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乡镇殡葬管理工作自查报告(通用8篇)
不经意间,工作已经告一段落,回眸过去这段时间的工作,有惊喜,也有不足,自查报告也应跟上时间的脚步了。那么一般自查报告是怎么写的呢?下面是小编帮大家整理的乡镇殡葬管理工作自查报告,欢迎大家分享。
乡镇殡葬管理工作自查报告 1
殡葬管理工作关系到人民群众的切身利益,是一项重要的民生工程。为进一步加强殡葬管理,推进殡葬改革,根据上级相关文件精神,我镇对殡葬管理工作进行了全面自查,现将自查情况报告如下:
一、基本情况
xx镇地处xx,下辖xx个行政村,总人口xx人。近年来,我镇始终把殡葬管理工作作为精神文明建设和推进乡村振兴的重要内容,积极宣传殡葬改革政策,加强殡葬基础设施建设,规范殡葬服务市场,殡葬管理工作取得了一定成效。
二、主要工作开展情况
(一)加强组织领导,明确责任分工
成立了以镇长为组长,分管副镇长为副组长,民政、国土、公安等相关部门负责人为成员的殡葬管理工作领导小组,明确各部门职责,形成了政府主导、部门协同、上下联动的工作格局。同时,将殡葬管理工作纳入对各村的年度目标考核,签订责任书,确保殡葬管理工作落到实处。
(二)广泛宣传引导,营造良好氛围
通过召开镇村两级干部会议、村民代表会议,利用广播、标语、宣传车等多种形式,广泛宣传殡葬改革政策法规、文明节俭办丧、生态安葬等知识,引导群众转变观念,树立文明、绿色、节地的殡葬新风尚。今年以来,共召开宣传会议xx次,出动宣传车xx次,张贴标语xx条,发放宣传资料xx份。
(三)加强基础设施建设,提升服务水平
加大对殡葬基础设施建设的投入,新建了xx处公益性公墓,占地面积xx亩,墓穴数量xx个,有效满足了群众的安葬需求。同时,加强对公墓的管理,完善了相关配套设施,安排专人负责公墓的日常维护和管理,确保公墓环境整洁、秩序良好。
(四)强化殡葬市场监管,规范丧葬行为
联合民政、公安、市场监管等部门,定期对辖区内的殡葬用品市场进行检查,严厉打击非法生产、销售封建迷信殡葬用品的行为。今年以来,共开展联合执法检查xx次,查处违规经营户xx家,没收封建迷信殡葬用品xx件。加强对丧葬活动的监管,坚决制止大操大办、铺张浪费等不良风气,引导群众文明节俭办丧。
三、存在的问题
(一)群众思想观念有待进一步转变
虽然通过多年的宣传引导,部分群众对殡葬改革的认识有所提高,但仍有一些群众受传统观念影响,对火葬、生态安葬等接受程度较低,存在抵触情绪。
(二)殡葬基础设施建设仍需加强
公益性公墓建设虽然取得了一定进展,但仍存在墓穴数量不足、配套设施不完善等问题,不能完全满足群众日益增长的安葬需求。
(三)殡葬管理执法力量薄弱
殡葬管理涉及多个部门,在实际工作中,由于部门之间协调配合不够紧密,执法力量分散,导致执法效果不理想。同时,执法人员业务能力和综合素质有待进一步提高。
四、下一步工作计划
(一)持续加强宣传教育
创新宣传方式,丰富宣传内容,加大对殡葬改革政策法规和文明殡葬新风尚的宣传力度,通过典型案例引导、现身说法等形式,让群众真正认识到殡葬改革的重要意义,逐步转变思想观念,自觉参与和支持殡葬改革工作。
(二)加大基础设施建设投入
积极争取上级资金支持,加大镇财政投入力度,进一步完善公益性公墓配套设施建设,增加墓穴数量,满足群众安葬需求。同时,加强对公墓的`规范化管理,提高服务质量和水平。
(三)强化部门协同配合
建立健全殡葬管理工作协调联动机制,加强民政、公安、国土、市场监管等部门之间的沟通协作,形成工作合力。充实执法队伍,加强执法人员业务培训,提高执法能力和水平,加大对殡葬违法行为的查处力度,确保殡葬管理工作依法有序进行。
通过此次自查,我们清醒地认识到我镇殡葬管理工作中存在的问题和不足。在今后的工作中,我们将以更加坚定的决心、更加有力的措施,扎实推进殡葬管理工作,不断提升殡葬服务水平,为推动我镇经济社会高质量发展做出积极贡献。
乡镇殡葬管理工作自查报告 2
为进一步加强和规范我乡镇殡葬管理工作,根据上级关于殡葬改革的相关精神和要求,我乡镇近期组织相关部门和人员对殡葬管理工作进行了全面自查。现将自查情况报告如下:
一、基本情况
我乡镇现有殡葬服务机构xx家,包括殡仪馆、公墓等,能够满足群众基本殡葬需求。近年来,我乡镇积极响应国家号召,大力推进殡葬改革,倡导文明、绿色、节地的殡葬方式,取得了积极成效。
二、自查内容
1. 政策法规执行情况
我乡镇严格执行国家殡葬管理相关法律法规,确保殡葬服务合法合规。
殡葬服务机构均持有合法经营证件,并按照相关规定开展业务。
2. 基础设施建设与管理
殡葬服务机构基础设施完善,设备先进,能够满足群众需求。
定期对殡葬设施进行维护和保养,确保其正常运行。
3. 服务质量与水平
殡葬服务机构工作人员服务态度良好,专业技能熟练。
提供个性化、人性化的殡葬服务,满足群众多样化需求。
4. 殡葬改革宣传与教育
积极开展殡葬改革宣传活动,提高群众对殡葬改革的认知度和参与度。
通过举办讲座、发放宣传资料等方式,普及绿色、节地殡葬理念。
5. 遗体处理与火化管理
遗体处理过程规范,符合卫生、环保要求。
火化设施先进,火化过程安全、高效。
6. 公墓管理
公墓规划合理,布局有序,环境整洁。
严格执行公墓管理制度,确保墓地使用合法合规。
三、存在问题
1. 部分群众观念落后:部分群众对殡葬改革认识不够,仍然倾向于传统的土葬方式。
2. 资金投入不足:殡葬服务设施建设和维护需要较大资金投入,目前存在资金短缺问题。
3. 专业人才匮乏:殡葬服务领域专业人才较少,难以满足日益增长的.殡葬服务需求。
四、改进措施
1. 加强宣传教育:通过多种形式加强殡葬改革宣传教育,提高群众认知度和参与度。
2. 加大投入力度:争取上级部门资金支持,同时拓宽资金渠道,加大对殡葬服务设施建设的投入。
3. 培养专业人才:加强与相关院校合作,培养殡葬服务领域专业人才,提高服务水平。
我乡镇将以此次自查为契机,进一步加强殡葬管理工作,推动殡葬改革深入开展。同时,恳请上级部门给予指导和支持,共同推动我乡镇殡葬事业健康发展。
乡镇殡葬管理工作自查报告 3
尊敬的上级领导部门:
为积极响应国家关于深化殡葬改革、推进殡葬事业健康发展的号召,我乡(镇)高度重视殡葬管理工作,近期组织专班对本地区殡葬管理工作进行了全面细致的自查。现将自查情况报告如下:
一、基本情况概述
我乡(镇)总面积xx平方公里,下辖xx个行政村,总人口约为xx万人。近年来,随着经济社会的发展和群众文明意识的提升,我乡(镇)殡葬管理工作取得了积极进展,火化率逐年上升,乱埋乱葬现象得到有效遏制,生态安葬、文明祭扫逐渐成为新风尚。
二、主要工作成效
1. 政策法规宣传普及:通过悬挂横幅、发放宣传册、举办讲座等形式,广泛宣传《殡葬管理条例》及相关政策法规,增强了群众的殡葬改革意识。特别是针对农村地区,我们组织了多次进村入户宣传活动,有效提升了政策的知晓率和认同感。
2. 基础设施建设完善:近年来,我乡(镇)投入资金xx万元,对殡仪馆进行了升级改造,增设了环保火化设备,提高了火化效率和服务质量。同时,规划并建设了xx处公益性公墓,满足了群众的基本安葬需求,促进了土地资源的节约利用。
3. 殡葬服务优化:积极推动殡葬服务标准化、人性化,引入了预约服务、上门服务等便民措施,简化了办事流程,提高了服务效率。同时,加强对殡葬服务市场的监管,严厉打击非法经营行为,保障了群众的`合法权益。
4. 文明祭扫推广:倡导绿色、低碳、文明的祭扫方式,如网络祭扫、鲜花祭扫等,减少了因焚烧纸钱、燃放鞭炮等传统习俗造成的环境污染和安全隐患。
三、存在问题及原因分析
1. 部分群众观念转变缓慢:尽管大多数群众对殡葬改革持支持态度,但仍有个别地区受传统习俗影响较深,难以接受新的殡葬理念,存在私自土葬或超标准安葬的现象。
2. 资金投入不足:殡葬基础设施建设和维护需要大量资金,而当前财政投入有限,导致部分设施老化,难以满足群众日益增长的服务需求。
3. 监管机制有待健全:殡葬服务市场监管体系尚不完善,对非法殡葬服务行为的查处力度还需加强,以保障市场秩序和规范发展。
四、下一步工作计划
1. 加大宣传力度:继续利用多种渠道加大殡葬改革政策的宣传力度,特别是针对偏远地区和老年群体,通过生动案例、现身说法等方式,促进观念转变。
2. 拓宽资金来源:探索多元化融资渠道,鼓励社会资本参与殡葬设施建设和服务提供,同时争取上级部门更多的政策和资金支持。
3. 完善监管体系:建立健全殡葬服务市场监管机制,加强对殡葬服务机构的日常监管和定期检查,严厉打击违法违规行为,维护良好的市场秩序。
4. 推动创新服务:鼓励和支持殡葬服务机构创新服务模式,提供更加个性化、人性化的服务,满足不同群体的需求,促进殡葬行业的健康发展。
我乡(镇)将以此次自查为契机,针对存在的问题和不足,采取有效措施,不断推动殡葬管理工作再上新台阶,为建设和谐社会贡献力量。
乡镇殡葬管理工作自查报告 4
为进一步加强我镇殡葬管理工作,规范殡葬行为,提升殡葬服务水平,根据上级关于殡葬管理工作的相关要求,我镇组织开展了殡葬管理工作自查。现将自查情况报告如下:
一、自查内容与方法
本次自查主要围绕殡葬政策法规执行、殡葬设施建设与运营、殡葬服务提供、殡葬市场监管以及殡葬改革推进等方面展开,通过查阅资料、实地查看、问卷调查、访谈群众等多种方式进行。
二、自查结果
(一)殡葬政策法规执行情况
我镇高度重视殡葬政策法规的宣传与执行,通过张贴宣传画、发放宣传册、举办讲座等形式,有效提升了群众的殡葬法律意识。在殡葬活动审批、遗体火化、骨灰安放等环节,均严格按照政策法规操作,未发现违规现象。
(二)殡葬设施建设与运营情况
我镇殡葬设施包括xx处公墓和xx家殡仪馆,均符合规划要求,建设标准较高。公墓环境整洁,绿化良好,墓穴管理规范;殡仪馆设施完善,服务流程清晰,能够满足群众基本殡葬需求。在运营过程中,我镇加强了对殡葬设施的日常监管,确保其安全、有序运行。
(三)殡葬服务提供情况
我镇殡葬服务提供主体包括政府、社会组织和个人等,服务内容涵盖遗体接运、遗体处理、告别仪式、骨灰安放等。在服务过程中,各服务主体均能够按照服务标准操作,尊重逝者尊严,关爱丧属情感。同时,我镇还积极推广文明、绿色、节俭的殡葬方式,引导群众树立正确的殡葬观念。
(四)殡葬市场监管情况
我镇加强了对殡葬市场的'监管,严厉打击非法殡葬服务行为,维护了良好的市场秩序。通过设立举报电话、开展专项检查等方式,及时发现并处理违规行为。同时,我镇还加强了对殡葬服务价格的监管,确保价格合理、透明,维护了群众合法权益。
(五)殡葬改革推进情况
我镇积极响应国家殡葬改革号召,通过推广火葬、限制土葬、倡导绿色殡葬等方式,逐步推动殡葬改革。在改革过程中,我镇加强了对群众的宣传引导,提高了群众对殡葬改革的认知度和接受度。同时,我镇还积极探索殡葬服务新模式,如建立网上纪念馆、开展远程告别仪式等,为群众提供更加便捷、高效的殡葬服务。
三、存在问题与改进措施
(一)存在问题
1. 部分群众对殡葬改革的认知度不高,仍存在一些陈规陋习。
2. 殡葬设施建设和运营资金不足,影响了设施的完善和服务水平的提升。
3. 殡葬市场监管力度有待加强,仍存在一些违规行为。
(二)改进措施
1. 加强殡葬改革宣传,提高群众认知度和接受度。通过举办讲座、发放宣传册等方式,向群众普及殡葬改革的意义和好处,引导群众树立正确的殡葬观念。
2. 加大殡葬设施建设和运营资金投入,完善设施和服务。积极争取上级资金支持,同时拓宽融资渠道,吸引社会资本参与殡葬设施建设。加强设施的日常维护和管理,确保设施安全、有序运行。
3. 加强殡葬市场监管,维护良好市场秩序。建立健全殡葬市场监管机制,加强对殡葬服务价格的监管和执法力度。同时,加强对殡葬服务质量的监督,提高群众满意度。
本次自查工作为我镇进一步加强殡葬管理工作提供了有益借鉴。我镇将继续按照上级要求,加强组织领导,完善工作机制,强化责任落实,不断提升殡葬管理水平和服务质量,为群众提供更加优质、高效的殡葬服务。
乡镇殡葬管理工作自查报告 5
尊敬的各位领导:
大家早上好!按照会议要求,现将XXX单位,开展规范殡葬服务专项整治工作情况作如下汇报,如有不当,敬请批评指正。
一、基本情况
XXX单位于XXX年X月启动建设,XXX年XX月XX日正式投入使用,总规划面积XX亩,其中服务设施占地XX亩,公墓建设用地XXXX亩,投入资金XXX亿元,全部由政府融资修建。馆内设施设备齐全,功能完善,“三位一体”的建设规划得到群众的肯定,为积极稳妥推进殡葬改革工作奠定坚实的基础。现主要开展业务有遗体火化、骨灰寄存、瞻仰悼念、整容化妆、法医鉴定、守灵祭奠、冷藏消毒、遗体接运、殡葬用品供应、丧葬文化教育、等侯休息、公墓安葬服务等。开馆运营以来,我们按照“建制度、带队伍、树形象、办实事”的工作思路,狠抓内部规范化管理,不断完善、修订管理制度和加强职工道德修养、业务素质培训,通过X年多的努力,现我馆各项服务工作已步入正轨,基本实现服务流程、服务水平、运营管理的标准化建设。
二、工作开展情况
(一)学习文件精神,提高思想意识。
全省规范殡葬管理服务专项整治活动动员大会召开以后,我馆按照省民政厅、州、市民政局关于开展规范殡葬服务专项整治行动的通知要求和统一部署,及时组织全体职工认真学习民政部《开展殡葬管理服务专项整治活动工作方案》和省、州、市关于开展殡葬管理服务专项整治活动工作通知文件精神,深刻认识和理解专项整治活动的重要性和紧迫性,并结合我馆工作实际,制定整治方案,把专项整治活动工作的开展摆到了我馆工作的中心位置。
(二)高度重视,精心组织,积极落实开展专项整治工作。
严格对照专项整治活动工作任务的要求,围绕群众较为关切的殡葬服务项目、服务收费标准、惠民殡葬政策兑现情况等和腐败问题易发多发的重点岗位和关键环节,进行自查摸底。一是对照市发展和改革局印发的《关于殡葬服务和公墓收费价格的批复》(XXX〔XXX〕XX号)文件核定的各项殡葬服务项目、收费标准、服务流程、服务质量要求等,对我馆自开馆运营以来,已承办的服务工作,逐户逐项进行梳理和自查。二是开展 “规范殡仪服务,促进文明建设” 问卷调查活动、设立意见箱和
民主座谈会议等,广泛听取群众对我馆殡葬服务的意见和建议,掌握我馆职工的工作作风、服务质量、工作效率和人民群众的.满意度。三是要求我馆全体职工,严格对照专项整治活动工作任务的要求,开展自查互查,从自身和同事身上查找,是否存在侵害群众利益、违反国家政策法规、违反市场规则、违反职业道德及廉洁从业要求的违法违规行为。
(三)直面问题,抓实整改工作。
通过对照检查、开展问卷调查、设立意见箱、召开民主座谈会议、内部自查互查等具体工作措施,我馆实实在在查找出自身存在的殡葬服务项目和收费标准公示不够明了清楚、对殡葬惠民政策的掌握和宣传不到位、销售的丧葬用品标价不全、殡葬礼仪服务有待提高等问题和不足,形成问题清单,制定整改方案,明确工作任务,将整改工作抓实、抓到位。一是对各项殡葬服务项目逐条逐项进行核对校正, 通过公告栏、摆放告知卡、宣传手册等多种载体,全面将服务项目和收费标准、收费依据,基本殡葬服务项目、丧属自选殡葬服务项目等向社会公开,彻底根除群众担忧的将免费或减免项目与其它服务捆绑、分拆,强制收取费用;全面推行和落实“三自愿”(服务项目自愿选择;服务标准自愿选择;消费标准自愿选择)、“四严禁”(严禁索取钱物、收受红包;严禁服务态度生硬;严禁强买强卖;严禁乱收费)、“五规范”(服务流程规范;操作技能规范;服务标准规范;服务收费规范;服务礼仪规范)、“六公开”( 服务内容公开;收费标准公开;服务承诺公开;服务结果公开;服务监督公开)等服务管理准则。二是加大全体职工学习殡葬惠民政策力度,将殡葬惠民政策学习考试成绩纳入年终考核项目;同时在服务总台公开殡葬惠民政策,开通举报监督电话,全天24小时,接受广大群众对我馆宣传和执行殡葬惠民政策是否到位的监督和检查。三是严格执行国家有关物价规定,将我馆现销售的骨灰盒、寿衣、花圈、香、蜡、纸、烛等殡葬用品,按照销售价格加价幅度不超过进货价格30%的差价率,重新明码标价 ,真正体现XX市委、市政府将XXXXXX的建设作为重要的民生工程及其公益性定位。四是加强职工的学习培训工作,通过公司组织、部门组织和聘请中、高等职业院校老师或社会上专业从事服务礼仪培训机构等专业人士到我馆对职工进行培训,加强与周边各县市殡仪馆交流学习,定期选派业务骨干到周边各省、州、市殡葬行业标杆单位学习等方法,努力提升全体职工的服务理论知识和服务技能;同时,进一步完善馆内基础设施,提升服务环境,通过软、硬件兼施,进一步规范和提升我馆各项殡葬服务管理工作,为广大群众提供更好、更满意的殡葬服务。五是结合实际工作开展情况,制定完善各项规章制度、岗位职责、考核细则和服务规范,强化内部管理,建立健全殡仪服务管理的长效机制。
三、取得的成效
(一)优质服务意识明显增强。
通过专项整治活动采取的系列整改措施,我馆全体职工深刻认识到作为特殊的服务行业,面对特殊群体,在服务过程中必须克制自己的情感,节制自己的言行,力求让逝者以慰藉,使亲属称心安心。通过细化各部门、各岗位的服务规范和服务标准,落实全程专人引导陪同服务制,使各班组、岗位真正做到操作标准、服务规范、用语礼貌、举止得体,营造起文明优质服务良好氛围。
(二)工作服务效率明显提高。
我馆全体职工上下统一思想,以争创一流服务为目标,针对工作无规律、无法计划的行业特点,因情而异,主动作为,极力提高工作和服务效率。做到职责范围内工作不推诿、不拖拉,对当场能解决的问题立即解决,对因客观原因不能及时解决的耐心细致地做好解释和说服工作。全体职工着装整洁、挂牌上岗,工作雷厉风行,服务精细文明,做到来有问声、问有答声,即说即办、立说立行。
(三)工作作风明显转变。
乡镇殡葬管理工作自查报告 6
尊敬的各位领导:
加强殡葬管理,推行殡葬改革,抓好移风易俗,倡导文明新风是社会主义精神文明建设的一项重要内容。在乡党委委、乡政府的直接领导和上级主管部门的具体指导下,今年以来,我乡认真贯彻《国务院殡葬管理条例》和《云南省殡葬管理条例》,按照《云南省人民政府办公厅关于加强我省殡葬改革工作的通知》、《昆明市人民政府关于加强我市殡葬改革的通知》、《禄劝彝族苗族自治县殡葬改革工作目标责任书》的要求,进一步加强领导,强化措施,攻坚克难,殡葬管理和殡葬改革工作取得了突破性成效,促进了我乡精神文明的创建工作。现将工作汇报如下:
一、 领导重视,责任明确
云龙乡党委十分重视殡葬改革工作,及时召开专题党委会,研究殡葬改革工作,成立领导小组,制订殡葬改革工作实施方案。把该项工作例入驻村目标责任制,并把该工作作为“攻坚克难,破解难题”大会战主要任务来抓,责任明确,按照属地管理、责任落实、分工协同、齐抓共管的原则,加强管理。乡党委、政府把殡改工作纳入综合目标管理,乡村两级签定了目标管理责任书,村支部书记为第一责任人,实行县指导、乡负责、村为主的三级管理网络。
二、宣传到位,群众支持
切实加强殡葬改革宣传,召开党委会、动员会、驻村会、党员会
等各种会议,宣传贯彻殡葬改革有关政策,发放宣传材料600余份,置挂固定布标5幅,在11个村委会书写石灰标语、通告35份。各村召开群众会议和坟主座谈会,说明殡葬改革意义及好处,推行绿色殡葬,改善生态环境,保护土地资源,净化人们生活环境,做到家喻户晓、人人皆知,让广大群众理解,自觉参与和支持殡葬改革活动。
三、重点突出,整改彻底
坟墓乱埋乱建,四处零落,"青山挂白",有碍观瞻,浪费土地。今年以来,按照乡政府的统一安排,我乡下大力气于3至11月集中开展了辖区"三沿五区"范围内坟墓的清理整治工作。清坟工作坚持见树不见墓的目标,对老坟地视条件种植速生丰产观赏阔叶林或铺种草皮,提高绿化档次。主要措施有:(1)落实责任制。确定村委会主要领导为第一责任人,包宣传,包做坟主亲属的'思想工作。(2)大造舆论。广播、简报、板报、传单、通告等多种媒体,多形式、多渠道、多层次、全方位宣传入户到坟。(3)依靠网络。组建清坟信息工作网络,各行政村均配有信息员,全乡配备殡改信息员11名,逐步建立了动态反馈机制。通过攻坚克难,不断扩大了殡改工作影响面,表明了政府抓殡改工作的决心,取得了移风易俗的阶段性成果。
四、狠下功夫,掌握信息
本着尊重历史,照顾现实、逐步规范的原则,组织乡民政、城建、林业、公安等力量对乡政府驻地附近现有的墓穴进行清理登记;建立60岁以上老年人台账管理,准确掌握老年人底数;设立举报电话、殡改信息员等,跟踪监管人口变化和殡改活动动态。
五、加强教育,改革陋俗
把文明节俭办丧事列入精神文明建设内容,与“八荣八耻”教育、社会主义新农村乡风文明建设、文明单位创建结合起来,搞好教育引导。对殡葬改革工作中党员、干部带头违纪违法行为坚决予以查处,决不手软。对丧葬中出现的封建迷信活动、大操大办现象坚决予以制止;对扰乱社会秩序、危害公共安全、乱设灵堂、抛撒冥纸、随意燃放鞭炮等扰民行为以及丧事违法演出等要严肃处置。大力提倡和推广骨灰撒散和骨灰树葬、花葬或草坪葬等安葬形式,土葬区公墓倡导以不留坟头、植树植草绿化的生态墓葬为主要安葬形式。通过正面宣传和反面曝光相结合,使广大群众自觉树立移风易俗、文明治丧的新风尚。
六、完善制度,长效管理
全面倡导推行生态文明葬法。将殡葬改革的各项工作纳入乡目标考核责任制中来,做到奖罚分明。总结近年来的殡葬工作经验,进一步建立健全管理机制,不断完善殡葬活动事前告知、当场制止、事后追究等措施,完善殡葬改革工作制度,形成长效管理机制,突出经常性管理。
总之,我乡在上级部门的指导下,认真贯彻落实国家、省、市有关加强殡葬管理的法律法规,创新思维,主动工作,强化管理,严格执法,努力使我乡的殡葬改革和管理工作再上一个新的台阶。
乡镇殡葬管理工作自查报告 7
为进一步推进殡葬改革和管理工作,促进殡葬事业科学发展,县人大常委会决定专题审议深化殡葬改革和管理工作情况。根据工作安排,今年5月中旬,我们组织调查组,进行专题调研,先后听取县民政局有关工作汇报;分别召开由县发改局、公安局、财政局、林业局、国土局、工商局及福应、南峰、安洲街道和官路镇等单位相关人员参加的座谈会;深入横溪、下各等乡镇走访座谈;实地视察公益性墓地,听取各方面的意见和建议。现将调查情况报告如下:
一、基本情况
近年来,县政府及有关部门比较重视深化殡葬改革和管理工作,认真贯彻落实殡葬管理相关法规政策,在加强宣传教育、实施火化葬法、加强殡葬基础设施建设等方面做了大量工作,取得了明显的成效,为保护土地资源和生态环境,推进精神文明建设,促进社会和谐稳定作出了积极的努力。据统计,自1999年实行殡葬改革以来,我县共火化遗体3万多具,遗体火化率达到100%,节约棺木用材25000立方米,节约土地280亩。
(一)加强领导,殡改工作得到推进。县乡两级分别成立殡改领导小组,及时调整充实人员,加强领导,明确职责,落实任务。设立县殡管所、县殡葬管理监督执法大队、乡镇(街道)殡改协管员和行政村殡葬管理员,负责殡葬管理日常工作,逐步形成较为完善的殡葬管理组织网络。结合我县实际,相继出台《关于开展殡葬管理专项整治工作的通知》、《关于进一步加强公益性墓地建设和管理的通知》、《关于进一步加强殡葬管理深化殡葬改革的通告》等相关规定,逐步完善殡改工作政策措施。加大资金投入,强化督查考核,积极推进生态墓区建设,不断完善殡葬基础设施。
(二)宣传发动,殡改氛围逐渐浓厚。围绕殡改工作重点,有针对性地开展宣传教育活动,积极营造殡改工作的良好氛围。召开县、乡镇(街道)殡改工作动员会,开展万人签名活动,不断增强群众法制观念和文明殡葬意识。印发生态葬法宣传资料,滚动播出电视专题宣传片和相关通告,抓好“百场电影进乡村”影前生态葬法教育,提高广大群众对生态葬法的认识,推进生态墓区建设和生态葬法的实施。以“青山白化”治理宣传月为载体,就整治的目的、意义、政策法规、具体任务等内容加强宣传教育,确保“三沿五区”坟墓整治有效推进。通过多渠道、多形式的宣传教育,广大群众厚养薄葬、文明治丧的新观念逐步形成。
(三)注重管理,殡葬秩序逐步规范。坚持植树覆盖为主、动员迁移为辅原则,充分利用植树节、清明节等时段,对县域内的县道、省道、高速公路等沿线可视范围内的墓区山体进行植树绿化遮挡处理,推进“三沿五区”坟墓整治工作。据统计,整治期间共调运树苗2万余株,总投资30多万元。针对土葬、骨灰装棺和乱葬乱埋、建寿坟等殡葬违规行为,开展专项整治活动,在采取教育引导促使其自行纠正的同时,逐步加大依法处置力度,确保殡
葬管理相关法规政策得到落实。加强丧葬用品市场监管,开展部门联合执法,对石材加工点的一批违规制作的墓碑、墓体进行集中清理,努力从源头上刹住违规建造墓地的歪风。
(四)落实措施,殡葬服务不断完善。多方筹措资金,加快殡葬服务单位的硬件建设,通过升级火化设备、改扩建停车场等,进一步改善殡葬服务环境。推进殡葬服务体制改革,立足公益事业,实行事企分开,探索成立仙居县殡仪服务公司,逐步形成基本殡葬服务为主体、选择性殡葬服务为补充的服务格局。加强殡葬服务机构内部管理,统一服务标准,规范服务流程,并将相关规章制度、收费标准、操作流程上墙公开,接受群众监督,确保服务公开、透明。积极开展“行风建设月”、“优质服务月”活动,清理殡葬服务收费中的违规现象,提高从业人员职业道德和技能水平。
二、主要问题和困难
近年来,我县深化殡葬改革和管理工作虽然取得了一定的成效,但还存在一些问题和困难,主要有:
(一)思想认识仍需提高。一是一些领导干部对殡葬改革和管理工作的重要性认识不足,工作被动应付,缺乏积极性和主动性,有的甚至对殡葬管理存在着忌讳心理,不愿过多过问。二是部分乡镇(街道)、村干部普遍认为殡葬风俗是农村传统,引导群众转变丧葬习俗难度大,特别是在开展违规墓地整治工作中畏难情绪较重,怕激起民愤影响社会和谐稳定,有一种不愿得罪人的“老好人”思想,导致一味迁就思想观念落后的群众。三是有的部门职责不够明确,错误认为殡改工作就是民政部门的事,与本部门关系不大,协调配合意识不强,遇到问题推诿、扯皮,没有形成齐抓共管的工作合力。四是一些群众的殡改意识还比较淡薄,厚养薄葬、丧事简办、文明殡葬的新观念尚未深入人心,封建迷信思想和丧葬陋习时有回潮,丧葬活动中的攀比风、大操大办等现象依然存在。
(二)殡葬基础设施比较落后。一是由于农村集体经济比较薄弱,再加之墓地征地和各项设施的投资大,村级公益性墓地建设还比较滞后,全县已建公益性墓地的行政村还未到总数的二分之一。二是有的公益性墓地缺乏规划,布局不够合理,设施不全,甚至无人管理,导致群众集中安放的.意愿不强,公益性墓地的入葬率不高。三是一些村级公益性墓地建设档次还比较低,道路、绿化、排水等基础设施配套不到位,没有达到生态化、小型化的要求,公益性墓地规范化建设亟需进一步推进。四是基层的殡仪服务组织还比较缺乏,没有正规的殡仪事务机构为群众进行正确引导和提供相关服务。
(三)殡葬监管措施不够到位。一是部分乡镇(街道)及相关职能部门对殡葬管理有所松懈,执法不够到位、整治力度不大,给群众造成当前殡葬事务无人管理、无相关殡葬法规约束的错觉。二是社会上乱葬乱埋、违规建造墓地的现象大有愈演愈烈之势,特别是少数领导干部、村“两委”干部和经济实力强、有一定社会势力的人员违反殡改规定,建造的超标准、豪华坟墓使人触目惊心,在社会上造成了极其恶劣的影响。三是丧葬用品市场还比较混乱,制售封建迷信用品以及石材加工点无照经营、超范围违规制作墓碑和墓体,丧葬陋习现象愈加突出。四是有的村通过收取较高的穴位费,接纳非本村骨灰葬入本村公益性墓地,扰乱了殡葬行业的正常秩序。五是一些丧属私自占用城区街道、学校附近等公共场所举办丧事活动,产生噪音扰民问题,严重影响市容市貌。
(四)殡葬服务和殡葬管理队伍建设有待加强。一是殡葬服务机构内部规章制度不够健全,个别殡葬服务人员服务意识不强,甚至存在诱导消费的不良行为,殡葬行风建设需要不断推进。二是由于殡葬行政执法是常规性、动态性的工作,殡葬主管部门的工作人员受编制和经费等因素的制约,执法力量比较薄弱,无法适应任务繁重、情况复杂、难度极大的殡葬行政执法任务的需要。三是乡镇(街道)的殡葬管理人员很多由民政助理员兼任,由于民政助理员承担的其他具体民政事务较多,导致兼管的积极性不高,有的甚至出现对殡葬违规行为瞒报等现象。
三、几点建议
(一)提高认识,强化领导,着力健全殡葬管理机制。县政府及有关部门要充分认识深化殡葬改革对推动社会进步、实现可持续发展、构建和谐社会的重要意义,将其列入政府重要议事日程,并与当前国家级生态县、森林城市创建工作有机结合,切实增强做好殡葬改革和管理工作的责任感和紧迫感,进一步加强领导,健全机制,及时研究解决工作中出现的困难和问题。按照“以块为主、条块结合、齐抓共管”的原则,不断完善殡葬管理网络,充分发挥乡镇(街道)、村等属地管理作用。强化殡改工作领导小组的领导、指导、协调职能,进一步明确部门职责,密切配合,形成合力,积极构建殡葬管理整体联动、齐抓共管的工作格局。建立健全集中整治和日常监管相结合的长效工作机制,促进殡葬管理制度化、规范化、常态化。
(二)深入宣传,大力倡导,积极营造文明殡葬氛围。加大宣传力度,通过广播、电视、报刊、网络等大众传媒,开展集中宣传周和宣传月等活动,层层发动,集中造势,强势引导,努力形成良好工作氛围。深入持久地开展厚养薄葬、破除封建迷信、文明节俭办丧的教育,督促党员干部带头移风易俗,作好表率。充分利用清明、元宵、冬至等社会高度关注的时段,加强对国务院、省《殡葬管理条例》等相关法规政策的宣传,进一步增强群众殡葬法治意识。引导和鼓励群众实施生态葬法,大力提倡树葬、花葬、草坪葬等丧葬形式,深入开展健康、文明、环保祭奠倡议活动,逐步树立绿色殡葬新风。努力发挥殡管所、殡葬服务单位的作用,将宣传工作寓于日常管理和服务之中,形成宣传常态化,不断提高宣传效果。将倡导殡葬新风纳入村规民约和社区公约内容,真正做到家喻户晓、深入人心,使依法殡葬、文明办丧成为群众的自觉行动。
(三)科学规划,加快建设,努力改善殡葬基础设施。要在整合现有公益性墓地资源的基础上,按照“保护生态、方便群众、总量控制、相对集中”的原则,制定完善全县公益性墓地规划。健全公益性(经营性)墓地经营机制,以公益性为主适当兼顾经营性,出台相关鼓励政策,通过招商引资等方式,吸引民间资金投入,不断拓宽资金筹集渠道。树立精品意识,在三个街道、中心镇建设规模较大、功能齐全的大型公益性墓地;对土地较少的地区或人口较少的行政村提倡以乡镇(街道)为单位由若干相邻行政村进行联建,加快推进镇、村级公益性墓地建设。探索建立公益性骨灰堂,实现骨灰安葬由“入土”到“入室”的转变,使骨灰处理更加集约化和多元化。强化墓穴设计销售、墓地选址建设和管理等方面的指导监督,简化审批手续,把好公墓建设的入口关,力求使公墓建设朝规范化、标准化、生态化方向发展。同时,要加强公益性墓地日常养护和管理,完善排水、道路、墓区绿化等基础设施,
不断提高公益性墓地的入葬率。改造拓宽殡仪馆与35省道的连接道路,搞好殡仪馆改扩建、更新火化设备、修建骨灰寄存楼、增设守灵厅和丧属休息场所以及殡葬环境的美化,为殡葬服务创造良好条件。
(四)突出重点,综合整治,全面规范殡葬管理秩序。要采取集中整治和日常监管相结合的方式,组织公安、民政、林业、国土、工商等部门开展联合执法活动,严厉查处各类殡葬违规行为,切实规范殡葬管理秩序。全面排摸违规墓地底数,分门别类,制定完善专项整治方案,增强方案的针对性和可操作性。按照“治旧控新、堵疏结合”的原则,加大督促整改和依法处置力度,平稳有序地推进违规墓地整治工作,坚决刹住建造超标准、豪华墓地的歪风。同时,以开展专项整治活动为契机,加强“三沿五区”等重点区域巡查,强化日常监管,巩固整治成果,始终保持殡葬管理高压态势。整顿丧葬用品市场,重点对无照经营、超范围经营和石制品生产企业违规生产、制作超标准墓碑和墓体以及其它封建迷信丧葬用品制售进行查处,严格规范经营行为,努力从源头上减少和遏制殡葬违规行为的发生。在城区划定丧事服务区,为丧属提供丧事场所和相关服务,并要禁止一切影响公共秩序和影响他人正常工作、学习、生活的丧事活动。要对出殡活动及规模进行引导和监管,控制丧事大操大办、铺张浪费等现象的发生。进一步完善骨灰跟踪网络化管理体系,加强经常性检查督促,有效控制骨灰去向,及时发现和阻止乱葬乱埋行为,严防出现新一轮的“青山白化”。
(五)优化服务,建好队伍,不断提升殡葬管理水平。要坚持以惠民、利民、便民为目标,深入开展民主评议行风等活动,强化殡葬服务人员职业道德教育,牢固树立“丧属至上”服务理念,积极为丧属提供热情、便捷、规范的殡葬服务。进一步完善基本殡葬服务体系和救助保障制度,加快实行丧葬四项基本费用由政府买单等惠民政策,努力保障和改善民生。把行风建设纳入殡葬服务单位管理,健全殡葬服务项目、收费标准等制度,拓展服务领域,创新服务方式,提高服务质量。通过聘请行风监督员、在服务大厅设置举报箱、投诉电话和征求意见卡等方式,将殡葬服务置身于公众监督之下,增强服务透明度,打造文明和谐的殡葬服务环境。抓好现有殡葬管理执法队伍的内部管理和自身建设,加大业务培训力度,提高殡葬管理执法人员的执法能力和水平。逐步加大经费投入,帮助解决殡葬管理力量薄弱、执法经费偏少等实际问题,确保殡葬管理工作顺利开展。
乡镇殡葬管理工作自查报告 8
尊敬的 各位领导、同志们:
大家(上午)好,下面我简要汇报XX镇在殡葬工作方面情况,自我市实行殡葬改革以来,我镇综合治理,扎实开展殡改工作,2013年度自然火化率XX,全年火化XX具,累计完成火化量与火化概算量的比值为XXX。2013年第一季度火化率排列全市第X名,第三、四季度火化率排列全市第X名,2013年度火化率排列全市第X名。在殡改工作中,我镇按照市委市政府的统一部署,着力做好以下几方面工作:
一、加强组织领导,实行“五项”制度。
我镇成立殡改工作领导小组和殡仪服务小组,镇主要领导任组长,每年财政预算X万元作为殡改工作经费。把殡改工作列入驻村干部考核目标责任制,并作为“攻坚克难,破解难题”大会战的主要任务来抓,每年年初由镇长与各村委会主任签订工作责任书,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。一是实行层级管理责任制度。村干部是村委会分片辖区的最直接的责任人,村支部书记、主任是村委会的第一责任人;二是实行摸底造册制度。规定各村委会每年要对辖区内60周岁以上的人员进行一次全面彻底的核查工作,做好底册记录,全面掌握辖区内的病危人员的信息情况;三是实行动态跟踪管理制度。各级负责人对所负责的辖区内的村民的生产、生活要实行动态跟踪管理服务,特别是对病危人员去向情况进行跟踪管理,及时了解掌握信息,堵塞土葬漏洞;
四是实行第一时间报告和落实的制度。医院或村委会及镇、村干部如发现有人去世,第一时间报告镇政府。镇社会事务办和村管片干部马上投入工作;五是实行危重病例报告制度。医院或者乡医发现病人危重情况(包括住院、出院、转院或去世)要第一时间报告村委会,发现异常情况要及时报告社会事务办。
二、实行“三结合”,促使殡改工作扎实开展。
1、宣传及清理相结合。一是通过以会代宣,层层传达殡改会议精神,学习殡改文件和有关法律法规,动员部署殡改工作。二是通过挂横额、贴标语、发传单、出墙报、出宣传车等方式宣传殡改政策规定和殡改中的好人好事。我镇及时清理丧葬用品摊档,有效刹住了土葬和封建迷信活动之风。
2、关心与监控相结合。我镇对一些老弱病残及住院人员,镇村干部登门慰问,并实行轮流值班,加强对医院危重病人的.监控,严防偷运尸体土葬的现象,及时处理尸体火化。
3、服务与强制相结合。我镇坚持“服务第一,丧主至上”的宗旨,把丧主服务贯穿整个殡改工作的全过程。同时,对个别不听劝告有搞土葬或封建迷信活动倾向的丧主,采取强有力措施予以制止。
三,提高群众思想认识,推动生态公墓建设。
我镇将骨灰存放设施建设作为提高群众思想意识的重要举措,现已建成XX村、XX村生态公墓和XX、XX骨灰楼。
总结我镇多年来的殡改工作情况,经验主要有:一要抓住萌芽状态。要善于发现殡葬陋习反弹的苗头,及时采取措施,果断处置,避免陋习蔓延;二要抓反面典型。对地方上有影响的人员带头违反殡葬改革政策的行为,要敢于碰硬,敢于处理,从而影响教育广大群众,促进面上工作推进。
我汇报完毕,祝各位领导、同志们,新年工作顺利,身体健康,万事如意。
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