以就“私物公用”的物品予以投保，参加适合物品的财产或侵权责任保险。
综上，只有充分利用法律赋予的权利，防患于未然，才能避免产生不必要的纠纷。这样不仅有利于提高办公效率，也有利于劳动者开展工作，更是与和谐社会相契合。
劳动合同制度5
第一章总则
第一条为规范订立和履行劳动合同的行为，维护劳动合同当事人的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》，《杭州市劳动合同条例》，结合本公司的实际情况，特修订本制度。
第二条劳动合同是公司与公司职工确立劳动关系，明确双方权利和义务的协议。
建立劳动关系必须订立劳动合同。
第三条本制度适用范围：公司所有职工劳动合同的管理，其中有独立法人资格单位职工的劳动合同一旦变更，不再适用本管理制度。
第四条本公司的各项规章制度是劳动合同的组成部分。其中职工岗位说明书，安全生产责任制，《公司职工奖惩制度》等制约双方应严格遵守。
第五条本公司劳动合同的管理主要由人力资源部和各基层单位的劳动人事管理部门负责。
第六条人力资源部职责：
一、经总经理授权，负责公司所有人员劳动合同的管理，包括对劳动合同签订，续订，变更，终止和解除各个环节的管理；
二、负责经办公司属各单位职工劳动合同的签订，续订，变更，终止和解除等对外业务；
三、对各基层单位劳动人事管理部门执行本制度的情况进行指导，监督检查。
第七条各基层单位劳动人事管理部门职责：
一、负责本单位所有人员劳动合同的管理，提出劳动合同的签订，续订，变更，终止和解除等意见，并准备好相关资料上报人力资源部。
二、建立劳动合同管理台帐，对本单位职工的基本情况，实际工作年限，劳动合同期限，劳动合同中的约定条款等进行动态管理，并记录职工履行劳动合同情况，主要是其个人工资，休假，保险福利，加班及奖惩等有关资料。
三、落实劳动合同管理工作的责任制。指定专职或兼职人员，负责本单位劳动合同的日常管理工作。
第八条公司各级工会指导，帮助职工和公司订立劳动合同，并对双方订立和履行劳动合同的情况依法进行监督。
第二章劳动合同的订立
第九条劳动合同应当以书面形式订立。
订立劳动合同时，公司应向职工说明本公司情况，岗位用人要求和岗位职业危害。为订立劳动合同，职工可向市劳动保障行政部门咨询或向公司工会寻求帮助。
第十条公司应当与职工自确定录用关系后十五日内签订劳动合同，并在签订劳动合同后三十日内到市劳动保障行政部门办理录用备案，社会保险登记等手续。
第十一条劳动合同的期限：由公司根据工作岗位性质的需要，根据本人的情况和意愿，在平等，自愿，协商一致的基础上确定。公司劳动合同期限分为有固定期限，无固定期限和以完成一定的工作为期限三种。本公司有固定期限的劳动合同期限分别为一年，三年，五年三种。
第十二条劳动合同约定试用期的，试用期包括在劳动合同期限之内。劳动合同期限不满六个月的，试用期不得超过十五日；劳动合同期限在六个月以上不满一年的，试用期不得超过一个月；劳动合同期限在一年以上不满二年的，试用期不得超过三个月；劳动合同期限在二年以上的，可以约定超过三个月的试用期，但最长不得超过六个月。大，中专院校毕业生的试用期为三个月，见习期实行半年。
第十三条签订劳动合同期限的条件：
一、下列人员签订一年期限劳动合同：1、非管理岗位一般职工；2、自愿要求签订一年期限劳动合同的管理人员；3、公司根据工作需要认为有必要签订一年劳动合同的职工。
二、下列人员签订三年期限劳动合同：1、非管理岗位技术或操作骨干；2、管理岗位一般职工；3、可与公司签订五年或无固定期限劳动合同的，而职工本人自愿要求签订三年劳动合同的；4、新招聘的大专，中专，技校毕业生；5、公司根据工作需要认为有必要签订三年劳动合同的职工。
三、下列人员签订五年期限劳动合同：1、任部门副科长（主任）以上职务或具有高级，中级专业技术职称，资格的职工；2、公司出资培训取得各种专业技术职称，资格的职工；3、公司出资脱产学习一年（含）以上的职工；4、新招聘的研究生，本科毕业生；5、获公司级以上（含公司）先进工作者，优秀党员，优秀干部，公司优秀员工荣誉称号的职工；6、公司根据工作需要认为有必要签订五年劳动合同的职工。
四、下列人员可签订无固定期限劳动合同：1、职工连续工龄十年以上（含十年），且距法定退休年龄十年以内的，和公司初次签订劳动合同时，职工提出签订无固定期限劳动合同的，公司应当签订无固定期限劳动合同；2、转业军人经组织分配到公司工作的，本人要求签订无固定期限劳动合同，公司应与之签订无固定期限劳动合同；3、职工在公司连续工作满十年（含十年），当事人双方协商一致同意签订无固定期限劳动合同的；4、公司根据工作需要认为应订立无固定期限劳动合同的。
第十四条凡职工不愿与公司签订劳动合同的，公司则不予录用。
第十五条凡公司出资培训，出国进修人员按规定公司与其签订的服务合同或其他协议，只要未到期限，仍然有效。公司与其签订的劳动合同期限不得短于签订的服务合同或其他协议规定应履行的期限。
第十六条已签订劳动合同的职工，按平等竞争，择优录用原则，继续实行岗位聘用。
第十七条对未被聘用上岗的职工可经培训转岗，或作待岗，停薪留职，协商解除或终止劳动合同等办法办理。
第十八条依法订立的劳动合同具有法律约束力。当事人必须履行劳动合同规定的义务，任何一方不得擅自变更劳动合同。职工改名，公司的名称，法定代表人（负责人）变更，不影响劳动合同的效力。
为避免出现无效劳动合同，双方当事人签订的劳动合同由公司向所在地劳动部门予以鉴证。
第三章劳动合同的续订，终止，变更和解除
第十九条劳动合同期满，经双方协商同意，可以续订劳动合同。公司在劳动合同期满前十日内与职工办妥续订手续。
续订劳动合同，如果工作岗位未发生变化，不得约定试用期。
第二十条有下列情形之一的，劳动合同终止：
一、劳动合同期限届满，当事人有一方不同意续签劳动合同的或者当事人约定的劳动合同终止条件出现；
二、职工退休或者退职；
三、职工死亡，宣告死亡或者宣告失踪；
四、出现其他法定的终止条件。
第二十一条有下列情形之一，经双方协商同意，可变更劳动合同内容：
一、签订劳动合同依据的法律，法规及规章发生变化的；
二、签订劳动合同时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的（如公司下属单位分立或改制，工作岗位消失等）。
三、经上级批准，本公司的工作任务和经营方向发生重大变化的。
劳动合同变更后，未变更的部分仍然有效。变更劳动合同应当采取书面形式。
第二十二条职工有下列情形之一的，由所在部门上报《提前解除劳动合同意见书》，经人力资源部审核，公司工会提出意见，总经理审批同意，解除劳动合同：
一、在试用期间被证明不符合录用条件的；
二、严重违反劳动纪律或公司规章制度的；
三、严重失职，营私舞弊，对本单位利益造成重大损失的；
四、被依法追究刑事责任的。
第二十三条有下列情形之一的，除第二十二条规定的程序外，还应当提前三十日以书面形式（《提前解除劳动合同通知书》）通知职工本人：
一、职工患病或非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由公司另行安排的工作的；
二、职工不能胜任劳动合同约定的工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；
三、劳动合同签订时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经双方协商不能就变更劳动合同达成协议的。
第三项所指的客观情况发生重大变化，是指遇不可抗力或者公司跨地区迁移，兼并，分立，合资，转（改）制，转产，进行重大技术改造等致使劳动合同所确定的生产，工作岗位消失。
公司单方面解除劳动合同时，事先将理由通知公司工会，工会认为企业违反法律，法规和有关合同，要求重新研究处理的，公司应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会。
第二十四条公司濒临破产进行法定整顿期间或者经营状况发生严重困难确需裁减人员的，提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取意见，书面向劳动保障行政部门报告后，方可裁减人员，与职工解除劳动合同。
公司从裁减人员之日起，六个月内需新招人员的，优先录用本单位被裁减的人员。
第二十五条职工有下列情形之一的，公司不得依据本制度第二十三条，第二十四条的规定解除劳动合同：
一、患职业病或因工负伤并被确认丧失或部分丧失劳动能力的；
二、患病或负伤，在规定的医疗期内的；
三、女职工在孕期，产期，哺乳期内的；
四、工会主席，副主席和工会委员任期未满的。
五、法律，法规规定的其他情形。
第二十六条有下列情形之一的.，职工可以填写《职工提前解除劳动合同申请书》，随时通知公司解除劳动合同：
一、经公司同意，自费考入中等专业以上学校脱产学习的；
二、在试用期内的；
三、公司未按照劳动合同的约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的；
四、拒不支付职工延长工作时间工资报酬的；
五、低于杭州市最低工资标准或者集体合同约定的工资标准支付职工工资的；
六、单位未依法缴纳社会保险费的；
七、法律，法规规定的其他情形。
第二十七条除本制度第二十六条规定的情形外，职工解除劳动合同应当提前三十日填写《职工提前解除劳动合同申请书》，以书面形式通知公司。
第二十八条应当订立或续订而未订立或续订劳动合同而形成事实劳动关系的，职工可以随时终止劳动关系；公司提出终止劳动关系的，应当提前三十日通知职工并按照解除劳动合同办理有关手续。但职工具有本制度第二十五条规定情形之一的，公司不得终止劳动关系。
第二十九条终止或解除劳动合同，公司按照国家有关规定向职工出具书面证明，办理有关手续，并在出具终止或解除劳动合同证明之日起三十日内将职工档案转出（手续不全者除外）。
第四章经济补偿
第三十条经当事人协商一致解除劳动合同，由公司提出的，或者按照本制度第二十三条第二项的规定解除劳动合同的，依据"劳动部关于印发《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》的通知"（劳动部发1994年481号文件）和公司的有关规定精神，给予乙方适当经济补偿。按照职工在本单位的工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金，最多不超过十二个月。
经当事人双方协商一致解除劳动合同，由职工提出的，不发给经济补偿金。
第三十一条公司按照本制度第二十三条第一，三项，第二十四条的规定解除劳动合同，或者按照本制度第二十八条规定提出终止劳动关系的，应当按照职工在本单位的工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金。
公司按照本制度第二十三条第一项规定解除劳动合同的，发给职工不低于六个月工资的医疗补助费；患重病及患绝症的，按照国家规定标准加发补助。
职工按照本制度第二十六条第三，四，五，六项规定，解除劳动合同的，公司除支付职工劳动报酬和依法补缴社会保险费以外，还按照职工在本单位的工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金。
第三十二条终止劳动关系的，根据20xx年10月6日国务院319号令，废止《国营企业实行劳动合同制暂行规定》后，对劳动合同期满不再续签的职工生活补助费，按职工在本企业工作年限（计算期限至20xx年10月6日止）计算，每满一年发给本人当时一个月的标准工资（岗位技能工资），最多不超过12个月。对20xx年10月6日以后企业录用的职工，劳动合同期满终止时，不再支付生活补助费。
第三十三条本制度规定的经济补偿金中所称的职工的月工资，是指解除劳动合同前职工本人正常履行劳动义务的十二个月的月平均工资。职工在本单位工作时间不满十二个月的，按照职
工本人实际工作时间计算月平均工资。
按照本制度第三十条，第三十一条计发经济补偿金时，职工月平均工资高于公司月平均工资三倍的，按三倍计发；按照本制度第三十一条规定计发经济补偿金时，职工月平均工资低于公司月平均工资的，按公司月平均工资计发，但不得低于当地最低工资标准。计发经济补偿金时，职工工作时间不满一年的，按一年计发。
第五章职工在合同期内的工资，福利待遇
第三十四条职工在合同期内享有按劳取酬的权利，接受培训和职业教育的权利，参与公司民主管理的权利，解除合同的权利，获得政治荣誉和物质奖励的权利，国家法律规定的其他权利等。
第三十五条公司对签订三年以上合同的职工，在聘任，升级，培训等方面，在同等条件下，给予优先考虑。
第三十六条职工在合同期内，根据岗位劳动和贡献大小，享受相应工资待遇。
第三十七条职工在合同期内，享有国家或公司规定的公休假，婚丧假，探亲假等假期，各种公司规定的福利待遇和杭州市统一规定的养老，失业，医疗，生育，工伤，住房公积金等保险福利待遇。
第三十八条合同期内职工因工负伤，医疗期间的待遇按国家规定执行。
第三十九条职工患病或非因工负伤，从停止工作治病休息
之日起，根据国家规定按本人实际参加工作年限和在本单位工作年限确定医疗期。医疗期按劳动部有关规定执行。
一、职工非因工致残和经医疗机构认定患有难以治疗的疾病，医疗期满，由公司医务劳动鉴定委员会参照工伤与职业病致残程度鉴定标准进行劳动能力的鉴定。被鉴定为一至四级的，应当退出劳动岗位，解除劳动关系，并办理退休或退职手续，享受退休或退职待遇。
二、职工在医疗期内应继续提交公司定点医院的病休证明。
三、职工因故自伤，打架斗殴，参与违法活动，违反公司有关规定而致伤，致残者，其医疗费用全部自负。
四、职工在医疗期内的待遇按国家和公司的有关规定执行。
第六章职工违约的责任
第四十条因职工原因给公司造成经济损失的，根据后果和责任大小进行赔偿。在经济赔偿未处理完毕或因其他问题正在被审查期间，不解除劳动合同。
第四十一条由公司出资培训或申请奖学金的职工，在劳动合同期未满因个人原因提出解除劳动合同时，须缴纳培训费（每年递减20%）。
第四十二条劳动合同期未满，因个人原因提出解除劳动合同的，须向公司缴纳违约金。计算办法是：以合同终止日期为限，每提前一年,研究生须缴纳1200元,本科生1000元,专科生800元,中专生600元,其他500元。
第七章劳动争议调解和仲裁
第四十三条公司成立由行政部门代表,工会代表,职工代表组成的劳动争议调解委员会,行使劳动争议的调解职能。具体按杭州市总工会,杭州市劳动和社会保障局有关文件办理。
第四十四条因履行劳动合同发生的争议,当事人可以向本公司劳动争议调解委员会申请调解,也可以直接向所在地区劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请。
第八章附则
第四十五条本制度若与国家和杭州市有关法规相抵触时,按有关法规执行。
第四十六条附表：《提前解除劳动合同意见书》,《提前解除劳动合同通知书》,《职工提前解除劳动合同申请书》。
第四十七条本制度由人力资源部负责解释。
劳动合同制度6
问：我是某企业公司的一名会计，去年１０月份我们企业的一名总经理因挪用公款被逮捕，在审查过程中发现我也有共同犯罪的嫌疑，也将本人逮捕。今年３月份总经理被判刑，而我只是有几笔账目在办理时属违反财务制度，而构不成犯罪。但我回到企业后，所任的总经理在未经我同意的情况下与本人已解除了劳动合同，而我与原订立的合同还有３年才能届满，我感到很冤枉，请问：该公司能否解除我的劳动合同？
答：你做为企业公司的一名会计，并未被依法追究刑事责任，而《劳动法》第２５条第四项规定，“被依法追究刑事责任”用人单位可以单方解除劳动合同及聘任关系，并且不必支付经济补偿金，而你不属在此解除的行列。所以用人单位不能以你做为犯罪嫌疑被逮捕为由，而解除劳动合同。但是如果你的行为属于我国《劳动法》第２５条第２项“严重违反劳动纪律或用人单位规章制度”的，那么用人单位可以解除劳动合同。从你反映的情况看，你的行为不属于我国《劳动法》第２５条第二项的行为，那么，你在逮捕羁押期间，其与企业的劳动合同暂停属行，一旦羁押结束，恢复人身自由，用人单位应当继续履行劳动合同直至期满。
劳动合同制度7
目前在劳动合同制度的实施过程中还存在不少问题：如劳动合同签订率低；用人单位拒签或劳动者不愿签的现象突出；用人单位随意变更、解除合同现象时有发生；对劳动合同执行情况的监督检查不到位等等。这些问题的存在不仅造成劳动关系不和谐，劳动者的合法权益受到损害，也影响了经济发展和社会稳定。要改变目前这种状态、贯彻落实《劳动合同法》，必须不断完善劳动合同制度的管理、强化对劳动合同监督检查的力度、充分发挥工会在劳动合同制度中的作用，切实维护职工合法权益。
一、参与劳动合同的源头工作，切实保护劳动者的合法权益
参与起草、制定、修改劳动合同文本；参与制定、修改涉及劳动者利益的企业规章制度，防止用人单位利用“土政策”侵犯劳动者合法权益；与用人单位就工资分配事项进行协商，使其趋于合理、合法，保护劳动者的劳动报酬权；发挥集体合同对劳动合同的规制作用，进一步加强集体合同的刚性。工会要将集体合同与劳动合同有机地联系起来，注意运用集体合同规制劳动合同，将涉及劳动者切身利益的内容通过集体协商写入集体合同，规范劳动合同，全面维护劳动者合法权利。
二、抓住签订劳动合同的环节，发挥稳定劳动关系的作用
目前，从业者的劳动合同知识有限，签订劳动合同意识不强，尤其是大量进城的农民工，迫切需要得到工会组织的帮助和指导。
工会要通过各种媒体和宣传手段，向广大劳动者宣传贯彻落实《劳动合同法》的意义，引导从业者签订劳动合同，使其关注自我权益的维护。通过知识竞赛、咨询服务、解答疑惑等方式，使广大劳动者掌握劳动合同的基本知识，提高对劳动合同的认知度，增强签订合同意识、增强自我维护的意识和能力。
那么基层工会如何帮助指导职工签订签好劳动合同呢？首先应当遵循合法、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。改变劳动合同文本由用人单位一方说了算的局面。其次要提醒劳动者采用书面形式，使其合法权利得以保障。其三要熟悉劳动合同的内容，劳动合同要具备法定的必备内容。其四注意劳动合同的字句要准确、清楚、完整、明白易懂。基层工会要在把握订立的原则、注意形式、熟悉内容、掌握国家有关劳动标准的具体规定的基础上，帮助指导劳动者认真、仔细地审阅劳动合同各项条款。特别是对与劳动法律、法规相悖的内容，尤其是用人单位制定的“土政策”，更不能含糊，应及时向用人单位行政提出更正意见，然后由劳动者和用人单位协商达成一致意见后再签订。
三、督促用人单位履行劳动合同，促进劳动关系和谐稳定
为了企业的发展活力，劳动者权利的实现，工会必须从劳动合同的履行入手，切实履行维护职责。
工会要协助用人单位做好劳动合同的管理工作。针对用工主体、就业方式的变化，建立健全劳动合同登记备查管理制度；对劳动合同的签订、续订、解除、终止实行全程监督；掌握劳动合同签订和执行的动态：抓好协调劳动关系的五个环节，建立劳动合同管理的五本台账，既劳动合同书、劳动合同变更表、解除劳动合同通知书、终止劳动合同纪录和续订劳动合同书。
要加强和用人单位行政方的联系和沟通，督促其认真履行劳动合同。在劳动合同执行中会出现许多新情况和新问题，需要工会主动和行政取得联系，进行沟通，在调查研究的基础上，提出解决的办法和措施。
参与制定和修改用人单位的人事制度，对涉及用工、职工培训、晋升等事项，工会有权提出意见和建议。
干预劳动合同的变更和解除，特别是对需要保护的特殊劳动者工作岗位的变更和解除、企业改制发生的大规模变更和解除劳动合同，工会有权提出意见。对用人单位解除劳动合同的程序、解除的理由、解除和终止的经济补偿金等要依法规范。
要加强对用人单位执行劳动合同制度的情况的监督检查，协助企业建立和完善监督检查组织和制度，作好劳动关系协调机制和各项制度的有机衔接，监督劳动合同双方尤其是用人单位认真履行劳动合同。
作好劳动关系的协调和劳动合同矛盾的调解工作，发挥好基层工会调解劳动争议的第一道防线作用。
劳动合同制度8
劳动合同制度的主要意义：
实行劳动合同制度的意义主要有四点
一、实行劳动合同制度可以促进劳动力资源的合理配置。
长期以来，我国实行的是以固定工为主的劳动合同制度。由于需求单位没有录用职工的自主权，只有按国家规定的指标安置职工的义务，就业者就无法选择最适合自己条件的就业岗位。使得用人单位不可能根据生产的情况与市场的变化调配劳动力数量，也使劳动者个人不能做到人尽其才，造成劳动力资源不能合理配置，导致经济效益差。但是，如果实行了劳动合同制度，就能够消除旧的用工制度的这种弊端，使用人单位真正行使了劳动用人自主权，它可以根据市场情况与企业展的需要，选择录用劳动者，并与劳动者签订有限期的劳劝合同，灵活地变动职工的数量和结构，同时，劳动者也有了选择职业的主权，可以根据市场需求情况与自身条件选择事业，从而使劳动力资源得到合理配置。
二、建立劳动合同制度可以增加劳动者的竞争意识和促进劳动者自身的素质的提高。
长期以来，我国实行固定工制度，只要工作指标下达，不管劳动者是否具有适合生产力发展需要的劳动能力，只要到了一定年龄就可就业。到了某个经济组织就业后，即使单位不需要，也只能养着不能辞退。而且劳动者成为固定工后，不管他的态度好坏，技术水平高低用人单位都一句到底，这就是人人常说的“铁饭碗”。这种缺乏竞争机制的劳动用工制度阻碍了劳动者的积极性，主动性和创造性的发挥，不利于劳动者自身素质的提高。而建立劳动合同制度，就解决了固定工制度的这个弊端，即用人单位与劳功者择优录用，择业选优都必须通过市场机制加以实现，这必然增加劳动者的竞争意识，促进劳动者自身素质的提高。
三、实行劳动合同制度有利于调动劳动者的积极性和创造性。
因为，用人单位在劳动者订立劳动合同时，便将有关劳动者利益的内容(如劳动报酬、劳动保护、劳动条件、其他福利待遇等)，与本单位的经营状况紧密挂钩，使职工在上岗前就明确地知道企业与职工的关系。这就增加了职工的主人翁责任感，极大地调动了劳动者的积极怀与创造性。
四、实行劳动合同制度是维护劳动者权利与义务，体现劳动者主人翁地位的法律保障。
劳动合同是有能力的劳动者实现劳动权利和履行劳动义务的一种重要的法律形式。劳动者与用人单位签订劳动合同后，就意味着劳动者自身应该享有的劳动权利和应该履行的劳动义务都被纳入了国家法律管理和保护的体系中，便得劳动者在尽职尽责履行义务的前提下，其各基合法权益均得到了切实的保护。
劳动合同制度9
1、目的
1.1为了加强对劳动合同安全监督的力度，确保员工的合法权益，控制工伤事故发生，根据有关安全生产、劳动保护的法律法规，制定本制度。
1.2本制度规定了劳动合同在订立、变更、续订、解除和终止中的安全管理规定。
2、范围
本制度适用于公司内所有用工形式的职工，包括固定职工、合同制职工、临时工等。
3、职责
3.1 人力资源部是劳动合同管理的主管部门，负责与员工订立、变更、续订、解除和终止劳动合同。
3.2 安全办公室是劳动合同中安全管理的主管部门，负责审查劳动合同中的安全管理事项。
3.3 山东九环石油机械有限公司安委会是劳动合同的监督部门，负责依据国家法律法规审核劳动合同的有关条款，负责监督合同的有效执行。
4、劳动合同的订立、续订
4.1 劳动者被本公司录用后，应在人力资源部签订劳动合同。劳动合同一式二份，用人单位和劳动者本人各持一份。
4.2 劳动合同中应载明有关保障劳动者劳动安全、防止职业危害
的事项，其内容主要包括：
1）企业安全生产和防止职业危害的规定；
2）劳动者在安全生产方面享有的权力和义务
3）工伤保险方面的事项；
4）其他要求。
4.3 人力资源部持已签的劳动合同办理签证手续。并为员工办理工资卡片、工伤保险投保手续等。
4.4 劳动合同的文本应由山东九环石油机械有限公司安委会等单位审核、确认。
4.5 劳动者有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的安全生产工作提出建议。
5劳动合同的解除和终止
5.1 经劳动合同当事人协商一致，劳动合同可以解除。若属单位提出解除劳动合同，由单位按规定支付劳动者经济补偿金；若属劳动者提出解除劳动合同，由劳动者按规定缴纳经济赔偿金。
5.2 有下列情形之一的，劳动合同即行终止。
1）劳动合同具备国家法律法规规定终止条件之一；
2）当事人双方约定的终止条件出现；
3）劳动合同期满。
5.3 因下列情况之一，不得解除合同：
1）不得因劳动者对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而解除与其订立的劳动合同。
2）不得因劳动者在紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而解除与其订立的劳动合同。
山东九环石油机械有限公司
20xx年1月1日
劳动合同制度10
劳动合同制度——专门规范劳动合同的制度，称为劳动合同制度。
中国的劳动合同制度从二十世纪八十年代中期开始试点，在九十年代得到大力推行，至今已在城镇各类企业中广泛实施。中国的法律规定，用人单位与劳动者依法建立劳动关系，应该书面订立有固定期限、无固定期限或以完成一定的工作为期限的劳动合同;在订立劳动合同过程中，劳动关系双方必须遵循平等自愿、协商一致的原则。实行劳动合同制度，明确了劳动者与用人单位双方的权利和义务，保障了劳动者择业自主权和用人单位的用人自主权。
充分认识劳动合同制度的作用
劳动合同法律制度，是通过平等自愿、协商一致的原则，确立劳动者与用人单位之间稳定和谐劳动关系的制度;是通过劳动合同明确双方权利和义务，保护双方合法权益的制度。劳动合同制度的建立，从源头上规范企业用工行为。劳动合同制度是劳动社会保障工作的基础工作。通过劳动合同制度，来保护劳动者和用人单位双方的合法权益，调整好劳动关系，加强企业管理，提高劳动者的生产积极性，促进经济发展和社会进步的事实越来越被人们肯定。为此，各级政府要重视劳动合同工作，把它纳入政府工作的重要工作议程。劳动保障部门更应对劳动合同工作引起高度重视，充分认识劳动合同制度在整个劳动社会保障工作中的地位和作用，统一思想，集中精力，全力以赴地实施劳动合同制度。
建立适应经济社会发展的
劳动合同管理体制
随着以劳动合同为基础的劳动用工制度的确立，劳动保障部门对劳动用工管理的任务越来越重，特别是非公有制企业的迅速发展，劳动用工管理的面和量都有明显的增多。为此，要全面实施劳动合同制度，必须加强、完善劳动合同管理体制。
首先，要建立劳动管理的专门部门或科室。随着企业用工自主权的扩大，一些地方在机构改革中将劳动保障部门中劳动管理的科室撤销或合并，致使劳动管理的功能削弱。笔者认为企业自主用工，不等于劳动保障部门不需要劳动管理，而是要求劳动保障部门按照企业自主用工来进行劳动管理，也就是全面实施劳动合同制度。因此，必须要加强劳动管理的部门或科室的建设。由其全面组织、实施劳动合同制度，对劳动合同的签订、备案、管理的全过程进行管理。
其次，要建立科学、规范的劳动合同管理程序。按照《劳动法》和市场经济条件下劳动合同制度的要求，从劳动者择业、企业用工，到签订劳动合同、录用备案，劳动合同的变更、解除、终止等劳动合同管理的全过程进行梳理，对每个环节的时间、条件、要求作出明确具体的规定，使用工单位、劳动者、劳动管理部门都能按规定的程序进行运行。还要建立劳动合同签订登记、变更、解除、终止预报制度，存档管理制度，履行检查制度，统计分析制度，确保劳动合同制度规范有序地实施。
最后，要加强劳动用工录用备案、劳动合同备案工作。劳动保障部门应配合专职工作人员专门负责录用备案工作，同时，还要发挥社区(镇乡、街道)劳动保障管理站的作用，由其负责做好本区域的合同签订台帐，个人劳动合同签订台帐，并及时将每年劳动合同、录用资料装订归档。要充分运用计算机来管理劳动合同，建立企业和个人劳动合同数据库，及时将录用备案的企业和个人情况输入数据库中，并要实现社区(镇乡、街道)劳动保障管理站的计算机与劳动保障部门的计算机联网，为加强劳动合同管理提供方便。
全面推行劳动合同制度
应针对劳动合同制度实施现状，依照《劳动法》全面推行劳动合同制度。
加强宣传，在社会上形成自觉签订劳动合同的氛围。先要在各级领导中进行宣传，使其认识到劳动合同法律制度在经济社会中的作用;再要对企业进行宣传，使其认识到用工签订劳动合同是企业最起码的职责;还要对劳动者进行宣传，使他们认识到签订劳动合同是保护自己的合法权益，教育他们运用法律武器来保护自己的权益。还可在公共场所、车站、码头张贴大型宣传广告，使全社会都认识到签订劳动合同的重要性。
加强、完善已签订劳动合同的管理。要把已签订的劳动合同整理归档，并进行全面清理、核对，然后输入劳动合同数据库。同时，要对劳动者的基本情况、实际工作年限、劳动合同期限进行动态管理，充分发挥劳动合同在劳动管理中的作用。
制定切实可行的全面推行劳动合同制度工作计划。根据各地劳动用工情况，以及已签订劳动合同情况，制定劳动合同制度实施工作计划。工作计划应突出重点，采取分类排队等方法。
明确职责，落实责任制。根据工作计划，由政府召开会议，进行部署，按照企业属地管理原则抓落实。要发扬求真务实的工作作风，一级抓一级，层层抓落实，确保劳动合同签订工作落实到实处。
科学地做好劳动合同签订情况统计。劳动合同签订统计必须要数据真实，按照录用备案数进行统计，及时正确地反映劳动合同签订情况。
对拒不签订劳动合同的企业依法进行处罚。运用劳动监察的职能对各类企业签订劳动合同情况进行专项检查，对未签订劳动合同的企业按《劳动法》和各省的有关规定进行处罚，促进企业自觉签订劳动合同。对劳动合同制度运行中的关键环节和难点问题，劳动监察部门应主动出击，及时检查，通过劳动年检、日常巡视和专项整治活动，及时发现制止和纠正违法违规行为，确保劳动合同制度实施工作顺利进行。
劳动合同制度11
中国的劳动合同制度从二十世纪八十年代中期开始试点，在九十年代得到大力推行， 劳动合同制度表决通过
至今已在城镇各类企业中广泛实施，劳动合同 制度。中国的法律规定，用人单位与劳动者依法建立劳动关系，应该书面订立有固定期限、无固定期限或以完成一定的工作为期限的劳动合同；在订立劳动合同过程中，劳动关系双方必须遵循平等自愿、协商一致的原则。实行劳动合同制度，明确了劳动者与用人单位双方的权利和义务，保障了劳动者择业自主权和用人单位的用人自主权。
编辑本段制度作用
劳动合同法律制度，是通过平等自愿、协商一致的原则，确立劳动者与用人单位之 劳动合同制度漫画
间稳定***劳动关系的制度;是通过劳动合同明确双方权利和义务，保护双方合法权益的制度。劳动合同制度的建立，从源头上规范企业用工行为。劳动合同制度是劳动社会保障工作的基础工作。通过劳动合同制度，来保护劳动者和用人单位双方的合法权益，调整好劳动关系，加强企业管理，提高劳动者的生产积极性，促进经济发展和社会进步的事实越来越被人们肯定。为此，各级政府要重视劳动合同工作，把它纳入政府工作的重要工作议程。劳动保障部门更应对劳动合同工作引起高度重视，充分认识劳动合同制度在整个劳动社会保障工作中的地位和作用，统一思想，集中精力，全力以赴地实施劳动合同制度，合同范本《劳动合同 制度》。
编辑本段管理体制
随着以劳动合同为基础的劳动用工制度的确立，劳动保障部门对劳动用 劳动合同制度分析
工管理的任务越来越重，特别是非公有制企业的迅速发展，劳动用工管理的面和量都有明显的增多。为此，要全面实施劳动合同制度，必须加强、完善劳动合同管理体制。
1、要建立劳动管理的专门部门或科室
随着企业用工自主权的扩大，一些地方在机构改革中将劳动保障部门中劳动管理的科室撤销或合并，致使劳动管理的功能削弱。笔者认为企业自主用工，不等于劳动保障部门不需要劳动管理，而是要求劳动保障部门按照企业自主用工来进行劳动管理，也就是全面实施劳动合同制度。因此，必须要加强劳动管理的部门或科室的建设。由其全面组织、实施劳动合同制度，对劳动合同的签订、备案、管理的全过程进行管理。
2、要建立科学、规范的劳动合同管理程序
按照《劳动法》和市场经济条件下劳动合同制度的要求，从劳动者择业、企业用工，到签订劳动合同、录用备案，劳动合同的变更、解除、终止等劳动合同管理的全过程进行梳理，对每个环节的时间、条件、要求作出明确具体的规定，使用工单位、劳动者、劳动管理部门都能按规定的程序进行运行。还要建立劳动合同签订登记、变更、解除、终止预报制度，存档管理制度，履行检查制度，统计分析制度，确保劳动合同制度规范有序地实施。 劳动合同制度有法可依
3、要加强劳动用工录用备案、劳动合同备案工作 劳动保障部门应配合专职工作人员专门负责录用备案工作，同时，还要发挥社区（镇乡、街道）劳动保障管理站的作用，由其负责做好本区域的合同签订台帐，个人劳动合同签订台帐，并及时将每年劳动合同、录用资料装订归档。要充分运用计算机来管理劳动合同，建立企业和个人劳动合同数据库，及时将录用备案的企业和个人情况输入数据库中，并要实现社区（镇乡、街道）劳动保障管理站的计算机与劳动保障部门的计算机联网，为加强劳动合同管理提供方便。
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第一章 总则
第一条 为规范公司劳动合同管理，促进依法履行劳动合同，保护公司与员工双方的合法权益，根据《劳动法》、《劳动合同法》等有关法律、法规，结合公司实际情况，制定本制度。
第二条 公司与员工建立劳动关系，订立、履行、变更、解除和终止劳动合同适用本制度。
第三条 公司办公室负责用人单位（部门）劳动政策法规的学习及贯彻落实情况的指导、监督、管理工作，检查督促各单位（部门）依法建立劳动合同管理规定及配套措施，自觉遵守和执行各项劳动政策法规。
第四条 劳动合同的订立、续签、变更、解除、终止应严格按照法律法规规定和相关程序办理。工会应当帮助、指导员工与用人单位（部门）依法订立和履行劳动合同，维护员工合法权益。
第二章 劳动合同的订立
第五条 用人单位（部门）应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则，自用工之日起，配合公司办公室依法与员工以书面形式签订劳动合同。劳动合同应采用我市社保部门提供的格式样本。
第六条 用人单位（部门）招用员工时要有具体的书面录用条件及客观的考核标准，并告知应聘者。
第七条 用人单位招用员工时，应当如实告知工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬，以及应聘者要求了解的其他情况。用人单位（部门）还应查验其终止、解除劳动合同证明，以及其他能证明该应聘者与任何用人单位不存在劳动关系的证明；应了解应聘者与劳动合同直接相关的工作经历、劳动关系现状、社会保险缴纳情况、户籍、住址、档案状况、家庭婚姻状况、学历、健康状况、职业技能水平等信息。
第八条 劳动合同应由员工本人签署，签字后并在签字处加印右手食指指印；公司办公室应验证员工签名与身份证相一致。劳动合同加盖公司及法定代表人印章。
《劳动合同书》一式二份，由公司及员工本人各保存一份。
第九条 退休返聘人员不签订劳动合同，但应就其返聘期间有关报酬、福利待遇签订返聘协议。
第十条 凡用人单位（部门）违反劳动合同签订规定，擅自用工，造成事实上的劳动关系及发生赔偿等连带问题的，应当追究相关责任人的责任，并视情节轻重与后果给予责任人处罚。
第三章 劳动合同的期限
第十一条 用人单位（部门）应在遵守国家劳动政策法规的前提下，根据各自生产经营特点和需要按下述原则与员工协商确定劳动合同期限，保证管理、业务骨干队伍的相对稳定。
（一）引进的高、中级管理人才、专业技术等人才，可协商签订较长期限或无固定期限劳动合同，可不约定试用期。
（二）主要生产、工作岗位上的劳动者，可协商签订较长期限或订立无固定期限的劳动合同。一般生产、工作岗位上的员工，应订立有固定期限的劳动合同，但符合《劳动法》、《劳动合同法》签订无固定期限劳动合同规定的，劳动者提出签订无固定期限劳动合同的，应当签订无固定期限劳动合同。
（三）新聘用人员，初次签订劳动合同一般可签2～3年劳动合同期。合同期满，对经考评符合工作需要的人员，经与本人协商一致，可续订较长期限的劳动合同。
第十二条 劳动合同书中劳动合同期限不得空值，应填写起止年、月、日，或注明无固定期限劳动合同，或注明完成某工作为期限劳动合同。
第四章 劳动合同内容
第十三条 劳动合同书具体内容以我市社保部门提供的格式样本为准，应主要包括：（1）合同期限；（2）工作内容；（3）劳动保护和劳动条件；（4）劳动报酬；（5）劳动纪律；（6）劳动合同终止条件； （7）违反劳动合同的责任。
劳动合同书中所有需要填写约定内容，而双方没有约定或未填写内同的空白处，应用斜线予以封闭，不得留有空白处。岗位聘任书中约定的聘任期限不得长于劳动合同期限。
第十四条 各用人单位（部门）对职工的劳动合同管理、选拔聘任管理、绩效管理、薪酬管理、考勤管理、休息休假、奖惩条例、保险福利、职工培训等各项规章制度以及职位说明书、聘任书等应为劳
动合同附件。劳动合同附件应按文件名称据实填写。
用人单位（部门）要求员工阅读学习上述规定，并在合同中注明“附件中所列制度规定乙方已知悉并认可”。
第十五条 用人单位应根据本单位（部门）实际情况制订补充协议，补充协议应为劳动合同附件。补充协议应包括以下内容：
（一）培训服务协议。对公司支付专项培训经费对员工进行专业技术培训的，应在培训前与其签订不少于二年的服务期培训服务协议。培训协议应明确培训目标、内容、形式、期限、双方的权利和义务以及违约责任。培训服务协议应明确培训费包括的具体项目和违约赔偿计算办法。服务期协议约定的违约金最高不超过用人单位支付的培训费用。
（二）保密协议。对掌握经营、管理、技术等保密信息的员工，在其从事该工作第一个工作日前，应与其协商签订保密协议，约定相关保守用人单位经营生产、技术等秘密的内容。
（三）竞业禁止协议。对在经营、管理、技术重要岗位上工作的员工，应在其入职或工作岗位变动时约定离职竞业禁止内容和期限，签订竞业禁止协议。竞业禁止协议应约定竞业禁止补偿应在解除或终止劳动合同后按月支付，并约定“自甲方第一次支付乙方竞业禁止补偿金时此合同生效”。
（四）其他需要签订补充协议的情形。
第五章 劳动合同的履行和变更
第十六条
第十七条 因工作（生产）需要，员工职务或岗位或工种等发生变动，用人单位（部门）应与员工协商变更劳动合同。用人单位（部门）提出变更劳动合同或员工提出变更劳动合同时，均应采用书面形式提出申请，并应明确变更劳动合同的提出方。用人单位（部门）应与员工协商一致后方可变更劳动合同，变更劳动合同相关内容后的劳动合同文本由公司和员工各持一份。员工变更劳动合同申请签名应手签并加盖本人右手食指指印，打印的姓名无效。
第十八条 劳动合同期限届满，用人单位（部门）同意与员工续订劳动合同的，应提前30日告知本人，征求意见，劳动合同期限届满时，员工未做出答复的按续签劳动合同办理，并办理续订手续；员工符合签订无固定期限劳动合同规定的条件，而主动提出签订固定期限劳动合同申请的，应由员工出具书面申请，签名并加盖本人食指指印后予以长期保存。
第十九条 职工在试用期间提出而又必须给予休假的，用人单位（部门）应当向员工发放试用期中止通知书，保证用人单位（部门）对员工试用期限考察的有效性。
第六章 劳动合同的终止和解除
第二十条 劳动合同期满，劳动合同即行终止,终止时间按劳动合同期限最后一日的24时为准。第一次签订劳动合同到期时，用人单位应对职工在劳动合同期间工作绩效进行认真考评，应根据考评成绩慎重研究是否续签劳动合同。
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一、我市劳动合同制度的基本情况
我市自1995年《劳动法》颁布以来，我市积极推行劳动合同制度，使之健康发展，目前劳动合同制度在我市已经基本确立。以劳动合同为契约确立劳动关系的新型用人机制为我市企业适应市场经济的发展，发挥了重要作用。劳动合同制度的实施，对加强劳动管理，减少劳动纠纷，促进经济发展发挥了积极作用。根据调查显示全市在岗职工131488人，已签订劳动合同的职工119912人。其中女职工62156人，已签订劳动合同的职工54603人；35岁以下的职工49201人，已签订劳动合同的46865人。其中女职工26991人，已签劳动合同的25139人；36—39岁的职工29884人，已签劳动合同的25821人。其中女职工11502人，已签劳动合同9709人；40—44岁的职工26435人，已签劳动合同23767人。其中女职工11264人，已签劳动合同9413人；45岁以上的职工25968人，已签劳动合同23459人。其中女职工12399人，已签劳动合同10342人。
二、我市劳动合同制度推进情况。
劳动合同是劳动者和用人单位确立劳动关系，明确双方权利和义务的协议。我国《劳动法》明确规定劳动合同是劳动者与用人单位之间确立劳动关系的协议。我市的劳动合同制度的建立始于1995年劳动法颁布以后，XX年来劳动合同制度经过了从不被人们了解到现在自觉执行的阶段。
一是宣传《劳动法》提高对劳动合同制度的认识。借宣传“劳动法”之机，积极组织宣传车，制作宣传板面，设立咨询台，印发宣传品、宣传劳动合同的意义，使广大职工群众逐渐认识到劳动合同制度的建立是社会化大生产的需要，社会化大生产要求劳动力随着生产发展的变化，在各行业各部门之间合理流动，同时又要在一定时期保持相对稳定性，劳动合同制的建立有利于企业自主权的实现、有利于劳动者全面提高和实现自己的价值、有利于劳动生产力的提高、有利于劳动关系的和谐稳定。
二是积极参与工作，指导职工签订劳动合同。在推行劳动合同制度初期，工会组织认真落实全国总工会《关于工会帮助，指导职工签订劳动合同的意见》，积极配合市劳动部门就把加强和规范企业劳动合同管理作为一项重要工作来抓，采取了点带面的形式取得了一定的成效。先在基础工作较好的国有企业、国有转制企业及集体企业。选择试点指导企业专门制订了劳动合同管理的配套制度。如我市的3515工厂、漯河卷烟厂、冶金设备有限公司、双汇集团、漯河直属库、银鸽公司等企业先后制定了劳动合同管理规章制度。3515工厂先后制订了《全员劳动合同暂行规定》、《上岗（聘用）合同管理办法》、《未签订合同职工管理办法》等规定，在此基础上建立了一套与劳动合同制度相配套的人力资源管理制度，规范了企业劳动合同的管理。该厂自实行劳动合同制度以来，共终止解除劳动合同296人，未发生一起争议。漯河卷烟厂在1995年7月通过了《漯河卷烟厂全员劳动合同制度实施细则》，并多次修改和补充，最新一次修订是在
XX年10月6日，又一次修订并指定专人对劳动合同进行管理，依法履行订立、终止、解除、变更劳动合同的工作。同时还利用计算机现代手段建立劳动合同台帐。世林（漯河市）冶金设备公司于1998年11月转制后，公司新出台《劳动合同管理制度》并下发了《关于重新签订劳动合同的通知》，公司与职工重新签订了劳动合同。职工中签长期合同的（XX年以上和无固定期）占70%，5年以下的占30%。建立了劳动合同台帐，利用计算机进行动态管理，以随时掌握劳动合同情况，及时办理有关手续。
（三）工会积极配合政府，加强劳动合同的监督，努力维护劳动者的劳动权益。
自1995年始，工会积极配合政府有关部门对劳动合同制度进行监督检查，特别是近几年来，加强了监督检查力度，XX年至今通过检查补签劳动合同23269份。今年上半年我们配合市劳动部门共组织开展了四次专项检查活动。一是春节期间开展了农民工签订劳动合同情况和工资支付情况的专项检查。共检查用人单位598家，涉及人员31000人，补签劳动合同3200份。追回农民工工资369.8万元。二是开展了为期一个月的清理整顿劳动力市场秩序专项检查行动，有力地打击了“黑职介”，通过检查，对15家非法职介结构予以取缔，三是5月份在全市开展了砖瓦窑场矿山企业劳动用工及劳动合同进行了专项检查，共检查全市313家砖瓦尝涉及劳动者2.19万人，个体作坊192家，涉及人员1800人，追回被拖欠的农民工工资7.5万元，对未签订劳动合同的企业下达限期改正指令书5份，纠正用人单位不合理规章40条。四是从6月份至目前在全市正开展清理企业欠缴社会保险费专项检查行动。全市抽调市劳动局、市总工会的专兼职监察员和监督员70人，现已检查用人单位368家，清欠社会保险费897万元。对涉及的劳动标准和劳动条件的案件及时处理。如：XX年5月市一旅行社招聘一名职工，在签订劳动合同时收取压金3000元。在检查中我们严厉指出：劳动者有选择用人单位的权利，以收取押金来约束员工，就侵犯了劳动者自由就业权和劳动权。根据《河南省劳动保障监察条例》第十九条规定，劳动监察支队依法向该旅行社下达了《询问通知书》《限期改正指令书》，责令及时退回了押金。与员工重新签订了劳动合同，以合法规范的劳动合同等方式进行管理。再如：市一家房屋建筑公司，未与农民工签订劳务合同并且拖欠156名农民工工资，为及时维护农民工合法权益。根据国家关于《建设领域农民工资支付管理暂行办法》及时核实了农民工工资。依法下达了《限期改正指令书》，直接支付农民工被拖欠的工资60149元。
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摘要：在计划经济时代劳动体制的影响下，企业管理具有行政化特色。我国的劳动关系，经历了由国家统一分配向自主择业的转变，企业劳动规章制度也经历了一个由国家统一立法向企业自主制定的转变过程。本文通过结合相关学说、立法历史，试图对劳动规章与劳动合同进行比较，探索劳动规章制度由行政指示向劳动契约转变的路径，并提出完善建议，以达到保护劳动者，促进劳资关系和谐的目的。
关键词：劳动规章制度；劳动合同；契约
进入二十一世纪的互联网时代，《劳动合同法》使劳动合同成为解决劳资纠纷最主要的依据，一方面规则设置上加重了用人单位的责任，另一方面越来越多的用人单位运用劳动规章制度约束职工的行为，维持管理秩序，甚至通过严苛的规章来变相改变劳动合同确定的权利义务分配，由此引发了新的矛盾。目前，中国的劳动法对劳动规章制度缺乏有效的监督，导致用人单位滥用权利。笔者希望从我国劳动立法历史出发，进行有益的探索，提出平衡二者的建议。
一、“身份”的时代——劳动规章制度的渊源
（一）我国劳动规章制度的发展历程
我国的劳动立法大致可以分成三个阶段：计划经济时期；1995年至20xx年，即《劳动法》实施后《劳动合同法》实施前；《劳动合同法》实施后。计划时期主要包括1982年《企业职工奖惩条例》、1986年《国营企业辞退违纪职工暂行规定》等。①劳动规章制度基本具有与法律法规同等的效力。二十世纪七十年代国家的一切资源都由政府统一调配，就业大多为国家分配，劳动者个人被极度弱化，劳动规章制度侧重调整的是职工整体，作为个体的劳动者和用人单位的地位悬殊，根据国营企业“指示命令权”制定，职工处于被动服从地位。劳动规章制度的内容主要是劳动纪律，大多以行政奖惩的形式实现，是维持内部劳动秩序的重要手段。
（二）劳动规章制度的功能
在计划经济的历史大背景下，劳动力市场尚未形成，劳动者和用人单位之间只存在单向分配关系。实质上，劳动者是作为一个整体被调整的，个人个性被压抑。故劳动规章不仅是管理职工的内部“法律”，更是维系社会稳定的行为规范。故法律法规的授权是劳动规章效力的本质来源。劳动规章制度是为了维护整个单位的经营管理秩序，其约束和保护的侧重于作为管理方的用人单位。工作规则涵盖范围相当广泛，涉及工作时间、着装，行为表现、出勤情况等各方面。②
二、“契约”的时代——劳动合同的突破
（一）市场经济下的劳动合同
在计划经济向市场经济转变的过程中，大量工人下岗，形成了劳动力市场。劳动力市场的形成意味着用人单位和劳动者开始双向选择，双方签订劳动契约。1995年《劳动法》颁布实施后，用人单位和劳动者必须签订劳动合同，突出对职工权益的保护，彻底改造中国过去的就业制度，实施全员劳动合同制，劳动合同在调整劳动关系上的突破不言而喻。该时期企业活力增强，政企分离，企业获得较大的自主经营权。劳动合同符合民法上意思自治的要求，所有的条款原则上都可以自由协商。劳动合同制度的确立开始注重劳动者的意思表达，注重个人权利的保护，劳动者个性的表达。同时，劳动契约符合我国“从身份到契约”发展的国情，当劳动者从计划经济体制的枷锁中解放出来，劳动合同是一种进步，将是否接受用人单位所提劳动条件的选择权交给劳动者自己。其次，劳动合同也符合劳动法的精神。劳动法是社会法的代表，劳动法倾斜保护劳动者的原则要求控制企业行为，防止其单方制定劳动规章来侵害劳动者权益。
（二）《劳动合同法》下劳动规章的发展
劳动规章在《劳动合同法》颁布实施之后得到了新的发展，劳动规章与劳动合同逐渐出现了分离。关于劳动合同的必备条款，在《劳动合同法》第17条中相对于《劳动法》第19条，删去了“劳动纪律”。实践中劳动合同通过两种方式涉及劳动规章：一是在劳动合同中明确约定劳动规章制度是劳动合同的内容；二是在劳动合同中列明根据劳动规章处罚的条款。③市场经济体制发展的结果必然将劳动合同作为调整劳动关系的配套制度。但同时为了适应日益扩大的企业规模，节约成本，简化缔约程序，劳动规章制度作为一种“附随”的条款出现在劳动合同中。其次，劳动合同是一对一签订的，往往不适用于整个单位的劳动秩序，劳动规章制度恰好弥补了劳动合同无法兼顾的细节或者适用于整体的情形。
三、劳动规章制度与劳动合同关系的学理分析
（一）劳动规章制度与劳动合同的关系
劳动规章制度与劳动合同同时存在于劳动关系的存续期内，二者关系密切，存在交叉的情形，特别是将劳动规章制度的性质以契约说来解释时，与劳动合同的性质相似。二者的差异主要体现在以下几个方面：1.制定依据依照《劳动合同法》第四条的规定，工作规则需要经过法定的民主程序，并由用人单位最终决定和公布。虽然《劳动合同法》有规定，用人单位充分听取工会及职工代表意见自主制定劳动规章，但根据《公司法》中的企业“经营权”仍是制定效力的主要依据。劳动合同则是根据《劳动合同法》与《劳动法》的规定。2.约束力范围劳动规章制度具有普遍性，对用人单位的员工有普遍约束力。为了简化签约手续，一般大型企业往往采用格式合同，但劳动合同中的条款原则上都是可以由双方重新一对一协商的，劳动者有拒绝的权利，具有个体差异性。劳动合同只对特定的劳资双方有约束力。3.变更程序劳动规章制度的制定和变更是根据用人单位的自主管理权，通过严格的程序限制用人单位滥用权利，防止侵犯劳动者合法权益，有关职工切身利益的规章或者重要事项，必须由职工代表大会或者全体职工讨论。劳动合同具有个体性，是双方的意思自治，所以并没有严格的程序性要求。劳动合同的变更也是经过双方合意即可。
（二）劳动规章制度与劳动合同的冲突
劳动规章制度与劳动合同之间密切的关系使二者在适用的过程中产生效力上的冲突，主要有以下三种观点：第一，劳动合同效力优于劳动规章。从制度程序上说，劳动规章制度民主性、强制性较弱，一般是用人单位的“单决”。《劳动合同法》中缺乏确认未经民主程序制定的劳动规章无效的条款，因此经过集体谈判协商的制定程序很容易流于形式。另一方面，劳动规章一般具有稳定性，制定完毕付诸实施后，新进劳动者无疑没有机会参与制定，只能被动地被告知并同意。虽然《劳动合同法》第4条规定工会或职工代表有权提出修改，但是根据法条的表述，劳动规章修改程序的启动权并不在劳动者手中，劳资双方协商的主动权是由用人单位掌握，用人单位较之劳动者处于优势地位，这就使得劳动者在实质上没有同等的共决权④。后进员工对既成的劳动规章制度制定的权利义务分配格局实际无法改变。劳动合同毕竟是一对一协商的结果，虽然雇主仍然占主导地位，但职工有权利拒绝签署不公平的劳动合同，故劳动合同更能体现意思自治的原则以及劳动法中倾斜保护劳动者的原则。⑤第二，劳动规章效力高于劳动合同。首先，从适用范围来看，劳动规章制度一般针对整个单位，所有员工都必须遵守。劳动合同作为一种合同，当然具有合同“意思自治”的特点。合同约束合同双方，即职工和用人单位，适用范围小于劳动规章，自然其效力就要小于劳动规章。其次，用人单位解除双方劳动关系的具体情形，一般不会在劳动合同中一一列出，但在劳动规章制度中会列明违反相关具体情形可以辞退的条款，在这个层面上来看，在解除劳动关系上有效的劳动规章有更高的效力。第三，视具体情况决定二者效力。从劳动法作为社会法的思想出发，其核心是保护相对处于弱势的劳动者。在二者发生效力冲突时，考虑如何有利劳动者保护，有利的一方具有更高的效力。地方立法以及《解释（二）》第16条实际采用了根据劳动者的请求认定二者效力高低的规定。劳动者有选择权，理性劳动者会选择最有利于保护自己权利的规范，事实上是以有利劳动者原则决定二者效力。
四、平衡与控制的建议
基于“从身份到契约”的必然历史发展趋势以及劳动法立法思想，笔者认为“集体合意”是企业劳动规章制度的出路。集体合意说认为劳动规章制度是由劳资双方经过集体协商谈判，达成集体合意，由此制作或变更的劳动规章制度，才具有法规范之效力。“集体合意说”被学者诟病的在于缺乏性质沉淀，把劳动规章认定为集体合意后更容易造成与劳动合同、集体合同的界限不明。⑥三者在内容上本身就存在交叉、排斥的复杂关系。而在立法方面上对于哪些事项属于劳动合同的范畴没有明确规定，这使得在实践中无法区分，也容易造成效力上的冲突。平衡二者关系首先要区分个人与集体的界限，个人劳动条件由劳资双方一一协商签订劳动合同，集体劳动条件由工会发挥职能，由劳动规章制度和集体协约规定。其次，针对由于劳动规章和劳动合同重复规定造成的效力冲突，制定独立法规或出台司法解释的形式来统一，如日本明文规定“劳动规章优先”。笔者主张明确规定有利于劳动者的原则，符合劳动法的立法精神，同时为法院处理不同地区劳动规章制度效力问题提供统一的法律依据，也为劳动者保护自己合法权利提供法律上的依据。根据《劳动合同法》的规定，劳动规章制度“平等协商确定”，明显地加大了职工大会和工会的权利。但该规定就我国现实来说，平等协商难以实现。首先，我国工会发展缓慢，一些小微企业甚至还没有建立工会或者工会成为管理层的传声筒，通过职工大会或工会制约企业沦为形式。其次，我国的用工制度经历了由计划到市场，由行政奖惩到契约的转变，企业在获得经营自主权的同时获得了制定劳动规章的权利。《劳动合同法》实施后平等的劳资谈判对用工单位既得权利是一种挑战。此外，未经民主协商制定的工作规则的效力如何也属于立法空白。集体合意说在当前我国立法不完善、劳资谈判机制未成熟的背景下相对超前，但其本质仍是符合劳资关系向“契约”发展的方向。国家应该在立法上明确未经民主程序无效原则，同时应当强化工会赋予劳动者参与制定劳动规章制度的权利达到防止用人单位滥用经营自主权。
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第一章总则
为规范劳动合同管理，保障公司与员工合法权益，规避劳动风险，根据国家、地区相关法律法规，特制定本制度。
第二章适用范围
第一条公司全体员工都应当与公司签定劳动合同。
第三章劳动合同内容
第二条劳动合同包括以下条款：
一、公司名称、住所和法定代表人或者主要负责人；
二、员工个人基本情况：员工真实姓名、性别、户口类型（非农业或农业）、户籍地址及邮编、在京详细地址及邮编、身份证号码、通讯方式等；
三、劳动合同期限：首次签订劳动合同，对于基层员工，公司采取合同期限为三年，试用期为六个月，与工资挂钩的考评期一般为三个月；对于管理人员，公司采取合同期限为一年，试用期为一个月，与工资挂钩的考评期一般为一至三个月；试用期包含在劳动合同期限内。公司对于同一员工只约定一次试用期，岗位晋升、实习期除外；
四、劳动报酬：公司实行同工同酬，劳动合同将按岗位明确员工薪酬，明确放薪日期；
五、工作时间和休息休假：公司实行五天工作制，每周至少保证员工休息一天。休息休假依据《考勤管理制度》、《假期管理制度》执行；
六、工作内容和工作地点；
七、社会保险：公司按国家相关规定为员工提供社会保险；
八、劳动保护、劳动条件和职业危害防护；
九、法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。
第四章劳动合同附件
第三条劳动合同是为明确双方当事人的权利和义务，构建和发展和谐稳定的劳动关系。其附件是劳动合同里不可或缺的一部份。
第四条员工应如实填写《员工登记表》，并对薪酬表示确认。
第五条员工应提供身份证、学历证、户口本首联与本联、资格证书等有效证件的原件及复印件，原件经公司核实后返还员工，复印件留存员工个人档案。
第六条员工须承诺所填写与提交的资料真实有效，如有姓名、户籍、住址、电话等个人情况变更，须在变更后二日内书面通知行政人事部门，否则，员工将承担由此引起的一切后果。
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