现代人事档案管理存在的问题及对策研究论文（精选10篇）
在学习和工作的日常里，大家都经常接触到论文吧，论文是一种综合性的文体，通过论文可直接看出一个人的综合能力和专业基础。那么你知道一篇好的论文该怎么写吗？下面是小编为大家收集的现代人事档案管理存在的问题及对策研究论文，仅供参考，希望能够帮助到大家。
现代人事档案管理存在的问题及对策研究论文 篇1
关键词：人事档案管理，流动性:管理工作，有效性
0.引言
随着档案管理工作要求的不断提高，档案的管理已经成为了一个独立的研究范围，通过不断地解决使用过程中出现的问题，来不断完善档案管理体系。论文参考网。人事档案是个人经历、学历、社会关系、思想品德、业务能力、工作及奖励状况等最原始的记录，因此，人事档案的保管工作更显得尤为重要，档案的完善和保管的好坏，直接关系到档案归属人一生的社会活动记载，人事档案管理的重要性也就不言而喻了。
1.人事档案管理存在的问题
1.1人事档案管理的费用问题
人事档案的存放一般是具有人事管理权的单位来负责，但现在除了大型的企事业单位以外，更多的是将档案交由人才交流中心来保管，可以适应档案流动性高的需要，但需要负担一部分的档案管理费用。由于收费标准设立的不健全，出现很多收费混乱的情况，无论是使用还是调出都要缴纳一定的费用，使得这种档案的保管方式更倾向于盈利性而不是服务性，因此，很多人的档案也因拖欠管理费等问题被打入“死档”、“弃挡”等，反而使档案管理工作的服务性，大打折扣。
1.2人事档案管理的权责问题
目前我国人事档案管理的主要问题在于管理的混乱化所引发的职责不清问题，档案管理工作本应由专门的部分独立的进行档案资料的收集，整理，保管等，但是这种垂直体系的不完善，造成了管理工作中横向关系不清，职责不明的状况，相关部门间的相互推脱，给人事档案的调动和使用带来了不变，从而使交接手续复杂化。论文参考网。
1.3人事档案管理的模式问题
我国的人事档案管理模式还较为陈旧，按照地区或单位的划分来规划档案的使用权限，尽管这种划分可以方便用人单位查阅，但随着我国人才市场的开放，户籍制度的改革，单纯按照地区和单位属地划分档案的模式显然已经不能够适应现在的人事档案使用需求。我们传统概念中的机关、企事业单位的国家干部、教师以及科研人员的档案也由原来的基本“固地化”变为可流动档案，教师的竞聘上岗，干部的跨地区任职等等。新的社会化开放式的人事档案管理模式已经呼之欲出。
2.解决问题的对策
2.1取消不合理的收费制度
人事档案的管理费用应该是服务性的政府支出，而不是转嫁在企业或个人身上。论文参考网。档案管理的无偿化，是有效减少因收费不合理而导致的“自留档案”和“弃挡”的情况。
2.2加强人事档案的集中统一管理
由于档案管理部门设立的不合理而导致的职能重复，权责不清等情况的解决问题也一直困扰着人事档案管理工作的有效开展。为了提高工作效率，减少人力与资源的浪费，防止相关部门的责任推脱，应当对人事档案采取集中统一的管理。人事档案存量相对较少的企事业单位可以根据一定的标准，实行统一管理，集中保管，既减少了中小企业设立档案管理部门时人力财力上的浪费，也避免了个别中小企业因能力有限造成的人事档案缺失，同时也提高了人事档案调用的效率性。
2.3建立社会化开放式的人事档案管理模式
随着就业人员流动性的不断加剧，过去地区化的人事档案管理模式早已不能满足人事档案的使用需求。无论是机关干部人员的调动还是企事业单位或科研教学的竞聘岗位，都为人才的流动提供了条件，“档随人走”的幅度也越拉越大。建立新的开放式的档案管理模式，就是为了有效地管理流动档案，保证档案交接的顺畅。同时扩大人事档案的收集内容，尽可能全面的涵盖个人的各项信息，对不涉及隐私的部分提供查询服务，促进人才的合理流动和优化配置。
3.结语
我国目前人事档案的管理模式相对落后，新型的社会化开放式档案管理体制呼之欲出。其中就过去存在的各种弊端提出了有效的解决办法，建议废除档案的收费制度以及改革档案管理部门的繁杂设立等。我们相信，通过试验性的推广档案管理新模式后，不断总结其过程中的不足，并加以继续研究，一定可以使国家的人事档案管理工作取得有效的进步和长足的发展，全面适应当今的市场经济发展需求，更好的发挥人事档案的真实性和服务性。
[参考文献]
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现代人事档案管理存在的问题及对策研究论文 篇2
摘要：近年来，随着我国社会的不断发展与进步，人们对人事档案管理工作新的认识，人事档案管理的重要性也越来越被人们重视。在目前，人事档案管理工作中还存在诸多不足，急需改进。本文就人事档案管理中存在的不足进行分析，并就这些问题提出了一些自己的看法。
关键词：人事档案；管理；信息化
一、目前人事档案管理中存在的问题与不足
1.对人事档案管理的重要性认识不足
近年来，随着各项人事制度的不断改善，很多单位对人事方面的工作越来越重视，但对人事档案管理工作的认识与投入力度却还存在一定不足。有些单位对人事档案管理工作只停留在表面，认为人事档案管理工作难以获取利益，认为档案管理工作不如其他工作重要，往往忽视人事档案管理工作的重要性。而领导的这种不重视，导致对档案管理工作投入不足，从而使其相关工作人员敷衍了事，致使人事档案管理工作处于被动状态，不能更好地为单位人事队伍服务。
2.档案管理方式过于单一
目前，我国企事业单位和机关部门的人事档案管理方式较为单一，都采用统一的格式，统一的分类进行管理，而不能根据企业自身的特点及具体情况采取不同的管理模式，这种过于单一的管理模式，使人事档案管理千篇一律，缺乏特色。
3.人事档案管理方法比较滞后
目前，在人事档案管理中，现代化管理方式运用较少，其管理方法存在很大的滞后性，多数部门和企业仍采用传统管理方法，工作比较繁琐，且不易操作。当前的人事档案管理方法已不能很好地适应社会发展的新要求，导致人事档案的管理不能很好地对人才进行全方面、深度的考核。
4.人事档案管理人员的创新性不强
随着社会与知识经济的不断进步，各行各业都在不断地进行着创新与改革，以更好地适应社会发展。而人事档案管理工作也需要不断地进行创新与改革，从而使更加适应现代社会的发展。然而，目前，多数单位的人事档案管理人员相对较为守旧，缺乏足够的创新性和主动性，仍重保管轻服务，处于被动低调的状态，在一定程度上难以配合迅速发展的技术，不能适应现代社会的发展需求，严重阻碍档案管理的创新与变革。
二、加强人事档案管理的措施研究
1.加强对人事档案管理的认识
在新形势下，要想提高人事档案管理的效率，就要加强对人事档案管理的认识，充分发挥人事档案管理工作人员的积极性，从而更好地促进人事档案管理的发展。首先，要提高管理人员的对人事档案管理的认识与重视。在单位中，管理层人员要加强对人事档案管理重要性的认识，以积极的态度来面对人事档案管理，投入较多的精力来关注人事档案管理。其次，要加大对人事档案管理的投入力度，加强对人事档案管理工作人员的重视，提高工作人员待遇，从而不断提升人事档案管理的服务质量。
2.加强对人事档案材料的完善管理
要加强对人事档案材料的完善，从而使人事档案管理工作可以更好地与社会发展相适应。对人事档案材料的管理，要在档案资料具有真实可靠的前提下，不断提升人事档案资料的科学价值。对人事档案资料的管理，要从收集、整理、归档等各个方面来规范地完成，对所有人事档案材料的收集要具有真实性、可靠性，进而全面提高人事档案管理质量。
3.提高档案管理信息化水平
由于人事档案在一定程度上是人才信息资源库，为了合理利用各种人力资源,从而更好地发挥其作用，企事业单位相关管理人员首先需要与时俱进，将先进的科学技术手段应用于人事档案管理,从而提高工作效率，延长人事档案的寿命。只有应用高科技的档案管理信息系统，将人事档案和计算机、扫描仪等现代设备和技术相结合，使文字、图片、声像等资料转变成数据资料，从而实现无纸化档案，使人事档案的纸质与数据格式并存，提高相关人事部门阅览档案的便利性，提高管理效率。在人事档案管理中，要加强计算机在人事档案管理过程中的运用。随着科学技术的不断发展，计算机技术在各个行业中的运用越来越普及，利用计算机自身的优势，可以加强人事档案管理电子档案的建立，从而加快电子信息化档案建设管理的实现。
4.加强提升人事档案管理人员的整体素质
随着科学技术与社会时代的不断发展，人事档案管理的方式也发生了巨大变化。而对人事档案管理人员来说，其不再是简单的整理、查询档案，而应成为既懂得人事档案管理专业知识，又会运用现代化管理方式的综合性人才。因此，我们要不断地提高人事档案管理人员的整体素质，使其更加符合现代化人事档案管理的需求与社会需要，从而更好地推动人事档案管理事业的发展。同时，任用人事档案管理人员，要选拔责任心强、作风严谨的人员。人事档案管理人员也要不断通过各项技能的学习来完善自身的业务知识，同时，要加强人事档案管理工作的服务意识。
三、结语
加强人事档案管理的创新，可以更好地提升档案在实际工作中的作用，而人事档案管理工作又是一项政策性、专业性都比较强的工作，因此，我们要不断加强对人事档案管理工作中遇到的问题进行分析，从而把人事档案管理工作做得更好。
参考文献：
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[2]朱晓楠.企业人事档案管理系统的设计与实现[D].大连:大连理工大学,2013.
现代人事档案管理存在的问题及对策研究论文 篇3
摘要：伴随着社会主义市场经济的快速发展以及人事制度改革的深入推进，人才流动速度随之加剧，流动人员人事档案管理的地位和作用日益凸显。本文分析了流动人员人事档案管理难点和存在问题，探讨了强化流动人员人事档案管理对策措施，以抛砖引玉。
关键词：流动人员 人事档案管理 问题 强化措施
随着全球经济的不断发展，社会就业方式和就业渠道逐渐多样化，流动人员规模不断扩大。流动人员人事档管理亟需科学、有效、正规的管理机构，采取规范化、现代化的管理手段加以解决和优化。当前，流动人员人事档案管理不够规范，管理体制不够健全，管理手段原始粗放，现代化管理手段缺乏，从而导致流动人员人事档案管理效率低下，难以满足经济社会的发展需求。因此，加强流动人员人事档案管理已迫在眉睫。
一、流动人员人事档案管理难点以及存在的问题
1.流动人员人事档案管理难点。
（1）流动人员人事档案完整性归档难以实现。流动人员人事档案的完整性是确保其档案真实性的重要基础，然而，在实际流动人员人事档案管理工作中，由于流动人员工作的特殊性，许多流动人员在离开原有工作岗位后，档案不在单位保管，而是常由流动人员本人自己保管，这样在很大程度上造成了归档的困难。
（2）流动人员人事档案规范化管理难以实现。流动人员人事档案为流动人员的重要人事活动使用提供了重要数据和信息技术，要想最大限度地发挥流动人员人事档案的功能和价值作用，必须加强流动人员人事档案的规范化管理。然而，由于流动人员人事档案来源多，结构复杂，加之，人事档案管理部门档案管理体系不健全、管理意识薄弱，管理手段落后，档案更新和利用效率低，人事档案规范化管理道路漫长、艰辛而又充满挑战。
（3）流动人员人事档案的利用效果低下。人事档案属于机密性的文件，这在很大程度上保护了公民的隐私不受侵犯，然而也使得人事档案的利用价值无法真正的得以发挥，这给流动人员的各种人事任用增加了一定的难度。此外，流动人员管理现代化步伐发展缓慢，未做到与时俱进，管理模式单一，管理软件落后且不统一，尤其在有些地区，流动人员人事档案管理局限于档案目录管理上，管理方法原始，仅仅依靠员工记账，网络信息化管理手段缺乏，难以对档案信息进行充分利用，从而导致，流动人员人事档案的利用效果低下，流动人员人事档案管理工作任重道远。
2.流动人员人事档案管理存在的问题。
（1）流动人员人事档案管理体系健全性缺失。目前的人事档案管理仍沿用传统的“计划管理”形成的各项制度，计划色彩浓郁，偏重政治性，缺乏时效性，难以满足社会发展需要。另外，由于人事档案需要收到一定的托管费用，这使得某些部门为了追求眼前利益，盲目收费，或者抬高保管费用，而这对于一些收入水平较低的流动人员而言，是一笔不容小觑的经济负担，于是他们开始弃档或者自存档，这在很大程度上增加了流动人员人事档案管理工作的难度。
（2）流动人员人事档案材料收集完整性不足。当前，由于用人单位流动人员人事档案管理制度不够完善，管理不够规范，流动人员人事档案材料收集缺乏完整性。比如，流动人员聘用合同、年度考核表未能及时进行归档；流动人员人事档案内容存在“千人一面，千篇一律”现象，形式化、口号化普遍，如，对于个人评价，大多是一些“学习认真、团结同事、工作态度良好”等过于笼统的话，难以体现出个性特色,同时，也使得用人单位无法从这些人事档案中了解他们真正所需要的东西，如，员工的诚信度、工作成就、个人业绩、思想品行等基本情况，这使得流动人员人事档案失去了真正意义上的参考价值。
（3）流动人员人事档案管理标准化程度偏低。流动人员人事档案作为流动人员人事活动的重要信息载体，要想充分发挥出其功能和价值，必须注重人事档案的标准化管理。然而，当前一些单位人事档案部门人事档案管理方法滞后，仍过多地依赖传统纸质档案管理模式，手工操作过多，加之，重管理，轻服务，现代化管理水平不高，工作效率低，无法实现标准化管理目标。比如，根据流动人员人事档案相关标准化管理要求，流动人员人事档案材料应使用统一规格的纸张，若发现存在折皱、破损、卷角等情况，需要对其进行裱糊、折叠等加工，再统一上交保管，以确保流动人员人事档案的完整性。然而，在实际过程中，许多用人单位往往草草了事，未能予以及时有效处理，使得流动人员人事档案的作用大打折扣。
（4）管理机构较为混乱，人员配备不合理。当前，在某些地区，流动人员人事档案管理机构较为混乱，人才服务机构、劳动就业服务机构、失业管理部门、社会保险机构等都在公开或私自管理流动人员人事档案，甚至一些地区人才交流中心私自将流动人员人事档案承包给一些民办中介机构，并不惜恶意竞争，擅自提高收费标准，人事档案管理成了他们谋取利益的手段，严重影响了流动人员档案管理秩序。其次，流动人员人事档案存在转递混乱、移交不及时等现象，流动人员人事档案保管手续不规范。一些档案管理单位，特别是那些私自保管人事档案的单位，他们私自抽取、涂改、销毁有关重要凭证材料，违反规定为他人开具不合法的人事档案证明，这使得流动人员档案管理秩序受到了严重的干扰。再次，流动人员人事档案管理人员配备不合理，综合素质不高。目前，流动人员人事档案管理人员大多非档案专业出身，专业技能、素质能力偏低，档案管理综合素质有待加强。
二、强化流动人员人事档案管理的对策措施
1.加强流动人员人事档案日常管理工作。
目前，应将流动人员人事档案管理纳入人力资源日常工作中，并加以严格规范，狠抓落实。首先，在制度建设上，要不断完善和健全流动人员人事档案管理制度，建立科学的、与时俱进的流动人员人事档案管理体系，以规范和优化流动人员人事档案管理过程，确保流动人员人事档案合理有序进行。比如，在流动人员进行考试、职称评定过程中，要严格把关，必须要求人才托管单位或人才中心提供真实、有效、客观的证明材料，以避免和杜绝有违纪违规现象的出现。其次，在管理环节上，要树立“以人为本”的管理意识，努力遵循“科学化、高效化、规范化”的管理原则，注意多层面、多方位地健全和优化流动人员人事档案管理体制，并借助现代化、与时俱进、行之有效的管理手段，强化流动人员人事档案管理，提高流动人员人事档案使用效率和管理水平。比如，在流动人员人事档案管理的整理、收集和存档环节中，严格执行规章制度。在进行流动人员人事档案存储工作时，要重视档案存储环境建设，档案保管要注意通风、防火、防潮、防盗、防霉。
2.健全流动人员人事档案管制体制。
首先，明确社会各组织在流动人员人事档案管理的相关责任，以提高各社会组织单位对流动人员人事档案的管理意识与重视度。要实行集中统一、归口管理的管理体制，政府人力资源社会保障部门是流动人员人事档案管理的主管部门，具体由县级以上（含县级）公共就业和人才服务机构以及经人力资源社会保障部门授权的单位管理，其他单位未经授权，不可擅自管理流动人员人事档案，一经发现，一律按违纪行为处理。其次，为了充分发挥流动人员人事档案功能作用，使流动人员的个人信息和权益得到有效保障，社会组织中的人事档案管理应为服务于社会组织管理，而不能将其作为身份证明，随意在各社会组织单位中加以调动。再次，要注意完善流动人员人事档案管理体制，规范流动人员人事档案管理制度，明确流动人员人事档案范围，确保流动人员人事档案管理合理、有序进行。
3.加快推进流动人员人事档案管理信息化建设。
随着互联网的普及，网络信息技术的不断进步，这为流动人员人事档案管理信息化、数字化提供有利的契机。因此，各地要积极加快推进流动人员人事档案管理信息建设，建立流动人员人事档案个人电子档案系统，完善流动人员人事档案数据库系统，优化流动人员人事档案网络化管理体系，注意完善资源共享、异地查阅、统计分析等功能，以实施流动人员人事档案的网络化管理、自动化以及动态化管理，提高流动人员人事档案管理水平，确保流动人员人事档案的真实性、准确性、可靠性以及实效性，从而便于人事信息的查阅流转，适应人才流动的需求，提高档案的利用效率。
4.提高流动人员人事档案管理人员的综合素质。
在网络信息化时代，为了促使流动人员人事档案实现现代化管理目标，满足时代经济发展需要，人事档案管理部门必须加强人事档案管理队伍建设，建立一支高素质、高水平、一专多能的复合型管理人才队伍，以推进人事档案管理信息化建设。各人事档案管理部门要加强对人事档案管理人员专业档案管理知识、计算机知识、法律法规知识等方面培训教育，使其成为知识体系结构全面，综合型管理人才，从而提高档案管理人员的综合素质，使其能够适应社会环境变化，并且能够胜任流动人员人事档案管理工作，满足流动人员人事档案信息化、数字化管理的迫切需要。
5.规范和完善流动人员人事档案的收集整理工作。
应做到：一是规范和完善流动人员人事档案收集和保存方式。人事档案管理机构或组织机构应与流动人员人事档案委托人签订管理合同契约，并严格按照合同契约内容加以执行，以明确双方的利、权、责，保证流动人员人事档案材料的齐全与完整。二是规范和优化流动人员人事档案整理工作。档案接收人员在接收流动人员人事档案时，要对档案材料予以仔细检查，并不断充实流动人员人事档案管理内容，若发现内容不完整或出现遗失、损坏，应及时向有关组织单位询问，并要其开具一定的材料证明，以确保流动人员人事档案材料的完整性。收集和整理的档案材料，必须经过严格的鉴别，需经单位盖章或本人签字的，签字盖章后方可归入流动人员人事档案中。总之，伴随着社会主义市场经济的快速发展以及人事制度改革的深入推进，流动人口比例不断呈现上升趋势，流动人员人事档案管理的地位和作用日益凸显出来，加强流动人员人事档案管理有着极为深远的意义。在新时期，各单位要重视流动人员的人事档案管理，做到与时俱进，不断解放思想，探索新的管理方法和手段，加强流动人员人事档案管理，提高流动人员人事档案管理水平和效率。
参考文献
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现代人事档案管理存在的问题及对策研究论文 篇4
一、新时期企业人事档案管理存在的问题
在现代化的信息时代，计算机已经普遍的应用于各个行业中，有效的提高了工作效率。但是部分企业的领导不够重视人事档案管理，所以在管理方式上还沿用传统的方式，工作效率低下，无法发挥出人事档案应有的作用。人事档案管理工作直接关系到整个企业的人才管理，为企业的人才管理提供基础的依据，所以要对人事档案进行系统而科学的管理。但是由于很多企业没有认识到人事档案管理的重要性，所以档案管理方式落后，思想观念陈旧，并且存放档案的环境不符合标准要求，防潮、防盗、防火措施不到位，影响到人事档案的保存质量。
二、企业人事档案管理的对策
（一）建立健全人才流动的管理服务机构
一是认真贯彻执行中共中央组织部、人事部关于印发《流动人员人事档案管理暂行规定》的通知和人事部门关于《人才市场管理的暂行规定》等法律法规文件，提高对流动人员人事档案管理的认识，明确人事档案管理是政府的一项行政职能，不是市场化的商业服务行为。二是加强企业领导的自身学习，掌握企业人事档案管理的业务知识，提高对新时期人事档案管理的认识，明确企业的人事档案工作是人力资源管理的支柱。三是加强企业劳动人事部门的职能作用，做好人事档案管理工作的监督。四是加强对引进和输出的当事人进行、沟通、联系、争求当事人档案材料如何保管的处理意见，使档案能得有序的保管。
（二）建立健全科学、合理的人事档案管理制度
在人事档案管理工作中，对于不适应新形势、新情况、新任务的规章制度，必须进行改革，改掉旧的传统的人事档案管理制度，及时建立新的更为科学合理的人事档案管理制度，完善管理办法，加强规章制度的落实，不断修改人事档案管理措施，打破旧的陈规观念，积极地做好新时期人事档案材料的收集、整理、归档工作。使人事档案管理工作发展到一个新的水平。
（三）加强档案管理队伍建设
一是加强人事档案管理工作人员的时事政治，法律法规学习，提高政治思想素质，进行文化业务知识培训，强化行业道德教育，参加工作技能训练，全面提高人事档案管理工作人员综合素质。二是要求实行人事档案管理人员知识化、专业化、现代化、年青化。三是在人事档案管理中树立起一支勇于开拓、敢于创新、善于吃苦耐劳的坚强管理队伍，为人事档案管理事业的发展作出应有贡献。
（四）提高人事档案管理方式
加强对人事档案管理人员现代化知识培训，增强科学知识和现代化管理水平。学会运用计算机和网络技术。利用计算机技术对人事档案进行信息存储、查找。克服现有条件和现有环境。因地制宜地改变环境和条件，创造条件克服困难，摆脱低劣的管理方式。使企业人事档案管理朝着现代化方向发展。
三、结束语
在社会主义发展的新时期，已经进入了知识经济时代，企业间的竞争已经转变为人才的竞争，人才是企业发展的主要动力，也是企业发展的核心竞争力，所以要加强对人才的管理。而人事档案是人才管理的重要基础，为人力资源的合理优化提供了重要的依据。随着时代的发展，对于人事档案的管理也应该不断的完善，建立健全各项人事档案管理机制，实行网络信息化的办公方式，提高工作效率，为企业的发展奠定坚实的基础。
现代人事档案管理存在的问题及对策研究论文 篇5
摘要：
高校人事档案管理是整个高校系统中的重要组成部分。为此本文对人事档案管理工作当前的形势和面临的主要问题做了深入的研究分析，并在这样的基础上分析了其中存在的原因。并以此为依据提出了解决这些问题的主要对策。
关键词：高校 人事档案 管理系统
高校人事档案是人事管理活动中形成的一种文件材料，它主要是内容记录个人经历和德才表现，是人事部门或其他相关部门单位了解个人综合表现的重要依据。具体而言，人事、组织、劳资等部门在对人员综合考察过程中都需要将考核数据、结果、相关资料等编辑整理为系统文件。这一系统性文件就是人事档案的主要载体。人事档案管理工作历年来在高校内部人才培养和输送方面发挥了非常重要的作用[1]11。
一、高校人事档案管理中存在的主要问题
1.内容不全面，评价性材料的客观性有待加强。
当前高校人事档案记录内容存在片面性，一直以来档案以收录教职工或学生的政治面貌、社会关系、思想表现、曾经任职经历等等。这些状况只能反映个人表面表现，而不能深入的反映一个人的素质和德才。因此具有一定的片面性。更为重要的是这些人才素质方面的内容更是在这样的条件下创造了非常重要的完善机制[1]。个人知识结构、能力特点、业务特长等等都是反映人才综合素质的重要档案信息。但是这些内容和信息并没有在认识档案中给予明确的收录记载。以此在这种机制的影响下个人档案信息篇狭窄的问题始终存在。而且这些因素也成为影响和导致评价性材料反映人才素质的不全面的一个非常重要的方面。
2.档案材料的完整性和真实性不强。
归档材料不全一直是高校人事档案管理中的一项重要缺陷。档案信息要求尽量做到细致、客观、真实，因此在这样的过程中高校档案管理部门应当抽调专门人员详细了解人员具体情况。但是，近年来高校档案管理工作没有得到足够的重视，这表现在组织建设不完备，有的高校甚至将档案管理部门的职能划归为其他相关部门、例如后勤、图书馆等等。这样没有一个独立的职能系统筹划档案信息收集工作，最终造成这项工作不能在更加有效的承担起档案信息收集方面的细节性问题。档案管理人员的数量和质量也都与工作要求相差甚远，由此造成了信息收集过程中一些重要信息没有能力全部收集在内，或者一些信息的准确性没有得到足够的重视，甚至出现差错。
3.档案管理的分散性导致管理的完整性受损。
高校人事档案管理没有形成一个统一完整的职能部门，例如有反映教师业务教学能力的档案信息在教务部门被统一整理规划，反映思想政治素质的档案信息又被收录在思想政治档案当中，而其他一些社会关系，任职经历等又收录在行政管理部门[2]。而我们要了解一个人的全面信息就要分别从这些部门中查阅同一个人的档案信息才能得到。有的甚至因为分散性影响导致档案管理不能结合学生有效的档案管理内容来完成。而且这些档案信息管理过程中也给与他们不同的要求和标准。更为重要的是这些档案管理部门对整个教学内容和教学要求也具有非常重要的联系性。这对整个教学内容的完善和加强也发挥了非常重要的作用[2]42。
二、高校认识档案管理存在问题的原因分析
1.人才流动日趋频繁，档案管理难度较大。
一些档案信息的完整性和真实性不强，造成这一问题的原因之一就是人才流动性越来越大。高校对于档案收集整理的成本也越来越大。一些人才档案信息刚刚建立不久就出现了人才外流现象。而且这些内容也都在整个档案信息管理过程中出现了常态化。由此造成了档案管理过程中在收集相关档案管理信息的时候，管理人员无法对自己工作的持续性有一个更加啊清醒的认识。人才流动的频繁性对档案管理工作造成的影响还在很大程度上成为导致档案管理分类方面带来不便。没有形成一个合理的机制，使得人员在教学中不能给出给家有效的分离措施。近年来随着高校发展速度的不断加快，一些高校为了评级考虑千方百计引进高级人才，为人才的进入提供各种便利。为了吸引不同地域、不同领域人才来校制定了一些特殊政策。其中就包括可以不要人事档案而直接进入工作岗位。这就造成了引入地的人才没有相关档案，而输出地的没有人才却只有档案，档案管理的复杂性越来越强，对整个工作环境造成了非常重要的不利影响。
2.资金投入不足，管理手段落后。
档案管理工作没有受到高校足够的重视，资金投入不足是造成档案管理工作不能正常开展的一个重要瓶颈。近年来，高校档案管理工作是高校发展过程中最后一个实现信息化的部门。而且档案管理的场所、设施、人员待遇等都与其他部门存在较大差距。档案管理人员一般为家属子女、内退人员等。严重缺乏专业人员开展集中研究和系统整理。因此，整个档案管理系统的科学性和严谨性受到影响。而且在这样的基础上还对他们的工作给与了重要的支持力度，从而在这样的基础上实现了资金和管理两个方面的差距。对他们的发展造成了非常不利的影响。自上世纪90年代以来，我国高校建设经历了飞速发展，无论是高校规模还是在校生人数都发生了翻天覆地的变化。高校扩张的同时造成了资源的相对紧张，一些高校将大量资金资源用在了基础设施、人员引进、软件建设等等相关方面。而对于人才档案管理内容却没有给予足够的重视。因此整个档案管理工作的物质保障工作没有进行更加有效的实施。
3.开发与利用程度低。
对于档案信息的开发利用不仅是人事档案管理的拓展性业务，而且在这项业务实施的过程中也会间接惠及人事档案管理的其他领域。例如档案信息收集的全面性、真实性等等[3]。但是这些内容对整个教学工作和教学任务的完成需要一个非常细致的规划和细节整理过程。档案开发与利用是整合闲置资源，挖掘人事档案信息在管理过程中重要任务的一个方面。而且在这样的过程中我们应当以更加有效的措施对整个档案管理过程中对信息收集、整理、研究等环节的开发利用为基础的。而且这些内容对于人力资源管理、人才发展规划等具有非常重要的研究价值。而利用这一价值的过程始终伴随着档案信息整理的科学化和精细化。这样档案工作与整个高校人才培养规划能够更加有机的统一起来，人事档案信息工作的重要性也随之提升，本身价值也得到开发，从而进入一个良性互动过程。这在高校发展过程中成为一个非常有效的发展机制。但是目前，高校档案信息的开发利用还没有得到足够的重视，由此也造成了他们在整个工作过程中没有给予足够的重视。这一问题成为制约当前高校管理工作的一个非常重要的障碍性因素。
三、对高校人事档案管理工作现存问题的解决对策
1.健全管理机制，促进高校人事档秉管理工作规范化运作。
高校人事档案管理工作应当加强管理机制的规划化。当前，高校发展过程中存在顾此失彼现行，档案管理工作没有给予足够的重视，而且这一过程中对高校发展也造成了非常不利的影响。因此这一过程对整个高校发展也造成了非常不利的影响，致使档案管理已经不能很好的发挥其中一个非常重要的过程。为此，健全管理机制对于规范这一工作显得尤为重要。做到健全管理机制首先要成立专门的领导小组，对于档案管理的工作特殊性进行深入研究。结合档案管理的特点对整个档案管理工作能够有更加有效的管控与调节。其中档案收集过程的规范性和档案信息收集内容的真实性应当有更加有效的规范性。这在这种过程中已经成为影响和收集这些过程重要性的基础所在。而且这在我们的发展过程中已经造成了非常重要的影响。其次，高校人事档案工作规范化运作过程的增强也需要一个更加啊有效的积累过程。高校还应当将自身档案工作实际与《档案法》要求结合起来，而且在这样的过程中我们还应当以更加有效的机制对整个过程给予法制化梳理。确保每一环节的工作都能与整个高校档案信息建立结合起来，从而增强人事档案的科学性和权威性[3]69。
2.健全档案管理体系，将档案管理工作融入到整个档案管理过程当中。
高校人事档案管理是高校系统中的一个组成部分，他的发展无法孤立与高校之外，而且这对整个高校发展具有非常重要的影响。为此在高校促进人事档案管理工作发展的过程中还应当不断加强统筹能力，将这一工作置于高校发展的大环境之下，从而在这样工作的完善与发展过程中对整个工作能够进行更加全面和系统的考虑。从而使得这项工作在发展过程中能够实现协调性、科学性。具体而言，人事档案管理工作应当与教师管理（考核、激励等），人力资源开发与管理工作结合起来。对于教师个人发展和综合考评过程中具有突出表现，取得明显成绩，对学科发展或者科研贡献等重要信息应当及时、详细的收录到档案之中。在教师综合素质评定过程中这些信息将起到非常重要的作用。是高校制定教师发展规划，完成教学任务的重要参考。完成这项工作的一个重点就在于他们能够在不同的方面实现教学任务的计划和发展，从而造成这些方面工作的一个非常不利的因素。这也对高校发展起到了很大的影响。
3.加强人事档案管理工作的物质保障。
高校人事档案管理工作应当有一个坚强的物质保障，当前，高校档案管理工作开展不力，规范性、科学化难以保证的一个重要原因就是经费不足，物质条件和基础薄弱。因此在这样的发展过程中势必给整个物质环境的营造带来重大不利影响。为此，高校首先应当在观念上给予物质保障足够的重视，而且在发展过程中应当将档案管理工作的规范化作为提升高校综合实力和相关工作的重要领域。认真研究档案校内档案管理的工作实际，每年的财务预算中应当成立专项经费用于改善和提升档案管理的设备设施、工作环境、人员引进和培养等工作。确保档案管理能够在短时间内有一个较大幅度的提升。而且在这项管理工作过程中我们还要以更加有效的成分为整个高校管理档案的成立和基础提供一个更为有效的工作环境和工作条件。使之在人员、设备等方面免去后顾之忧，进而为档案信息的开发利用打下基础。档案开发利用环境的瓶颈很大程度上也在于经费不足，没有坚强的物质基础，开发资金不到位，人员待遇无法解决等问题都成为影响和导致环境维护不利的重要因素。
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现代人事档案管理存在的问题及对策研究论文 篇6
摘要：劳动人事档案管理主要是指人事部门与管理部门根据不同人事工作情况的需要，用个人的信息特征来集中的保存起来的档案，能够反映出个人的经历、工作成绩以及德才等全方面的内容及相关材料内容。考虑劳动人事档案管理的相关内容特点以及管理的现状，迫切的需要建立与市场经济发展规律相适应的劳动人事档案管理模式，并进一步加强。
关键词：劳动人事；档案管理；探究
随着我国社会的快速发展，市场经济的不断发展变化，而且我国目前有关劳动保障方面的法律法规也在不断的完善，但是许多的劳动人事纠纷问题还是不断的出现，而且目前呈现着逐年增长的趋势。
1.劳动人事档案管理的概念及过程
劳动人事档案的整理一般是按照相关法律,将不同的人事档案的内容分为不同的类别，每类上有不同的分类标志。不同的档案材料大多数都按材料产生的时间顺序进行整理,另外也有按档案材料内容的主次关系来排序的。每一类的档案整理完成后,都需要写上目录,并配上卷皮,再用合适的线绳或者是鞋带来装订成册。
2.劳动人事档案管理工作存在的问题
2.1对劳动人事档案管理的重视程度不够。目前，存在这样的现象有相当一部分的领导干部以及工作人员对于劳动人事档案的管理缺乏重要性的认识，因此在宣传、学习以及落实的过程当中缺乏积极性，同时对于劳动人事档案管理的相关工作存在误区，即大部分认为档案的管理工作就仅仅是简单地整理，再进行装订和保管等日常的工作，而不作为整个单位最主要的工作内容，工作人员抱着只要能够保管好不丢失，并能够应付查阅就可以了的态度在工作。从根本上轻视了劳动人事档案管理工作的思想，这也说明了工作人员对于档案管理工作的重要性缺乏了解，所以这样的工作状态已经无法满足现阶段的档案管理需求。
2.2劳动人事档案管理人员缺乏且素质普遍偏低。由于人员编制数量等因素的限制，在劳动人事档案管理机构中所配备的工作人员较少，又由于近年来劳动人事档案的数量呈不断增长的趋势，所以劳动人事档案管理又量多人少的现象。在职的一些人员都忙于其他的案宗工作，很少能够负责的做好档案管理工作，有时会借用其他部门的工作人员进行档案管理工作，但是这些工作人员大都没有相关的工作专业知识和工作经验，并且对于劳动人事的相关法律知识尤其缺乏，对于业务的整个工作流程也相当的不熟悉，更没有过专业的培训。
2.3劳动人事档案管理工作基础设施薄弱管理手段落后。对于劳动人事档案管理工作所需要的时间较长，在每个不同的历史阶段中，劳动人事档案的管理工作方式也发生了很大的变化。伴随着经济与前沿科技的快速发展，目前我国的劳动人事档案管理工作也在不断的推陈出新，劳动人事的档案管理可以说具有着非常明显的时代性，体现着时代的特征。然而，在我国大部分的劳动人事档案管理中，基础设施相对薄弱，管理的有段也较为落后，所以对于档案的管理工作的不规范性就会时常发生。尤其是在科技欠发达的历史阶段，档案是由纸张做成的，而且在档案的记载中对于人事资料的描述也过于简单，一般情况下只有最基础的信息资料，对于个人经历的一些情况尤其是细节的情况描述很少甚至没有。
2.4劳动人事档案的存在形式较为单一。对于一个完整的劳动人事档案资料，必须包括图表和文字，除此之外还应该包括录音、重要的照片以及相关的数据或是一些影像资料与底板。然而，随着历史阶段的不同与时代的不断发展，档案中的这些资料在一定程度上已经不能够满足对于用户的需求，同时又由于劳动人事档案具有的特殊性，资料在保管的过程中需要特殊的载体，若是载体受到了不同程度的损坏，对于整个的管理工作会带来许多不必要的麻烦，其中最重要的就是整个管理的成本会很高。另一方面，在多元化劳动人事档案管理形式的同时还要培养多元化的人才，只有在各个方面培养了专门的人才，才能改变档案的存在形式较为单一的局面，才能做好档案管理的工作，进而才能够更好的适应时代发展的需求。
3.做好劳动人事档案管理工作的对策
3.1对工作人员要转变观念、增强认识提高专业技能。一方面，随着现阶段现代化技术手段的不断融入，对于档案管理人员的专业要求也在逐渐的提高，所以，要使工作人员转变观念、增强认识提高专业技能，从业人员除了需要掌握必须的档案管理工作，还需要具备扎实的计算机方面知识与相关技能，进而让计算机能够更加科学、快捷、周到、全面地服务于档案管理工作。为了能够充分的实现人事档案现代化管理。最重要的就是要让人事档案管理的从业人员掌握具体扎实的档案管理工作方面基础知识，使档案管理工作能够更加专业。比如，对人事档案进行整体收集、分类整理、细心保管、编研编目进而提供利用，在这要始终贯穿着综合分析以及研究判断的宗旨。另一方面，出来提高档案管理人员的专业技能，另外从业人员还应该对国家有关的政策中有所了解，并熟悉的相关政策。其次，档案的管理人员要适应现代化发展的需要，并能够借助软件以及计算机来进行档案管理工作，并将先进的科学技术与管理有机结合起来，提高管理的水平。
3.2对于劳动人事档案资料进行整合集中管理。整合资源进而建立整体的管理网，逐步加强档案库的建设和管理。不断的收集并及时的整理各种变化情况，进而详细的记录材料。与此同时，将围绕着多方面的档案材料，需要按照职能来进行分类立卷，并做好整理以及编号等细节工作。在管理的模式上，档案资料进行整合集中管理，并建立相关模块，进而实现利用现代化的科学技术来加强管理，如数字化管理的方式，进而大大的提高管理工作的质量以及效率。
4结语
对于档案管理工作要做到与时俱进，并充分利用好创新服务的手段，还要发挥现代化的科学技术，实现档案管理工作价值服务的最大值，同时，要注重提高每一位档案管理人员的科学素养，在档案管理的工作中还有很长的路需要我们探索，只有这样才能实现档案管理工作的效率提高。
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现代人事档案管理存在的问题及对策研究论文 篇7
［摘要］在越来越激烈的人才竞争中，通过计算机技术进一步地强化职业院校的人事档案管理工作的质量与效率，不仅是今后职业院校人事档案管理工作的重要发展态势，也是国家建设信息化社会的需要。
［关键词］新形势；职业院校；人事档案管理
随着知识经济的不断兴起，教育事业也在不断发展，职业院校承担着为社会培养职业人才的重大责任。在新形势下职业院校的档案管理工作中，人事档案管理是十分重要的组成部分，也是管理其他档案的基础。本文就当前我国职业院校在人事档案管理工作中存在的主要问题进行阐述，并为此提出具有针对性的建议。
一、职业院校人事档案管理中的问题
（一）管理人员对人事档案不够重视
人事档案是个人信息的收集、整理、借阅等多种形式融为一体的档案管理工作，但是在职业院校中我们发现，档案管理工作却不受重视，忽略了档案管理的技术性以及专业性，认为人人都可以胜任档案管理的工作，并没有任何技术可言，所以没有安排专业的人员去管理，这直接造成了工作人员只是对档案进行了简单的保管，并没有施展它应有的作用。同时，信息化的档案管理形式并没有真正落实到职业院校中，一般是由手工完成，这种完成方式对于档案的管理是极其不利的。
（二）人事档案管理不够规范，档案内容不够完整
随着人事制度的不断改革与发展，很多职业院校开始引进一些高学历的人才，但是这类人才一般的档案资料都是残缺的，有的缺少学历学位证书，有的缺少专业职称材料，有的缺少年度考核资料等等。而部分单位因为人事的调动比较频繁，这就直接导致了档案没有进行及时管理，因此，人事档案工作残缺的现象十分严重。在过去的职业院校的档案收集纯属是被动的，一般人事部门会把聘用的人才通过邮寄的方式派送档案到学校，在派送的过程中就会出现执行不严格或是移送不到位的情况，这就使得档案的内容不够完整。
（三）人事档案管理与人事管理存在脱节问题
在职业院校中，人事档案管理与人事管理有着十分密切的关系。但是在当今高速发展的社会中，人才的流动十分频繁，擅自调离岗位的人才也越来越多。这些人员并没有清晰的档案资源和组织关系，这就使得转让工作变得异常烦琐，在实际情况中，很多人会选择直接建立新的档案，这就造成了档案的混乱。在职业院校的人事档案管理中这种情况很多，如果人事档案不能为师生提供一个良好的服务，那么档案管理也就变得没有任何价值。
二、新形势下职业院校人事档案管理发展的建议
（一）完善相关档案资料整理
在新形势下开展人事档案的管理工作需要的是规范人事档案的管理制度，将档案管理更为标准化，这就要求管理人员对人事档案实施更为简单、协调、有序化的管理，从而提高档案管理的效益。对于档案的收集以及整理的相关行为要明确规范，务必保证档案材料的真实性和有效性，并且要提高管理人员的岗位意识，对于所有的档案资料都要同等重视。
（二）提高档案管理者的水平、素质
新形势下的档案管理工作不断进行变革，要求全面提高管理者的管理水平以及综合素质。要求管理人员要与时俱进，改革创新，对于档案的管理工作重新进行全面的认识，要充分认识到正确管理方法的重要性。在实际的管理过程中，管理人员除了具备基本的专业知识外，还要具备很强的管理能力与整理资料的能力，并且要对计算机的使用有一定的能力。在做好最基本的收集与整理工作后，要对各个部门进行监督，这是职业院校对档案真实性的需要。
（三）利用现代信息技术收集整理档案
随着信息化技术在职业院校的不断使用，传统的纸质档案已经逐渐退出历史舞台。运用计算机技术对档案进行整理更加符合当今社会的需要与发展。使用信息化技术可以提高工作的效率以及减少失误，并且可以通过网络，公布一些非保密的档案信息，这样就可以提高档案的利用率。使用信息化技术收集整理档案，不仅是社会发展的需要，也是师生的共同需求。数字化技术所代表的是精细与精准，能够提高建设和完善人事档案的数据库效率，从而提高管理水平与效率。
（四）建立问题反馈机制
职业院校应该建立专业的工作小组来对档案进行整理，通过把管理过程中出现的问题进行详细的记录，可以通过讨论来提出具有针对性的建议，从而提高管理效率。在长期的管理过程中，要逐步地完善，从而形成一套完整的问题反馈机制。
综上所述，随着职业教育的不断深化与发展，人事档案越来越重要。加强对职业院校的人事档案的管理工作是院校发展的必然要求，也是社会发展的需要。所以，我们必须不断地运用新型的技术对档案进行实时更新，采取最为合理的方式对人事档案进行管理，从而提高职业院校的人才队伍建设，也在一定程度上提升了学校的教育水平，推动学校的持续稳定发展。
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现代人事档案管理存在的问题及对策研究论文 篇8
摘要：对高校知识型员工人事档案管理改革出现的若干问题进行了一定的思考与分析，以期高校知识型员工的档案管理工作有一定的提高和发展，并提出了相应的改革意见与建议。
关键词：人事档案；高等院校；知识型
随着我国的社会由计划经济转向市场经济。人才的流动已经成为了当前我国经济市场上的不可改变的事实，当前高校知识型员工人事档案管理工作是高校需要注重的一项工作。为了能够更好地发挥知识性员工为高校带来更好的知识力量，以及创新型的教育工作等。对于高校档案管理改革中出现的问题，需要对其进行及时的解决。
１人事档案工作存在的问题
我国人事档案管理工作已经发展很多年了，在这些年的发展中已经总结了一定的经验。在高校中加强人事档案管理工作是非常重要的。尤其是对高校的知识型员工，因为知识型员工能够为高校的发展带来很大的帮助。当前人事档案管理存在的问题包括，老套的规章制度不能够适应当下的档案管理情况、传统的管理方法的约束、适应能力不够等。对于高校知识型员工认识档案管理出现的问题包括以下几个方面。
１.１知识型员工人事档案内容质量低
人事档案其实是为了对个人的`基本情况的真实记录，而且档案中是对知识型员工的介绍非常的全面，通过人事档案，能够使高校对知识型员工有更好的了解，通过分析员工的专项特长，对其进行一定的任务分配。但是，现在很多高校处理的认识档案都非常的陈旧，记载知识型员工的都是过去的一些材料，不能及时的反映当前员工的个人状况，而且更新个人档案的速度异常的慢，所以就造成了对于当前知识型员工在档案上，不能够对其进行全面、客观、完整的记录反映；在知识型员工的个人档案上最常见的就是材料更多放映员工的个人经历、家庭背景等。反映知识型员工个人的品质、专业能力、创新力、心理素质等非常的少见。高校很难从知识型员工的档案里观察到知识型员工的能力。
１.２“流动人员”档案管理混乱，“弃档”现象增多
众所周知，我国当前的经济市场下，人才的流动十分的频繁，很多高校为了留住知识型人才可谓煞费苦心，有的高校甚至会做出扣押知识型员工的档案这样一种过分的留人手段，但是这种做法恰恰会使知识型员工产生抵触情绪，并不能留住他们的心，反而造成了许多弃档、死档情况的出现。在市场经济大环境下的中国当下，人已经从配给制下的计划供给生活资源的“政治人”变成了现今改革开放政策下，经济发展浪潮汹涌的社会条件下的“流动人”。社会的一份子往往更具有独立趋向，为了自身利益的最大化，追求个人的人生价值，为了实现自由全面的发展乃至推动整个社会的进步，必然需要更广阔的流动空间。中国现阶段下的大跨越式发展更需要生产要素的不停流动，而人的流动性则是这一发展过程的必然结果。现阶段关于“流动人”的人事档案在管理过程中问题层出不穷，主要表现在两个方面：①人与档案脱节分离的情况普遍存在，原用人单位经常扣留跳槽者的档案，不允许转移，致使出现了知识型员工出现在其他地方工作，而档案却依然处在原高校的单位上。②“弃档”现象的普遍，根据一些市场服务中心调查得知当前抛弃个人档案，并且对其档案的下落不为所动的人已经超过了６０多万。
２高校人事档案工作改革出现问题的原因
２.１高校领导和员工对档案意识不强
首先，高校领导者对档案意识的浅薄，导致了整个高校重点发展的工作不在档案管理改革上，使档案管理的工作者不在乎这份工作，人事档案管理出现的问题也就不断的涌现出来。领导者的不重视为高校带来的是知识型人事档案管理的资金投入相应的缺乏，使得档案管理不能够执行的更好，这会严重的影响高校知识型员工档案管理的改革，使其不能更好地改革下去。
２.２鉴定工作不到位
为了能够更好地进行档案管理的改革，首先就要做好档案的鉴定工作，鉴定工作人员一旦缺乏鉴定能力，使得员工的档案内容不具有真实性，导致了人事工作不能很好地进行，高校选择出的知识性员工没有一定的能力，便不能更好地为高校学生做好教育方面的工作。当前很多高校的档案管理人员缺乏一定的素质，其中之一就是管理人员的鉴定能力比较差，不能做好档案管理工作。一些档案管理者在接受档案材料后，不会对其进行认真，严谨的检查与鉴定，当档案在被用到之时，出现一些问题后，才有意识到自身工作的不合格，但这个时候已经不能够解决问题了。高校的档案管理者在起初接到档案后就进行认真的鉴定，假的材料出现的概率会越来越少，还能够使档案管理改革做的更加出色。
３结束语
综上所述，笔者首先通过了对高校知识型员工人事档案工作存在的问题进行了研究，分析出了高校档案内容的质量非常的低，高校很难看出员工有很好的专业能力以及教育能力，影响了高校对知识型员工的选择。还有对当前的“弃档”也进行了分析，很多高校为了能够留住员工做出了很过分的举动，强制扣留知识型员工的档案，要求员工不能转向其他高校，这些都成为高校知识型员工的人事档案管理工作的改革造成了一定困扰。最后文章对高校人事档案工作改革出现问题的原因进行了相应的探讨。包括高校领导和员工档案意识的浅薄，档案管理者的鉴定工作不到位等，领导者的不重视导致出现了档案管理不断的出现问题，档案管理者鉴定工作不到位，出现了更多的假的材料混入档案中。为了能够使改革更加有效地进行，我们需要高校领导加强对档案管理的重视，提高档案管理者鉴定能力，为高校知识型员工档案管理工作的发展而努力。
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现代人事档案管理存在的问题及对策研究论文 篇9
摘要：近些年来，学界对人事档案管理的研究主要集中于人事档案管理问题与对策、人事档案信息化管理、高校人事档案、流动人员人事档案、企业人事档案、人事档案系统等方面的研究。我国人事档案管理研究的不足主要表现在关注国内人事档案问题的研究多，借鉴国外经验的研究少；针对个别单位人事档案问题的研究多，探讨共性问题的研究少；实际问题研究多，理论概括少。今后应该加强人事档案工作改革、人事档案的“三化”以及人事档案法制建设的研究。
关键词：人事档案管理；人事制度改革；人事管理；研究
人事档案是个人参加各种社会实践活动的历史记录，是个人成长经历的客观反映,是个人社会生活的“伴生物”，一直以来，人事档案是人事管理的重要依据,也是一种全国通用的人才评价工具。社会由人组成，更突出地表现为复杂交错的社会关系。人的活动创造了社会，而社会又不断地影响着人。对于一个人来说，社会是他生存的环境，对他的生存与发展都存在着很大的影响。社会的发展，又有赖于人的努力。是人类的活动创造了社会，推动了社会的发展。因此，对人的研究成为了哲学、管理学、社会学等众多学科的要务，社会管理从某种意义上讲也可以被看作为人的管理。
一、人事档案管理研究趋势展望
通过梳理现阶段我国人事档案管理研究的理论成果，笔者认为，未来一段时间内的人事档案管理的研究，需要在以下几个方面进一步加强。
（一）加强人事档案工作改革的研究
我国的人事档案工作是在战争时期人事档案管理的基础上建立和发展起来的，人事档案的作用在很大程度上表现为管理人、控制人。这种历史遗留下来的特点很突出地反映在人事档案的内容上，重政治历史、轻工作实绩，重思想品德、轻才能成就，无法全面、完整地反映一个人的真实面貌。在当今竞争愈加激烈的信息化时代，传统的人事档案内容明显不符合时代潮流，无法在人事工作中发挥应有的作用。因此，人事档案内容及其管理到了非改革不可的时候。关于人事档案改革的研究，已有不少学者提出了一些改革思路，譬如，陈兆祦提出要改革人事档案的“终身制”，王英玮提出要改革人事档案的管理机制，等等。笔者认为，还需要进一步加强人事档案改革的研究，研究内容主要应集中在人事档案管理体制的改革和人事档案本身的改革等方面。
（二）加强人事档案的“三化”研究
人事档案的“三化”是指人事档案管理的现代化、规范化和标准化。现代化是人事档案工作在信息化时代的必经之路，是新形势下人事工作发展的需要，这就需要进一步研究人事档案的数字化、数据库建立、管理系统研发、信息网络化建设等核心问题。规范化是实现人事档案管理现代化的重要中间环节。由于受历史条件的制约，不少人事档案材料载体不统一、装订不整齐、书写不规范、管理不规范等现象还比较突出。因此，加强人事档案管理的规范化研究，建立严格的管理规章制度，为人事档案规范化管理提供理论支持与方法指导，已成为迫切需要解决的重要问题。另外，标准化也是实现人事档案管理现代化的重要基石。加强人事档案标准化建设研究，特别是要加强人事档案载体标准、格式标准、管理标准等方面的研究，建立健全人事档案。
二、计划经济体制下人事档案管理的特点
（一）人事档案是员工的身份证明,关系个人的切身利益
在计划经济体制下,无论是企事业单位,还是政府部门,员工都由干部、工人组成;人事档案是根据人事管理的需要建立起来的,因此,相应地分为干部档案、工人档案;而一般的农民以及城镇无业人员,即使拥有部分人事档案材料(如学生档案),如果没有获得干部或工人份,其最终是没有人事档案的。可见,人事档案是员工的身份证明。个人在国家社会、组织单位的地位和权利都由这一身份证明所决定。人事档案几乎决定了个人的生老病死，例如，招工、录干、调动工作、晋升、加薪、公费医疗、福利待遇、离退休等等都由人事档案中的相关内容来证明或确定。甚至,当事人的家庭生活、子女前途都由人事档案来决定,例如,领取结婚证,分房,子女入户、上学、顶职等都须由人事档案所在单位提供各种证明材料。
（二）人事档案是单位控制员工的有效手段，员工因人事档案而被迫依附于单位
人事档案虽然是个人社会生活的历史记录,但是,在计划经济体制下,人事档案由单位建立,由单位保管,主要供单位利用。一般情况下,只有单位组织人事管理部或人员能利用员工的人事档案,而人事档案对当事人与他人都是保密的。而且,我国实行人档合一,档随人走的人事档案管理制度。个人到哪里工作、学习,其人事档案必须跟随转移到哪里。人事档案不能转移,个人就无法流行动。离开人了人事档案,员工就会失去身份证明,其本人和家庭就会前途难卜,命运堪忧。因而,个人完全依附于人事档案。因为人事档案由单位所管控,所以,单位凭借对人事档案的控制权就可以容易地控制员工,员工则因为人事档案的约束而完全依附于单位,不能随便调离单位。
三、对传统人事档案管理制度与管理方式的挑战
理念指导制度，制度又约束行为（方式）。由此可见，有什么样的理念，伴随而生也就会有什么样的制度与管理方式。在保守的“管”字当头的理念下，传统的人事档案管理制度和方式犹如一潭死水，毫无生机。笔者查阅了部分单位的人事档案管理制度，尽管内容上略有差别，但印象最深的就是大多数单位人事档案管理制度开篇的“保密”二字。也就是在这种略显“左”的保密思想下，无数人事档案人耗掉了青春，耗掉了热情。人事档案工作逐渐成了一项默默无闻的工作，因为它不像其他工作那样容易引人注意，发挥不出多少作用，更不容易取得明显成绩。有些单位的领导干部和部分同志更认为档案工作不如其他工作重要，没有把档案工作摆到应有的位置，出现那种要用时想到、不用时不要、考核检查时才突击整理的现象，平时对档案工作缺少投入，出现问题后也不积极主动地去想办法解决。导致了全国上下整体人事档案工作一直处于被动应付的状态。结合当前实际来看，比如《干部档案管理条例》规定“干部档案实行党委或行政主管部门领导下集中统一和分级负责的管理体制”。
四、充实人事档案内容
企业工人合同制、事业单位人员聘用制实行后,单位和个人是平等协商的聘用关系,聘用合同书和各种协议是体现聘用关系的有效凭据,也是约束双方履行责任与义务的主要法律依据。因此,劳动合同、工作协议、聘用书等文件材料应归档,成为员工人事档案的重要组成部分。此外,考核、辞聘、解聘等方面的材料,也应及时存入人事档案。
五、结语
新时期，党和国家的精神要求人事档案部门要坚持与时俱进，不断创新人事档案管理的方式、方法。与其他各项工作一样，人事档案管理必须始终坚持与时俱进，不断改革创新管理方式、方法，只有这样，人事档案工作才有持久的生命力。否则，一成不变，不能适应时代的需要，迟早要被历史淘汰。特别是对人事档案管理，传统的做法和功能面临挑战，如不再调整、完善，使之始终跟上形势的需要，发挥积极的作用，焕发新的生机，就很可能会走向消亡，这是我们都不愿意看到的。因此，档案工作人员要牢固树立与时俱进，科学发展的思想，加强调查研究，摸清档案工作现状，努力探索人事档案管理的新途径、新方法，不断开拓人事档案管理的新局面。
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现代人事档案管理存在的问题及对策研究论文 篇10
【摘要】人事档案是党政军群机关、企事业单位在管理所属人员时形成的以各个个人为单位集中保存的一种特殊的专门档案，是全面地历史地考察和了解一个人的依据，是党的组织工作、人事工作不可缺少的重要参考依据。人事档案管理又是人事管理的重要组成部分。因此，加强人事档案管理，充分发挥人事档案的资源优势，更好地为医院选拔和使用人才提供更加真实可靠的材料，就显得更为重要。
【关键词】医院;人事档案管理:信息管理
1人事档案管理的现状
人事档案是一个组织在人事管理活动中形成的人事文件组成的，其真实性、可靠性由该组织的领导及其人事管理部门负责。由于人事档案本身不能直接带来经济效益，所以医院领导对人事档案工作在管理制度、管理手段、管理模式、管理人员等方面尚存在许多问题。人事档案管理工作是促进人才合理流动、合理配置和合理使用，保证人才队伍素质的重要措施，是全面考察了解、正确评价和使用人才的重要依据。
1.1人事档案管理制度相对落后随着人事制度的
不断改革发展，人才流动，医疗卫生单位选拔和使用人才的手续不断简化。由于人事档案管理“终身”制，没有得到及时补充和修正，阻碍了人才的流动。2000年，我院引进了数位高级专业技术人才，在整理人事档案时，发现有两名国外留学博士因缺少原始档案材料，无法办理正常调动、派遣手续。之后通过人才服务中心办理了人事代理，但也不能取得其在国外的人事资料。更由于人事管理制度的不完善(在原单位停薪留职出国留学而扣留了档案)，他们的原始档案至今没有转到我院，造成人事档案材料的不完整，给新录用单位在人事审核、审批工作中带来不便。
1.2人事档案管理方式和手段相对落后人事档案
管理是一项专业性、政治性、机密性很强的工作。人事档案材料需要专人管理，单独存放。我院因办公用房紧张，虽然人事档案材料份数多，资料复杂，多年来档案室一直和人事办公室在一起。由于医院人事管理人员编制不足，人事管理工作量大，人事档案管理都是其他人事管理人员兼管，属于非专业人员管理。在档案管理手段上，因为没有单独的计算机和档案管理软件，管理人员还一直采取手工编辑、检索，致使人事档案材料不能及时归档整理，存在档案资料不完整的情况。
2医院人事档案管理的设想
随着医院规模的不断扩大，分院和经济实体增加，人事制度改革和人员模式改变，给医院带来了人事众多、管理多元化的特点，也给人事档案的管理模式提出了要求。因此，建立完善的医院人力资源管理系统就体现了医院人事管理(含档案)的整体管理水平。
2.1增强对人事档案管理目的和意义的认识医院
人事档案管理应该以充分开发和利用人力资源信息为基础，转化医院的经济效益。通过档案深层次的开发，提高档案的使用价值，如人才信息软件的开发，人事信息的共享都能为医院的经济发展提供必要的服务。同时档案管理人员要树立服务意识，主动开发人力资源信息，变封闭式管理为开放式管理，将搜索到的人才信息以最快的时间传递给用人科室，为临床、教学和科研工作服务。
2.2加强和完善人事档案管理制度实行人事档案的社会化管理制度，制定《医院人事档案管理条例》和《人力资源信息管理办法》，使档案的管理制度更加完善和行之有效。
2.3加强干部人事档案管理，有效利用人才资源
干部人事档案真实地记载和反映着一个人的经历、能力和品德等，因此是组织工作、人事工作不可缺少的重要依据，在各类人员的合理分配、人力资源的合理利用以及行政、医疗部门结构调配方面都将发挥重要作用。所以加强干部人事档案管理，实行干部人事档案的社会化、开放式管理模式，才能更有效利用人才资源。
2.3.1建立卫生技术人员业务档案建立卫生技术
人员档案，对专业技术人员的管理，特别是在职称晋升、干部选拔方面有着重要的意义。卫生技术人员档案包括:①基础材料:个人基本情况;学历、学位证明;继续教育及专业技术进修证明、证书;专业技术工作总结;参加支边、支农和卫生下乡等医疗、防疫工作。②专业技术资格任职材料:专业技术职务任职资格申请表、申报表、考核表和审批表;专业技术职务资格证书、聘任证书和聘任合同。③卫生技术成果材料:著作专题研究报告，学术论文(分级)，专业技术成果鉴定书，典型病历、抢救成功的病案、手术分析等。④其它材料:“三基”、“三严”考核及医德医风评价材料;参加专业学术会议的证书、证明;优秀医务工作者的材料、证书和奖状;专业技术失误差错材料。卫生技术人员业务档案的建立，为专业技术人员提供了有效的服务，为医院管理提供了准确及时的信息。
2.3.2实行人事代理，促进人事档案的社会化开放式
管理人事代理是在我国市场经济体制建立过程中出现的新事物，是在社会主义市场经济条件下产生的一种新型的人事管理方式，是与我国市场经济体系完善相适应、相配套的人事管理体制的重要组成部分。因此，人事代理有利于促进单位人事管理的社会化、专业化、规范化。随着知识经济的发展，人才资源的比较优势将越来越明显，人才的流动数量和质量会逐步增强。而随着政治体制的改革与深化，人才将成为一种没有任何政府色彩的产业，人事档案社会化开发式管理模式将成为一种通用的管理模式。自1999年起，我院开始逐步实行大中专毕业生人事代理，将人事档案托管给人才服务中心，促进了人才流动，促进了人事档案规范化、社会化、现代化和网络化管理。论文网在线
2.3.3建立以人力资源信息为基础的医院信息管理
系统建立有效的人力资源信息系统是实施医院信息化管理系统的基础，是实现医院行政管理一体化川的根本条件。人力资源信息具有原始性和完整性，是保证信息准确可靠的基础，是有效服务的生命。人力资源信息的收集就是为了充分使用资源，达到一方收集，多方共享。以人事档案信息系统为中心，建立计算机网络分系统，如通过人事信息系统，完善财务工资系统，人事上的工资变动可以直接通过网络系统传发给财务科发放，医疗保健系统可以直接从人事信息上读取职工基本信息，而其它的行政管理系统也可以直接从人事信息系统中收益，如院办、党办、工会、计划生育及后勤、医务、科研和教学更能因此得到众多的信息和帮助。
2.4提高档案管理人员的素质新形式下要提高档
案管理的水平，必须提高档案管理人员的专业技术水平，培养具有“创造型、复合型、协作型”多素质人才。①档案管理人员要有良好的敬业精神，努力学习、掌握档案管理工作的新知识、新技术，了解医院档案管理现代化的具体内容。②倡导以人为本的管理模式，使用科学的管理方法，通过全面的人力资源开发计划和企业文化建设，充分调动和发挥员工的积极性、主动性和创造性，从而提高工作效率，创造新的工作业绩，为企业发展目标做出最大的贡献。③引人竞争机制，通过择优录用，竞聘上岗，把真正优秀的档案专业人员选拔到档案管理岗位上来。④医院要将档案人员的培养纳人医院人才培养计划，关心他们的职称晋升和工作业绩，使他们的辛勤劳动得到公正回报。
2.5加强人事档案管理的现代化手段图增加资金
投人，引进现代化技术和设备实现档案现代化管理。提高档案管理硬件设备，增加档案库房，购买空调、除湿机、档案密集架和电脑。设置防火、防盗的自动监控系统。引进计算机管理软件，建立人事档案的信息存储和检索系统，实现人事档案资源的合理配置和利用，确保医院在人才培养、职称晋升、干部聘用等方面的合理性和公正性，真正做到人尽其才，才尽其用，为医院的可持续发展奠定坚实的基础。
人事档案管理作为人事管理的一部分，我们也相应制定了人事档案管理平衡计分卡。通过愿景规划和战略目标的设定，使我们认识到自身工作的价值及业绩。总之，平衡计分卡通过指标分解让职工参与管理指标的设立，让员工都了解医院的战略规划，认识到自身工作对医院战略及整体业绩的作用，从而提升医院的整体管理水平，增加医院的经济效益和社会效益。
【参考文献】
[1]唐微微，李秀艳.医院专业技术人员业务档案管理初探[J].中国医院管理，2006,21(4):50.
[2]周渝霞，董文富.新形式下医院信息化建设的几个问题[J].现代医院，2005,5(8):134.
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