城乡学前教育信息化资源配置的现状及思考论文
摘要：
采用问卷法和访谈法，对浙江省5个地区部分幼儿园的园长、教师进行了调查，发现城乡学前教育信息化资源整体短缺，且存在城乡差异。在对学前教育信息化资源配置城乡差异成因作出较充分分析的基础上，研究者提出可从优化资源应用环境、丰富优质共享资源、增强资源应用效果三方面着手，探索促进城乡学前教育信息化资源配置均衡发展的新路径。
关键词:城乡；学前教育信息化；资源配置；幼儿园
【中图分类号】G617 【文献标识码】A 【文章编号】1004—4604（2017）11—0035—05
近年来，在努力解决学前教育入园难、资源短缺以及师资培训有效性不高等方面问题时，有研究者也将研究的视角投向了学前教育信息化资源配置的均衡发展问题上。因为随着我国城市化进程的加快，城乡学前教育资源建设差距有进一步拉大的发展趋势，公办园与民办园的信息化建设也出现了明显不均衡的问题。为此，针对如何促进城乡学前教育信息化资源配置均衡发展的问题，本研究作了相关的调查和分析。
一、关于学前教育信息化资源配置。
随着基础教育信息化建设的不断推进，学前教育信息化也越来越受到重视。学前教育信息化是教育信息化的重要组成部分。众所周知，教育信息化是一个动态的发展过程，是现代信息技术在教育领域中应用的过程，其目的是优化教育教学过程，推动教育改革和发展，培养适应信息化社会要求的创新人才。学前教育信息化是指在教育信息化的大环境下，针对学前教育阶段儿童身心发展特点以及学前教育事业的特殊性，恰当运用信息技术，开发适宜学前儿童学习的数字化教育资源和环境，优化学前教育教学活动，丰富幼儿学习体验和生活氛围，促进学前幼儿整体全面发展的过程〔1〕具体而言，学前教育信息化包括幼儿园信息化环境创设、信息技术与幼儿园课程融合、幼儿园信息化学习资源设计与开发、幼儿园信息化教育活动设计与开展、幼儿园信息化教育评价、幼儿园管理信息化、幼儿园家园互动信息化、幼儿园教师专业发展信息化等方面。“积极推进信息技术与教育的融合创新发展，通过教育信息化，逐步缩小区域、城乡数字差距，大力促进教育公平，让亿万孩子同在蓝天下共享优质教育”,〔2〕是我国现阶段教育信息化工作的目标，体现了以人为本、教育平等的价值取向和信息化教育资源配置的公平性。〔3〕
“资源”一词具有明显的主体相对性，一般而言，能为“我”所用的一切事物即资源〔4〕从这个角度上来看，学前教育信息化资源是维系学前教育信息化所需的各要素总和，是实施学前教育信息化发展的基础条件，通常包括硬件资源、软件资源和人力资源等。硬件资源是指适宜幼儿学习的信息化设施，主要包括多媒体教学系统、电子白板教学系统、网络系统等；软件资源是指适宜幼儿学习的数字化教育资源，主要包括教育教学软件、网络课程资源等；人力资源是指优化学前教育教学活动的师资，主要指幼儿园教师的信息化水平。
“资源配置是对相对稀缺的资源在各种不同用途上加以比较作出的选择。”〔5〕学前教育信息化资源配置是指，在信息化工作中，对资源在不同用途上加以比较作出的选择。资源配置需要考虑“最需要什么资源、资源由谁建设、资源如何分配、资源应用效果如何”等问题。
二、城乡学前教育信息化资源配置的现状与分析。
（一）研究设计。
本研究采用问卷调查与访谈相结合的形式，对城乡学前教育信息化资源配置现状进行调查研究。在借鉴已有文献的基础上，研究者设计了《学前教育信息化资源配置状况调查问卷》。问卷包括两部分：第一部分是幼儿园的基本信息，包括幼儿园所在地、幼儿园性质、幼儿园等级等；第二部分是幼儿园的硬件资源、软件资源和人力资源情况。问卷设计完成后，研究者在有关园长和幼儿园教师的两个培训班中进行了预调查。基于预调查结果，并结合专家建议，对问卷进行了修改。为印证调查结果的全面性和准确性，研究者还专门针对园长和幼儿园教师设计了访谈提纲。
本研究采用随机抽样方法，选取浙江省杭州、宁波、嘉兴、温州、金华等5个地市的各50多所幼儿园的园长和教师为调查对象。样本幼儿园结构比例较合理，涵盖城市、城乡结合部和乡镇的各级各类幼儿园，如，有公办园和民办园，有省市示范幼儿园、达标乡镇幼儿园和准办幼儿园。本调查共发放问卷500份，其中园长200份，回收165份，有效问卷156份，回收有效率为78%；幼儿园教师300份，回收291份，有效问卷280份，回收有效率为93。3%。
（二）研究结果与分析。
1、城乡学前教育信息化硬件资源情况。
经过20xx～20xx年和20xx～20xx年两轮学前教育三年行动计划，浙江省各县区市幼儿园布局有了显著的优化，幼儿园硬件设施有了长足的改善，等级幼儿园比例有了较大的提高，但城市与乡镇幼儿园信息化基础设施还存在一定的差距。本调查显示，城市和乡镇幼儿园中没有增添多媒体教学系统的比例分别是xx%和xx%，城市和乡镇幼儿园中没有增添电子白板教学系统（包括交互式一体机）的比例分别是xx%和xx%。
城市和鄉镇幼儿园活动室里没有配套多媒体教学系统的比例分别是4xx%和xx%。城市和乡镇幼儿园活动室里没有配套电子白板教学系统（包括交互式一体机）的比例分别是xx%和xx%。城市和乡镇幼儿园活动室里没有通网络的比例分别是xx%和xx%。由此可见，城乡在学前教育信息化硬件资源配置上存在差异，同时也都存在一定的资源短缺问题。
2、城乡学前教育信息化软件资源情况。
目前，城乡幼儿园普遍用的是传统教学资源，信息化教学资源匮乏。现有的信息化教学资源绝大多数是购买的'，自制的教育教学软件极少。〔6〕幼儿园自制和购买的资源大多是多媒体课件和素材。幼儿园自己设计开发的网络课程资源几乎没有，且市场上能被广大幼儿园接受和使用的网络课程资源也很少。〔7〕本调查发现，城市有34。21%的幼儿园没有自己的网站，乡镇有63。64%的幼儿园没有自己的网站，城乡差距较大。对“建好的幼儿园网站有哪些教学资源”的调查发现，城市幼儿园网站资源比乡镇的丰富，尤其在“幼儿活动资源、家园互动资源和幼儿园信息资源”方面，城市具有明显优势。访谈发现，园长和教师都习惯于传统媒体教学，不懂得数字化资源的积累，导致资源浪费严重，可共享的教学资源很少。譬如，教师自制教学资源大多是纸质的，用了几次甚至一次就不能用了。此外，现有的一些信息化资源主要是教案、课件、动画等，比较零碎没有系统性，且这些信息化资源的共享局限于园内，无法实现园所之间、区域之间的资源共享。〔8〕endprint
3、城乡学前教育师资信息化水平情况。
“信息化水平”是一种综合素养，是教师利用计算机和网络技术以获取相关教育教学信息，创造性地开发、丰富幼儿园教育资源，合理、灵活运用多种信息解决幼儿园教育教学实际问题的能力。调查发现，城乡学前教育师资信息化水平均不高，相对而言，城市幼儿园教师较好一点。从各省区的学前教育师资培训及国培情况看，幼儿园教师参加信息化水平提升项目培训的积极性很高，学习态度很好，具备一定的信息化资源的搜索查找下载能力，但在信息化资源后期处理及运用于教学活动方面的能力较差。〔9〕 在信息技术应用方面，城市幼儿园教师不使用课件的比例为41。30%，乡镇幼儿园教师不使用课件的比例为47。83%，且两者使用课件的频率均不高。
三、学前教育信息化资源配置城乡差异的成因。
教育公平是最基本的社会公平，应置于我国教育事业发展的首要地位。本调查表明，学前教育信息化资源存在城乡差异且整体短缺。这对学前教育事业的健康发展是不利的，也会制约教育公平发展目标的实现。
造成学前教育信息化资源城乡配置不均衡、整体短缺的原因是多方面的。首先，长期以来，不少政府部门管理人员、学前教育专家、园长和家长对学前教育信息化工作的认识不充分。例如，有人认为幼儿不易过早使用电脑，幼儿园教师使用新媒体会给幼儿成长带来不利影响等，导致学前教育信息化建设得不到应有的重视。有园长对学前教育信息化发展的意义缺乏足够的认识，导致幼儿园教育信息化建设行动迟缓。其次，学前教育信息化建设需要大量的经费投入，城乡之间学前教育信息化的投入资金差距也是造成学前教育信息化资源配置城乡差距的主要原因之一。虽然当前学前教育财政经费在努力向农村倾斜，但是由于历史和地方经济发展原因，农村学前教育发展明显滞后，有限的财政支持主要用于改善园舍条件、添置教玩具、提高教师工资待遇、开展教师培训等方面，很难保证有一定配套的信息化资源建设经费。此外，幼儿园教师大多是女性，不擅长电脑，对信息化有畏惧心理，从而导致幼儿园信息化课程资源的开发更是举步维艰。
四、促进城乡学前教育信息化资源配置均衡发展的思考。
（一）加强学前教育信息化基础设施建设，优化资源应用环境。
首先，应将信息化最基本配置纳入到幼儿园办园标准中，做好硬件配置。重点抓好示范园和各县（区、市）信息化实验园以及乡镇中心园的建设，按需配备信息化设施，如多媒体教学系统、电子白板教学系统、录播系统等。农村幼儿园和规模较小的城市幼儿园应至少配备1套多媒体教学系统，有条件的园所可为每个班级配备多媒体教学设备。其次，加大经费投入，抓好学前教育基础网络建设，实现幼儿园宽带/专线接入，实现班班通网。在基础教育网内扩充学前教育专网的容量及其覆盖面，完善资源下乡渠道，以满足信息化时代幼儿园教师线上线下资源融合应用的需求。再次，以点带面，发挥示范园、中心园的引领作用，坚持城乡统筹，缩小城乡园际差距，构建城乡终身教育体系，促进城乡学前教育信息化资源配置均衡发展。
（二）建设适宜的学前教育网络资源，丰富优质共享资源。
与发达国家相比，我国的教育信息化资源共建共享水平低，区域发展不平衡。〔10〕我国的学前教育信息化资源更是十分匮乏。虽然国内学前教育主题网站有近百个，但是网站内的教学资源所占比重很低。回顾我国基础教育信息化资源建设，经历了积件、多媒体课件、资源库到教育主题网站，走过了不平凡的发展历程。然而，作为基础教育资源重要组成部分的学前教育网络资源却少得可以忽略不计，这使得信息化水平原本就并不是很好的幼儿园教师在教育教学中很难感受到互联网的便利，也无法像美国幼儿园教师那样直接使用像“uptoten.com”这样的主题网站提供的免费教学资源开展教学。与西方发达国家相比，我国学前教育主题网站的设计风格大都是成人思维的，要获得孩子的青睐也是非常困难的。因此，学前教育主题网站的设计要多使用鲜艳的色彩、流动的画面、动听的音乐、生动的配音和高品质的音响效果等，以激发幼儿的兴趣。同时，还要考虑平台的互动性、灵活性和可变性。
当下，我国的学前教育主题网站建设者可分为三类：一是教育主管部门，二是幼儿园或幼儿园教师个人，三是学前教育机构。除纯商业性的网络教育资源之外，由教育主管部门和幼儿园建设的学前教育网络资源很少。所以，当务之急是政府、幼儿园要着力研究网络资源“谁来建、怎么建，谁统筹、谁监管以及如何实现区域内优质教育资源共享”等问题。研究者认为可从以下几方面着手。首先，在分析学前教育信息化资源发展的现状与问题基础上，制定适合3～6岁儿童保教需要的学前教育网络资源建设方案。教育资源的开发与运用以尊重儿童为前提，以促进儿童健康快乐成长为理念；以新媒体技术围绕活动内容有序组织或呈现、传递为主要手段；要坚守新媒体技术的人文关怀，构建以游戏为主要形式的幼儿教育主题网站。其次，随着教育信息化“三通两平台”工程的建设完成，要着手抓好学前“优质资源班班通”工程。政府部门要出资建设适合学前儿童学习和游戏的学前教育主题网站，要打破行政区域壁垒，统筹配置优质教育资源，努力推进优质教育资源全覆盖，以满足城乡学前儿童接受优质教育的需求。第三，积极鼓励幼儿园教师开发园本精品课程资源。
（三）提升学前教育师资水平，增强资源应用效果。
截至2015年底，我国大陆共有幼儿园园长和教师zz万人。〔11〕 这支庞大的师资队伍的整体信息化水平直接关系到学前教育信息化的可持续发展问题，更是直接关系到学前教育信息化资源能否有效得到应用的大问题。因此，提升幼儿园教师的信息化水平十分紧迫。具体建议从以下几方面着手：首先，激发幼儿园教师专业成长的内在动力，增强其终身学习的意识。其次，有计划地组织幼儿园教师参加国培、省培项目中有关信息技术应用方面的培训。例如，国培中的“中小学幼儿园教师信息技术应用能力培训”项目，省培中的“幼儿园主题活动课件制作”“幼儿活动视频案例与微课制作”等项目。再次，打造“传、帮、带”的信息技术应用团队。幼儿园可通过“师徒结对”形式，提高教师的信息技术应用能力。通常，老教师具有扎实的幼儿园保教经验和能力，可帮助年轻教师提高保教水平；年轻教师具有较好的信息化素养，可幫助老教师提高信息技术水平。因此，新老教师结对可得到共同提高。最后，构建 “政府协调、示范园引领、农村幼儿园参与”的“学教研”共同体，提升学前教育师资的整体水平。“学教研”共同体是基于“政府—示范园—农村幼儿园”协同培养搭建的共同体平台，依托“学教研”共同体可开展区域性集体教研活动、常规化的微论坛等活动，可搭载有关学前教育信息化资源开发和利用的“学教研”内容，以切实提高幼儿园教师有关学前教育信息化的运用水平。
参考文献：
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〔2〕中华人民共和国教育部。教育部关于印发《教育信息化“十三五”规划》的通知〔EB/OL〕。〔2017—06—07〕。
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〔11〕中华人民共和国教育部。2015年全国教育事业发展统计公报〔EB/OL〕。〔2017—06—26〕。
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