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财政财务收支情况的审计报告

时间:2025-02-27 14:29:46 雪桃 审计报告 我要投稿
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财政财务收支情况的审计报告范文(精选10篇)

  财务收支审计是审计机关对国有经济组织、事业单位财务收支和专项资金收支的真实、合法、效益实施监督的行为。下面是小编为您收集整理的范文,希望对您有所帮助。

财政财务收支情况的审计报告范文(精选10篇)

  财政财务收支情况的审计报告 1

  根据南通市通州区教育系统20xx年内部审计工作意见(通教审[20xx]x号),审计办公室派出审计组于20xx年xx月xx日至x月x日对xx学校20xx年x月至20xx年x月的财政收支情况及其他经济活动进行了审计,并延伸审计了学校食堂账目。本次审计采取了就地审计的办法,并根据《教育系统内部审计工作规定》(教育部17号令),实施了必要的审计程序。我们的审计以学校提供的有关财务账目、会计凭证、财务报表及相关的资料为依据,xx学校对提供资料的真实性和完整性负责。本次审计工作得到了xx校长和其他有关人员的积极配合,工作完成顺利。审计结果如下:

  一、被审计单位基本情况

  二、审计期间被审计单位财政收支及资产负债情况

  (一)20xx年x月至20xx年x月财政收支情况

  (二)20xx年12月末资产、负债及净资产情况

  (三)基建维修工程和大型物资采购情况

  (四)食堂及小卖部经营情况

  三、审计评价意见

  审计结果表明,20xx年x月至20xx年12月xx学校财务管理能执行国家的财经法规,会计核算基本符合《事业单位会计制度》的规定,学校的财务收支基本真实,经济活动基本合法。内部控制制度基本健全,学校财务管理做到民主、公开,经费使用实行一支笔审核,内审小组积极参与学校行政账、食堂账的稽核审计。xx校长本人在平潮小学任职期间,能够较好地遵守国家的财经纪律,重大事项做到集体决策,财务支出公开透明。但在具体的`财政收支管理上,还存在以下需要纠正和改进的方面。

  四、审计中发现的问题

  五、审计意见及建议

  为了进一步规范xx学校的财务管理工作,我们提出如下审计意见和建议:

  针对本次审计所反映的问题,学校应按照有关制度规定,制定切实可行的整改措施,并将整改措施和落实情况自收到本报告之日起二个月内报教育审计办公室。

  财政财务收支情况的审计报告 2

  我们村级财务审计组受镇党委、政府的委派,我镇于xxxx年xx月xx日进入xxx村,对该村xxxx年xx月至xxxx年xx月的财务进行了审计。经过为期5天的努力工作,本届审计圆满结束,现将审计结果报告如下:

  一、基本情况:

  该村辖xx个村民小组,农业户数xx户,农业人口xx人,村支两委干部xx人,共产党员xx人,耕地面积xx亩,xxxx年人均纯收入xx元。

  二、工作程序:

  1、镇审计组于xxxx年xx月xx日送达了审计通知书。

  2、村委会接到通知后,财会人员整理了相关会计凭证帐本及其财务资料,经民主推荐产生的群众代表和民主理财小组成员共xx人会同镇政府审计组参加财务审计。

  3、工作人员进村之日召开了全村党员、组长、村民代表会议,宣传发动广大群众积极支持配合财务审计,张贴了审计公告。

  4、工作人员在账面审计的同时,下组入户了解情况,走访了部分离任村干部和人大代表,针对群众反映比较强烈的问题进行专项调查。

  5、审计中发现的经济违纪和经济遗留问题,经逐项复查核实后,由镇政府分管领导牵头召开村支两委、全体审计工作人员会议,逐笔作出处理并形成书面结论,做到全部退赔兑现。

  6、审计结束后,将审计结果在党员、组长、村民代表会上通报,并张榜上墙向全村人民公布。

  三、村财务资产负债变化及期内收支平衡情况:

  1、资产负债变化情况:(期初为xxxx年xx月,期末xxxx年xx月)

  A、村财务资产期初总额为xx元,期末资产总额为xxxx元。期内增加(减少)xx元。其中固定资产增加xx元。

  B、村财务负债期初总额为xx元,期末负债总额为xx元。期内化解(增加)债务xx元。

  C、所有者权益期初总额为xx元,期末总额xx元,期内增加(减少)xx元。

  2、村财务期内收支平衡情况:(期内指xxxx年xx月至xxxx年xx月)。

  A、村财务总收入xx元,其中:经营收入xx元,发包及上交收入xx元,补助收入xx元,其它收入xx元。退耕还林补助款xx元,一事一议筹资xx元。

  B、村财务总支出xx元,其中:经营支出xx元,管理费支出xx元,其它支出xx元,工资及补助支出xx元,退耕还林支出xx元。一事一议专项支出xx元。

  C、村财务期内收支核算结果盈余(亏空)xx元。

  四、审计中发现的问题和群众反映强烈的问题落实和处理情况:

  1、财务制度不完善。有的村没有制订财务管理制度,有的村财务管理制度与现行实际情况不适应、不配套,出现脱节,有的村虽有财务管理制度,但缺乏资金收入、使用及效益措施,导致村级财务管理制度不够完善、健全、规范,接受群众监督乏力。村干部往往都掌握有一定的经济大权,既管钱又用钱,收不入账,公款私存私用。有些村随意借村集体收入,借钱后给一张白条,有的甚至连白条也不给,不断出现违纪现象。

  2、账薄设置不规范。一些村会计各自为阵,会计科目随意设置,记帐方法不统一,账账不符、账款不符、账实不符、有账无证、有证无账现象较为普遍,有些村资金来源、资金占用和专项支出等项目记录不全。因没有完整的财务记录,既不能进行规范的账务处理和全面反映本村的财务活动状况,也不利于财务公开和财务监督。

  3、会计手续不齐全。有的村财务原始凭证不规范,无经手人,无证明人,无事由,无审批人签字。一些出纳收付款后不及时记账,仅凭脑子记忆,甚至凭印象自制凭证,盘点库存时,现金不是多就是少。

  4、凭证审核不严格。财务开支本应由分管领导“一支笔”审批,而有的村支书签、主任也签,签批不问清红皂白,来者不拒,明知超标准或开支范围不合规,因怕得罪人,故意大开“绿灯”。

  5、财务收支无预算。有相当部分村年初资金收支无计划,往往是有钱乱花,无钱借花,拆东墙补西墙,寅吃卯粮,结果是年终决算一片“红”。

  6、会计档案不健全。许多村根本没有村级档案室,会计档案资料无法集中管理,会计资料只好长期放于会计或出纳家中。一些会计人员不按规定装订发票,年终将帐本和单据用报纸一包,随便乱丢。换届后干部变动时不办理移交手续,各管各的“包包账”,造成账簿和凭证丢失、鼠咬、虫蚀和霉烂。

  7、资金使用不合法。有的请客送礼,有的公款旅游,有的滥发实物、补贴、资金,甚至还存在着干部挪用、侵占公款的现象。特别是一些经济状况较差或较好的村,问题尤为突出,支出结构既不合理也不合法。

  8、会计队伍不稳定。有的财会人员工作一段时间后选为村干部,有的不愿挂个会计把自己捆在家里,而外出打工不愿从事会计工作。加之村会计一般随主要干部变动而变动,一任书记,一任会计,变更频繁。且相当一部分村财务会员文化水平低,知识面窄,业务素质差,缺乏科学的财务管理知识和综合分析核算能力,因而在实际操作中漏洞百出,难以起到监督管理财务的作用。

  五、对该村财务进一步加强管理,严格执行制度,规范业务操作的建议:

  1、加强领导,强化法制意识。

  领导重视是抓好村级财务工作的关键,各级领导要进一步提高村级财务管理工作的认识,特别是乡村主要领导应把村级财务管理工作列入重要的议事日程,积极支持财务工作,为农村会计人员撑腰壮胆,解决一些实际问题。同时,要认真学习《会计法》、《会计基础工作规范》,严格执行财经纪律,增强法制观念。

  2、明确归属,强化监管职能。

  《会计法》第五条明确规定:“国务院财政部门管理全国的会计工作。地方各级人民政府的财政部门管理本地区的`会计工作”。乡财政既有分配职能又有监督职能,由其监督管理村级财务工作是顺理成章的。其理由是:一是乡财政所作为乡财政的综合部门,大部分工作都要与村组打交道。因此,对其财务进行监督管理是切实可行的。二是村财务是农业财务的组成部分,纳入乡财政管理,有利于对会计人员进行业务指导、培训、监督和考核。三是乡财政所有相对充足的人力,并在经济管理、财务处理等方面具备一定的知识和经验,监督管理村财务工作是完全可行的。

  3、完善制度,强化约束机制。

  一是完善村级财务管理制度,应着重抓好从村级收入计划到资金使用、资金监督等一体化的管理制度建设。包括资金财务管理制度,民主理财管理制度,定期向财政部门报表制度,收入、支出帐目公开制度,会计、出纳岗位责任制度等。二是严格管理制度。要坚持“钱帐分管,会计管帐,出纳管钱”的原则,严格审核原始凭证的手续是否齐全(事由、经手人、验收人、审批人),内容是否真实合法,做到帐款相符,帐物相符,帐帐相符,日清月结。三是要坚持支出一支笔与村委会集体审批相结合的方法,彻底杜绝人人用钱、个个批钱的混乱现象。四是完善农村财务收支预决算制度和资金使用效益审批制度。财政所应依据有关政策、规定,分析测算村级当年预算收支情况,形成收支计划报同级党委、政府、人大审批下达,村级必须遵照执行,并定期向群众公布,接受群众监督。要加强农村财务监督,重点检查是否有擅立收费项目,财政部门审批的资金是否专款专用;是否私设“小钱柜”;是否坚持一支笔审批原则。同时,要实行干部离任必审,财务人员交换必审,群众反映强烈的热点问题必审,有重大问题的人或事必审的“四审”制度。每审必须一查到底,弄个水落石出。对审计查出的问题,要根据情节严重,依法对责任人进行处理,触犯刑律的,应追究法律责任。

  4、规范管理,实行“专户储存”。

  向农户收取的水费以及各种代收款必须统一使用财政所下发的收据。支出应依据规定的使用范围编报用款计划,经财政所审批后拨款,由农村合作银行监督支付,以防止使用的随意性。同时,对村会计档案和会计人员变更要进行管理和监督。

  5、强化素质,提高会计水平。

  一是要对现阶段的村级会计进行一次清理,把思想素质好、政策水平高、业务技术精、有开拓进取精神、责任心强的中青年聘到村级会计岗位上去。二是实行会计人员凭证上岗制度,有计划、有步骤的对村级会计队伍进行理论水平和业务能力培训,经过培训、考核合格的颁发会计证,凡未取得会计证者一律不能上岗。符合报考会计职称条件的,可以参加考试,不断提高他们的政策、业务和职业道德素质,产生的费用由乡村两级共同分担。三是要建立村级会计队伍激励制度,对会计工作中有突出贡献的,要在政治上、经济上给予奖励,对工作拖拉、不负责任的要及时给予批评和适当处罚,造成重大损失和责任事故的,依照有关法律法规追究责任。通过建立村级会计培训、奖惩机制,增强农村会计的责任感、紧迫感,不断提高村级会计队伍的整体素质。

  财政财务收支情况的审计报告 3

  20xx年4月份村民知道汾州裕源土特产有限公司在我村紫家垙耕地征用58亩耕地,涉及金额611.3万元,反映过程中发现前几任村干部涉及违法乱纪行为,有以下四个特点:

  一、干部作风不民主,部分干部独断专行,搞家长制、一言堂,滥用权力,假公肥私,盲目决策,造成决策失误,浪费严重。

  二、权力运作不透明,一些干部缺乏民主和公开意识,权力封闭运作,办事暗箱操作,决策脱离群众。

  三、监督机制不健全,事前监督无制度,事中监督无办法,事后监督无力度。

  四、家族势力,争政、扰政、执政。

  因我石家庄村从98年起至今

  一、村内耕地先后被夏汾高速、汾柳高速占地,高速绿色通道、绿化带占地补助资金,高速建设土方开挖耕地补偿款等,然而至今土地补偿情况没有公布,资金不知去向(此事涉及村内100多户村民耕地);

  二、村集体办有三个企业(预制板厂、洗煤厂、砖厂),紧邻307国道个人、私企建房、建厂占据我村大片耕地,包括国家补助专项资金、社会企事业捐赠福利款,这些资源应该每年有不菲收入,然而村内公共设施建设却无钱完工;

  三、汾州裕源公司租用我村耕地139亩(强迫流转),如今证实20xx年、20xx年与原村主任高耀富私自签署了耕地征用即土地转卖合同涉及58亩耕地(违反了土地流转规定和土地管理法、土地承包法等),由于还涉及村集体道路和集体机井一眼,巨额资金现在不知去向(根据《国家土地管理法》规定土地征收必须先告知,且必须全额支付土地补偿款、安置、社保资金,才可以进行土地上报、审批),此事涉及26户村民耕地;

  为让国家、集体资金合理安排,村民合法利益得到法律保护,对此我们要求对我村1998年至20xx年的村务公开、财务进行审计,审计前对审计人员进行公示,进行合法规避,保证审计结果的严肃性、公正性!让石家庄村断绝违法、非法行为,打造一个遵纪守法、弘扬正气、和谐安定、勤劳致富,新时代、新型农村真正的主人!

  在此请求市委、市政府成立专项调查组,对我村进行全面调查、审核!

  财政财务收支情况的'审计报告 4

  根据医院内部审计工作计划,于20xx年12月9日对设备科20xx年的设备采购、验收结算,对药库的材料采购进行内部专项审计。审计目标是否建立了完善的设备采购制度,设备采购是否按照当年度《湖州市人民政府集中采购目录标准》、《湖州市卫生系统协议采购目录》、《湖州市卫生系统部门集中采购限额标准以下医疗设备采购管理措施》和医院有关设备、药品采购相关法律法规或政策规定执行等。

  一、 审计总体情况

  已建立《设备采购管理制度》、《设备验收制度》、《设备调剂调拨制度》、《设备档案管理制度》、《设备科人员分工制度》等制度,明确设备采购过程的程序和流程和各人员岗位职责。设备采购年度计划由医院设备管理委员会讨论形成纪要、医院设备年度采购计划请示、卫生局的指示等文件。

  20xx年度设备采购入库合计金额2248228元。

  设备抽查,通过招投标方法购入设备:排队叫号系统、数字X线设备成像系统、血气分析仪、真空高温灭菌器械、离心机、交换机、生物安全柜等,招标文件、合同、安装验收手续齐全,设备采购的付款方法能按合同规定期限付款,审批手续齐全。

  20xx年度药品采购入库合计金额90221911.42元,其中材料376409.45元,药品器械89845501.97元,合同、验收入库手续齐全,发票及时准确,付款方法能按合同规定期限付款,审批手续齐全。

  二、 审计中发现的问题

  1、 根据设备采购制度能进行设备采购前的市场调查论证工作,但个别设备缺科室采购申请论证及市场调查资料。

  2、 能对数字X线设备成像系统、血气分析仪等大型设备利用效果进行评价,缺少对新增的.小型设备利用效果评价资料。

  三、 审计建议

  1、 对已建立的设备管理制度进行完善,加强设备采购过程中,科室采购申请论证及市场调查环节的实施,资料整理保管完整。

  2、 健全设备利用效果评价制度,对新增中、小型设备利用效果的评价。

  财政财务收支情况的审计报告 5

  本审计小组按照xx集团管理干部辞职、离职、离岗审计规定的责任要求,对珠海市x电子工业有限公司、珠海市x电器有限公司和珠海市x贸易有限公司三家xx集团子公司财务副总张xx在20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日共x个月期间的财务活动进行离任审计。

  本次审计主要采取先由财务内部工作人员自行全面清查并形成自查报告,审计主审人员根据自查报告的重点、难点、疑点内容在审计项目负责人的协助和指导下予以复查,以形成此报告。根据综合的自查报告和复查报告内容,特做出如下审计报告:

  一、财务会计现行基本情况

  1、财务组织结构及职责分工的状况、财务组织结构及职责分工的状况在此期间,财务部对内部组织结构及职责分工多次进行了反复调整,在业务相同的情况下,财务人员由原来的9人增加到现阶段的12人。目前的财务组织和职责分工虽趋稳定,但没有优化人力资源。

  2、会计核算的基本情况、会计核算的基本情况因内部核算方法或程序反复变化,造成会计核算和对帐滞后,经常出现总帐与明细帐不一致的情况。外部对帐因财务与采购两部门职责分工不明,不能很好履行对帐职责,给资金支付的安全造成不少的隐患,目前财务部对会计核算和对帐投入很大的精力,以改善财务管理的被动局面。

  3、资金管理的基本情况、资金管理的基本情况我公司前期的资金支付,先按正常的程序办理好审核和签字,再由财务副总根据支付重点、资金状况和紧张程度分配使用资金;而本期间的资金支付只要财务副总一经签字,无须分配资金,直接付款。对代理商的信用额度也大幅增加,现阶段公司已进入营销旺季,有限的资金不能及时收回。

  4、成本费用控制的基本情况、成本费用控制的基本情况财务部针对成本费用的控制,采取了一系列的改革措施和方案,起到一定的控制效果,但在实施过程中因多方面的原因,后期效果不显著。截止目前,成本费用控制尚未得到根本性转变。

  二、资产及负债状况的审查

  1、货币资金的审查、货币资金的审查2016年7月份初三个公司库存现金余额为1187万元,到了2017年7月末余额仅为233万元,期间现金净流出总额954万元。下表为与直接经营责任不相关的各项资金收支明细:

  从上表中可以计算:

  直接经营现金净流出=954+345–620–506—9=164万元。

  以经营现金流的角度看,此期间的直接经营造成现金资产减少164万元,表明公司的生产经营是没有带来现金净流入的(破除了财务副总一直宣称生产经营所得的现金流维持了公司的其它非经营支出),因此说明在此期间需要不断地投入资金才能维持运转,这对于公司资金不宽裕的条件下,是一个值得警惕的信号。

  2、应收帐款的审查:

  2016年7月初x电器公司与x贸易公司合计应收款余额为46万元,而2017年7月末余额为499万元,应收帐款净增加453万元,其中,我公司发入信用额度在10万元以上的几家详见下表(金额为万元)

  在清查中发现,公司大额信用额度发放时,没有信用额度大小的审批程序。多数代理商要求被我公司管理层口头承诺给予政策满足。

  3、个人往来债权的审查(金额单位为元):

  个人往来借款增加2万元无法追回,主要原因是借款过多和未及时清理所致。

  2017年7月末借支余额异常或可回收风险较大的个人往来清单:xx。

  4、预付帐款的审查:

  基本电器公司16年7月初余额62万元,17年7月末余额为186万元,增加124万元。增加的付款主要是预付手机款23万元、泰利来97万元及未开发票已付款4万元。

  1)在采购业务中发生的多付款但尚未了结的债务人清单:

  此类多付款主要原因是付款审查不严,以及付款后采购数量不足或因品质问题退货所致。

  2)在采购业务中发生货款已支付但尚未开发票的债务人清单:

  5、存货的审查:

  2016年7月初x电器公司存货余额为825万元,2017年7月末余额为1432万元,存货净增加607万元。存货的总帐与明细帐、明细帐与实物帐虽然在x个月份不一致,但总体能保持帐帐相符和帐实相符。根据此次仓库清查,库存呆滞品及品质有问题的成品总数为6085台,其成本金额为130万元(另附明细清单);库存呆滞材料金额156万元(另附明细清单),主要原因是销售预测不准,取消订单造成多余材料库存无法消化。

  6、应付帐款的审查:

  2016年7月初x电器公司余额为534万元,2017年7月末余额1328万元,应付帐款净增加794万元。因应付款很少与供应商对帐,所以对应付帐款的准确性无法判断。

  三、成本费用及利润的审查

  1、此期间合并的主营业务收入10775万元,合并主营业务成本8997万元,销售毛利率16.5%,前期毛利率20%,毛处率下降了3.5个百分点,下降幅度为17.5%。2、在制造成本方面,此期间自生产总量89万台,材料成本总额5245万元,直接工人费用1247万元,制造费用合计847万元,制造成本总计7339万元。与2016年7月初数据相比如下表:

  在此期间的营业收入比前同期增长近10个百分点,制造费用比重下降0.6%属于正常区间;但材料比重和人工费比重反而增加了,说明期间的材料采购过程管控、材料利用率以及制造车间的人力资源利用等方面,表现得比前期要差。

  3、在此期间,合并的营业费用为739万元,其中日常营业费用404万元,月平均开支31万元(别附明细表)。合并管理费用为1604万元,其中日常管理费用支出832,月平均开支64万元(另附明细表)。合并期间费用中的月平均工资支出65万元,与前同期的月平均支出53万元,每月多支出12万元。与期间增值和业绩近10个百分点相比,效率和效益都降低了,说明公司的人力资源管理和利用反而退步了。

  四、本期财务期间主要不当支出或未了结的重要事项:

  1、x机型的版权费60万元支出;

  2、为了准备上ERP系统,预付软件款12000元(实际未上);

  3、贸易公司免税咨询预付款20万元,尚未收回;

  4、多付货款与欠增值税销项发票,有26万多元尚未了结;

  5、已离职的人员的借支无法收回(收回的可能性很小)。

  五、财务管理及相关经营管理的建议

  1、首先对财务内部组织进行人力资源整合,将现有的财务部成立两个职能不同的科室即会计室和财务室,会计室专职经营核算报告工作及对国家机关、上市母公司报告和外部审计;财务室专职资金管理、实物资产的周转和利用、债权债务处理、各子公司资产整合、项目可行性的参与与预测、成本费用的控制、年度资产负债及利润的预算编制等。职能科室分开后,会计室岗位分配5人(设会计经理一人),财务室岗位分配4人(设财务经理一人),另公司设财务副总一名统一领导会计室和财务室。因此,将现有的12人缩减到10人即可。

  2、货币资金的规划与控制是公司财务管理的重点,在我公司资金不充裕的条件更是如此。不仅要进行周规划、月规划,也要进行年度计划和预算。在经营活动中要尽量增加对债权人的'信用,减少债务人对我公司的信用。在资金的支付计划中,财务副总应有相当的决定权。因此,建议制定货币资金收支审批程序制度,以保障资金有序循环。

  3、会计核算体系应予以调整,新机电产品及其电子材料成本价格由计划成本核算改为定额成本核算,成本费用的明细归集与控制由会计核算系统内,转向体外由财务室承接;要对会计核算职能瘦身,同时增强财务管理职能。

  4、继续规范和完善财务日常工作程序和各项内控制度,如职员借款及核销规定、对帐程序管理规定、采购付款程序及品质扣款处理规定、实物资产监管与利用规定、代理商信用额度管理规定、采购及销售价格财务执行管理规定、单据文件签字职责分配与责任管理规定等。

  5、严格执行财务收支的相关程序和规定。要积极与债权债务人或各部门相关职责人员及时协调处理,尽量减少公司不应有的损失。在处理问题时,结合实际情况做适当的灵活处理,但应控制在基本原则范围之内。

  6、人力资源成本一直是公司管理的重点和难点项目。建议对经理、副总级管理层对相应的职能部门人力成本费用进行弹性考核。同时取消计调部和生产部,统一成立制造部,现有的计调部的仓库记帐职能划归财务部的会计室,实物资产管理职能划归财务部的财务室,其物资调度职能的领料和搬运划归制造部。这样既减少了人员配置,又形成了有效的内部牵制。

  7、公司要完善职责岗位的责任追究制度,公司的各项经营活动在财务的相关数据上反映的问题在前期已经出现,通过本次审计,老问题依然出现,而且问题越积越多,如仓库的呆滞存货的产生以及长期存放、个人借款额度过大和不能收回、采购发票不能收回、不当预付款和多付款、品质检验失控、技术开发失误、不当信用额度的发放的等等。

  以上的报告内容是根据财务部门和相关业务部门人员提供的业务数据情况,按照内部审计程序进行了必要的审查和验证,基本真实地反映了张xx在此期间的财务活动。本次内审过程中财务副总张xx一直未现场配合(实质已离职),若有其它重要隐情,造成此报告有结论瑕疵的,不在本审计责任之内。

  财政财务收支情况的审计报告 6

  一、引言

  审计是竣工验收前的重要环节,主要针对工程建设过程中的财务状况和工程建设情况加以反映,体现工程项目建设过程中的资金支出,对无形资产、流动资产的价值核定,可确保工程顺利竣工。竣工环节的财务决算是监督工程竣工决算的经济效益,保障其合法性和真实性有效手段,能起到正确评价投资收益,提高决算质量等促进作用。

  二、相关概念综述

  工程竣工决算是工程项目建设完成后,经过项目法人、施工单位、设计监理公司、工程质量监督部门等多方初步验收合格后,由法人根据工程收支情况,进行计算并编制反映该项工程在建设中的资金使用情况的经济文件,是该项工程的全面经济反映。工程竣工决算包括财务决算说明书、财务决算报表、竣工图和工程造价分析四个部分。

  工程竣工决算审计是指在工程竣工验收前,审计机构对工程竣工的财务决算工作的真实性、完整性、合法性进行审核监督的过程。通过工程决算审计工作的展开,确认该项建设资金来源情况、资金支出情况、资金结余情况等,并将工程项目的财务核算与实际情况进行对比,最终确认资产投资及资金使用的真实情况。工程竣工环节的.财务审计工作不仅可帮助建设单位减少违规现象,还可保障资金使用的合法性。

  三、开展工程竣工财务决算审计的注意事项

  第一,必须确保审计人员的专业性。由于工程项目投资金额大、项目周期较长、投资成本费多类杂,这就要求审计人员具有足够的专业判断能力,锁定审计重点,以此保障财务决算工作要达到的效果。第二,关注收集整理项目前期资料,对工程是否满足审计的条件进行确认,检查项目建设是否合法合规,工程验收环节是否满足规定等。第三,关注被审计单位的内部控制制度和财务管理制度,能在一定程度体现工程投资的真实度。第四,审计人员发现问题时,应及时收集资料并进一步核实,与被审计单位人员进行沟通时,需注意记录、取证,确保审计评价准确真实。第五,审计人员有必要到工程现场进行盘点,以保障审计结果的真实性。

  四、工程竣工财务决算的具体审计程序

  1、充分的审前调查

  审前调查是竣工决算审计工作的基础,充分的审前调查有助于选择合适的项目负责人,能降低审计风险,也是竣工决算审计工作顺利进行的保障。审前调查的方式很多,包括与被审计单位或其上级主管单位、施工单位等相关单位的沟通,通过网络搜查该项目有否有特殊报道等等。

  2、审核项目竣工决算资料的完整性

  工程竣工的财务决算审计主要针对的是审批手续、概算、合同履行情况等,确保该项资料与法律法规的一致性。对于竣工财务决算,资料的完整性主要包括以下几点:

  (1)经过相关部门审核的项目立项文件、可行性研究报告、初步设计报告、水保评价报告、环保评价报告、地质灾害评价报告、文物调查报告、压覆矿产资源评价报告等。

  (2)投资计划,资金计划下达文件等资料。

  (3)土地使用批准文件、占用耕地林地批准文件、施工许可文件、质量监督手续、项目开工报告、质量检测报告、质量监督报告、环境和消防单项验收报告、工程竣工验收清单或工程竣工报告等。

  (4)招投标资料,如招标文件、招标公告、投标文件、评标报告、中标通知书。

  (5)设计图纸的会审和设计图纸的变更记录,工程竣工图和施工图的现场设计变更情况。

  (6)业主与设计、监理、施工、材料供应单位及中介机构等签订的合同。

  (7)项目法人资格申报批准文件、项目法人组织机构、岗位职责、项目实施管理办法、财务管理部分、内部控制制度等。

  (8)工程财务的会计凭证和财务报表,资产盘点和移交情况等。

  3、清理账目及合同,编制工作底稿

  在实际工作中,多数建设单位都不能依据《基本建设会计师制度》专户专账规范的对项目进行账务管理,因此审计人员要加强对投资成本的审核,避免多记或者漏记投资成本。

  (1)关注建设单位内部控制制度,特别是财务管理制度、工程管理制度、合同管理制度是否完整,内部控制程序是否健全,这决定了工程项目的审计风险。建设单位支付过程审批手续健全,能发挥内控制度的制衡性作用,在一定程度上能反映投资成本的真实程度。

  (2)逐笔清理项目支出,审查会计凭证,审核每张票据的真实性,编制账面清理表,是审计工作最基础、最原始的工作底稿。

  (3)清理所有工程相关的合同,根据合同,明确投资成本的金额及类型,编制合同类工作底稿。

  (4)审减待摊投资中不合理的支出,测算待摊投资中建设管理费、业务招待费所占的比例是否合规合法。

  (5)根据合同约定及工程师审定的工程结算定案表,审定各科目余额,编制工作底稿。

  4、审定竣工决算报表,编制在实际工作中,多数建设单位财务人员不具备编制竣工决算报表的能力,往往审计人员需要代替建设单位编制竣工决算报表。

  (1)根据上述工作底稿中调整后的科目余额,编制资金平衡表,检查调整分录是否准确。

  (2)根据资金平衡表编制竣工决算套表,在合同类工作底稿的基础上,整理出该项目债权债务的情况。

  (3)在上述审计工作的基础上,编制审计报告,对工程项目进行客观的审计评价,真实的反映审计发现的问题。

  财政财务收支情况的审计报告 7

  基建竣工财务决算报告是反映建设项目的建设成果以及财务状况的总结性文件,是据以办理固定资产交付使用的依据。因此,做好基建竣工财务决算是中小学校财务工作的重要部分。然而,部分中小学校在基建项目管理过程中,存在“重进度,轻决算”的现象,导致工程竣工投入使用多年仍未办理财务决算和资产移交手续,造成国有资产账实不符,不利于国有资产的管理。本文从中小学校基建竣工财务决算中存在的问题进行分析,提出了解决中小学校基建项目竣工财务决算难的对策。

  一、中小学校基建竣工财务决算的内容

  (一)编制范围

  经政府职能部门批准立项,由各类财政性基本建设资金投资或部分投资的项目,包括当年安排基本建设投资、当年虽未安排投资但有在建工程、有停缓建项目和资产已交付使用但未办理竣工决算的项目,均需要进行基建竣工财务决算的编制。

  (二)提交的基建档案资料

  从项目开始报建、立项到竣工投入使用所包涵的各个环节的材料。

  一是项目建议书、立项批文、可行性研究批文、初步设计批文、设计概算批复、施工图评审批复、建设用地规划许可证,征地预公告,拆迁公告及实施方案,用地批文、建设工程规划许可证、施工许可证、开工单。

  二是项目招投标文件,中标通知书、采购合同、变动补充协议、设计、施工以及勘察单位等各种资质证明材料。

  三是竣工图,勘察、设计、监理等费用的合同、审定报告和建安工程、迁改工程审结书、设备验收证明、竣工预验收鉴定书及会议纪要、监理工作报告、项目停、缓建,增、减建设内容及计划外项目,其他主要变更事项的报批文件,项目账簿、凭证。

  (三)项目竣工财务决算报告、承诺书、各类报表

  竣工财务决算报告,主要是对项目概况、财务管理、财产物资清理及债权债务的清偿情况、资金情况、项目管理情况、财务决算存在的问题和建议、决算与概算的差异和原因分析、需说明的其他事项进行说明。

  含封面在内的报表共七张,分别是:财政性资金投资建设竣工工程财务决算报审表,报表封面,项目概况表,财务决算表,项目交付使用资产总表、明细表,工程相关费用审核情况表。

  建设单位的单位领导需对报审材料的真实和完整性签署承诺书。

  二、中小学校基建竣工财务决算存在的问题

  (一)编制不及时,导致资产账实不符

  按照规定,建设单位应在项目竣工后3个月内完成竣工财务决算的编制。然而,部分中小学校建设项目竣工后资产直接投入使用,有的一年甚至几年都没有完成财务决算的编制,资产也没有暂估入账,而是等财务决算批复后据以入账,造成资产账实不符。或者资产按暂估价值入账,因没有完成财务决算审计,估算的价值不准确,往往也会导致资产账实不符。

  (二)缺乏相应的内部控制制度

  由于基建业务不经常发生,有的学校没有健全的基建内部管理制度,或建立了制度没有细化,在执行过程中流于形式,形同虚设。部分项目预算不够科学或设计不够合理,导致项目实施过程中设计变更等,而财务部门没有很好地履行财务监督的职能,在项目没有按规定向职能部门申请调整总概算的情况下,累计付款数超过总概算数也予以支付,造成工程竣工时,项目造价超过总概算5%,审计部门不接收报审材料,影响决算工作的开展。

  (三)学校领导或项目负责人不够重视

  由于“高考制度”的存在,中小学校的领导普通认为“升学率”才是学校工作的重中之重,因此存在“重教学质量、轻内部管理”的现象,不重视财务管理工作,认为项目已经投入使用,对决算工作抱无所谓的态度。

  而项目负责人对工程的立项、规划报建、进度和质量等方面的管理较为重视,但对竣工财务决算的重视不够,认为项目能通过竣工验收投入使用,就达到预期的目标了,财务决算这些收尾工作就交给财务人员来完成。由于缺乏完善的管理制度,相关职责不明确,财务人员和项目负责人之间产生相互推诿现象,以致财务竣工决算难以开展。

  (四)基建档案资料缺失,缺乏报审依据

  编制基建竣工财务决算需提供的资料很多,而中小学校工程在建设过程中,由于人员配备等原因,往往没有设专人收集和保管这些基建档案,项目负责人经常是总务处主任或抽调的老师来担任,对基建知识了解不够,不重视这些资料的收集和保管,导致这些资料时有散失,从而影响决算工作的及时编制。

  (五)财务人员缺乏基建知识,影响决算的编制

  中小学校一般规模较小,财务人员编制有限,一般只设会计1至2人,所以,在基本建设过程中,基建财务人员大多由学校财务人员兼任,而财务人员只负责一般的财务处理,没有参与到基本建设的全过程中去,对项目的立项到竣工验收等环节不了解,基建与财务工作衔接不够,对哪个环节所对应的基建档案资料不清楚,导致后期由财务人员做决算时,不知所措,困难重重,不得已将决算工作搁置下来。

  三、加强中小学校基建竣工财务决算管理的对策

  (一)加强各职能部门的.监督力度,督促及时编制

  财政部门应加强对建设单位的财务监督和资产登记管理,督促完成竣工项目的财务决算编制工作。计划部门应关注项目的执行情况,对已竣工项目督促建设单位填报各种经济数据,及时编制财务决算。主管部门应加大对学校领导和项目负责人的考核和监督机制,督促学校按时完成财务决算编制。

  (二)加强基建内部管理制度建设

  基建竣工财务决算是一项综合性的工作,跨越项目的立项、建设、验收等全过程,时间长,工作复杂,涉及到基建、总务、财务部门,且不是日常的学校业务活动,所以,中小学校应结合本校实际情况,制订建设项目内部管理制度,明确各部门、各成员岗位职责,严格按照批准的概预算建设内容进行建设,各部门、各成员之间相互配合、积极沟通,保证按时完成财务决算的编制工作。

  (三)加强对学校领导和项目负责人的监督考核机制

  1、提高领导层的管理理念

  领导的重视程度,是推进基建竣工财务决算工作的关健。因而,中小学校的上级主管部门,应利用会议、通知公告等形式,对领导层宣讲基建竣工财务决算工作的重要性,提高他们对竣工财务决算工作重要性的感知。

  2、加大对项目终身负责制的执行力度

  落实《基本建设财务管理规定》的“在竣工财务决算未经批复之前,原机构不得撤销、项目负责人及财务主管人员不得调离。”的规定,做到凡事有始有终,避免后来的领导或项目负责人对前面的工作不了解产生推拖现象,影响项目竣工决算工作的及时编制。

  3、加强内外部监督考核机制

  将竣工财务决算工作的完成情况纳入学校绩效总额、个人绩效和升迁考核中,进一步推动领导和项目负责人的主动性。同时,加大对基建项目的财务审计工作,督促学校及时完成项目竣工财务决算编制。

  (四)加强基建档案的监管

  指定专人归集和保管基建项目在整个建设过程中的各种资料,明确基建档案管理人员的职责,将基建档案的规范化管理工作纳入常规业务检查中,确保基建档案资料的完整性和连续性。

  (五)加强对基建财务人员的培训

  1、提高参与度

  鼓励基建财务人员参与到项目的立项到验收等环节中,使其充分了解基建业务方面的知识,提升编制基建竣工财务决算的能力。

  2、加大培训范围

  一是加强对基建相关的规章制度及业务流程的培训,让基建财务人员熟悉从项目的报建到完成所经过的每个环节所涉及的基建档案,避免在准备后期的竣工财务决算资料时,不知所措。

  二是组织基建财务人员学习竣工财务决算报表的填列和决算报告的编写,让其熟悉报表中每一个指标的含义,口径和资料来源,保证竣工财务决算报告做到内容全面、完整。

  三是培训基建财务知识,使其掌握基建业务账务处理的要求,准确规范核算基建各项支出,为基建竣工财务决算做好准备。

  四、基建竣工财务决算编制的方法和步骤

  在编制报表及报告前,要对项目的档案资料、财产物资以及账目进行一次全面清理,主要分为三大步骤:

  (一)归集整理项目档案资料

  对项目竣工财务决算需提供的资料进行归集整理,检查资料是否齐全,对缺漏的资料及时联系有关单位提供,核实消防是否通过验收、竣工验收是否已到建设部门备案,最后,将归集好的资料按项目进展时间顺序装订成册。

  (二)全面清点财产物资

  对各种材料、设备等财产物资逐项清点核实,登记造册,妥善保管。需要处理的,其变价收入如实入账,严禁私分各种物资和变价收入。

  (三)清理账目

  1、清理项目总成本。项目总成本包含建安工程审结价、各项前期费用总支出之和。一是勘察、设计、监理等要按规定送审计机构审定,以审定价为报审金额。二是清理建安工程劳动保险费是否已按审结价的2%到建设部门进行结算。由于缺乏对工程知识的了解,很多中小学校只于工程开始时按中标价的2%预缴劳动保险费,建安工程审结后,没有按审结价结算。三是农民工工资保障金、新型墙体改革专项基金是否已按规定核退。四是各项前期费用是否已按合同、有关规定结算并取得相关确认依据。

  2、将清理后的项目总成本与批复的总概算对比,超过总概算的向有关部门申请调整投资总概算,获批后方能报送决算材料。

  3、对各项债权、债务进行清理。清理收回应由施工单位负担的电费、水费等各项应收款。偿还各项应付款,并做好账务处理。因特殊原因未能在决算前收回或偿还的各种往来款项,应与对方单位取得书面确认函。项目结余资金要按照规定处理,该上交的及时上交,不得转移、隐匿。

  4、清理项目的资金来源。中小学校基本建设项目的资金来源主要是财政性资金,部分学校有少数的捐赠款项等。对账目中的基建拨款科目进行核实后,及时与上级主管部门、财政部门做好对账工作,并取得书面确认函证。

  5、加强与施工、勘察、监理单位、上级主管部门、财政部门的沟通联系,对编制峻工财务决算过程中需要这些部门提供的资料,及时沟通解决,保证决算工作的及时准确完成。

  最后,根据清理后的项目档案资料、项目总成本以及各项开支情况填报整套基本建设项目竣工财务决算报表及决算报告。

  财政财务收支情况的审计报告 8

  一、基本情况

  截至20xx年9月30日,为举办大运会投入的资金共计139.96亿元。资金来源包括深圳市及所辖各区财政110.65亿元,大运会执行局组织的市场开发、门票销售及捐赠等收入12.17亿元,企业资金投入17.14亿元。资金安排用于大运会运行与保障支出44.90亿元,场馆建设支出75.20亿元,配套项目支出19.86亿元。

  (一)运行与保障支出情况。

  截至20xx年9月30日,根据国际大学生体育联合会对主办城市的要求及其他国际赛事惯例,为确保赛事正常运行,已实际支付大运会运行与保障支出44.90亿元,主要用于开闭幕式、火炬传递、竞赛组织、赛事服务、赛会志愿者、赛事保障等方面。其中:开闭幕式创意、组织及实施等支出3.37亿元;场馆通用物资及竞赛器材购置、赛事组织、测试赛等支出7.08亿元;火炬传递组织、服务、宣传与实施等费用0.43亿元;大运村设备和家具等物资购置、运动员及随行官员住宿餐饮、文化交流等服务支出2.86亿元;场馆安检设备租赁、检验检疫、海关查验、消防、安全保障等赛事保障支出8.53亿元;赛会志愿者招募、培训、组织运行等支出1.45亿元;大运会主媒体中心运行、赛时电视转播、光缆租赁铺设及媒体服务等支出5.11亿元;大运会国内外宣传推广、会旗会徽会歌创作、校长论坛及大运会主题活动等支出5.41亿元;赛事交通保障、食品安全及医疗卫生等服务支出7.71亿元;2007年以来大运会组委会及其执行机构、各赛区委员会的日常工作经费2.74亿元;赛事期间免费公交服务补贴0.21亿元。

  (二)场馆建设支出情况。

  本次大运会共使用63个场馆,其中:政府投资新建、改(扩)建及临时搭建场馆61个,企业投资新建场馆1个,企业现有场馆1个。截至20xx年9月30日,政府投资建设的61个场馆已基本完成决(结)算审计,项目计划总投资66.11亿元,实际支出58.06亿元。深圳湾体育中心是企业投资的新建场馆,尚未完成项目决算,但为体现大运会场馆建设支出的完整性,按本次大运会实际使用场馆分摊的项目概算17.14亿元计入大运会支出总额。以上两类合计,大运会场馆建设支出75.20亿元。

  (三)配套项目支出情况。

  经审计,与大运会赛事直接相关的配套设施、专项设备、场馆室外工程、场馆周边灯光与绿化工程等项目共26个,计划投资总额22.98亿元,实际支出19.86亿元。

  (四)大运会收入情况。

  经审计,截至20xx年9月30日,大运会收入合计12.17亿元,其中:市场开发收入11.29亿元,门票销售收入0.58亿元,参赛费等其他收入0.23亿元,捐助物资折价收入0.07亿元。大运会收入实行收支两条线管理,除现金等价物赞助(VIK)和实物捐赠按计划使用外,其他收入全部上缴财政专户。

  (五)重要事项组织及开支情况。

  1.开闭幕式情况。开闭幕式是大运会重要的文化活动,充分展示了深圳大运会青春、开放、创意、绿色四大特质,体现了“从这里开始,不一样的精彩”的办会理念。为实现“节约办大运”的目标,大运会成立了开闭幕式指挥部和资金监审小组,协调和监督开闭幕式的各项工作,保障了各项筹备工作的顺利开展。深圳大运会开闭幕式共支出3.37亿元。

  2.火炬传递情况。深圳大运会火炬传递活动突出“青春梦想”和“低碳环保”,把火炬实体传递和网络虚拟传递相结合,是本届大运会的创新举措。网络虚拟火炬传递活动覆盖了90%的中国各类高校,涉及一千七百多所海外高校,传递规模和社会反响俱佳。深圳大运会火炬传递支出0.43亿元。

  3.志愿者情况。深圳大运会志愿者分为赛会志愿者、城市志愿者和社会志愿者三类,其中:赛会志愿者2.2万人,城市志愿者25万人,社会志愿者100万人,分别服务于68个场馆U站、750个城市U站等地,倡导服务、团结的理念,展示文明、和谐的软实力。深圳大运会用于志愿者招募培训、组织运行等相关支出共计1.45亿元。

  4.惠民交通补贴情况。大运会期间,为体现“绿色大运”、“环保大运”,倡导“绿色出行”、“公交优先”,深圳市推出了赛事观众、赛会志愿者等免费享用公共交通服务的政策。20xx年7月1日至8月31日,共有866万人次免费乘坐了地铁和公交车,市、区两级财政共补偿公共交通企业0.21亿元。

  5.资产处置情况。为确保大运会资产赛后处置工作的及时、有效,大运会总指挥部在赛事后期专门成立了赛后资产处置领导小组,及时对大运会赛后资产采取清点、封存、调拨等处置措施,把行政事业单位新增的资产购置需求与处置工作结合起来,优先调拨大运会剩余资产,抵扣新增的`采购预算。根据市财政委提供的资料,截至20xx年9月30日,已处置大运会资产517批次,处置资产价值4.67亿元。已处置资产中,直接抵扣相关行政事业单位购置经费支出及学校和医院等单位开办费支出3.10亿元,其余1.57亿元资产留给各区相关场馆使用及捐赠给民政福利机构,做到了大运会资产物尽其用,避免了资产流失和闲置浪费。

  二、审计实施情况

  大运会审计分专项经费、工程建设两方面进行。一是大运会运行与保障经费审计,主要审计大运会收入、赛事运行与保障支出等非建设类支出。二是场馆及配套项目建设审计,主要审计场馆建设和配套项目的建设支出。

  (一)大运会运行与保障经费审计实施情况。

  自2009年起,深圳市审计局对大运会执行局开展每年一次的财务收支审计,跟踪监督大运会运行与保障经费的使用与管理。20xx年3月至9月,按照《深圳市审计局关于第26届世界大学生夏季运动会资金和物资的审计工作方案》,深圳市审计局组织市、区两级审计机关,共派出62个审计组,投入审计人员106名,累计工作量5568人天,先后对市、区使用大运会资金和物资的293个部门、单位和赛事运行团队等进行了审计,提出审计建议322条,建立健全规章制度76项,移送处理6个问题。

  (二)场馆建设及配套项目审计实施情况。

  自20xx年起,深圳市审计局组织对大运会建设项目进行全过程跟踪审计,其中:大运中心、主媒体中心等53个大运会建设项目由深圳市审计局直接进行审计,其余项目分别由项目所在地的区级审计机关按照市审计局统一部署进行审计。实施跟踪审计以来,全市审计机关共派出审计组160个,投入审计人员464人,累计工作量17050人天,核减金额6.47亿元;跟踪审计过程中,发现工程设计、招投标和投资控制等环节的各类问题,出具跟踪审计建议函等文书98份,提出审计建议317条,移送处理4个问题。

  审计实施过程中,审计机关全程跟踪,突出重点,对大运会财务收支及场馆建设支出的真实、合法和效益进行监督,审计未发现重大违法违规问题。

  此外,大运会尚有个别合同未执行完毕,少量工程项目未完成决算,赛后资产处置仍在进行,本次公告后审计机关将继续跟踪审计。

  三、审计评价

  在党中央、国务院、国家有关部委和广东省委、省政府的关心支持下,在深圳市委、市政府的领导下,深圳大运会的筹备和举办践行“政府主办、市场运作、全民参与、节约办会”的宗旨,大力推进场馆建设,完善道路交通基础设施建设,向世界展示深圳经济和社会建设的成果,提升了深圳的国际影响力;弘扬特区精神,倡导绿色出行,为深圳城市和社会管理进行了有益的探索。通过精彩办赛事,精彩办城市,深圳大运会成就了“不一样的精彩”。

  (一)采取有效措施控制运行与保障支出。

  在内部控制建设方面,制定了大运会资金管理、物资采购、资产处置等规章制度,做到“有制度遵循,用制度管理”,为规范管理、节约使用大运会资金和物资建立了长效机制。预算执行方面,市、区各部门强化预算管理观念,遵循“节约办大运”的方针,遵守相关制度和纪律,合理有效使用财政资金,大运会运行与保障支出比预算下达数节约4.20亿元,支出规模得到了较好的控制。此外,对赛事所需器材与物资采取“能借不租,能租不买”方式。经统计,大运会租赁支出3.93亿元,所租器材、物资的购置价格约15亿元,仅此一项相当于节约开支11亿元,同时大大减少了赛后资产处置的难度。

  (二)加强物资管理及赛后资产处置。

  确定了“谁购置、谁管理、谁负责”的管理原则,“管理到位,责任到人”的管理要求,和“物尽其用,按需分配”的处置方针。赛后资产经必要的审批程序后,专用资产由单位和场馆留用,通用资产统一调配,责任清晰、措施得力、监督到位,赛后资产的盘点、处置和交接工作规范、有序,处置工作整体情况良好。

  (三)高度重视大运会场馆和配套工程项目的建设工作。

  为统筹工程质量管理和进度协调,市政府成立了场馆建设指挥部。相关建设单位及设计、施工、监理等参建单位认真履行职责,加强对工程质量、进度和安全生产等管理,工程建设中未发生重大质量和安全事故,获得国家建筑工程鲁班奖2个,钢结构金奖等其他奖项10个。部分临时使用的设施设备采用“以租代购”的方式,节约了投资,减少了赛后资产处置的成本。各建设项目财务管理规范,资金使用合理,项目建设比总概算节约投资11.17亿元,其中大运中心项目节约5.36亿元。全部项目按期建成并投入使用,满足了大运会运行要求。

  (四)通过“办赛事”促进“办城市”,加大民生投入。

  大运会在全市各区分别新建运动中心或体育场馆,将体育设施建造和未来城市发展相结合,促进了经济和社会的协调发展;深圳大学、深圳职业技术学院等高校新建和改建13个体育运动场馆,深圳中学、第二高级中学等10所中学新建改建13个体育场馆,既满足大运会比赛的需要,也解决了学校体育场馆的建设需求。通过承办大运会,改变了与深圳经济发展不相适应的体育设施建设滞后的局面,并在大运会结束后迅速转化为全民体育活动场所,取得了较好的社会效益。

  四、审计发现的主要问题及整改情况

  (一)部分项目未严格按照预算执行。

  审计发现,部分项目在大运会专项经费支出时控制不严,存在无预算、超预算、超范围和标准支出等现象,累计金额1 274.14万元;个别项目未按预算执行,有的直到赛后才开始启动。如: “网上采购统一平台扩容”项目申请经费130万元,直到20xx年12月才启动; 交通监控设施清洗刷新项目申请经费500万元,到20xx年5月才进行招投标。

  对于上述问题,审计机关根据不同情况分别作出处理:责令调整账目,已追回资金71.83万元;要求有关单位向财政部门专项报告,由财政部门跟进处理。

  (二)部分项目未按规定实行集中采购,自行采购程序不规范。

  经审计,大运会非工程类采购项目共1450个。审计发现,部分项目违反政府采购有关规定,涉及项目62个,金额1 132.18万元,其中:未按规定进行政府集中采购或者采购方式不合规的项目6个,金额361.72万元;自行采购事项未经审批或者程序不规范的项目56个,金额770.46万元。

  此外,工程建设方面,大运中心项目部分前期费用未按规定招投标,涉及金额合计314.29万元。

  对于上述违反集中采购规定的采购项目,审计机关已移送财政部门处理,其中:大运中心项目部分前期费用未按规定招投标问题,财政部门已对相关单位及责任人进行了问责处理,其他项目正在调查处理中。

  (三)个别物资使用率较低,个别赞助资源配置不合理。

  审计发现,个别物资使用率较低,如:为帆船比赛项目购置油品74.55万元,实际使用8.94万元,使用率仅12.66%;购置比赛用子弹80万元,实际使用46.28万元,使用率57.85%。

  审计发现,个别赞助资源配置不合理,如:深圳航空公司向大运会赞助机票1 500万元,但由于跨部门资源调配机制不健全,部分赛事保障单位并未使用过赞助机票,而在大运会专项经费中另行列支机票支出。截至20xx年9月30日,赞助机票还有364.30万元未使用。此外,中国电信公司赞助的话费充值卡在赛后有262.44万元未使用,但大运会期间又专门安排了安保学警等大运会专项通讯费用200万元。

  对于上述问题,大运会赛后资产(物资)处置小组已采纳审计意见,分别做出妥善处置,剩余资源(物资)已得到安排使用,未造成资产损失。

  (四)部分项目建设管理不善,造成投资增加。

  审计发现,大运中心主体育场钢结构工程原设计铸管工艺因在施工过程中无法实现,调整工艺后增加投资2 000万元;部分钢铰支座通过设计复核后进行强化处理,增加返工、窝工费用544万元;精装修工程实施中,设计和材料选用的经济技术比选工作不充分,使用不经济的干拌砂浆,较常规湿拌砂浆增加费用约600万元。

  对于上述问题,有关单位按照审计机关的要求认真查找原因,健全相应的工程管理制度,目前整改工作正在进行中。

  (五)部分工程结算不实,偏差率超过5%。

  审计发现,星光大道试验段灯具采购及安装工程等7个单项工程送审金额4 893.47万元,核减总额721.78万元,核减率14.75%;西部通道后海填海区深圳湾体育中心片区道路及周边提升工程项目Ⅰ标段工程送审金额10 422.17万元,核减1 009.62万元,核减率9.69%;深圳射击馆维修改造项目装修改造工程送审金额564.37万元,核减金额为43.78万元,核减率7.76%。

  对于上述问题,审计机关已移送建设主管部门处理,建设主管部门正在调查处理中。

  五、审计建议

  (一)认真总结经验, 为今后更好地举办大型活动、完善城市管理与社会建设提供参考。

  举办第26届世界大学生运动会,通过办赛事促进办城市,提升了城市管理水平和文明水平,弘扬了特区精神,增强了深圳的国际影响力。要及时总结举办本届大运会的组织管理、工程建设等方面的成功经验,针对不足查找原因,完善制度,既为今后更好地举办大型活动提供参考,也为传承大运精神,建立健全城市管理和社会建设的长效机制提供借鉴。

  (二)强化资金物资管理,提高资金物资使用效益。

  大运会在资金物资的管理和使用上积累了宝贵经验,要积极推广资金统筹、物资调度协调和预算细致管理等方面好的做法,不断拓宽资产使用和管理的思路。在今后的预算管理活动中,严格执行预算管理和采购管理制度,真正做到程序合规、手续齐全、约束到位,确保财政资金有效使用。

  (三)加强和完善场馆运营管理,充分发挥社会和经济效益。

  本次大运会新建和扩建了一些体育场馆,快速提升了城市体育设施水平,为全民健身运动提供了良好的条件。有关部门要兼顾社会和经济效益,认真研究场馆赛后运营机制,统筹规划场馆运营管理,全面实现场馆建设的预定目标。

  财政财务收支情况的审计报告 9

  一、基本情况

  xx是吴店镇一所寄宿制中学,服务周边十几个村和一个社区,覆盖人口近6万人。现有班级20个,学生1081人,其中住宿生共880人,含贫困住宿生346人。全校教职工187人,其中:在职教师170人(因工作需要外借6人,6人为高级工,其余均为专任教师),退休教师17人。享受遗属补助人员9人。学校占地面积66800平方米,校舍建筑面积33578平方米,其中教学及教学辅助用房4300平方米,行政办公用房883平方米,生活服务用房28395平方米。

  二、全年收入情况

  20xx年收入情况如下:

  1、教育事业费拨款xxx元其中:在职工资xxx元,退休工资260750元,绩效工资xx元,公用经费xxx元,遗属补助14445元,贫困生生活补助44735元,教师医保费32293元,其他374936元。

  2、上级补助收入50891元

  3、其他收入331670元总计全年收入xxx元。

  三、全年支出情况

  ①工资福利支出xx元

  ⑴基本工资支出xxx元,津贴补贴18129元,绩效工资xxx元。

  ⑵社会保障(各类保险)支出150005元

  ⑶其他工资支出7134元

  ②对个人和家庭补助947677元

  ⑴退休工资325478元。

  ⑵助学金386735元

  ⑶遗属补助14445元

  ⑷其他221019元

  ③商品和服务支出766114元

  ⑴办公费92450元

  ⑵印刷费126712元

  ⑶水费7176元

  ⑷电费32689元

  ⑸邮电费29408元

  ⑹交通费15240元

  ⑺维修费151292元

  ⑻培训费70691元

  ⑼劳务费20245元

  ⑽专用材料费287元

  ⑾其他219924元

  ④其他资本性支出269147元

  其中:办公设备购置10443元

  专用设备购置44209元

  信息网络构建131245

  其他资本性支出83250元

  四、审计检查后存在的问题:

  1.预算执行情况

  从整体看,预算执行情况良好,但也存在着执行不到位的'地方,如:维修费、交通费有不同情况的超标,收入预算和实际有较大出入。

  2.“三公”经费开支情况

  “三公”经费的开支,交通费超标5240元,招待费超标12574元。

  3.财务手续完善情况

  从检查情况看,各项财务手续完善情况较好,指派人、经办人、审核人、签字人无缺少情况。发票填写也较规范、完整。

  4.民主理财小组意见

  从检查情况看,民主理财小组意见签署较为规范,各项手续齐全。

  5.大额申报情况等

  从检查情况看,大额申报制度执行比较到位,各种条据均能执行大额申报制度。不足之处是少量大额申报单缺少上级部门审批意见。

  五、整改建议

  1、严格控制“三公”经费执行情况,不得再出现超标现象,否则应追究相关责任人责任。

  2、严格大额申报制度执行,各种签名意见必须齐全。

  3、印刷费、维修费加强预算控制,消除不合理开支。

  财政财务收支情况的审计报告 10

  过去的一年是我校快速发展的一年,学校的教育教学质量、学校管理、校园建设等各方面都取得了显著的成绩。在这一年里,学校财务工作严格执行上级各项财务政策、规章制度和要求,逐步建立并规范了财务管理体制和运行机制,通过对现有资源的优化配置和合理使用,基本提高了各项办学资金的使用效益,基本保证了学校各项事业的持续、稳定、协调发展。

  一、财务工作取得的成绩

  第一,严格执行收费标准,实行亮证收费,杜绝乱收费。

  第二,严把开支关,精打细算,杜绝浪费,开源节流,保证教学投入,为学校事业的腾飞保驾护航。

  第三,严格和完善日常采购报销手续,实行了财与物分开专人管理,每张原始票据(凭证)都有经办(有验收)、有主管、有审核的签字,最后由校长签批。

  二、一年来学校财务情况

  9月,县教育会计核算中心对我校财务进行了审计,截止8月31日,学校可用经费负债1755xx.93元;学校校建负债235万余元。

  到10月份,我校收入总计661xx39.50元,其中财政补助收入5651428.50元,事业收入152760.00元,其他收入77751元,基建拨款730000元;支出总计7360481.82元。其中工资福利支出3779383.50元,对个人和家庭补助1395441.00元,商品和服务支出902306.32元,校舍建设等资本性支出xx34403.00元,上缴上级支出48948元。

  三、财务工作存在的问题

  1、教育经费与学校事业发展需求之间的矛盾仍很突出。

  2、未预料事件支出挤占了部分学校事业发展资金。

  3、后勤管理面临的问题与困难也不容忽视。如办学经费主要来源增速减缓,总量不足;开源节流意识、预算意识还不是很强,不必要的浪费现象仍然存在,依法理财、科学理财的观念还需再加强。

  总的来讲,度学校的财务状况整体上是好的。今后,今后学校还将本着量入为出、勤俭持家的原则,减少不必要的`浪费和超标准的开支,逐步化解学校债务。我们相信在上级的正确领导下,在各完(村)小、各科室的支持下,全校上下群策群力,开源节流,励精图治,加强财务的监督和管理,不断改革创新,逐步建立与学校相适应的财、物管理体制,把资金用在刀刃上,就能为学校各项事业的不断发展做出积极的贡献!

  谢谢大家。

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