乡镇志愿服务制度化实施方案
为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，培育和践行社会主义核心价值观，建立完善长效工作机制和活动运行机制，特制定如下方案。
一、健全相关制度
修订完善《XX县志愿者协会章程》，起草制定《XX县注册志愿者管理办法》，《XX县志愿服务组织管理办法》，制定出台《XX县志愿服务工作制度》，其中包括：《XX县志愿者守则》、《XX县志愿者招募注册制度》、《XX县志愿者培训制度》、《XX县志愿者保障激励制度》、《XX县志愿者证使用管理办法》、《XX县志愿服务工作联席会议制度》等。
二、建立网络平台
开通运行新版《宝应志愿服务网》，开设新闻动态、志愿者注册、活动招募、活动公示、志愿之星、积分查询等栏目，同时在《文明宝应》官方微信平台开设《宝应志愿者》客户端，与《宝应志愿服务网》互联互通，方便志愿者利用手机平台开展注册、参与活动以及查询信息等。
三、加强队伍管理
1、抓规范。凡是注册的志愿者必须符合两个基本条件：一是自愿参加组织，志愿者必须是自愿报名，自行填写注册材料，禁止未经本人同意，强行注册，代为注册。二是经常参与活动，凡注册志愿者原则上每年必须参加4次以上或10个小时以上的志愿服务活动。不符合以上条件的，县文明办（志愿者协会）经审核后有权注销其注册资格。凡是在文明办注册登记的志愿者组织也必须符合两个条件：一是该组织原则上有达到30人以上注册志愿者，二是该组织每年牵头开展的活动不少于4次。
2、抓注册。对现有志愿者和志愿者组织进行重新注册登记，建立基础档案和活动台帐，同时在《宝应志愿服务网》和手机客户瑞开设注册平台，引导鼓励各部门、单位人员和广大市民参与注册。
3、抓拓展。通过三个方面进一步扩大志愿者队伍。一是继续加大民间志愿者组织的培植和扶持力度，尽可能放宽条件、降低门槛、提供服务、加大奖励；二是大力发展乡镇和社区志愿服务组织，摸清情况，登记注册，考核激励；三是推动发展部门志愿服务组织，把部门志愿服务与文明单位创建工作挂起钩来，纳入考核体系。
4、抓培训。建立培训制度，健全培训资料，设立培训基地，邀请志愿服务专家针对本县志愿服务组织负责人和志愿者进行分层培训，提升志愿服务素质和技能。
四、丰富项目内容
以“三关爱”作为志愿服务项目设计的基本引领，具体围绕两个方面设置志愿服务项目：一是围绕文明城市创建设计服务项目，重点开展美化家园、环境整治、文明交通、义务植树、宣传引导、公益服务等活动；二是围绕关爱社会弱势群体设计服务项目，重点开展关爱空巢老人、关爱残疾人、关爱留守儿童、关爱特困家庭和重大疾病人员等活动。县文明办将联合安宜镇在充分调研的基础上，排出一批志愿服务项目和志愿服务对象，并在网上公示，提供选择。
五、合理计时积分
志愿服务组织开展的所有活动应履行四个程序：一是申报招募。活动开展前由组织者填写活动申报表（表样见宝应志愿服务网），发送到XX县志愿者协会邮箱：wm，经县志愿者协会认可后，在宝应志愿服务网上发出活动招募公告。二是计时确认。每次活动原则上都要由活动组织者对参与人员进行计时确认，谁确认，谁签字，谁确认谁对结果的真实性负责。三是备案公示。活动结束后两天内，组织者应将活动的`资料（包括活动备案表和活动照片）发送至县志愿者协会邮箱wmb@byzyz.cn，由县志愿者协会发至志愿服务网进行公示，接受举报监督，如发现有造假情况，将注销相关志愿者组织和志愿者的注册资格，并予以通报批评。四是计时积分。经公示确认无误后，由县志愿者协会将服务时间计入志愿者个人档案，提供查询，并作为星级评定的依据。
六、开展星级评定
对志愿者的评价原则上按累计服务时间来评定1－5星星级志愿者，具体标准：累计服务时间达到50个小时，评为一星志愿者，累计服务时间达到150个小时，评为二星志愿者，累计服务时间达到300个小时，评为三星志愿者，累计服务时间达到600个小时，评为四星志愿者，累计服务时间达到1200个小时，评为五星志愿者，累计服务时间达到2000个小时以上，可评为超级志愿者。
七、提高志愿礼遇
1、评选推荐典型表彰。县文明办、志愿者协会每年评选表彰一批优秀志愿者、优秀志愿者组织和优秀志愿服务项目，并优秀志愿者作为好人代表逐级推荐表彰。
2、给予星级志愿者相应待遇。根据志愿者不同星级设定不同礼遇，逐步开设人身保险、免费体检、免费观看电影、免费乘坐公交、免费外出旅游等礼遇项目。
八、探索伙伴计划
建立志愿服务项目与爱心企业相互对接的平台，引导社会爱心企业和爱心人士参与资助志愿服务项目，解决志愿服务活动的资金困难。
九、培育志愿文化
1、探索建立志愿服务组织沙龙，定期交流工作，分享经验；
2、制作宝应志愿者标识、志愿者证、志愿者徽章和纪念物品；
3、发布志愿者招募的公益广告，宣传志愿服务文化。
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