用电计量差错法律风险的预测和防范探讨论文

用电计量差错法律风险的预测和防范探讨论文

　　电力企业的用电计量工作存在着很大的法律风险，如果电力企业不对用电计量差错法律风险进行预测，将会严重地影响到电力企业的经济效益，不利于电力企业的良好发展。用电计量差错法律风险涉及到的内容较多，需要对其进行具体的分析，并且采取针对性的防范措施，才能够减少法律风险的存在，下面进行具体的分析。

　　1 用电计量差错法律风险的预测分析

　　电力企业用电计量以及电费催缴的过程中，由于方法不得当而造成企业的经济损失，主要原因是电力企业未能及时预测到用电计量差错给企业带来的法律风险。例如，在2013年12月某市供电局对一家玻璃厂用电计量装置进行检查的过程中，发现该企业用电用户存在大量的电量没有准确地计入到电费计量系统中，据了解，该企业在2009年至2011年间办理过停止供电以及恢复供电的手续，另外企业也擅自更换电能表，而且，电能表的表号与用电计量系统中的表号也出现差异，致使在2013年10月25日抄表时，该企业的三块单相电能计量表的计量数据与实际的用电量出现不符，少记录电量费用达到23874.9元，而在该市供电局追缴费用时，已经超过了法律规定的诉讼期限，使得该市供电局通过法律手段未能将电费收回来，不仅造成了该市供电局的经济损失，甚至还影响到供电企业的声誉，对供电企业的发展造成极大的影响，为了保证供电企业的可持续发展，应将用电计量差错法律风险的预测问题重视起来。

　　2 用电计量差错法律风险的防范措施

　　从上一部分对某市供电局与玻璃厂之间事件的分析得知，使用法律手段解决问题时也受到一定的限制，电力企业在用电计量出现差错的过程中，极易引起企业的法律风险，因此，要做好用电计量差错法律风险的防范措施，主要从以下四方面进行：

　　2.1 增强工作人员的责任心

　　电能是一种特殊的商品，更是人们日常生活、生产以及工作中不可缺少的重要能源，国家耗费大量的人力、物力、财力生产了大量的电力能源供人们使用，并保证电力能源的可持续开发，资金到位是最基本的因素，因此电能计量工作也是电力企业费用回收的核心。电能为人们提供了更多的方便，更为人们创造了更多的利益，理应正常缴纳电费，但是，却存在一些人为了逃避用电费用，采取多种手段来摆脱电费的催缴，对电力企业造成极大的经济损失。而从电力企业工作人员的角度上来讲，由于受到传统观念的影响，经常存有“欠国家的钱，早晚都要还”的心态，造成一些工作人员认为欠电费的用户不会不缴纳电费，早晚都要缴纳用电费用，自己也不必费力去催缴电费，等着用户自己来缴费的现象，致使国家电费回收不及时的现象屡屡发生，引起国家电费出现资金闲置或浪费的现象。因此，要做好用电计量差错法律风险的防范措施，必须要提高工作人员的责任心。首先，要帮助企业工作人员树立正确的风险意识，可以通过案例让企业工作人员认识到用电计量差错风险的严重性，帮助工作人员摆正工作心态，工作中不能抱有侥幸，做事要本着“当日事当日毕”的原则。其次，要推行责任追究制度，将用电计量抄表、核算、收缴等工作责任落实到个人，一旦哪个环节出现问题，要追究负责人的责任，从而起到增强工作人员责任心的作用，避免或降低用电计量差错现象的发生，提高用电计量工作的质量，促进供电企业的快速发展。

　　2.2 加强用电计量的管理

　　管理是保证用电计量工作质量的根本，电力企业用电计量差错的风险事件也因为用电计量管理做得不到位才会导致问题的发生，因此，为了避免这类风险问题的发生，要切合实际地加强供电企业用电计量的管理。首先，要根据地区的实际用电情况来制定完善的用电普查制度，用电普查是对用电用户定性半年或一年的定期普查，如果地区用电量过大推荐为半年普查一次，如果地区的用电量不大的话，可以采取一年普查一次。其次，要强化用电普查队伍的综合素质，如专业技术、责任心等，通过部门的选拔，挑选出德才兼备、责任心强、专业技术过硬的技术人员来负责用电普查工作，并且要保证用电普查队伍由多人组成，这样可以通过团队的配合，避免出现漏查、漏记的问题，一旦在用电普查的过程中发现问题，要及时分析问题、解决问题，坚决杜绝在用电普查过程中出现对用户用电问题的拖延以及人情普查的现象，一旦发现严肃处理。通过用电普查制度的制定和实施，才能有效地提高用电计量工作的质量，避免或降低用电计量差错的出现，进一步保证供电企业的经济利益。另外，可以引进先进的电能计量设备提供用电计量差错法律风险的预测和防范。

　　2.3 提高工作人员的法律意识

　　用电计量工作中经常出现工作差错而导致企业面临法律风险，不仅造成企业的经济损失，还有损于企业的声誉，造成这方面问题的出现，主要是因为企业工作人员的法律意识不高而引起的，因此，要提高用电计量工作的质量，必须提高工作人员的法律意识。法律是一种非常手段，在法律规范之内能够保证自身以及企业的自身利益，而超出法律范围也将无法受到法律的保护，因此，要在电力企业的日常工作中，定期对工作人员开展法律知识的培训，提高工作人员对法律的认识。

　　2.4 加强法律风险预测

　　法律是一项有力的武器，要将法律充分应用到用电计量差错风险的预测和防范中，做好供电企业用电计量差错的法律风险预测，根据我国人民法院《关于企业或个人欠国家银行贷款逾期两年未还应当选用民法规定的诉讼时效问题的批复》的法律条文，并结合《民法通则》的规定对未缴纳电费的用电客户进行催缴，当然，要提高法律风险预测的及时性，这样才能有效地规避用电计量差错的法律风险。

　　3 结语

　　本文主要针对于用电计量差错法律风险的预测和防范进行了相关方面的分析和研究，通过本文的探讨，我们了解到，用电计量差错法律风险预测非常重要，其直接关系到电力企业的经济效益，并且对电力企业未来的发展也具有较为严重的影响。因此，在日后的工作中，需要做好电能计量差错法律风险的预测和防范工作，将用电计量差错及时的扼杀在萌芽中，以进一步促进电力企业的良好发展。

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