自查报告

税务局党建工作自查报告

时间:2020-11-12 10:52:45 自查报告 我要投稿

税务局党建工作自查报告

  机关作风反映着机关的形象,关系到税收任务的完成和服务基层的质量,下面是小编搜集整理的税务局党建工作自查报告,供大家阅读查看。

税务局党建工作自查报告

  按照《北京市国家税务局20xx年党风廉政建设责任制贯彻落实情况检查工作方案》工作部署和要求,我局党组高度重视,结合实际认真制订了自查方案,并积极组织力量对我局20xx年党风廉政建设责任制贯彻落实情况开展自查自纠工作,通过检查进一步强化全局落实党风廉政建设责任制的自觉性和主动性,为20xx年度党风廉政建设工作奠定了坚实基础。

  一、高度重视,周密部署,积极落实党风廉政责任制自查工作

  (一)领导重视,精心筹划

  接到市局工作方案后,我局党组高度重视,及时召开会议研究部署,制定了《西站国税局20xx年党风廉政责任制贯彻落实情况检查工作方案》,方案明确了组织领导、自查内容、检查时间等方面的内容,并提出了自查过程中要坚持将党风廉政建设责任制检查考核与加强领导班子和领导干部监督管理工作相结合,将运用惩防体系建设第一个五年规划工作成果与统筹谋划未来五年工作规划相结合,将全面检查与突出关键环节相结合的要求。统一了思想,明确了责任,促进党风廉政建设责任制自查工作落实到位。

  (二)组织力量,开展自查

  11月1日至11月20日,我局党风廉政领导小组及各有关部门对照相关工作方案要求的内容及党风廉政建设责任制自查考核表全面开展自查,自查内容包括执行党风廉政建设责任制情况、贯彻落实《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》及其实施细则情况、推进惩防体系建设情况、贯彻落实中央“八项规定”精神情况等,各部门在自查过程中能本着加强自身建设的目的,认真查摆问题,填写自查考核表,并形成自查报告上报党风廉政领导小组办公室。

  (三)阶段验收,保证实效

  在全局自上而下自查的基础之上,局成立了由党风廉政领导小组成员、部门党风廉政负责人和廉政联络员组成的检查组,于11月底对我局各部门进行了全面检查。此次检查采取了互查方式,有利于各部门相互之间交流借鉴,查摆自身不足,吸取好的经验,经检查,各部门均按照相关要求和部署开展各项党风廉政建设工作,取得了良好成效。

  二、20xx年度反腐倡廉工作总体情况

  20xx年,我局坚持以党的十八大会议精神为指导,积极践行科学发展观;坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防和聚财为国、执法为民的工作方针;紧密围绕局党组提出的“服务西站科学发展,构建西站和谐税收”的工作主题,以“建一流班子,带一流队伍,创一流业绩,共建和谐西站地区国税”为目标,从加强领导干部廉政教育、廉政监督和完善廉政责任制、深化内控机制建设、严格贯彻落实中央八项规定等反腐倡廉工作入手,以党风带政风促行风,努力取得了党风廉政建设和反腐化工作的新成效,为税收中心工作提供了有力的政治和纪律保证。

  我局党组始终秉承“一岗双责”,加强领导,完善制度,切实担负起了惩防体系建设的主体责任,同时,注重教育和保护干部,严格监督管理,确保干部在廉政问题上不犯错误,为干部创造了一个风清气正、心情舒畅、干事创业的良好环境。

  (一)全面部署,统一领导

  为保证党风廉政建设工作落实到位,我局年初组织召开了局党组和廉政建设工作领导小组专题会议,学习和领会上级廉政工作会议精神,结合上一年度班子成员履行职责和廉洁自律情况进行了客观总结;认真分析了今年的反腐倡廉建设工作形势,确定工作重点,拟定工作计划,进行分工部署,党组主要领导作为党风廉政建设第一责任人,始终高度重视反腐倡廉工作,坚持重点事项亲自部署、亲自协调、亲自督导,将反腐倡廉建设与今年的税收中心工作有机结合,在年度税收工作会议上一同部署,一同落实,一同纳入考核,加强了党风廉政建设的监督考核力度。

  (二)健全组织,规范管理

  为更好地落实党风廉政建设责任制,我局根据局领导变动情况及时调整了党风廉政建设领导小组,明确了领导小组组长、副组长和成员,为更好的落实党风廉政建设工作提供了组织保障;另外,我局结合工作实际和岗位变动情况,对廉政联络员队伍进行了调整,联络员按照局里的工作部署,负责协助开展局里的日常执法监察和本科室的廉政监督工作,同时协助本科室领导做好廉政教育学习等工作。

  (三)分解任务,明确职责

  我局严格落实“一岗双责”工作制度,年初按照市局实施意见的要求制定了《北京市西站地区国家税务局关于贯彻落实党风廉政责任制的实施意见》,将年度党风廉政建设工作任务进行了体统梳理,制定了《西站国税局党风廉政建设主要工作任务分解表》,明确了牵头部门和协办部门。20xx年,我局将党风廉政建设主要工作任务分成四大类38项具体内容,分解责任落实到党组班子每位成员、责任部门及协办部门。党组书记与班子成员、班子成员与各自分管部门主要负责人、各部门主要负责人与本部门干部之间均按照责任区划分,层层签订了廉政责任书,在全局形成目标任务层层分解、廉政责任逐级负责的责任体系。严格落实干部廉政谈话制度,每年局领导和部门领导要对所属干部开展廉政学习交流谈话,及时了解干部的学习和思想动态,今年以来局领导与分管部门科级领导干部进行廉政谈话约20人次,部门负责人与所属干部开展廉政谈话约28人次,通过廉政谈话交流和廉政纪律检查,提高了干部的廉洁自律意识,充实了廉政警示教育的内涵,拓宽了廉政教育工作覆盖面,达到了预防腐化“关口前移”的效果。

  二、强化学习,深刻领会,确保监督管理办法落实到位

  《全国税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》(以下简称《监督管理办法》)是规范各级税务系统领导班子和领导干部从政行为的重要基础性制度,20xx年印发执行以来,我局党组按总局、市局党组的统一部署和要求,认真学习,深刻领会,对照《监督管理办法》要求和规定,健全完善制度和措施,严格贯彻落实,不断强化了我局领导班子和领导干部能力建设,提升了我局党风廉政建设和反腐化工作水平。

  (一)以学习为导向,落实监督管理办法

  20xx年5月市局下发的《监督管理办法》实施细则是规范税务系统领导班子和领导干部从政行为的重要配套性制度,对进一步加强和规范税务系统领导班子和领导干部监督管理,深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。我局党组高度重视此项工作,要求我局干部,特别是领导干部深入学习领会《监督管理办法》和《实施细则》的基本内容,同时结合我局实际迅速制定了开展学习《监督管理办法》及其《实施细则》的活动方案和学习时间安排表,分三阶段开展学习活动。

  一是自学阶段。按照我局工作部署,各部门在接到学习活动方案后都安排了《监督管理办法》和《实施细则》的专题学习,通过自学和集体讨论学习方式,对《监督管理办法》及《实施细则》进行原原本本的学习,力求学深、学细、学透。有的部门还将自学活动进行拓展,将业务学习和制度学习相结合,以学习促进实践、促进管理,很大程度上提高了领导干部的能力和水平,使《监督管理办法》和《实施细则》真正融入到税收工作之中。

  二是查摆整改阶段。我局制定的学习方案要求各部门以科室为单位对照《监督管理办法》及《实施细则》,认真查摆个人及部门存在的问题和不足,对本部门的现行制度进行梳理、规范和完善,共梳理现行制度56项,其中20xx年新制定7项,同时搜集了干部职工对局领导干部、行政管理等方面的意见和建议共7条,对下一步的工作开展提出了宝贵的意见。

  三是考核测评阶段。经过前期的充分学习和认真查摆整改,20xx年9月我局利用网络学习的平台对全局科级以上领导干部进行了《监督管理办法》及《实施细则》百题测试,并取得平均分99分的好成绩,学习活动取得了初步成效。

  (二)狠抓《廉政准则》,规范干部行为

  为努力促进党员领导干部廉洁从政,有效的推进我局党风廉政建设和反腐化工作,全面落实《廉政准则》等相关配套制度,我局近年来逐步加强对个人有关事项报告、个人收入申报、述职述廉等制度落实情况的监督检查,严格责任考核,强化责任追究,确保《廉政准则》“八个严禁”、《税务系统领导干部廉洁从政“八不准”》、《全国税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》等相关政策落到实处。20xx年,我局认真落实市局领导干部办理因私出国(境)工作要求,制订了西站国税局在职干部职工因私出国(境)证件管理规定,明确科级领导干部因私出国(境)证件统一由局人事监察科管理,建立在职科级非领导干部及科级以下人员因私出国(境)证件申请、报备制度,切实加强了干部职工因私出国(境)证件管理工作。

  (三)强化“两权”监督,提高管理水平

  为加强“两权”监督检查,我局按照分解权力、监督制约的原则,明确党组分工班子内部,人事、财务等重点部门分别由不同领导主管。凡属重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题,坚持集体讨论决定,并按照少数服从多数的原则形成决议,监察部门按要求列席局党组会、局长办公会和局务会,对重要决策、决议的形成过程及结果进行监督记录。20xx年我局新制定了《西站国税局会议管理办法》,明确规定了会议类别、会议内容、会议参加人等,要求领导班子在进行决策管理时要严格执行科学民主决策,通过召开座谈会、研讨会等形式,直接听取其它有关部门、基层税务人员、纳税人等各方面的意见和建议,提高了决策的公信度和透明度。

  三、统筹安排,把握关键,持续推进惩防体系建设工作

  《全国税务系统贯彻落实<建立健全惩治和预防腐化体系20xx-20xx年工作规划>实施办法》五年规划已于20xx年收官,在市局的正确指导和我局党组的统一带领下,经过全局干部的不懈努力,我局惩防体系建设框架已基本形成。今年我局坚持巩固成果,不断完善惩防体系建设各项工作,为下一个五年计划打好坚实基础。

  (一)加强反腐倡廉宣教,构筑特色格局

  筑成惩防体系架构的内涵,廉政教育是根本。多年来,我局廉政教育工作始终以提高党员领导干部的党性修养和广大税务干部的廉政自觉性为目的,坚持“阳光、效能、平安”的廉政教育理念,以服务税收工作为中心,以强化税务干部依法治税、廉洁自律意识为主线,不断创新教育工作方法,积极探索教育的有效形式,拓展廉政文化建设渠道,使廉政教育做到三个“促进”,为税收工作和干部队伍建设的发展提供了有力的政治和纪律保证,逐步形成了我局“大宣教”的工作格局。

  1.明确指导思想,加强组织领导

  为使廉政教育工作贯穿于党风廉政建设的全过程,按照市局完善反腐倡廉“大宣教”工作格局的要求,我局党风廉政教育工作按照惩防体系建设的责任分工,实行党组统一领导,纪检监察部门组织协调,法制、教育、人事、党办、税收业务、财务管理、后勤服务等部门各司其职、密切配合,把党风廉政教育工作纳入总体工作规划,全体税务人员常抓不懈、积极参与、统一部署、分布实施、定期检查、形成了整体合力。局党风廉政领导小组办公室制定了《西站地区国家税务局20xx年党风教育安排意见》,下发党组理论中心组学习意见、计划及学习内容;各部门设置了《廉政建设专用记录本》,按照责任分工负责廉政教育活动的组织实施,人事监察科负责督促各部门落实廉政教育的开展,在我局形成了上下齐抓共管,部门分工负责的廉政教育体系。

  2.坚持理论学习,创新教育方式

  今年我局以学习“十八大”精神各项活动为契机,积极开展了以党建、党史、党的宗旨、性质和党的基本路线方针政策为主要内容的政治学习活动,不断创新教育方式,通过开展形式多样的廉政教育活动,加强党员、领导干部理想信念教育,强化宗旨意识,切实提高党员干部的整体素养。

  (1)加强政治理论学习

  一是详细制定学习计划。年初,局党组研究制定了《西站国税局20xx年党组理论中心组学习计划》,以党组中心组学习为龙头,以各部门学习为重点,面向全体干部职工,充分调动大家的自学积极性。二是周密组织注重效果。为了达到学习目的,提高学习质量,我们做到了学前有布置、有计划,有讨论提纲,学习中认真讨论领会精神,全年有阶段性的检查,从而确保了我局政治理论学习落到了实处。三是积极开展党课教育。今年9月份,由局党组书记张士军同志亲自给全体党员干部讲了一堂题为“遵守党的纪律,保持党的先进性和纯洁性”的党课。号召广大干部弘扬正气,牢固树立正确的利益观、坚定的理想信念、高尚的职业道德和严格的工作纪律等党的优良作风。

  (2)开展廉政教育活动

  一是加强执法人员教育。近年来,我局始终将“每季一案”案例分析作为廉政教育的一项重要工作来抓,充分利用总局编写的《百案说法》教材,坚持以案说法,以案建制,每季度将“案例分析材料”下发到各部门,列入全局干部的廉政教育内容,并提出案例分析要求和讨论要点,采取专题学习、在岗交流、集中讨论等不同形式的分析,调动干部群众的参与热情,不断提高干部的责任意识、自律意识、管理意识和风险防范意识。

  二是加强典型示范教育。我局上半年开展了比、学、赶、帮、超,向先进人物孙波同志学习活动,做好先进基层党组织、优秀共产党员的推荐和表彰工作,对已经当选的先进人物典型事迹开展学习,号召大家以他们为榜样,立足本职、深入基层、无私奉献、为民服务。

  三是开展党性党纪教育。我局组织参观了《光辉典范——抗战时期中国共产党党风廉政建设》展览、《永远的雷锋》大型主题展览和冀热察挺进军司令部旧址,教育干部学习老一辈无产阶级革命家密切联系群众、全心全意为人民服务的优良作风,积极倡导广大党员干部保持艰苦奋斗、克己奉公、勤政廉洁的优良传统,把学习宣传贯彻党的`十八大精神进一步引向了深入。

  四是进行廉政警示教育。组织党员干部参观了位于大兴区的北京市廉政警示教育基地,教育广大干部始终牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定理想信念,筑牢拒腐防线,树立法制观念、纪律观念和正确的权力观,不为名所惑、不为利所诱,努力从源头上杜绝腐化的滋生,清清白白做人,堂堂正正做事,牢固树立为人民服务的坚定信念;组织观看了《焦点访谈》栏目播出的“证难办、脸难看”节目,教育税务一线干部引以为戒,切实转变工作作风,把服务广大纳税人作为首要目标。

  五是加强廉政文化建设。我局结合地区文化特点,着力推进廉政文化与税务文化建设的协调发展,结合税收宣传月、“纳税诊所”等办税服务活动,牢固树立广大干部的廉洁从政意识,为纳税人提供细致周到、廉洁高效的服务;积极参与市局组织的“税收助推中国梦”演讲活动和地区管委组织的“中国梦”主题征文活动,倡导广大税务干部将个人梦想与中国梦相结合,不断实现新的突破;购买了一批以国学、名著为主要内容的书籍,进一步丰富完善了局图书室,并积极倡导干部职工月读一本书,开展“读书增识、品书养德”活动;配合地区管委积极开展文明创建活动,通过组建“学雷锋志愿小分队”和“网络文明志愿小分队”、开展“文明餐桌”、公共文明引导等一系列活动,培育文明风尚,倡导和谐理念,进一步加强了我局的税务文化建设和廉政文化建设,提升了我局干部的思想道德风尚和廉洁从政意识。

  六是完善廉政教育平台建设。我局今年继续深入落实廉政教育“六个一工程”建设要求,不断推进廉政教育网络平台建设,富各栏目内容,定期在我局内外网发布相关工作信息、廉政文化作品和警示教育案例,继续办好我局廉政电子刊物《贤言税语》,按照市局要求开展交流评比,促进学习互动。

  3.总结教育经验,发挥活动成效

  今年我局各部门着力在增强党风廉政教育工作的说服力和感染力上下功夫,不断总结和创新教育经验和理念,利用已取得的实际成效,坚持领导干部以身作则,率先垂范,形成了廉政教育与实际工作相结合、与责任制考核相结合、与政风行风建设工作相结合的具有西站特色整体格局。

  (二)加强政风行风建设,形成长效机制

  20xx年我局我局比照以“规范税收执法、规范纳税服务,进一步提高纳税人满意度”为主要内容的“两规范、一提高”试点工作要求,开展了西站国税政风行风建设工作,以服务西站地区税收事业科学发展、服务广大纳税人为出发点和落脚点,以税收执法规范化、纳税服务标准化为重点,坚持纠建并举、标本兼治的方针,发挥惩防结合、综合治理的整体效能,不断规范提升了我局政风行风建设,有力地推动了地区税收工作任务的圆满完成。

  1.加强组织领导,明确工作重点

  为加大“两规范、一提高”试点工作贯彻力度,确保政风行风建设工作顺利开展,我局成立了政风行风建设工作领导小组,在接到市局“两规范、一提高”工作实施方案后,政风行风建设工作领导小组及时召开会议,研究部署工作,明确了工作重点:一是“两规范、一提高”工作要紧密结合西站国税局实际,结合纳税人满意度评议情况,把办税环境、服务态度、税收宣传、规范执法等方面的工作做为重点,力争使我局的纳税服务水平获得进一步提升;二是领导小组办公室要围绕工作重点制定局“两规范、一提高”工作实施方案,方案从指导思想、主要任务、工作方法、步骤、时间安排和要求等几个方面对我局“两规范、一提高”工作进行了部署,进一步明确了工作任务;三是全局要将“两规范、一提高”工作与“一线两翼”、“营改增”等工作紧密结合,助推民主评议和税收体制改革等多项重点工作共同发展,切实达到良好效果;四是要将“两规范、一提高”工作与学习贯彻落实中央八项规定、市局三条禁令等工作紧密结合,做到相互融合、相互推进,共同贯彻部署,克服多头检查、重复检查等问题。

  2.强化统筹协调,持续深入推进

  在明确了“两规范、一提高”工作思路和工作重点的基础上,我局行风政风工作领导小组要求全局干部职工,要深刻认识政风行风建设工作的重要性,树立从自身做起、从点滴工作做起的意识,进一步增强自身的责任意识、公仆意识、服务意识、管理意识,规范税收执法、优化纳税服务、提高税收征管质量和效率,树立税务干部严格执法、严守清廉的良好社会形象。为全面统筹工作,及时掌握各部门情况,我局将工作任务分别编制了《北京市西站地区国家税务局政风行风建设自查统计表》和《北京市西站地区国家税务局办税服务厅政风行风建设自查统计表》,要求全局各部门依职责分别开展自查,并做到边查边改,自我规范工作。同时要求成员单位要各司其职,相互协调,相互监督,切实承担起对外宣传对内监督的责任,营造良好氛围,自觉接受监督,推动该项工作顺利开展。

  3.广泛征求意见,认真查摆问题

  今年我局虽未纳入“两规范、一提高”试点范围,但在今年的政风行风建设工作中,本着求真务实的态度,结合西站地区税收工作实际,比照“两规范、一提高”,做到同标准同要求,在工作落实上很下工夫,注重深入开展调查研究,准确分析、把握问题的成因,提高做好政风行风建设的针对性、有效性。

  为广泛征求意见,查找自身不足,有针对性的改进行风政风,提升办税服务水平,我局做了大量相关工作。一是在上半年组织召开年度特约监察员会议,广泛征纳特约监察员对我局税收服务、税收执法、党风廉政建设等各项工作的意见和建议,帮助查找政风行风建设方面存在的不足。二是下半年组织了对特约监察员所在单位的集体走访活动,以此开展调研,重点就税务廉政监督、税法宣传、增强税企联系等工作进行了深入的沟通交流,通过走访活动,使企业特约监察员正确履行廉政监督职责的同时,调动了他们敢于监督、善于监督、勤于监督的积极性,协助我局开展各项工作,发挥了良好的征纳双方间的桥梁纽带、参谋助手和监督促进作用,切实促进我局党风廉政建设工作健康发展。三是坚持税务人员下户廉政反馈制度,了解纳税企业及纳税人对税务干部税收执法、纳税服务、廉洁自律等方面工作的评价,强化税务干部自我约束意识。四是利用征期、汇算清缴会议、税收宣传月等时机开展《纳税人满意度调查问卷》,极大限度的了解社会公众和广大纳税人对服务态度、工作效率、执法和廉政情况、三项禁令执行情况等满意度。

  8月份,对照《北京市西站地区国家税务局政风行风建设自查统计表》和《北京市西站地区国家税务局办税服务厅政风行风建设自查统计表》,结合纳税人满意度调查等形式搜集归纳的意见和不足,全局各部门围绕14个方面、54项内容进行了全面自查,通过对各部门自查结果的分析汇总,总体感到我局各项纳税服务工作进展良好,未发现也未接到群众不良问题的反映。在自查的基础上,11月份由政风行风领导小组对全局各部门贯彻落实政风行风建设有关情况进行了检查,通过检查进一步改进和克服了工作中的问题和困难,为创建和谐有序、舒适优美的办公办税环境,提升我局纳税人满意度起到了推动作用。

  4.健全管理措施,形成长效机制

  在以“两规范、一提高”为重点内容的年度政风行风评议工作中,我局注重同税收征管、纳税服务、党风廉政建设、行政管理等工作紧密结合,从规范管理入手,统筹协调各项工作发展,促进了各项工作的长足进步。

  一是规范办税服务厅。进一步落实各项服务措施,严格落实限时服务、延时服务、预约服务、提醒服务等制度,确保纳税人交便利税、明白税、满意税;完善办税服务厅应急预案,加强办税服务厅日常管理,落实办税服务厅领导值班制度;按照星级办税服务厅评定管理办法的标准,合理进行窗口设置、区域划分,为纳税人提供高效、便捷、优质、温馨的办税服务;组织召开办税服务厅工作需求座谈会,听取基层一线办税人员对办税服务工作的意见和建议,了解他们对工作、生活需求和希望,尽最大限度解决一线办税服务人员提出的客观困难和实际问题,严管善待,倾情带队,凝聚团队力量,激发干部职工热情。

  二是大力推进政务公开。要求全局各部门对照市局、我局关于政务公开的规定,认真履行政务公开责任,落实政务公开制度,将政务公开自查工作作为一项常态化的工作,做到应公开尽公开;特别是涉及税收体制改革方面的政策法规、办事机关、办事内容及其依据、条件、时限、程序、方式、结果等信息均及时向社会进行公布。办公室每月发布内外网信息公开情况,对各部门信息公开情况进行监督、督办,对我局的政务公开工作起到了积极的指导作用。

  三是严格落实八项规定。制订下发西站国税局关于贯彻落实中央改进工作作风八项规定的具体措施,从落实一岗两责、深入开展调查研究、从简安排会议、切实改进文风、严格办公经费管理等五个方面入手,严明工作纪律,规范工作秩序,促进我局政风行风建设。认真做好八项规定月报表工作,纪检监察部门认真履行监督职责,协调配合,形成合力,提高监督实效。同时要求局领导班子和领导干部要将把贯彻落实中央八项规定和实施办法等有关规定纳入民主生活会、领导干部述职述廉、群众评议的重要内容,坚持以身作则,做落实中央八项规定的表率。

  (三)深化内控机制建设,实行动态管理

  根据惩防体系《实施办法》对内控机制建设的要求,近年来,我们积极探索,充分考虑到我局机构少、岗位交叉、一人多岗的特点,以风险防范为切入点,同岗位职责和工作流程一起规范,突破了风险查找和归集整理上的瓶颈,从认识上和实际操作中均实现了对内控机制新的认识,实现了对内控机制建设的动态管理。

  1.明确内控机制建设工作重点,设定风险控制项目

  我局以防范和化解廉政风险为切入点,在税收执法和行政管理中,将易于引发税务人员不廉洁行为的执法行为和行政管理事项作为风险控制项目纳入了内控体系。

  2.找准关键点,核查风险项目

  明确从税收执法方面和行政管理方面入手核查风险项目。在税收执法方面:重点把执法人员与纳税人接触频率高、涉及征收、管理、处罚自由裁量、行政许可、行政审批等权利运行中,易引发不廉洁行为的执法项目定为风险点。在行政管理方面:以人、财、物等各项管理工作运行中的敏感环节作为防范重点。

  3.分析风险等级,明确责任人

  在查找风险项目的基础上,确定关键岗位和重点环节所涉及的负责人和风险等级;对风险等级较高的项目,在科室负责人直接管理的基础上由主管领导负责;对一般风险等级的由部门领导直接负责。

  4.建立完善管理制度及风险防范措施

  各部门对排查确定的风险点,从加强教育、健全制度、强化监督、严格责任追究等方面讨论并制定风险防范措施,打破风险防范措施的固有格局,将涉及到多岗位多环节的风险统筹管理,必要时制定跨科室的风险防范制度。

  (四)加强执法(效能)监察工作,确保有序开展

  20xx年我局继续推行执法(效能)监察常态化管理,结合实际制定了《北京市西站地区国家税务局20xx年执法监察和效能监察工作方案》,将税收执法监察内容进一步细化,立项分解到每个季度,实行日常化管理,为扎实抓好我局税收执法(效能)监察工作奠定了基础。

  1.统筹安排,确定立项,保证执法(效能)监察工作有序开展

  依据市局《通知》精神,按照我局执法监察和效能监察常态化的要求,结合我局工作实际,从市局20xx年度执法监察和效能监察两类重点工作中各确定2项内容作为我局的执法监察和效能监察立项。执法监察方面:一是为进一步提高选人用人公信度,依据《党政领导干部选拔任用工作条例》,围绕我局20xx年度干部选拔任用情况开展执法监察;二是结合我局执法督察重点工作,对贯彻落实组织收入原则情况和结构性减税政策落实情况开展检查。效能监察方面:一是对窗口单位的服务态度、工作效率等方面开展效能监察;二是围绕深化税收征管改革措施落实情况开展效能监察。

  2.组织实施,严格检查,规范开展执法(效能)监察工作

  (1)强化“一线两翼”征管格局,落实征管改革各项措施。税收执法(效能)监察组依据市局《关于开展规范一线管理试点工作的指导意见》和我局关于“一线两翼”征管格局建设要求,在稽查局和第一税务所自查的基础上,对以上两个部门20xx年以来关于深化税收征管体制改革、实现内分离式税源管理、细化“一线”职能、深化“两翼”工作等方面所采取的措施、工作的进展、取得的成效等方面开展效能监察,通过检查发现我局“一线两翼”征管格局建设相关工作进展顺利。

  (2)加强干部队伍建设,严格执行干部选拔任用原则。税收执法(效能)检查小组按照我局执法(效能)监察工作要求,依据《党政领导干部选拔任用工作条例》,围绕我局20xx年度干部选拔任用情况开展执法监察。经查,我局在笔试、面试、民主推荐、组织考察、集体讨论决定、群众参与等环节的操作均严格落实《干部任用条例》且资料齐全,未发现问题。

  (3)进一步优化纳税服务,提高服务质量和工作效率。税收执法(效能)检查组在第一税务所自查的基础之上,对其优化纳税服务,提高服务质量和工作效率情况开展了检查。经检查,第一税务所通过打造便捷高效的办税环境和规范和谐的服务品牌使优化纳税服务各项工作落到了实处。通过座谈会、培训会、下户核查等渠道深入企业调查研究,针对纳税人的反馈意见和个性化需求不断创新服务方式,建立健全了涉及到教育、管理、服务、考核等内容的各项制度,能够把握税收宣传月、发票宣传月、志愿服务活动等契机,通过制作税收宣传材料、走进西客站开展服务活动等形式,不断扩大税收宣传的影响力,提高纳税人的税法遵从度。

  (4)结合执法督查,开展对结构性减税政策落实情况检查。按照我局执法(效能)监察工作方案,结合20xx年执法督查重点工作,第四季度执法(效能)检查工作组配合执法督查工作组对结构性减税政策落实情况开展检查。检查的主要内容为固定资产进项税额抵扣政策落实情况,重点核查企业是否符合固定资产进项税额抵扣条件、纳税申报是否正确。

  3.认真整改,巩固提高,深化税收执法(效能)监察工作成效

  通过税收执法(效能)监察工作,我局各部门对检查中发现的问题提出了解决的措施和办法,未发现问题的也能够认真总结经验、积极探索方法,做到了及时纠正、处理到位、防范有效。为确保税收执法(效能)监察工作成效,我局在税收执法(效能)监察工作中共提出了3条监察建议,均已被部门采纳;规范和完善了涉及税收执法、纳税服务、干部管理等方面的7项制度和措施。各部门还将检查结果纳入了年度管理考核制度中,使之在日常执法检查中发挥有效的激励作用。

  (五)加强信访举报工作,提高干部廉洁从政意识

  我局十分重视对信访工作制度和流程的学习,虽然自建局以来始终保持“零投诉、零信访、零案件”,但我局纪检监察部门仍时刻保持高度警觉,对干部的反腐倡廉教育从未松懈。20xx年我局通过与兄弟分局交流借鉴工作经验、组织纪检监察部门开展相关业务学习、大力开展廉政教育等,不断完善信访工作,提高干部廉洁从政意识。另外,我局监察部门按时保质保量完成中纪委系统和案件管理系统的报表报送工作,学习信访举报系统,充分发挥了信息化监督管理的作用。多年来,通过加强干部的廉政教育和执法监督检查,提高了干部的廉政意识,增强了干部的拒腐防变和抵御风险的能力,达到了防患于未然的效果。

  四、明确任务,制定措施,严格贯彻落实中央八项规定

  为深入贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定,进一步强化服务意识,严明工作纪律,规范工作秩序,不断提升纳税人满意度,促进我局政风行风建设,构建和谐的税收工作关系,我局党组高度重视八项规定的贯彻落实工作,结合我局实际,制定相关措施,明确工作任务,坚持以身作则,做落实中央八项规定的表率。

  (一)制定落实八项规定具体措施

  我局党组第一时间制定了《西站国税局落实中央八项规定具体措施》,要求全局上下认真执行,重点做好以下几项工作:一是局领导要认真贯彻落实一岗两责,按照责任分工定期深入分管部门,听取基层意见,指导工作开展,切实帮助基层破解工作难题,推动全局各项工作有序创新发展。二是落实各级领导谈心谈话制度。局领导对科所长、科室负责人对本单位干部职工,要结合工作实际加大谈心谈话力度,了解掌握干部职工工作和生活等方面实际需求,为群众排忧解难。三是从简安排会议活动。新近研究制定并印发了《西站地区国家税务局会议管理办法》,把全年会议精简为六类,遵循“务实、节俭、高效”的原则,落实按计划分类管理和分级审批制度,压缩会议时间,精简会议人员,严控会务支出,清新会风,勤俭办公。四是切实改进文风。从开会、讲话、文件和信息报道的文风抓起,通过在全局特别是青年公务员群体中开展公文写作实务的学习培训,逐步摒弃“长、空、假”的不良文风,认真落实“短、实、新”的良好文风。五是严格办公经费管理。落实“三公”经费缩减指标,从简安排公务接待,从严报销差旅费用,加强公务用车管理,相关经费支出要按规定使用公务卡结算。严格执行津补贴发放范围和标准,做到不超标、不越矩。深入推进节约型机关建设,从节约一度电、一滴水、一张纸做起,把厉行节约、反对浪费落实到每一位工作人员的日常行动上。

  (二)开展会员卡专项清退工作

  中央纪委决定在开展会员卡专项清退活动,是进一步落实八项规定、改进工作作风和实现自我净化、加强自身建设的一项具体措施,我局党组高度重视,迅速开展行动,及时将有关精神传达到所有相关人员,严格按照清退时限,确保清退对象无一遗漏、清退范围不留死角、清退过程不走形式、清退效果不打折扣。第一阶段我局4名纪检监察干部均按要求填报了《会员卡个人零持有报告》;第二阶段我局全体干部职工共计40人填报了《会员卡个人零持有报告》。

  西站国税局20xx年度党风廉政建设工作取得了一定的成绩,但也存在一些不足,在下一步工作中,我们要认真总结经验,克服困难,明确措施,在市局和我局党组的领导下,结合我局工作实际和工作重点,持续深化内控机制建设,推进惩防体系建设下一个五年规划,为党风廉政建设责任制的贯彻落实提供保障。

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