街道办事处食品安全监管自查报告
为进一步做好食品安全监管工作，天坛街道党工委、办事处高度重视，狠抓落实，强化了食品安全宣传教育，切实抓好辖区内的食品安全监管工作，有效保障了辖区群众的饮食安全。现将20**年度食品安全监管工作情况汇报如下：
一、主要工作
一是强化组织领导，建立健全食品安全监管体系。我办事处主要从办级、职能部门、居委会三个层面强化组织领导，成立了领导小组，有办事处主任任组长，分管领导副组长，下设食品安全办公室，有专职食品安全工作人员两名，其中主任一名，把食品安全监管任务落实到具体岗位具体人。在四个社区、12个居委会实行定人、定责、定区域，建立天坛协管员队伍，负责对辖区内食品生产经营单位日常巡查和情况汇报。
二是宣传引导，营造全民关注氛围。为使食品安全宣传深入人心，办事处通过天坛播报、天坛之声、食品安全小折页、宣传画等不同形式，加大了对食品安全工作的宣传力度,营造食品安全工作的良好氛围。今年来，办事处利用3.15消费日、端午节、中秋节以、国庆节等一些活动日发放食品宣传资料2000余份，开展各类宣传活动4次。
三是扎实开展食品安全监管工作。
一是发挥队伍作用，夯实监管基础。在做好常态化监管同时，按照“政府统一领导，部门参与，各方联合行动”的工作格局联合药监局、食安办、工商所、安监办、中心校等部门辖区内所有餐饮单位进行了大排查。
二是抓源头治理，做好防范工作。在检查中，针对餐饮单位的原料采购、索证索票、工作人员有无健康证进行了重点监管，对于工作人员无健康证及健康证过期、无进货台账、无索证索票及食品留样不规范的单位，下发整改通知书，要求必须在规定期限内整改完毕。
四是加强专项整治，净化市场环境。办事处突出三个重点，即重点时段、重点品种、重点区域，先后开展了“五一”、“端午”、“中秋、国庆”等节等重大节日及肉制品、学校食品市场等专项整治检查。共检查经营单位227家，存在问题20个，对存在问题，办事处召开会议、精心组织，各部门密切协作，及时解决问题，保证辖区群众平安、祥和地度过每一个节日。
二、存在问题
回顾上半年的工作，虽然取得了一定的效果，但和上级的要求及群众的期盼还有以下方面的差距：
一是经营者成分复杂无证经营取缔难，还存在一定数量的无证经营者，尤其是经营小食品的流动摊贩难以监管到位，尤其是对学校周边食品安全的监管上还存在薄弱环节；
二是无执法权导致监管难，现在镇办的职能管理部门没有执法权，对于违法、不规范的经营单位不能及时制止，所以监管起来比较难；
三是经营者、消费者安全意识淡薄导致互动难，部分食品经营主体法律意识淡薄，对建立索证索票、进货台账的重要性认识不够。
区政务公开领导小组：
根据自治区党委办公厅、人民政府办公厅《印发<关于深化政务公开加强政务服务的实施意见>的通知》、自治区人民政府办公厅《关于印发<宁夏回旋自治区政务公开工作考核办法>的通知》精神，我局结合本单位的实际，按照政务公开工作的基本要求，着力提高依法行政和政务服务水平，认真履行政务公开工作责任制，严格按照法定权限和程序履行职责，建立健全行政审批运行、管理和监督机制，较好地规范了食品药品行政执法行为，进一步营造风清气正的.政务环境。对照《关于印发<宁夏回旋自治区政务公开工作考核办法>的通知》中的考核内容及评分标准，采取逐项检查、自查自评等手段进行自查。单位自查得分为100分（具体见自查评分表）。现将有关情况报告如下：
一、全面深化政务公开，推进长效机制建设
一是加强组织领导，完善工作机制。局领导班子对政务公开工作非常重视，按照中央和自治区有关会议、文件的要求和部署，坚持把推进政务公开作为加强机关规范化服务型政府建设，提高机关行政效能的重要工作来抓。局办公会议多次专题或结合其它工作研究政务公开工作，及时传达、学习国家和自治区有关文件和会议精神，研究贯彻落实的意见和具体措施。为保证工作落实，我局进一步建立健全了 “一把手挂帅、分管领导具体抓，责任到处室、落实到人头”的工作责任制，年初，坚持把政务公开工作目标分解落实到机关处室。具体工作中，由办公室牵头，相关处室分工合作，密切配合，确保了政务公开工作与业务工作相互促进、整体推进和工作落实。
二是加强制度建设，规范价格行政行为。一年来，我局进一步健全和完善内部工作规则。重点强化并完善已经建立的限时办结制、首问责任制、责任追究制等，严肃工作纪律，确保工作落实；修订完善其他各项机关日常管理制度，逐步实现以制度管人管事；健全抓落实督查机制，完善目标责任考核机制，确保各项制度真正成为机关干部自觉遵守的行为准则；制定《XX区食品药品监督管理局行政处罚自由裁量权量化标准》，进一步规范食品药品行政执法自由裁量权的行使，使价格行政执法有尺可量。
三是不断强化法制监督，规范机关行政行为。认真贯彻落实自治区政府《关于进一步做好推行行政执法责任制有关工作的通知》和绩效考核、效能建设等文件精神，按照“谁制定、谁梳理、谁负责”的原则，对本单位具有行政执法职责的单位和处室进行了梳理，确认执法主体资格。
四是不断强化法制化、规范化建设。制定了《食品药监局工作规则》，建立了公众参与、专家论证和会议决定相结合的决策机制，严格按照抓住大事定议题、调查研究做准备、提出原则拿预案、个别酝酿求共识、集体讨论作决断、分工负责抓落实的科学决策机制，并公开决策过程，增强了对权力运行的监督，保证决策的科学化、民主化、规范化。
分页阅读第1页：一、全面深化政务公开，推进长效机制建设第2页：二、深入推进政务公开透明运行第3页：三、深入推进政府信息公开
县食安办：
根据《陕西省食品安全委员会办公室，陕西省财政厅关于印发镇（乡）食品药品监管所建设验收标准的通知》和市县局关于镇监管所建设要求，我们开展了认真自查，我所狠抓了基础设施建设、制度建设、队伍建设，实现了安全责任落实、工作任务落实、培训任务落实，我所建设达到了验收标准，自查得分98分，现将自查情况报告如下：
一、基本情况
底店镇位于XX县县城以南19公里处，总面积99.93平方公里。北临水口镇，东连太峪镇，西与韩家镇相望，南与XX市XX县崔木镇相接壤。现有耕地面积27714.02亩，全镇辖奓红、大车、小车、晁家塬、底店、屯里、二桥、牛北、米家寺等九个行政村，57个村民小组，2537户，10723口人。餐饮监管对象15个，（获证12个，未获证3个），食品流通29个（其中获证22个，未获证7个），小作坊7个。药品监管服务对象个，其中药品零售1 个，诊所2个，牙科2个，村级卫生室9个。
底店镇食品药品监督管理所成立于2013年1月，负责底店镇的食品药品监管工作，镇政府无偿划拨办公用房5间150平方米，按照XX县编办批复，现有工作人员3名，村级信息员9名。所内设两室三股（两室：办公室、检验检测室，三股：食品监管股、餐饮监管股、药械监管股）四套办公桌椅，3台电脑，现场取证设备一套（照相机摄像机各一台，录音笔一台），执法宣传车一辆。办公设施满足日常工作需要。同时，县财政局按照每年30000元给我所划拨专项经费，按每人每年1200元落实村级食药信息员工资，保障工作开展。
二、各项指标完成情况
（一）机构设置（应得分10，自查得分10）
1、按照县编委会《关于印发XX县食品药品监管体制改革机构调整方案的通知》（彬编发[2013]04号）精神，我镇达到机构单独设置，主体资格合法的要求。
2、镇政府领导对监管所高度重视，印发了《底店镇2014年食药工作计划》。
（二）队伍建设（应得15分，自查15分）
1、本镇人口10723人，现有监管工作人员3人。
2、全所职工不断加强学习，熟悉业务，能明确本所工作职责，熟练准确掌握监督检查工作程序、方法等。
3、辖区共有行政村9个，聘任信息员9人。
（三）经费保障（应得10分，自查10分）
1、根据县财政局《关于下达2014年度部门预算的通知》（彬财发[2014]45号）明确了我所工作经费纳入财政预算。
2、印发了《关于印发XX县农村食品安全监管专项经费管理办法的通知》（彬食药监发[2012]39号）
3、及时下发村级食品药品安全信息员工资。
4、利用快检设备对重点领域重点品种定期进行抽检，使抽检工作常态化。
（四）基础设施建设（应得分20分，自查得分20分）
按照陕西省乡镇食药所标准化建设要求，县国资办《关于资产调拨的通知》（彬国资发[2014]22号），无偿拨付我所办公用房5间，建筑面积 150㎡，设有办公室、检验室、会议室、食品监管股、餐饮监管股、药械监管股、库房、职工宿舍。我所有执法车辆一辆，执法设备：摄像机、照相机、快检设备和试剂，达到了办公设施齐全。
（五）制度建设（应得分分10分，自查得分10分）
1、为了使我所各项工作程序化、规范化，特制定韩家镇食品药品监督管理所所长职责、安全信息职责、农村自办宴席集体聚餐申报备案制度、监督管理工作人员“十不准”、建立党政会议、学习培训、考勤考核、财务管理、执法办案、应急处理等工作制度。
2、在办公场所醒目位置设立了政府公开栏，有办事指南、服务承诺。
3、各项制度和管理办法得到了落实，有会议记录。
（六）日常监管（应得分10分，自查得分10分）
1、食品药品监管对象底子清，建立了一企一档的监管档案。
2、制订了检查巡查工作制度，并按规定组织检查巡查。
3、制定了年度工作计划，镇政府印发了《2014年食品药品监管重点工作任务》，并按计划开展工作。
（七）案件查处（应得分10分，自查得分9分）
1、制定了投诉举报食品药品行政处罚流程图，建立了投诉举报登记册和食品事故登记册。
2、处罚公正，程序合法，证据确凿，无复议案件，案件结案率为100%。
3、我所制定了《涉案物品管理办法的规定》，要求工作人员严格按照规定执行。
4、镇政府印发了《关于建立底店镇食品药品安全执法办案联动机制的意见》，促成了我所与派出所的联合办案。
（八）检验检测（应得分5分，自查得分4分）
1、我所设立了食品安全快检室，配备了快检设备和试剂，制订了2014年快速检测工作计划，对检测人员进行了专业培训。
（九）宣传教育（应得分5分，自查得分5分）
1、我所印发了《关于印发底店镇2014年食品安全宣传教育工作实施方案的通知》。
2、镇食药所参加市县各类培训6期，5人次，举办村级信息员培训3场次，累计培训人员45人。
3、采取多种形式开展食品安全宣传，印发宣传资料千余张，定期出车进村入户巡查宣传，在餐饮流通单位设立监督牌20多处。
（十）党风廉政建设（应得分5分，自查分5分）
认真贯彻落实镇党委党风廉政建设工作，印发了《2014年党风廉政建设安排意见》（彬底发[2014]15号），并进行了工作公开承诺，切实做好我所党风廉政建设工作。
虽然我们在创建过程中，做了大量工作，但整体工作的开展仍存有死角，在今后的工作中，我们将积极配合支持上级部门的日常监管和专项整治工作，确保各项专项整治工作顺利有序开展，确保重点商品监管有效到位，重点单位监管不留死角，确保不发生一例食品安全问题，确保产品质量和食品安全长效管理机制的形成。
附：底店镇食品药品监督管理所特色做法
XX县底店镇人民政府
20xx年8月10日
底店镇食品药品监督管理所特色做法
一、为了日常工作的开展，我们建立食品安全值班和报告制度，畅通各村与镇食药所、上级与下级之间的信息沟通渠道；
二、农村家宴方面，我们严格实行每次聚餐备案，每月集中上报，使农村家宴监管走向规范化；
三、、根据监管对象的性质，分别建立“一企一档”监管模式，每月进行一次安全隐患检查，做到精细化管理，为我镇建立监管对象信息档案打下基础。
四、建立投诉举报机制，鼓励和引导社会参与到食品药品监管中来，初步构建起企业、社会、政府三方共治的监督格局。
五、为了提高食品药品领域打击违法犯罪能力，我所与镇派出所建立联合办案机制，定期开展工作。
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