司法局2015年综治工作述职报告
2015年，在区委、区政府的领导下，在市司法局的业务指导下，我局深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神围绕中心，服务大局，充分发挥司法行政职能作用，维护社会稳定，助力经济发展。
一、2015年主要工作
(一)普法依法治区和法制宣传教育工作
1.突出重点，加强学法用法。一是针对今年的验收工作部署，举办一期人数达500多人的全区普法骨干班，布置普法验收的工作和对宪法法律知识培训。二是深入开展中小学生“精彩人生，与法同行”青少年法制宣传活动，先后在垌中、那梭、华石等四个乡镇开展防暴演练、防火演习、模拟法庭、知识擂台赛等活动。三是开展针对流动人口的法律知识教育。四是在开展日常法制宣传教育的基础上，加强各征地片区的专法治宣传活动。今年来，我区共开展各种法制宣传活动100多次，发放宣传资料4万多份，接受群众咨询3000多人次，出动宣传车共200多架次，受教育人数共30多万人次，拉法制宣传横幅3000多条，张贴法制宣传标语3000多张，出版法制宣传墙报、板报共100多期，“防城普法”微信、微博平台不定时更新信息，向群众发放法制宣传短信息100多万条。
2.抓好“六五”普法验收的动员，迎检期间，认真部署我区的验收总结工作。及时召开总结验收动员会，对全区十三个乡镇(街道)及100多个区直单位进行督查指导，完善各级台帐资料，全面开展查漏补缺。创造全民参与迎检的氛围，确保了我区“六五”普法迎检工作的顺利通过验收。
(二)社会矛盾化解工作
人民调解工作。一是以“打防控”一体化和规范化建设标准为契机，建立健全各级人民调解网络，全区共建人民调解委员会170个(乡镇(街道)、村级调委会168个，行业调委会2个)，调解员891人，各生产组还配备了调解员和纠纷信息员。继续推进医调会工作，完善制度建设。二是进一步做好中越陆地边境地区涉外民间纠纷人民调解工作，今年我局在垌中、那良两镇分别建立涉外民间纠纷调解室，负责调解本区域内的涉外民间纠纷。确保小事不出村，大事不出乡，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。1-10月以来，共排查出人民内部矛盾纠纷873件，调解纠纷873件，调解率100%，调结869件，调结率99%。
“三大纠纷”调处工作。由局长亲自挂帅，任区总指办司法组组长，全力服务区重大项目建设工作，我局前后抽调近10名领导干部，主动参与了城南片区征地拆迁、春江嘉园搬迁安置、西湾环海大道、冲仑物流园等项目的推进而引发的矛盾纠纷处理。1-10月以来，着力加大人民内部矛盾纠纷排查及调处工作，共排查出人民内部矛盾纠纷873件，调解纠纷873件，调解率100%，调结869件，调结率99%。
(三)特殊人群管控工作
社区矫正工作。落实社区矫正教育管理专职工作人员，全区13个司法所各配备1名专职社区矫正工作人员。进一步规范对社区服刑人员的入矫宣告仪式。完善GPS定位管理平台，及时掌控对重点管控人员的教育管理，充分发挥在我局挂职监狱人民警察对服刑人员的监管、教育等经验优势，对每一个到局报到的社区服刑人员开展一次有针对性的谈话。截至今年10月份，全区累计接收社区服刑人员379人，期满解除矫正239人，在矫140人，其中：缓刑125人，假释7人，暂予监外执行8人。
社区戒毒(康复)试点工作。年内，我区文昌、水营、珠河、江山、茅岭、峒中等六个街道、乡镇的社区戒毒(康复)试点工作走在全区前列。我局被列为全区“9+9”社区戒毒康复跟踪示范点工作，目前我区的社区戒毒康复中心建设正在推进选址工作，已完成区发改部门对接项目立项事宜等，争取2016年初完成立项工作。
刑释解教和安置帮教工作。建立“两劳”释放人员的花名册和跟踪调查表，健全安置帮教工作信息管理系统，做好特殊人员的帮教帮扶工作。今年截至9月，全区刑满释放回归人员共226人，其中，刑释人员170人，社区矫正解矫37人，看守所释放人员19人。完成帮教226人，帮教率为100%;安置情况：落实责任田178人，从事个体经营8人，其他方式安置37人，待业3人，没有重新犯罪和脱管，安置率98%。
(四)法律服务工作和律管工作
一是主动服务全区社会和经济发展，充分发挥区法律援助中心和海港、幸程、十环律师事务所，13个乡镇(街道)法律援助工作站，156个行政村(社区)的法律援助联络员，15个社区法律顾问律师的作用，构建区、乡镇、村(社区)三级法律援助工作网络和格局，实现“律师进社区”全覆盖。年内实现每个律师、基层法律服务工作者至少担任2个村(社区)法律顾问，争取3年内达到一村(社区)一顾问的目标任务。二是开通绿色通道，完善便民措施，加大援助力度，扩大法律援助覆盖面和受援率。完善一次性告知制、首问负责制、限时办结制，年内争取落实律师值班制。截止到11月，共受理法律援助案件183件，解答来信来访来电咨询274人次。其中刑事案件50件，其中46件为未成年犯罪案件;民事诉讼案件41件，非诉讼案件92件，为受援人避免或挽回经济损失341万元，为农民工讨薪189万元。
全区今年年审的`法律工作者9人，法律服务机构2个，代理诉讼42件，代理非诉讼50件，代写法律事务文书76份，办理法律援助案件8件。
(五)基层基础设施建设工作。一方面，我局业务用房现已完成了大楼主体工程建设，随后将逐步进入装饰装修，现完成投资约740万元，力争2016年元旦前后投入使用。另一方面，继续推进基层司法所规范化建设，在江山、华石两个五好司法所的基础上，各司法所均达到市规范化建设的标准，并努力推进珠河、水营、十万山三个新增所的司法所建设项目。
(六)队伍建设工作。一是抓学习教育，不断深化十八届三中、四中全会精神，通过集体学习，个人自学、观看警示教育片的方式，深入开展社会主义核心价值观教育和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》的学习。二是抓制度建设。严格执行中央八项规定，完善领导干部考勤考核，财务管理，公务接待、公务用车等规章制度。认真落实党风廉政建设责任制，局党组与各责任股室、各司法所签订了《党风廉政建设责任书》。三是抓干部培养。认真开展公务员初任培训、任职培训、业务培训和在职培训。加强法律服务队伍素质，开展律师、法律服务工作者参与涉法信访接待等专项培训，加大社区矫正公正廉洁执法教育力度。积极选派驻村第一书记以及精准扶贫工作人员共5人，确保到岗到位。
(七)整合资源，构建公共法律服务体系。推进公共法律服务信息化体系建设，加快信息化应用步伐，全力打造一平台六中心，主要依托“温馨之家?贴心服务”平台构建，设置法治宣传、法律咨询、法律援助、人民调解、安置帮教、社区矫正、社区戒毒(康复)等服务项目，规范服务流程，落实各项服务承诺，完善“一站式”服务。进一步规范业务职能分类，建立完善法律服务中心、矛盾纠纷调处中心、法制宣传教育中心、法律援助中心、安置帮教中心、社区矫正管理教育服务中心等六个职能中心。
二、2016年工作思路：
(一)构建我区全民普法大格局，大力宣传党的十八届五中全会精神。将普法依法治理工作纳入区委区政府综治考核和绩效考核范畴。
(二)紧抓社会矛盾纠纷调解工作，筑牢基层维稳的第一道防线。完善基层调解组织规范化建设，扩大配备专职人民调解员，加强全区基层人民调解员培训。
(三)加强对特殊人群的管控，对社区服刑人员要做到无缝对接，监管到位，确保不出现脱管、漏管和重新犯罪现象。重点推进社区戒毒康复中心项目工作，打造我区社区戒毒康复工作示范点。
(四)强化法律援助工作和律管工作，提升服务民生的能力。力争实现全区一村一顾问。
(五)加大对基层司法所的管理，提高干部履行职责服务群众的能力。落实挂点联所制度，每个班子成员与1-2个基层司法所联系，加大工作指导，年度进行考核。
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