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从政策创新角度谈河北省保定市农村文化创意产业的发展论文
摘 要：从文化创意产业的涵义及分类出发，分析了河北省保定农村的文化创意产业的现状，并对保定市农村文化创意产业的发展的政策提出几点建议，以更好地促进保定市农村文化创意产业的发展。
关键词：文化创意产业; 农村; 保定市
文化创意产业的发展是人们精神需求的升华的体现，它不仅使保定农村丰富的文化资源得以继承，而且使文化资源得到充分的开发与利用;同时，在经济体系中融入了文化的内涵，进一步推动了农村经济的发展。
1 文化创意产业的涵义及分类
文化创意产业的核心内容是创造力，是个人或者团体通过智慧、技能等手段，并以现有文化为基础，借助高科技手段加以创新与发展的一种新兴行业。依据我国的行业标准可以将文化创意产业划分为4类：文化艺术、创意设计、传媒产业和软件及计算机服务。文化艺术可分为表演艺术、视觉艺术和音乐创作等;创意设计包括服装设计、广告设计、建筑设计等;传媒产业包括出版、电影及录像带、电视与广播等。
2 保定农村的文化创意产业的现状
文化创意产业的核心内容为创造力，还需要结合高科技手段，但是目前保定农村暂时不能满足这样的条件。主要表现在以下几点。
2.1 思想认识制约着保定农村文化创意产业的发展 首先，文化创意产业的发展需要大量的科技知识信息，但目前，农村农民的文化知识水平相对较低，在短时间内无法掌握文化创意产业发展所具备的专业的科技知识;其次，在传统观念的影响下，农民的思想认识比较保守，即便有创新能力的农民，受传统思想与创业风险的影响，也不会轻易尝试创新的想法;最后，农村很少对农民培训科技方面的知识，造成农民没有提高科技知识的途径，所掌握的专业知识无法满足文化创意产业的发展需要，制约着保定农村文化创意产业的发展。
2.2 资金不足制约着保定农村文化创意产业的发展 农村经济基础薄弱，农民在创业的过程中，资金不足就成了长期影响文化创意产业发展的制约因素，再加上农村金融市场滞后，农村信用体系建设和担保制度的不完善，造成农民在金融机构要求的条件苛刻，手续过于繁琐，影响农民创新的积极性;同时，也加大了吸引投资的难度，不利于保定农村文化创意产业的发展。
2.3 基础设备落后不能满足保定农村文化创意产业的发展 由于农村文化创意产业发展的过程中，农村文化创意企业的相关科研知识及技术设备的资金投入不足，文化创意产业的基础设备落后，造成保定农村创意产品的技术含量低，工艺落后，很难在市场竞争中占优势。
2.4 缺少特色文化底蕴 保定市作为历史文化名城，文化资源十分丰富，但是由于受农民文化知识水平、经济基础、科技知识及基础设备等方面因素的制约，农民生产的农村文化创意产品的内容过于单一，各个农村千篇一律，都主要以发展生态旅游为主要内容，其中所含的商业气息严重，缺少了特色文化底蕴，很难形成持久的吸引力。这也制约着保定农村文化创意产业的发展。
3 保定市农村文化创意产业的发展的政策策略
保定市农村要发展文化创意产业必须以国家政策为指导，并结合保定农村文化创意产业的现状，从实际情况出发，开辟符合自身发展的途径。同时，政府通过制定鼓励创新政策、金融担保政策、农民科技知识培训政策和龙头企业引领政策等来提高农村创意产业在市场竞争的优势，推动农村科技，农业创新产业的和谐发展。
3.1 产品创新政策 保定市是“戏剧之乡”，且农村环境优美，事宜生态旅游，休闲娱乐及文化艺术的发展，对于软件、网络及计算机服务等属于弱势项目。因此，政府发挥主导优势，不断加大对旅游产品的创新的政策引导，充分发挥旅游业的优势，构建农业生态观光园，集生态旅游观光，采摘与艺术表演于一身，使人们在旅游观光的同时能领略到当地特色的文化艺术。
3.2 支持龙头企业政策 政府从政策上加大对农村龙头企业的政策支持，着力培植出一批具有规模大、辐射面广、技术含量高及带动力强的企业集团，推动农村经济发展，改善农村的投资环境，吸引外界投资，促进保定农村文化创意产业的发展。
3.3 信贷政策支持 资金的投入是农村文化创意产业发展的必要条件，除了政府对农村加大资金投入外，还应该放宽信贷业务政策。金融机构要优先支持符合授信条件的龙头企业和农民专业合作经济组织，并积极引导和支持金融机构对龙头企业和农民加大信贷投放力度。进而达到促进保定农村文化创意产业发展的目的。
3.4 农民科技知识培训政策 保定农村文化创意产业的发展需要大量的人才，政府加大政策引导高科技人才下乡，并加大农民的科技培训力度，定期组织培训，并不定期请专家来农村讲座，等借以提高农村农民的素质，并逐步改变农民的传统观念。
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