市委开展追赶超越工作实施方案

时间：2021-02-24 15:05:27 方案我要投稿

市委开展追赶超越工作实施方案范文

　　市委开展追赶超越工作实施方案1

　　为推动全市粮食经济发展实现新跨越，进一步强化粮食系统干部职工主动作为、干事创业的积极性、主动性，经局务会议研究决定，在全系统上下开展“追赶超越”活动，现结合实际，制定实施方案如下：

市委开展追赶超越工作实施方案范文

　　一、指导思想

　　以党的十八届四中、五中全会精神为指导,以深化“两学一做”学习教育为动力，按照县委十七次XX的总体部署和年度目标任务要求，以全面争先进位为目标，改进工作作风，提升服务，切实提高粮食系统党员干部的“精气神”，不断增强发展意识、责任意识、实干意识、创新意识，为全面推进粮食事业发展提速增效，为县域经济发展做出新的更大贡献。

　　二、主要目标

　　通过加强学习教育，开展“追赶超越”一系列争先创优活动，重点解决干部职工队伍中工作不担当、不主动、慢作为等懒政怠政现象，解放思想，大胆创新的，通过树目标，招大商，挖潜力，立典型，在全系统形成比位次、争上游;比创新、争突破;比工作、争先进;比作风、争一流”的良好氛围，全面提升粮食系统项目建设创新能力。

　　(一)积极作为，落实粮食安全县长责任制。

　　1、持续抓好 “粮安工程”，严格执行《岐山县人民政府关于贯彻落实粮食安全县长责任制的实施意见》和《岐山县粮食安全县长责任制实施意见考核办法》，按照“供给稳定、产能提升、储备充足、调控有力、高效运转”的粮食安全保障体系，进一步充实县级粮油储备，严格执行收购、轮换、出库管理，确保县域粮食安全。

　　2、强化粮食购销经营，按照国家《粮食流通管理条例》、《粮油仓储管理办法》要求，充分发挥4个国有粮食购销企业主渠道作用，积极探索“粮食银行”、“订单农业”等新的购销方式。进一步优化对新型粮食经营主体的产后服务，严格执行“五要五不准”收购守则，防止出现种粮农民“卖粮难”和收购“空白点”现象，全县年均粮食购销经营量达到3.2亿斤，销售收入达到1.8亿元，实现国有粮食企业提质增效，农民增收。

　　3、严格规范“放心粮油”工程，严格执行《岐山县“放心粮油”全覆盖工程经营网络监督管理办法》和《经营网络星级管理考核办法》，对全县已建成的24个“放心粮油”示范店、经销点开展定期与不定期相结合的动态监督检查，一旦发现问题依法坚决予以摘牌，为广大城乡居民提供了质量安全、营养健康、品种丰富、价格合理的粮油产品。

　　(二)创新机制，坚持依法管粮

　　1、健全粮食应急网络。本着“储得住，管的好，”的原则，进一步健全《岐山县粮食应急预案》和《实施办法》，不断完善全县粮食应急供应网络体系，切实加强对12个粮油应急供应网点的管理与指导，全面落实应急供应责任，不断提升规范化管理水平，确保全县5000吨县级储备原粮、100吨县级储备面粉、150吨县级储备食用油数量真实、质量完好、储存安全，随着全县社会经济发展，逐步扩大储备规模，在遇到自然灾害和紧急需要时，保证政府储备粮调得动、用得上、保供给、保安全。

　　2、确保军粮供应。坚持以兵为本服务宗旨，抓好军粮质量，确保军粮质量合格率100%，按照“不断档、不脱销、不欠供”的要求，积极采购优质粮源，按时、按质、按量供应部队，确保部队吃上安全、放心、达标粮。

　　3、提升监管能力。严厉打击粮食违法收购、囤积居奇、掺杂使假、以次充好、哄抬物价等各种粮食购销市场违法经营行为。积极开展粮食专项检查、联合执法检查、做好粮食收购季节常规检查，依法保护和规范粮食购销经营行为，维护粮食市场交易秩序。规范粮食价格监测网点建设，依法做好粮油流通统计工作，全县规模以上粮食经营企业的统计信息覆盖率达到100%，做到粮食数据和动态统计及时、准确。

　　(三)高点定位，全力抓好招商引资和项目建设

　　1、整合资源优势，提升仓容能力。积极争取国家政策，采取整合粮食系统土地、设施、资产等优势，配合全县旧城改造，采取以土地资产换资金的办法，以项目建设为突破口，在鲁班桥粮食储备库一期已建成5100万斤现代化储粮仓库的基础上，充分利用储备库内现有的土地资源，再融资1600万元，建设第二期5000万斤现代化储粮仓库，进一步提升我县粮食储备能力。

　　2、超前谋划招商，实施项目开发。抓住机遇，寻找战机，积极开发五丈原粮站资产和资源，实施项目置换，高起点规划，在枣林镇选址，建设现代化粮食储备仓库，实现粮食仓储设施的更新改造和换代升级，使我县粮食基础设施达到在全省领先，全市第一。

　　3、主动寻找机遇，争取中省资金。积极与省市粮食行业联系，加大跑省赴市力度，全力申报项目，争取专项资金，确保争取省级1500万元粮食生产专项资金到位。

　　三、工作措施

　　(一)、统一思想，凝聚共识。当前，深化粮食流通体制改革，加快发展，保障粮食安全，是粮食工作最大的任务，最大的政治，慢进则退是最大的危机。全系统要以“两学一做”教育活动为动力，树立奋力赶超的勇气，要直面困难，打破常规，树立创业的激情，把广大干部职工的思想和行动统一到县第十七次XX精神上来，统一到全县粮食事业发展的大局上来，统一到务实重干、创新赶超上来。

　　(二)、紧盯目标，提升境界。全系统单位要紧密联系实际，树立追赶目标，紧盯先进谋发展，敢与强手争高低，努力在全县、全市、全省争先进位。要紧盯本系统中的省市先进典型，确立更高目标，找准发展路径，在加快发展跨越发展上取得重大突破。

　　(三)、创新发展，激发活力。要主动适应当前国家粮食产业发展的趋势，要牢牢把握发展的重点、难点和职工群众关注的热点，突出体制机制创新，进一步调动粮食系统广大干部职工关心改革发展、支持改革发展、参与改革发展的热情，最大限度地激发创新创造创业的活力。全系统各单位领导要在“从严带队伍、从严管干部、从严抓作风”方面立说立干，进一步把效能建设引向深入，以良好作风推动粮食工作任务的顺利完成。

　　市委开展追赶超越工作实施方案2

　　根据市委《关于深入开展“两区开发创先争优追赶超越加快转型”解放思想大讨论活动的意见》(滨发〔2017〕8号)要求，结合工作实际，现就我局深入开展“两区开发创先争优追赶超越加快转型”解放思想大讨论活动制订如下方案：

　　一、指导思想

　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以“两区开发创先争优，追赶超越加快转型”为主题，以实现“六个翻番，再造一个新滨州”为追求，坚持以解放思想为先导，提升科学发展理念，坚持以群众工作统揽信访工作，创新工作机制，破解信访难题，维护群众合法权益，促进社会和谐稳定，为我市追赶超越提供坚实的思想基础和强大的精神动力。

　　二、主要任务目标

　　通过大讨论活动，要达到以下工作目标：以建设“工作一流、群众满意”信访部门为目标，切实增强全局干部职工“五种意识”(表率意识、责任意识、公仆意识、争先意识、创新意识)，全面提高“五种能力”(推动信访工作科学发展，更好地服务中心工作的能力;协调推进“事要解决”，切实维护群众合法权益的能力;抓基层打基础，推动信访工作重心下移的能力;立足岗位服务全局，当好参谋助手的能力;勇于开拓创新，不断完善信访工作体制机制的能力)，努力实施“五个一流”(一流的岗位标准、一流的服务态度、一流的业务水平、一流的工作效率、一流的工作业绩)。重点解决以下问题：

　　(一)坚决破除消极应付、不思进取的思想观念。近年来，市信访局全体人员齐心协力，勤奋工作，化解了大量社会矛盾，为维护全市经济发展营造了良好的环境。但个别同志满足于已取得的成绩，满足于现有的状态，存在着工作标准不够高，不求过得硬，只求过得去，不思进取，消极应对的思想。通过开展大讨论活动，要坚决破除这种不合时宜的思想观念，牢固树立起忧患意识、机遇意识、竞争意识，始终保持永不满足、永不懈怠、永不停顿的精神状态，认真查找自身存在的差距和薄弱环节，切实增强危机感、紧迫感和压力感，以奋发有为的精神状态，自我加压，负重奋进，努力开创各项工作新局面。

　　(二)坚决破除因循守旧、墨守成规的思想观念。多年来，局机关摸索总结了一整套符合实际、行之有效的工作运行、日常管理等方面的机制、制度和工作方法，为圆满完成各阶段工作任务发挥了重要作用。但随着信访形势的不断发展，一些新情况、新问题层出不穷，这就需要我们不断破除束缚、影响、制约发展的旧思想、旧观念，改革不适应形势的老规矩、老办法。通过开展大讨论活动，切实增强机关干部贯彻落实科学发展观的自觉性，贯彻执行市委、市政府决策部署的坚定性，敢于突破陈规、打破常性，改进工作方式和管理模式，善于在改革中寻找出路，在创新中谋求发展。

　　(三)坚决破除惧怕困难，畏首畏尾的思想观念。市信访局机关干部一直以来保持着勤奋务实、默默奉献的工作精神，但仍存在着缺乏超前意识、不善于深入思考问题，工作中有些畏首畏尾，甚至回避困难的现象。通过开展大讨论活动，切实增强干部职工的事业心和责任感，敢于正视工作中存在的困难和问题，做到发现问题不退缩，遇到困难迎面上，以敢于负责，敢于争先的姿态，攻坚克难，把心思用在干事业上，把精力投入到抓落实中，创造实实在在的工作业绩。

　　(四)坚决破除局部利益为上，各行其是的思想观念。近年来，市信访局干部职工凝心聚力，团结拼搏，形成了风清气正、团结协作的.良好氛围。但个别干部身上仍然存在着全局观念、大局意识不强的现象。通过开展大讨论活动，进一步强化机关干部的政治大局意识，牢固树立一盘棋的思想，集中精力干工作，全力以赴谋发展，确保各项工作部署的贯彻到位、落实到位。

　　三、方法步骤

　　按照市委、市政府提出的要把解放思想作为一项经常性、常态化任务的要求，这次大讨论活动自3月上旬开始，年底结束。大体划分为三个阶段。

　　(一)宣传发动阶段(3月上旬至3月下旬)。学习传达贯彻全市解放思想大讨论活动会议精神，成立局领导小组，制定工作方案，召开动员大会，对大讨论活动进行全面部署。

　　(二)集中活动阶段(3月下旬至11月下旬)。按照市大讨论活动领导小组的总体要求，结合工作实际，集中活动阶段重点做好以下工作。

　　1、认真抓好学习。要紧紧围绕“两区”开发、转型升级和破解难题的需要，科学规划学习内容，精心组织学习活动。采取集中学习、分散自学、专题辅导、主题报告、参观学习、座谈讨论等灵活有效的方式抓好学习培训活动，重点是中央、省和市委、市政府的重大工作部署，“两区”《规划》及相关政策，市第八次XX精神、省市“两会”精神，党的十八大和省第十次XX精神以及科学发展的前沿理论、发达地区先进经验等。

　　2、深入查摆问题。结合信访工作实际，开展“找问题、挖根源”大查摆活动。走访服务对象，面对面倾听企业、群众呼声，畅通信访渠道，搭建沟通桥梁，采取召开信访群众代表座谈会，发放征求意见表，公布热线服务电话、网上信访地址等多种形式，广泛征求意见和建议。根据征求意见和建议，围绕活动目标，不遮掩、不怕丑、不怕痛，认真查摆自身存在的问题。对查摆出的问题，认真进行分析研究，理清整改思路、突出整改重点、落实整改责任、制定整改措施，建立健全工作的有效机制。能立即整改的要立即整改，对不能立即整改的要明确整改时限。

　　3、落实整改措施。针对查摆出的问题，本着“从群众满意的事做起，从群众不满意的事改起”的原则，把解决突出问题作为活动的突破口，按照整改方案认真抓好落实。

　　一是确定岗位标准。要按照国家信访局、省信访局工作规范化标准化的要求，尽快完善细化岗位标准。市信访局班子成员、党员干部每个人要结合自身岗位实际，制订岗位职责和工作标准，在3月底前完成。通过明岗定责，使每一位信访干部立足岗位，明晰职责，以职责明确促进工作落实，高标准、高起点地做好本职工作。

　　二是开展岗位练兵。要立足于岗位，依据岗位标准和公开服务承诺，组织岗位练兵活动，不断创新演练方式，激发岗位比拼激情，推进练兵经常化、日常化，在全市信访系统开展岗位练兵活动，练出一批“优秀接谈员”、“优秀办信员”和“优秀督查员”等岗位标兵。全体干部职工尤其要把“练”贯穿于日常工作的全过程，立足于岗位，在经常性、日常性上下功夫，抓经常、抓日常，在实践锻炼中经受考验，提升能力。

　　三是推行首办责任制。首办责任制，首先要落实在初信初访环节，切实做到“件件有着落、事事有回音”，防止初信初访因办事不力而转化为重信重访。工作中，要注重抓住“三个重点”：抓矛盾纠纷排查化解，确保矛盾纠纷发现得早、处理得快、化解得了，有效防止信访“增量”;抓信访积案化解，以攻坚克难的精神，采取经济、行政、法律等综合措施，消除一批“骨头案”、“钉子案”，防止矛盾堆积;抓信访信息资源运用，把大量来自一线、源于基层的信访信息作为决策与政策执行重要的反馈源，当好党委和政府的参谋助手，为领导科学决策、依法决策、民主决策提供有价值的参考。

　　四是建立局领导联系点制度。为了进一步转变作风，深入基层，市信访局把邹平县九户镇杜家村作为联系点，班子成员每人帮扶联系一名困难党员和群众。局领导要积极到基层开展调查研究，宣讲形势政策，指导工作，帮助基层切实解决一批群众反映强烈的热点、难点、重点问题。

　　(三)总结提高阶段(12月份)。全面回顾、认真总结大讨论活动的成效，建立完善规章制度，探索形成长效机制，形成书面总结材料，报市大讨论活动领导小组办公室。

　　四、组织领导

　　(一)加强组织领导。为确保活动的顺利开展，成立由单位主要领导任组长，有关各科室、中心负责人为成员的活动领导小组，下设综合办公室，具体负责活动的组织协调等日常工作。各科室、中心和全体党员要认真学习领会活动方案的精神实质和要求，充分认清开展活动的重要性和必要性，统一思想，以饱满的热情积极参加活动。

　　(二)注重搞好结合。大讨论要做到思想有触动、工作有推动，切实与在全市信访系统深入开展的“以创先争优为动力，加强信访干部队伍能力建设”活动、机关“效能提升工程”以及文明单位创建紧密结合起来，处理好活动与日常工作的关系，以活动的成效促进干部作风转变，以干部作风转变来检验活动成效。

　　(三)注重突出实效。要坚持从实际出发，注重活动开展的针对性和实效性，以切实维护群众合法权益、及时反映社情民意、着力促进社会和谐稳定为目标，紧紧围绕领导干部接访、机关干部下访、矛盾纠纷排查化解、信访积案化解、推进和深化群众工作统揽信访工作、构建“大信访、大调解”工作平台、体制机制创新等信访工作重点，解放思想，创新机制，努力开创我市信访工作新局面。

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