定密工作专项检查自查报告
一、项目总体情况
20xx年攀枝花市共下达中央专项资金33.51万元，其中：药品安全专项整治8.4万元，食品药品监管队伍能力建设4.85万元，药品不良反应监测能力建设20.26万元。
20xx年攀枝花市共下达中央专项资金95.97万元，其中：餐饮食品抽验1万元，食品药品监管队伍能力建设18.67万元，不良反应监测能力建设52.7万元，基本药物及高危药物监管3.6万元，安全科普宣传20万元。
二、分项目具体情况
(一)抽验项目
1、20xx年餐饮服务食品安全抽检经费1万元
20xx年攀枝花市餐饮服务食品安全监督抽验工作由省局负责采集、检验，攀枝花市协助省局采集。采集工作已于20xx年12月底完成，资金1万元已全部支付，用于餐饮服务食品抽样工作相关费用，资金使用率达100%。
(二)、不良反应监测项目
1、20xx年药品不良反应监测项目20.26万元
20xx年,攀枝花市不良反应监测分中心和各区县局共收集301家监测单位上报不良反应监测报告1045份，其中新的、严重病例报告169份，占16.17%。市不良反应监测分中心以及各县区局监管同志，利用各种途径、方式开展上市药品安全性监测知识的宣传和培训：一是以会代训。在总结会上进行培训，先进集体代表交流工作经验;二是检查中宣讲。市、县区局监管人员在日常监督检查中进行知识的宣讲;三是面向公众进行宣传。在3.15、6.26禁毒日等节假日以及科技知识下乡时，面向公众进行形式多样、内容丰富的合理用药、ADR知识宣传;四是专项宣传培训，开展宣传月活动，先后在中心广场、红星街社区举办了“合理用药，关爱健康”大型宣传、“合理用药进社区”等系列活动。推动了我市上市药品安全性监测工作，确保了公众用药安全、有效，避免了同类药害事件的发生。
20xx年不良反应监测经费20.26万元已全部用完，主要用于不良反应监测的培训费、会议费、资料费、宣传费、办公费、差旅费等，资金使用率达100%。
2、20xx年药品不良反应监测项目52.7万元
20xx年全市上报的监测单位365家， ADR病例报告1381份，其中新的、严重病例报告289份，占20.93%。20xx年11月市局对全市不良反应监测相关人员70余人进行了培训。2012年3月市局对全市不良反应监测人员100余人进行了培训和表彰，各区县局对其辖区内监测点负责人进行了药品不良反应相关知识培训，进一步建立健全了药品不良反应监测工作制度和程序，提高了监测工作的制度化、规范化和科学化水平，确保不良反应报告数量和质量稳步提高。
20xx年不良反应监测经费52.7万元，其中：机构建设经费35万元，已用26.21万元，结余8.79万元(其中：盐边局结余3.79万元，计划于2012年7月对全县不良反应监测人员594人进行不良反应监测培训。米易局结余5万元，主要是米易县财政局于2012年7月初才将此项资金下达给米易县食品药品监督管理局)。机构建设费主要用于新增和加挂牌子不良反应监测机构建设和相关人员培训;病例核实费17.7万元，至2012年6月30日止已使用10.21万元,结余7.49万元。病例核实费主要用于不良反应培训费、不良反应核查差旅费、办公费、会议费。结余资金准备用于2012年下半年不良反应监测和培训工作。资金使用率达69.11%。
(三)、队伍能力建设项目
1、20xx年食品药品监管能力建设资金4.85万元
20xx年下达的食品、保健品、化妆品监管能力社会监督员培训，因药监系统机构改革，攀枝花市局及各区县局三定方案于20xx年下半年才陆续下达，因此20xx年无食品、保健品、化妆品监管能力社会监督员。20xx下达专项经费4.85万元主要用于农村药品协管员、信息员培训和系统内部保健品、化妆品、食品安全执法人员参加省、市组织的餐饮服务食品安全、保健食品和化妆品业务知识的培训。
20xx年监管能力建设资金4.85万元已全部用完，主要用于培训费、印刷费支出,资金使用率达100%。
2、20xx年食品药品监管能力建设资金18.67万元
20xx年12月市局对全市、县(区)食品药品监督管理局及其属事业单位行政执法人员进行了培训，并参加市局、市法制局共同组织的公共(通用)法律知识培训考试，省局和市局共同组织的行政执法人员专业法律知识培训考试。
20xx年11月对市属餐饮服务单位、市直属学校学生食堂食品安全管理人员进行了培训。培训内容包括与食品安全及餐饮服务相关的法律、法规、规章、规范性文件，餐饮服务食品安全基本知识、规范性要求及安全管理技能等。
20xx年12月对全系统工作人员进行了市食品药品安全形势分析暨稽查执法人员培训，培训内容包括保健食品化妆品监管、互联网假药的'稽查方法、如何从外观鉴别假药、媒体对食品药品监管工作的影响及现场操作培训和讨论。
2012年6月对各区县局分管医疗器械工作人员、不良反应监测、医疗器械经营企业分管医疗器械的企业负责人及质量负责人进行了培训。
各区县局对辖区幼儿园、中小学校及餐饮店负责人，区县及乡镇食品安全协管员，农村药品信息员、协管员进行了相关业务培训。
至2012年6月30日止，除规划财务审计人员未进行培训外，其他培训已全部完成。因工作安排影响，规划财务审计人员培训计划于7月下旬进行。
20xx年全市18.67万元的监管能力建设资金已全部用完(米易局20xx年监管能力建设资金于2012年7月初才下达，此前相关工作开展经费从米易局公用经费中垫支)，资金全部用于执法人员和监管对象的培训。此项资金的使用大大提高了我市食品药品综合监管能力，切实保障了群众饮食、用药安全,资金使用率达100%。
(四)、基本药物及高危药物监管项目
1、20xx年基本药物监管3.6万元
20xx年-2012年对全市12家基本药物批发企业开展了药物经营质量监督检查，对基本药物配送企业购销业务是否符合规定，入库验收是否规范，仓储温湿度是否达到要求，在途药品运输有无保障等方面进行严格的检查，攀枝花市12家基本药物批发企业全部达到经营要求。
20xx年基本药物监管3.6万元，至2012年6月30日止已用2.8万元，结余0.8万元用于下半年基本药物核查支出,资金使用率达77.78%。
(五)、药品安全专项整治项目
1、20xx年药品安全整治经费(非药品冒充药品)8.4万元
根据省局统一部署，我市在全市范围内开展了非药品冒充药品专项检查。着重检查了医疗机构是否存在使用非药品冒充药品的行为，对医疗机构使用保健食品的行为要求其现场整改。对药品经营企业强调非药品区(柜)要有醒目的“本柜药品不能代替药物”标示，并按要求做好相关产品的台账记录。
非药品冒充药品专项整治经费8.4万元已全部用于专项整治活动开支差旅费、执法车燃油费、汽车维修费、资料印刷费等方面，资金使用率达100%。
(六)、安全科普宣传项目
1、20xx年安全科普宣传经费20万元
20xx年9月1日，在市中心广场、盐边县、米易县同时举行“全国安全用药月”攀枝花启动仪式，组织开展了“安全用药关注青少年”科普宣传活动，“食品药品安全公益宣传片播放”活动，举办“饮食用药安全知识大讲堂”等宣传活动，组织编印了《饮食用药安全手册》11000册，在市电视台、市有线电视台播放电视公益广告120次/部;制作公交站牌20块，并在市区公交车站挂出。2012年制作饮食用药安全宣传视频在社区、学校等地进行播放，在社区和学校开展食品药品安全知识六进活动。
2012年3月 29 日，攀枝花局对所在社区群众举办了食品药品安全知识讲座。广泛宣传食品药品监管法律法规，普及食品药品安全科普知识，提高群众的自我防护能力。130余名社区群众接受了食品药品安全知识培训。2012年4月攀枝花局依照省局新闻宣传工作安排，正式启动了“食品药品安全走基层”系列报道活动。2012年5月25日，攀枝花市食品药品监管局与市科技和知识产权局共同在攀枝花市西区路南社区清香坪步行街，举行社区食品药品科普活动。播放由国家食品药品监督管理局统一制作的“食品药品安全大讲堂”、“食品药品安全公益广告及公益宣传片”、“青少年的安全用药宣传片”等科普宣教视频。联合编印《饮食用药安全常识手册》6万多册，进一步普及了公众饮食用药安全知识和依法维权意识。
至2012年6月30日止，全市安全科普宣传经费20万元，已支付11.75万元，结余8.25万元(其中市局结余3.55万元，盐边局结余4.11万元，米易局结余0.59万元)。此项资金主要用于饮食用药安全宣传资料印刷费、视频制作费、广告宣传费、公交站牌制作费、宣传活动相关费用等方面。结余资金主要是市局5月份开展的科普宣传经费尚未结账,盐边局待支付宣传资料印刷费4.16万元，资金使用率达58.75%。
三、存在的问题
(一)项目任务完成存在的问题
因中央专项资金通过财政转移支付层层下达，到达项目单位时一般都已到年底(仁和局部份中央专项2012年1月底才下达,米易局部份中央专项2012年7月初才下达)，而专项工作要求在第二年6月30日前完成，有时因资金不到位无法按时完成专项工作。
(二)资金使用存在的问题
中央专项资金下达时间较晚，年初和年中时都无法知道上级补助项目有哪些、补助资金有多少，给项目实施带来了困难，造成资金和项目的结转，影响了资金的使用效益。
区县局大多实行财务集中核算，单位只设报账员，而单位报账员大多不是财会专业出身，基本都是兼职，对资金使用、财务制度不是很了解，而财政支付中心会计在做账时又不了解单位业务工作和具体项目，因此造成账务处理不规范，有些专项工作已完成，但资金未列完;有些专项工作尚未完成，但资金已被列完。
四、所存问题的原因
一是专项资金下达时间太晚，二是单位财务人员素质有待提高，三是单位负责人也应加强专项资金使用培训。
五、整改情况
(一)下一步工作打算
加强财务人员培训，提高业务素质。坚持深入开展警示教育，注重专项资金管理的严肃性，强化干部职工遵规守纪教育，做到防微杜渐，警钟长鸣。牢固树立专项资金是开展专项工作的“生命线”、“高压线”的观念，切实强化各专项资金的安全意识，坚决杜绝专项资金的截留、挤占、挪用等现象，确保各专项资金的使用安全。
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