农机安全双查双整活动方案
为了认真贯彻落实县委关于开展“双查双整”活动要求，我站积极行动起来，为切实解决影响全县农机发展安全、和谐、稳定的突出问题，计划从2016年1月12日起开展以 “安全生产大检查、矛盾纠纷大排查、社会治安大整治、纪律作风大整顿”为主要内容的“双查双整”活动，现将活动具体开展情况安排如下：
一．工作步骤
（1）统一思想，加强领导。
要充分认识开展“查尽责、除隐患、保安全”活动的重大意义，切实增强使命感和责任感。主要负责人是“双查双整”活动的第一责任人，要亲力亲为，靠前指挥，加强领导，确保“活动”扎实开展出实效。
（2）制定方案，精心部署。
农机安全生产要结合工作实际，认真制定“查尽责、除隐患、保安全”活动具体实施方案，明确工作职责、工作措施、时间进度安排等，确保任务清楚、责任到人、措施到位，见人见事、见行见效。
（3）广泛宣传，深入发动。
要充分利用各种媒体和渠道，采取各种方式，对“双查双整”活动进行广泛宣传发动，及时运用典型素材，宣传正面事宜，介绍好经验做法，曝光剖析反面典型，发挥警示教育的作用，营造浓厚社会氛围。
（4）加强督导，求实务实。
要加大对本次活动“查尽责、除隐患、保安全”活动的检查督查。要将检查督查贯穿到“活动”全过程和每个环节，及时掌握“活动”进展情况；并采取听汇报、查资料、开座谈会、明查暗访等多种形式，重点检查督查“查尽责、除隐患、保安全”活动开展情况，提高检查督查工作的针对性和实效性，促进“活动”有效有序深入开展。
（5）落实责任，认真追究。
认真落实“查尽责、除隐患、保安全”活动责任制，推动“活动”扎实有效深入开展。对措施不到位、督查不到位、整改不到位，造成严重后果的，要追究农机安全管理人员的责任。
二、 活动时间安排。
此次“双查双整”集中行动从1月12日开始到3月31日结束，历时三月，共分安排部署、集中排查、集中整治、汇报总结四个阶段。目前，我站已召开了开展“双查双整”集中行动的动员大会，制定了行动方案，部分领域的排查整治工作已经提前进行。
三 、工作措施
1.深入开展安全隐患排查集中行动。
在农业机械作业现场、田间地头、农机具操作人员密集场所等农机安全生产领域，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，对农机安全生产思想重视程度、体制机制建设、政策法规执行、制度措施完善、重点工作完成、安全隐患排查、安全事故防范等进行一次地毯式大排查。全面深入排查治理安全生产隐患，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施，通过安全生产大检查，全面摸清农机安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度，彻底排除重大安全隐患，增强全社会农机安全意识，进一步提高农机安全生产保障水平。
2、开展全县农机安全生产大检查，加大隐患排查整治力度，遏制重特大农机事故发生。
针对我县道路通行条件和农机作业环境相对恶化，违法违规操作农业机械等潜在的安全隐患增多的实际，各乡镇农机站、县农机监理执法小组成员要立即行动起来，深入村镇、集贸市场，开展农机安全大检查和安全巡查：
⑴是整治对象具体化。整治内容包括拖拉机登记、年度检验情况；拖拉机驾驶证的申领、换发、审验情况；查处农机驾驶操作人员安全生产教育培训情况及违法载客、无牌行驶、无证驾驶等严重违法行为的情况;
⑵是整治宣传多样化。整治过程中，采取宣传车、散发宣传单、召开座谈会等形式，广泛深入开展农机安全生产宣传活动，对农机驾驶人和农村群众开展面对面的宣传教育，努力提高农机手安全生产的自觉性和农民群众的防护意识，确保秋冬季农机生产安全有序进行;
⑶是整治措施严格化。针对农机生产经营繁忙，非法营运现象增多等实际，重点加强纠正农业机械操作人员违章行为，加强对田间场院、乡、村道路等农业机械作业区域的安全检查，严肃查处拖拉机违法载人、无证驾驶、无牌行驶和使用未年检拖拉机等违章行为。加强对小型拖拉机安全检查，采取进村入户与田检路查等方式，查处无证、无牌行驶拖拉机行为，进一步把拖拉机年检、执法检查与手扶拖拉机清理整治结合起来，下大力气解决“黑车非驾”和脱检问题，努力提高手扶拖拉机挂牌率和年检率
3、深入开展农机安全宣传教育，提高广大农机手安全生产意识。
⑴是充分利用广播、电视、报纸、网络、手机信息等大众传媒，组织深入开展农机安全生产宣传教育活动；
⑵是加强对新购机农民的安全培训，加强技术指导和培训，提高安全操作水平；
⑶是深入开展预防农机事故的技能知识宣传，普及农机事故预防知识，努力提高驾驶人在恶劣气候、环境条件下的驾驶技能、防范措施、处置办法等水平；
⑷是加强人口聚集的乡镇、农村集贸市场、重点路段等农村道路拖拉机交通安全的监控；
⑸是建立农村道路拖拉机违法载人信息举报和监督机制，坚决遏制较大以上事故发生，确保农机安全生产。
4、完善预案，妥善处理农机安全突发事件。
要完善农机事故应急预案，妥善处理突发农机安全事件。一旦发生造成人身伤害的农机事故，县农机事故处理人员及当地农机安全管理站要立即派人赶赴现场进行勘验、检查，采取措施，组织抢救受伤人员，尽快恢复正常的`生产秩序。要加强农机事故统计、分析工作，定期报送农机事故统计情况及说明材料，严格农机事故报告制度，严禁瞒报、漏报农机事故。
5、强化农机安全源头管理，加强监理装备设施和规范化建设。
掌握农机办证系统知识，逐步简化办证手续，对已上牌的变形拖拉机严格按照规定办理有关手续，强化对变形拖拉机的安全技术检验，同时注重驾驶员的考核工作，从源头上严把驾驶证申领关。加强对机手的安全诫勉谈话，强化农民安全生产意识，积极转变思想观念，提高服务质量，进一步提高农机注册登记率，检审率和驾驶操作人员的持证率
6、牢固树立安全发展理念，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，完善落实农机安全责任制。
提高农机安全监理规范化水平为重点，坚持依法行政、文明监理、优质服务，转变思想观念，改善监理手段，提高监管能力，构建以源头管理、执法监控、宣传教育为重点的农机安全长效机制，为发展现代农业，建设社会主义新农村和构建和谐社会做出积极贡献。
7.要深入开展农机监理队伍纪律作风大整顿集中行动。
从社会关切、群众反映强烈的“门难进，脸难看”等突出问题入手，监督检查农机监理人员有关作风纪律规定要求的情况。重点监督检查违规公款吃喝、违规收送农机手东西、违规使用公车、违规操办婚丧喜庆事宜、违反工作纪律等几个方面的问题，监督检查贯彻落实上级部门关于改进作风纪律各项规定情况，集防止“si风”问题反弹，向社会不断释放农机队伍执纪必严、违纪必究的强烈信号，促进农机监理干部职工纪律作风大转变。
我站要按照上级部门统一安排部署，立即启动，迅速进入“双查双整”工作状态，把开展“双查双整”集中行动融入到经常性工作中去，做到两不误、两促进。切实改进作风，把开展“双查双整”集中行动作为践行“三严三实”的重要载体，静下心来，扑下身子，敢于碰硬，主动触及和解决矛盾和问题，切实做到“双查双整”不留死角、不走过场，确保集中行动取得实效。
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二〇一六年一月十三日
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